Историко-правовой анализ реформирования вооруженных сил Российской империи в период буржуазных реформ второй половины XIX в.

Комплектование вооруженных сил России офицерами - выпускниками военно-учебных заведений в первой половине XIX в. регулировалось военным законодательством соответствующего периода См.: Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. . Согласно Своду военных постановлений (кн. 3. ч. 1 «Образование военных учреждений») военно-учебные заведения по цели учреждения состояли из трех родов: «1. Заведения, приготовляющие юношество исключительно для одного рода военной службы. Они суть: Императорская военная академия в ее трех отделах, училища Михайловское артиллерийское и Николаевское инженерное и Императорская медико-хирургическая академия. 2. Заведения имеющие целью приготовление малолетних дворян к службе всех вообще родов оружия. К ним принадлежат корпуса: Пажеский и сухопутные кадетские. 3. Военно-учебные заведения, учрежденные для детей нижних чинов» Там же. - Ст. 2. .

В порядке их управления военно-учебные заведения делились на два разряда: «1) военно-учебные заведения, вверенные начальнику Главного штаба е.и.в. по военно-учебным заведениям и 2) заведения, состоящие в управлении разных мест и лиц» Там же. - Ст. 3. .

Автор учебника «Записки военной администрации для военных и юнкерских училищ» полковник П.Л. Лобко военно-учебные заведения пореформенного периода делил на три разряда по образовательному принципу - на высшие, специальные и общие См.: Лобко П.Л. Записки военной администрации для военных и юнкерских училищ. - С. 62, 63. . В соответствии с этим подходом к систематизации военно-учебных заведений рассмотрим военно-образовательные учреждения дореформенного периода.

К высшим учебным заведениям относились Николаевская академия Генерального штаба, Императорская медико-хирургическая, Николаевская инженерная и Михайловская артиллерийская академии.

Специальными учебными заведениями являлись Михайловское артиллерийское и Николаевское инженерное училища, созданные для подготовки офицеров специальных родов войск. Эти училища были рассчитаны на 4-летний срок обучения, причем наряду с военными дисциплинами в них изучались также и общеобразовательные См.: Свод военных постановлений. СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 439, 440, 535, 536. . К этому же разряду учебных заведений необходимо причислить и Константиновское военное училище (бывший Дворянский полк), предназначавшееся для получения специального военного образования кадетами вновь открытых провинциальных губернских корпусов, в которых отсутствовали специальные классы См.: Каменев А.И. История подготовки офицерских кадров в России. - М., 1990. - С.48. . Сюда же относились Николаевское училище гвардейских юнкеров с двухгодичным сроком обучения, готовившее офицеров гвардии, Аудиторское училище по подготовки аудиторов для военно-сухопутного и морского ведомств и школа топографов, комплектовавшая корпус топографов офицерами См.: Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 1498, 2608, 1770. .

Последний разряд - Пажеский и сухопутные кадетские корпуса - составлял наиболее многочисленную группу военно-учебных заведений, соединявших в себе, как правило, и общее, и специальное военное образование. Кадетские корпуса были основным источником подготовки командных кадров для различных частей войск. Общее количество их к началу реформы равнялось 20, не считая корпусов для малолетних, представлявших собой по существу сиротские дома и приготовительные пансионы См.: Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 628-1198. .

Все вышеперечисленные военно-учебные заведения до 1863 г. находились в ведении е.и.в. Главного начальника военно-учебных заведений, за исключением Императорской медико-хирургической академии, Аудиторского училища и школы топографов, бывших в подчинении у Военного министерства.

В 1858 г. с принятием Положения об училищах военного ведомства более стройную систему приобрели военно-учебные заведения Военного министерства См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 33. - №33283, 33284, 33903; Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 2712-2719. . В соответствии с Положением училища военного ведомства разделялись на три разряда: 1) училища военного ведомства, расположенные в Санкт-Петербурге и приготовлявшие кондукторов, граверов, словорезов, топографов, писарей и учителей для преподавания наук в училищах военного ведомства и учителей гимнастики для войск; 2) училища, готовившие топографов, писарей и учителей гимнастики, располагавшиеся в Москве, Киеве и Казани; 3) прочие училища, предназначавшиеся для приготовления военно-сухопутным силам писарей.

Все указанные училища в 1866 г. были переименованы в военно-начальные школы См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 41. - №43317. . В соответствии с Положением, принятым в том же году, в эти школы принимали сыновей «…тех военных чинов, которые по сословным правам не могут определить в военные гимназии: а) сыновей военных офицеров не из дворян; б) сыновей нижних воинских чинов» Там же. - №44042. . В 1868 г. на базе военно-начальных школ создавались военные прогимназии См. там же. - Т. 43. - №46087. .

История создания в России кадетских корпусов берет начало с 1732 г. См. там же. - Собр. 1. - Т. 8. - №5811. , когда по инициативе графа П.И. Ягужинского и «…трудами фельдмаршала Миниха» Греков Ф.В. Краткий исторический очерк военно-учебных заведений. 1700-1910. - М., 1910. - С. 9. в Петербурге был открыт Кадетский корпус, который в 1743 г. переименовали в Сухопутный. С 1766 г. См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 1. - Т. 17. - №12741. с утверждением Устава корпуса он стал именоваться Императорским сухопутным шляхетским корпусом, а в 1800 г. был переименован в 1-й Кадетский корпус См.: Лузанов П.Ф. Сухопутный шляхетский кадетский корпус /ныне 1-й кадетский корпус/. - СПб., 1907. - Вып. 1. - Кн. 1. - С. 83. . К началу XIX в. в России уже насчитывалось четыре кадетских корпуса. Наряду с сухопутным действовал артиллерийский и инженерный шляхетский кадетский корпус, открытый в 1762 г. по инициативе генерал-фельдцейхмейстера графа Шувалова на базе артиллерийской и инженерной дворянской школы, готовившей кадетов для артиллерийских и инженерных войск См.: Каменев А.И. История подготовки офицерских кадров в России. - С. 30. . В 1767 г. был утвержден штат корпуса, а в 1800 г. он был переименован во 2-й Гвардейский. В 1799 г. на базе Шкловского благородного училища создается кадетский корпус, который чуть позже был переименован в 1-й Московский кадетский корпус. В 1802 г. был открыт Пажеский кадетский корпус См.: Левшин Д.М. Пажеский Его Величества корпус за сто лет /1802-1902 гг./. - СПб., 1902. .

До 30-х гг. XIX в. кадетских корпусов было 8. Сеть кадетских корпусов существенно расширилась с 1825 по 1850 год: было открыто еще 15 См.: Мельницкий Н.Н. Сборник сведений о военно-учебных заведениях в России. - СПб., 1858. - Т. 4, ч. 6. - С. 34, 35. .

Все кадетские корпуса делились на два класса См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 5. - №3615; Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 628. . Кадеты из корпуса 2-го класса переводились в корпуса 1-го и после его окончания выпускались офицерами См.: Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 1198. . В кадетские корпуса принимались только дети офицеров и дворян. В Оренбургский и Сибирский корпуса зачислялись выходцы из других сословий, в Финляндский - только уроженцы Великого княжества Финляндского. В Пажеский е.и.в. корпус зачислялись дети военных и гражданских чинов первых четырех классов по усмотрению императора России См.: Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 1081, 1532, 1686. . Подготовка офицеров в корпусах начиналась с детских лет. Специальные кадетские корпуса для малолетних принимали детей в возрасте от 6 до 8 лет, прочие - не старше 10-12 лет. Обучение в кадетских корпусах продолжалось 9 лет.

В 1836 г. в кадетских корпусах был введен единый учебный план, установлен общий порядок их организации и устройства См.: Мельницкий Н.Н. Сборник сведений о военно-учебных заведениях в России. - СПб., 1858. - Т. 3, ч. 5. - С. 254. . Все предметы делились на три курса: приготовительный (1 год), общий (5 лет) и специальный (3 года). Сначала специальный курс был учрежден только при столичных корпусах и Дворянском полку и состоял из двух классов, а в 1854 г. добавили третий класс для подготовки к переходу в артиллерийское и инженерное училища и военную академию См. там же. - СПб., 1860. - Т. 4, ч. 6. - С. 109. . «Соответственно этой цели 3-й специальный класс состоял из трех отделений» Богданович М.И. Исторический очерк деятельности военного управления в России. 1855-1880 гг. - Т. 1. - С. 212, 213. . Однако третьи классы не могли удовлетворить существовавшую потребность в выпускниках, и в том же 1854 г. временно разрешается выпуск в артиллерию и инженерные войска из второго специального класса, а с 1856 г. это стало практиковаться постоянно. В 1856 г. двухгодичные специальные классы открывались во всех кадетских корпусах, они стали выпускать воспитанников прямо на службу, лучшие переводились в третий класс Константиновского кадетского корпуса См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 34. - №34455. . С 1861 г. вместо третьего специального класса более способные выпускники направлялись прямо в артиллерийское и инженерное училища. В 1862 г. См. там же. - Т. 37. - №38246. третьи специальные классы были собраны в одно заведение - Константиновское военное училище, а в 1863 г. их закрыли. Таким образом, артиллерийские и инженерные отделения третьих классов слились с соответствующими училищами.

По правилам, существовавшим с 1830 г., после экзамена воспитательный комитет определял каждого выпускника в тот или иной род войск. С этой целью воспитанники делились на несколько разрядов по успехам в науках. С 1855 г. воспитанники столичных кадетских корпусов третьих специальных классов, освоившие курс наук по 1-му разряду, направлялись прапорщиками в гвардию или поручиками в армию. Кроме того, они могли поступать в артиллерию и инженерные войска наряду с выпускниками соответствующих специальных училищ. Окончивших по 2-му разряду назначали подпоручиками в армию или прапорщиками в артиллерию и инженерные войска См.: Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 1198. . Воспитанники столичных и губернских кадетских корпусов второго специального класса, не удостоенные перевода в третий класс специального курса, делились на три разряда: по 1-му разряду направлялись в артиллерию и саперы, по 2-му - в армию, а по 3-му - в линейные батальоны См. там же. - Ст. 1198. . А тех воспитанников, которые, «…достигнув 19-летнего возраста, находились не ниже IV класса общего курса и при хорошем поведении не могли продолжить учение по тупости и неспособности к наукам, высочайше повелено было выпускать на службу офицерами во внутреннюю стражу, с правом перевода в армию годом позже» Мельницкий Н.Н. Сборник сведений о военно-учебных заведениях в России. - СПб., 1858. - Т. 3, ч. 5. - С. 50. . На получение высокого разряда при выпуске влияли не только оценочные баллы, но и наличие унтер-офицерских званий, полученных в ходе учебы. Выпускники, неспособные по состоянию здоровья к военной службе, направлялись на гражданскую службу с чинами X, XII или XIV класса в зависимости от полученных баллов.

Необходимо отметить, что кадетские корпуса, помимо военного, имели и благотворительное значение. Они давали возможность получать образование не только детям богатых дворян, но и детям неимущих и умерших офицеров и дворян. Существовало 26 разрядов по правам на казенное воспитание, в соответствии с ними и определялась очередность приема.

Кроме кадетских корпусов, выступавших основным источником пополнения офицерского корпуса, существовали и другие военно-учебные заведения, готовившие молодежь с военным образованием.

В 1798 г. по указу Павла I было образовано особое учебное заведение для сыновей бедных офицеров и дворцовых служителей - Императорский военно-сиротский дом и отделения его при гарнизонных полках См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 1. - Т. 25. - №18793. . «С 1804 г. для записывания в Военно-сиротские отделения солдатских сыновей были изданы особые правила, а сами воспитанники стали называться кантонистами» Греков Ф.В. Краткий исторический очерк военно-учебных заведений. 1700-1910. - М., 1910. - С. 17. . В 1805 г. Императорский военно-сиротский дом был переименован в губернское военное училище, а в 1829 г. - в Павловский кадетский корпус.

В 1802 г. Пажеский корпус был преобразован в военно-учебное заведение для лиц, назначаемых пажами Высочайшего двора См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 1. - Т. 27. - №20452. . Он состоял из 3 пажеских и 1 камер-пажеского классов. Срок обучения составлял 7 лет: 5 лет - на общем курсе и 2 года - на специальном. 24 марта 1827 г. были утверждены положение, штаты и табель корпуса См. там же. - Собр. 2. - Т. 2. - №919. . В соответствии с Положением Пажеский корпус представлял собой в строевом отношении роту. По правилам 1829 г. зачисление в Пажеский корпус проводилось по усмотрению императора, выпускники корпуса почти исключительно направлялись в гвардию См.: Свод военных постановлений. - СПб., 1838. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 703-713. .

Открытый в 1811 г. Царскосельский лицей являлся привилегированным учебным заведением для детей знати. Он готовил кадры как для гражданской, так и для военной службы. В 1822 г. лицей был передан из ведения Министерства просвещения в ведение Совета военных училищ См.: Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. - Т. 10, ч. 1. Главное управление военно-учебных заведений. - СПб., 1902. - С. 116, 117. и стал выпускать главным образом офицеров (до 1843 г.).

История Дворянского полка берет начало в 1807 г., когда при 2-м Кадетском корпусе была сформирована одногодичная школа, в которой «дворяне, достигшие 16 лет и желающие поступить на военную службу, знакомились с порядком службы и приобретали познания, необходимые для производства в офицеры» Баиов А.К. История русской армии. - С. 154. . После окончания школы дворяне в чине прапорщиков или корнетов направлялись в полки. Чуть позже школу переименовали в Дворянский полк. В 1852 г. в Дворянском полку открылся третий, специальный класс на два года раньше, чем в столичных кадетских корпусах. 17 апреля 1855 г. См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 30. - №29221; Приказ военного министра №95 1855 г. Дворянский полк был преобразован в Константиновский кадетский корпус, а в 1859 г. в Константиновское военное училище См. там же. - Т. 34. - №34455; Приказ военного министра №112 1859 г. .

Таким же типом школы была двухлетняя школа гвардейских подпрапорщиков, учрежденная в 1823 г. с целью: 1) завершить воспитание молодых дворян, которые, поступая на службу из университетов, не могли получить в них достаточного военного знания; 2) предоставить возможность тем, кто по бедности или по другим причинам не мог получить военные знания См. там же. - Собр. 1. - Т. 38. - №29460.. В 1825 г. См. там же. - Собр. 2. - Т. 1. - №461. высочайшим указом императора Николая I были приняты штат и табель школы, а в 1826 г. при ней был сформирован эскадрон юнкеров гвардейской кавалерии, получивший наименование - Школа гвардейских подпрапорщиков и кавалерийских юнкеров См. там же. - №461; Мельницкий Н.Н. Сборник сведений о военно-учебных заведениях в России. - СПб., 1857. - Т. 2, ч. 3, 4 - С. 16. . С 1838 г. прием осуществлялся на основе конкурсного экзамена, принимались дети 13-15 лет, желавшие служить в гвардии. Срок обучения стал четырехлетним. Лучшие выпускники школы производились в офицеры наравне с выпускниками Пажеского корпуса. В 1843 г. Школа гвардейских подпрапорщиков и юнкеров была выведена из подчинения Департамента военных поселений и «…поступила в ведение Главного начальника военно-учебных заведений» Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 18. - №16441. . В 1854 г. было разрешено переводить в школу воспитанников других военно-учебных заведений не выше третьего класса См. там же. - Т. 29. - №28663. . В 1859 г. в связи с упразднением звания подпрапорщика школа получила название Николаевское училище гвардейских юнкеров См. там же. - Собр. 2. - Т. 34. - №34368; Приказ военного министра №82 1859 г. .

Все перечисленные военно-учебные заведения носили сословный характер и были учреждены с «…целью приготовления юношества для всех отраслей военной службы» Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 1. . И если уровень общеобразовательной подготовки в этих учебных заведениях соответствовал требованиям времени, то объем военных знаний, полученных кадетами, был крайне низким.

Несколько лучше было поставлено преподавание в специальных военных училищах - Главном инженерном и Михайловском артиллерийском.

Главное инженерное училище берет свое начало от инженерной школы, открытой в Петербурге в 1804 г. на 25 воспитанников «…для доучения юнкеров-кондукторов в свободное от должностей время наукам, до инженерной службы касающимся» Савельев А.И. Очерк инженерного управления в России. - СПб., 1887. - С. 202. . В 1810 г. инженерная школа расширилась и получила название инженерного училища См.: Мельницкий Н.Н. Сборник сведений о военно-учебных заведениях в России. - Т. 2, ч. 2. - С. 80. . 24 ноября 1819 г. для училища были утверждены новое положение, штаты и табели и оно было переименовано в Главное инженерное училище, которое стало высшим учебным заведением См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 1. - Т. 36. - №27998. . В училище принимали молодых людей от 14 до 18 лет из вольноопределяющихся и офицеров. По новому Положению училище делилось на два отделения: высшее, или офицерское, - из 48 офицеров, не выше подпоручьего чина, и низшее, или кондукторское, - из 96 кондукторов. Первое отделение было трехгодичным, а второе - двухгодичным. В принятых в 1834 г. правилах для училища была установлена 4-разрядная система выпуска офицеров на действительную службу и перевода обучающихся из низшего класса в высший. Разряд определял как место службы, так и военное звание См. там же. - Собр. 2. - Т. 9. - №7622. . В 1849 г. вместе с Михайловским артиллерийским училищем инженерное училище «…вошло в состав военно-учебных заведений, подчиненных Главному начальнику военно-учебных заведений» Богданович М.И. Исторический очерк деятельности военного управления в России. 1855-1880 гг. - Т. 1. - С. 216, 217; Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 25. - №23928. . 21 февраля 1855 г. в честь императора Николая II Главное инженерное училище было наименовано Николаевским инженерным училищем. В 1855 г. из офицерских классов училища была создана Николаевская инженерная академия См.: Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. - Т. 9, ч. 1. Императорская военно-медицинская (медико-хирургическая) академия. До царствования Александра II. - СПб., 1902. - С. 62.

Артиллерийское училище открылось в 1820 г. См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 1. - Т. 36. - №28268. Оно строилось по типу Главного инженерного училища. Низшее отделение (юнкерское) предполагало трехлетний срок обучения, высшее (офицерское) - двухлетний срок. В училище поступали портупей-юнкера, юнкера и фейерверкеры, обучавшиеся наукам в учебных гвардейских ротах. В 1834 г. аналогичные правила по выпуску из училища и переводу из низшего класса в высший, как и для инженерного училища, принимаются для артиллерийского См. там же. - Собр. 2. - Т. 9. - №7453. . В 1855 г. на базе Михайловского артиллерийского училища (из офицерских классов) была создана академия См.: Жилин П.А. Русская военная мысль. Конец XIX-начало XX в. - М., 1982. - С. 52. .

Если подготовка общевойсковых строевых офицеров в какой-то мере была налажена, восстановлена система подготовки артиллерийских и инженерных офицеров среднего звена, то хуже обстояло дело с подготовкой офицеров высшего звена.

Первые попытки создания высших военно-учебных заведений для подготовки общевойсковых офицеров высшей квалификации предпринимались в начале XIX в. Так, по частной инициативе генерала Н.Н. Муравьева в начале века было образовано московское училище - Общество математиков. В 1810 г. при штабах первой и второй армий открывались школы колонновожатых. Позже подготовка штабных офицеров сосредоточилась в Петербургском училище колонновожатых и частично в Финляндском топографическом корпусе См.: Бескровный Л.Г. Военное образование в России XIX в. - М., 1970. - С. 2. . Однако ни одно из новых учебных заведений не стало высшей военной школой. Только в 30-х гг. XIX в. в России подошли к созданию высшего военно-учебного заведения. В 1826 г. генерал-адъютант барон А.А. Жомини представил императору особую записку о формировании центральной стратегической школы. Но внешнеполитические события - вначале Персидская (1826-1828 гг.) См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 1. - Т. 1. - №583. , а потом Турецкая (1828-1829 гг.) кампании - приостановили на время принятие решения по данному вопросу. В 1829 г. барон А.А. Жомини представил «…новое предположение об улучшении состава Генерального штаба» Мельницкий Н.Н. Сборник сведений о военно-учебных заведениях в России. - СПб., 1857. - Т. 2, ч. 3, 4. - С. 111. , которое было высочайше утверждено Николаем I под названием «Устав Военной академии» 4 октября 1830 г. См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 5. - №3975. Только политические события в Западной Европе и польское восстание 1830 г. приостановили на время осуществление этого проекта. 29 ноября 1832 г. после утверждения учебного плана Николаем I была открыта академия См.: Глиноецкий Н.П. Исторический очерк Николаевской академии Генерального штаба. - СПб., 1882. - С. 37. . Учреждалась академия «…для образования офицеров к службе Генерального штаба» и «…распространения знаний в армии» Устав Военной академии. - СПб., 1832. - С. 1.; Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 7. - №5479. . В академию могли быть приняты только офицеры-дворяне, выдержавшие установленные экзамены. На первое время число принимаемых определялось в 25 человек. Академия была поставлена в непосредственное ведение начальника Главного штаба е.и.в. и как высшее военное учебное заведение получила наименование императорской. Первым ее начальником был назначен генерал-адъютант И.О. Сухозанят См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 7. - №5069; Глиноецкий Н.П. Исторический очерк Николаевской академии Генерального штаба. - С. 24. .

В соответствии с учебным планом в академии должны были преподаваться предметы, обеспечивавшие знание основ военного дела в целом, штабной работы в особенности. Курс обучения был рассчитан на 2 года См.: Устав Военной академии. - СПб., 1832. - С. 11-13. . Академия состояла из двух классов - теоретического и практического и геодезического отделения, учрежденного в 1854 г. См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 29. - №28693. В летнее время офицеры теоретического класса несли лагерную службу вместе с частями Петербургского гарнизона, а офицеры практического класса занимались топографическими съемками, разбивкой лагерей, составлением обозрений и участвовали в маневрах, проводимых в Царскосельском лагере. Главными предметами учебного плана были тактика и стратегия См.: Глиноецкий Н.И. Исторический очерк Николаевской академии Генерального штаба. - С. 106. . В 1854 г. академия была присоединена к общему составу военно-учебных заведений См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 29. - №27905; Богданович М.И. Исторический очерк деятельности военного управления в России. 1855-1880 гг. - Т. 1. - С. 233. .

Вторым крупным высшим военно-учебным заведением, готовившим кадры для армии и флота, была Медико-хирургическая академия, официально функционировавшая с 1800 г. См.: Ивановский Н.П. История Императорской военно-медицинской /бывшей Медико-хирургической академии за сто лет. 1798-1898 гг. - СПб., 1898. - С. 6. Сначала академия числилась в ведении Медицинской коллегии, но с упразднением последней в 1802 г. была передана в Министерство внутренних дел, а в 1810 г. была присоединена к Министерству просвещения См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 1. - Т. 31. - №24236. .

В первой половине XIX в. академия действовала по уставам 1808 и 1835 гг. и состояла из трех отделений: хирургического - с 5-летним сроком обучения, ветеринарного - 4-летним сроком и фармацевтического - 3-летним сроком обучения См.: Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. - Т. 9, ч. 1. Императорская военно-медицинская (медико-хирургическая) академия. До царствования Александра II. - СПб., 1902. - С. 65 - 67. .

В 1838 г. Медико-хирургическая академия была передана в ведение Военного министерства. Численность учащихся колебалась от 280 до 300 человек. Ежегодный выпуск составлял в среднем 60 - 70 врачей. Но уже с 1850 г. число слушателей в академии было доведено до 600 человек См.: Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. - Т. 9, ч. 1. Императорская военно-медицинская (медико-хирургическая) академия. До царствования Александра II. - СПб., 1902. - С. 105. .

Николаевская инженерная и Михайловская артиллерийская академии были образованы в 1855 г. из старших классов соответствующих училищ. 30 августа того же года эти две академии (офицерские классы) вместе с Николаевской академией Генерального штаба образовали Императорскую военную академию См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 30. - №29623. . Вновь созданная академия подчинялась совету Императорской военной академии под председательством начальника Главного штаба по военно-учебным заведениям См.: Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 76-78. .

Высшее военное образование получило развитие лишь во второй половине XIX в. Все сделанное в первой половине XIX в. по подготовке офицеров Генерального штаба составляло лишь начальный этап в решении этой важной и сложной задачи. Подготовка высших кадров для специальных родов войск в первой половине XIX в. также лишь намечалась. Между тем развитие военного дела настоятельно требовало комплектования армии офицерами, которые обладали бы высокой квалификацией.

За 25 лет, с 1800 по 1825 год, средними и высшими военно-образовательными заведениями было подготовлено для армии 15 117 офицеров. Во второй четверти XIX в. «…средними военно-учебными заведениями было выпущено 18 739 офицеров и Николаевской военной академией 283 офицера» Бескровный Л.Г. Военное образование в России XIX в. - С. 3. . Офицерский корпус, комплектовавшийся за счет выпускников военно-учебных заведений и путем производства вольноопределяющихся и унтер-офицеров в офицеры, не покрывал потребности армии в офицерах. Особенно резко обнаружились недочеты в системе формирования офицерского корпуса во время Крымской войны. Несмотря на ускоренные выпуски из учебных заведений, усиленное производство в офицеры унтер-офицеров и вызовы офицеров из запаса, ощущался крайний недостаток офицерского состава.

После Крымской войны были приняты меры по совершенствованию учебного процесса и программ в военно-учебных заведениях. Принимались также меры по распространению специального образования для офицеров. Так, в 1857 г. См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 32. - №32388. была открыта стрелковая офицерская школа в Царскосельском селе, которая по принятому в 1859 г. Положению предназначалась для «…теоретического и практического ознакомления пехотных офицеров со всеми предметами, до ручного оружия и стрельбы относящимися, в такой степени, чтобы обучающиеся в ней офицеры были приготовлены для занятия должностей командиров стрелковых рот» Там же. - Т. 34. - №34853. . В школу принимались офицеры не старше 45 лет, командовавшие ротой не менее 2 лет. Срок обучения составлял около года, штат - 116 человек. По Положению, утвержденному приказом военного министра № 92 в мае 1861 г., на стрелковую школу возлагалась подготовка нижних чинов - инструкторов стрелкового дела См. там же. - Т. 36. - №36977. . В 1863 г. стрелковая офицерская школа была соединена с образцовым пехотным батальоном и фехтовально-гимнастическим классом в одно общее учреждение на положении строевой части с наименованием «Учебный пехотный батальон» См. там же. - Т. 38. - №40039. .

В 1859 г. по одной программе с царскосельской школой была образована Кавказская стрелковая школа в Тифлисе, она предназначалась для подготовки офицеров кавказской армии. В том же году учреждается Финляндская стрелковая школа, но уже в следующем году она была закрыта См. там же. - Т. 34. - №34782; Богданович М.И. Исторический очерк деятельности военного управления в России. 1855-1880 гг. - Т. 1. - С. 263, 264. .

Для офицеров гвардейской пехоты в 1857 г. создается двухгодичный Учебный фехтовально-гимнастический класс, рассчитанный на 146 человек См. там же. - Т. 32. - №32376. . В том же году для подготовки офицеров инженерных войск было создано Техническое гальваническое заведение со сроком обучения 1 год, рассчитанное на 14 офицеров и находившееся в «…распоряжении генерал-инспектора по инженерной части» Там же. - №31625. . В этом учебном заведении получали «…теоретическое и практическое образование офицеры, командируемые из саперных батальонов» Там же. - Т. 34. - №35162. .

В 1858 г. для офицеров кавалерии в Елизаветграде в виде опыта на 4 года было учреждено двухгодичное кавалерийское училище. Кроме офицеров в училище осуществляли подготовку нижних чинов См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 33. - №33179; Приказ военного министра №144 1858 г. .

Принятые меры военным ведомством в 1856-1861 гг. по совершенствованию системы военного образования не смогли обеспечить его коренную перестройку. Поэтому в начале 60-х гг. возникла необходимость преобразования военно-учебных заведений. Началом реформы системы военно-учебных заведений послужила записка Д.А. Милютина «Мнение о высших военно-учебных заведениях», в которой подробно излагалось мнение о существующей системе военного образования и необходимых в этой области изменениях См.: Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. - Т. 1. Приложение к историческому очерку развития военного управления в России. - С. 91. . Прежде всего, военный министр отмечал, что «военно-учебные заведения в настоящем их виде не соответствуют современным требованиям правильного распределения в государстве образования общего и военного…» Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. - Т. 10, ч. 1. Главное управление военно-учебных заведений. - СПб., 1914. - С. 188 - 190. .

Финансовые расходы на подготовку офицера оборачивались для государства большими издержками, так как часть выпущенных из учебных заведений вскоре уходили в отставку Отдел рукописей РГБ, фонд Д.А. Милютина, д. 3, л. 16. .

Немаловажным фактором, обусловившим необходимость преобразования военно-учебных заведений, явилась система воспитания, «…даваемая юношам за столь дорогую цену и не удовлетворявшая требованиям военной службы и пользам государства» Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. - Т. 10, ч. 1. Главное управление военно-учебных заведений. - С. 201 . Не могло остаться без внимания военного министра распространение среди офицеров, выпущенных из кадетских корпусов, либерально-демократических настроений.

Большим недостатком в подготовке офицеров, по мнению генерал-лейтенанта Д.А. Милютина, являлась система организации кадетских корпусов. «Правительство, - писал он, - основывая кадетские корпуса ...имело постоянно две совершенно разносторонние цели …приготовить для армии образованных офицеров и … дать средство к воспитанию детям тех лиц, которые служили или служат государству на поприще военном или гражданском, - цель, очевидно, благотворительная» Отдел рукописей РГБ, фонд Д.А. Милютина, д. 8004, л. 15. . Смешение этих двух разновидных целей и долголетнее воспитание в корпусе, по мнению военного министра, не позволяли основательно ознакомить будущего офицера с конкретными условиями его службы. Поэтому «…воспитание отроков и юношей должно совершаться дома и в заведениях гражданских, а …заведения же собственно военные могут существовать только с одной целью - доставить научное специальное образование тем молодым людям, кои почувствовали в себе призвание к военной службе» Отдел рукописей РГБ, фонд Д.А. Милютина, д. 8004, л. 22, 23..

Итогом активной деятельности военного министра явилось создание в 1863 г. специального комитета «с целью содействовать ему в предварительном обсуждении о окончательном решении вопросов: хозяйственного устройства, воинского образования и внутренней службы войск» Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 37. - №38860; Приказ военного министра №54 1863 г. , а результатом работы стало принятие основных положений будущей реформы. Согласно этим положениям предусматривалось: 1) отделить в кадетских корпусах специальные классы от общих и на их базе создать военно-учебные заведения, где обучающаяся молодежь ставилась бы в условия военного воспитания и действительной службы; 2) в учебных заведениях с общими классами воспитание и учебу организовать в соответствии с требованиями педагогики; 3) число выпускаемых офицеров ежегодно приближать к цифре от 400 до 500 человек; 4) в военно-учебных заведениях готовить молодых людей не только для специальных родов войск - артиллерийских и инженерных, но и для армейских войск - пехоты и кавалерии, а также для замещения старших воинских должностей; 5) создать благоприятные условия для открытия юнкерских школ при войсках См.: Всеподданнейший отчет о действиях Военного министерства за 1863 г. - СПб., 1865. - С. 51. .

Кроме того, в 1863 г. «…для единства всех частей военного ведомства» Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 38. - №39192; Приказ военного министра №21 1863 г. в соответствии с высочайшим указанием императора управление всеми военно-учебными заведениями было сосредоточено в Военном министерстве и было принято Положение о Главном управлении военно-учебных заведений См. там же. - №4007. .

Одновременно с реорганизацией военно-учебных заведений совершенствовалась правовая база, которая регулировала вопросы жизнедеятельности учебных заведений. Итогом этой работы явилось принятие в новой редакции Свода военных постановлений, в частности книги 15-й «Заведения военно-учебные» См.: Свод военных постановлений 1869 г. - 3-е изд. - Ч. 4, кн. 15. . В соответствии с ней вузы по цели предназначения разделялись на четыре рода См. там же. - Ст. 1. .

К первому роду принадлежали академии: 1) Николаевская Генерального штаба, 2) Михайловская артиллерийская, 3) Николаевская инженерная, 4) Александровская военно-юридическая, 5) Императорская военно-медицинская. Целью академий было «…дать поступающим в них офицерам высшее образование по специальным частям, для коих они учреждены» Там же. - Ст. 1. .

Ко второму роду причислялись: 1) Пажеский Его Императорского Величества корпус; 2) Финляндский кадетский корпус; 3) военные училища: а) пехотные; б) Николаевское кавалерийское; в) Михайловское артиллерийское; г) Николаевское инженерное; 4) Военно-юридическое училище; 5) Военно-топографическое училище; 6) юнкерские училища при войсках регулярных и иррегулярных. В этих заведениях готовили офицеров для всех родов войск.

К третьему роду относились военные гимназии и военные прогимназии, предназначенные для общего приготовительного образования и воспитания и вместе с тем являвшиеся приготовительными заведениями для поступления в военные и юнкерские училища См.: Свод военных постановлений 1869 г. - 3-е изд. - Ч. 4, кн. 15. - Ст. 1..

Четвертый род составили учебные заведения для специальной подготовки поступавших в них к обязанностям соответственного рода службы в военном ведомстве, а именно: 1) специальные школы артиллерийского ведомства - техническая, пиротехническая, оружейная; 2) военно-фельдшерская школа.

Автор книги «Курс военной администрации» И.М. Зайцов все военно-учебные заведения по назначению разделил на «…общие, имеющие назначение приготовлять офицеров в пехоту и кавалерию, и специальные, имеющие своим назначением обеспечить комплектование офицерами с классными чинами специальных ведомств» Зайцов И.М. Курс военной администрации. - С. 90. . К общим он относил: 1) Пажеский Его Императорского Величества и Финляндский кадетские корпуса; 2) военные училища; 3) юнкерские училища; 4) Педагогические курсы при гимназии. К специальным военно-учебным заведениям были отнесены: 1) все академии; 2) военные училища - Михайловское артиллерийское, Николаевское инженерное, Военно-юридическое, училище топографов; 3) гвардейская Берейторская школа.

Для более ясного представления о проведенных преобразованиях рассмотрим их в отдельности по каждому разряду заведений, начиная с военных академий.

Система высшего военного образования после Крымской войны и до милютинских реформ не подвергалась серьезному переустройству. Реформы в этой области касались лишь отдельных сторон организации военных академий. Контингент слушателей в академиях был немногочисленным. За период с 1855 по 1862 год из трех академий (Николаевской Генерального штаба, Михайловской артиллерийской, Николаевской инженерной) было выпущено 1000 офицеров См.: Богданович М.И. Исторический очерк деятельности военного управления в России. 1855-1880 гг. - Т. 1. - С. 258. . Учебные планы и программы были оторваны от жизни. В преподавании недооценивалась русская военная школа. Слушателей не приучали к самостоятельному, творческому решению задач, приближенных к реальной боевой обстановке. Вот почему в представленном императору на утверждение проекте Положения о военно-учебных заведениях было указано, что «все академии должны прекратить свое существование в смысле университетских факультетов военного образования и сделаться аппликационной школой каждого из специальных ведомств» РГВИА, ф. 3, оп. 21, д. 5227, л. 75. . В соответствии с этим была изменена редакция в Своде военных постановлений. «Николаевская академия Генерального штаба, Михайловская артиллерийская и Николаевская инженерная и Военно-юридическая академии имеют целью доставить офицерам высшее образование, соответствующее требованиям того рода службы, к которому они предназначены» Свод военных постановлений 1869 г. - 3-е изд. - Ч. 4, кн. 15. - Ст. 5. .

В 1862 г. были утверждены новые правила приема в Николаевскую академию Генерального штаба и распределения на службу после ее окончания См.: Приказ военного министра №89 1862 г. . Согласно правилам в академию поступали «…только офицеры, прослужившие в строю не менее четырех лет» Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 37. - №38092. . Правило это не распространялось на офицеров, поступавших на геодезическое отделение, которое было предназначено для подготовки офицеров особого разряда - корпуса топографов. Подвергся существенным изменениям учебный план академии. Закончившим курс по 1-му разряду присваивалось очередное воинское звание, но не выше капитана.

В 1863 г. приказами военного министра №21 и №60 академия была передана в подчинение генерал-квартирмейстеру Главного штаба е.и.в. Наряду с реорганизационными процессами одновременно возрастали требования к поступающему контингенту. Так, приказ №119 (1863 г.) требовал «…представлять только таких офицеров, которые отличаются строгою исполнительностью и исправностью по службе» Приказ военного министра №119 1863 г. .

В 1864 г. 9 октября императором утверждаются новые штаты и табель для академии, которые были введены с 1 января 1865 г. Но уже через три года штаты и табель принимаются в новой редакции и одновременно вводится Положение об академии Генерального штаба См.: Приказ военного министра №62 1868 г.. С принятием нового Положения о Николаевской академии были облегчены условия приема; численность слушателей, подлежавших зачислению, устанавливалась в 50 человек; на геодезическое отделение принималось не более 10 человек. Изменена была и цель академии - подготовка офицеров для службы в Генеральном штабе.

С 1869 г. См.: Приказ военного министра №206 1869 г. ввиду возрастания требований к офицерам, оканчивавшим академию, был введен дополнительный шестимесячный курс. Таким образом, продолжительность обучения составила 2,5 года. В результате осуществленных преобразований подготовка офицеров Генерального штаба улучшилась. Однако количество слушателей, обучавшихся в академии, не могло удовлетворить потребностей армии в офицерах с высшим военным образованием.

Существенные изменения происходили в Артиллерийской и Инженерной академиях. В начале 1863 г. обе академии были выведены из подчинения Главному управлению военно-учебных заведений и подчинены: первая - артиллерийскому ведомству, вторая - инженерному См.: Приказы военного министра №21 и №60 1863 г. . В соответствии с указаниями военного министра они приобретали более специальный и вместе с тем практический характер, перестав представлять собою своеобразные «университетские факультеты военного образования» См.: Свод военных постановлений 1869 г. - 3-е изд. - Ч. 4, кн. 15. - Ст. 5. .

С 1862 г. в целях подготовки высококвалифицированных специалистов производится разделение Артиллерийской академии на два факультета: строевой - для подготовки офицеров к службе в артиллерийских частях на командных должностях (продолжительность обучения - два года) и технический - предоставивший возможность слушателям получить высшее техническое образование (в дальнейшем их использовали в качестве специалистов в области артиллерийской техники). Продолжительность обучения на техническом факультете устанавливалась в три года См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 37. - №37918. . В 1866 г. строевой факультет был закрыт.

С 1863 г. в Михайловскую академию стали принимать офицеров, прослуживших не менее двух лет на строевых должностях и в звании не выше капитана См.: Приказ военного министра №114 1863 г. . На основании Положения 1867 г. выпускники артиллерийского и инженерного училищ и гражданских университетов принимались в академию после 2 лет службы, а прочие - 3 лет, в звании не старше штабс-капитана См.: Приказ военного министра №311 1867 г.. Значительно изменились учебный план и программы обучения. Штат был установлен в 60 человек. Курс обучения в академии составлял 2,5 года, а окончившие ее направлялись исключительно в артиллерию. Выпущенные 1-м разрядом получали очередное воинское звание, но не старше штабс-капитана артиллерии См.: Свод военных постановлений 1869 г. - 3-е изд. - Ч. 4, кн. 15. - Ст. 14..

Николаевская инженерная академия также подверглась некоторой реорганизации. В 1863 г. приказами военного министра № 21 и №60 академию подчинили генерал-инспектору по инженерной части, были введены новые правила для поступления. Требовалось прослужить не менее 2 лет и быть в чине не старше капитана армейских саперов, штабс-капитана армии или подпоручика гвардии. По Положению 1867 г. к поступлению в академию допускались: офицеры, прослужившие не менее трех лет, из которых 2 года на строевых должностях; выпускники артиллерийского и инженерного военных училищ и гражданских университетов - со сроком службы 2 года и в звании не выше штабс-капитана армии и поручика гвардии См.: Приказ военного министра №311 1867 г. . Полный курс обучения был определен в два года, но для офицеров, которые готовились для службы военными инженерами и которые оканчивали академию по 1-му разряду, был введен дополнительный курс для практического изучения инженерного дела См.: Бирюков П.И., Конюховский В.Н. Военно-инженерная академия им. В.В. Куйбышева (150 лет). - М., 1969. - С. 25. .

При проведении военной реформы встал вопрос и о совершенствовании системы юридического образования. Подготовку аудиторов для военно-сухопутного и морского ведомств осуществляло Аудиторское училище, которое явилось правопреемником Аудиторской школы, созданной в 1832 г. См.: Свод военных постановлений. - СПб., 1859. - Ч. 1, кн. 3. - Ст. 2608. при Санкт-Петербургском батальоне военных кантонистов См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 7. - №5253. . В школу принимали самых лучших воспитанников всех батальонов военных кантонистов, а также сыновей дворян и обер-офицеров. В 1846 г. Аудиторская школа была преобразована в Аудиторское училище, которое в 1859 г. было прикомандировано к Аудиторскому департаменту Военного министерства См.: Всеподданнейший отчет о действиях Военного министерства за 1858 г. - СПб., 1861. - С. 23. . В 1864 г. приказом военного министра №83 в новой редакции было принято Положение об училище взамен Положения 1860 г. В 1866 г. появились офицерские классы при Аудиторском училище «…для приготовления к военно-судной части штабс- и обер-офицеров к занятию должностей по военно-судебному ведомству» Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 41. - №43473. . В 1868 г. эти классы были переименованы в «…особое специальное юридическое заведение с сохранением ему нынешнего названия военно-юридического училища» Там же. - Т. 43. - №45666; Приказ военного министра №104 1868 г. . В этом же году для вновь образованного юридического заведения - юридической академии приказом военного министра №307 были приняты Положение, штат и табель. В соответствии с Положением «военно-юридическая академия имеет целью приготовлять офицеров для службы по военно-судному ведомству» Приказ военного министра №307 1868 г. . На основании его курс обучения был определен в два года, а ежегодный прием - не более 25 человек. Принимали в академию офицеров, окончивших курс в высших или средних учебных заведениях и прослуживших не менее 2 лет. Юридическая академия и юридическое училище находились в ведении Военно-судного управления См.: Свод военных постановлений 1869 г. - 3-е изд. - Ч. 4, кн. 15. - Ст. 5. . В 1869 г. было принято положение о военно-юридическом училище См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 44. - №47309..

В 1875 г. прием в Военно-юридическую академию на младшие классы был закрыт, а в 1876 г. закрыта и сама академия. В 1878 г. Военно-юридическая академия начала вновь функционировать, срок обучения в ней увеличивался до 3 лет, значительно возросли программные требования для поступающих См.: Приказ военного министра №483 1878 г.. Наряду с обер-офицерами в академию принималось и некоторое количество чиновников - стипендиатов военно-судебного ведомства, их зачисляли непосредственно на третий, специальный курс См.: Свод военных постановлений 1869 г. - 3-е изд. - Ч. 4, кн. 15. - Ст. 176. .

Медико-хирургическая академия, готовившая «…врачей, ветеринаров и фармацевтов преимущественно для военного и морского ведомств, состояла под главным начальством военного министра, подчиняясь главному военно-медицинскому инспектору» Там же. - Ч. 4, кн. 15. - Ст. 1006-1007. . При академии был создан ряд научных институтов: анатомо-физиологический, естественно-исторический, а также большой клинический госпиталь См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 34. - №34391. .

Состав слушателей академии мало изменился по сравнению с первой половиной XIX в. В академию поступали главным образом лица, окончившие духовные и учительские семинарии. Сначала прием был ограничен. На первый курс принимали только 300 чел. Огромная потребность войск в медицинских работниках разных профилей, и особенно хирургах, вынудила Военное министерство объявить с 1869 г. прием без ограничений. В академии числилось пять курсов: первый и второй - приготовительные, третий, четвертый, пятый - специальные См.: Свод военных постановлений 1869 г. - 3-е изд. - Ч. 4, кн. 15. - Ст. 1114. . При академии в 1872 г. были созданы женские медицинские курсы.

Таковы преобразования, произошедшие в высших военно-учебных заведениях в рассматриваемый нами период.

В 1863 г. специальные классы кадетских корпусов, за исключением четырех - Пажеского, Финляндского, Сибирского и Оренбургского, были сведены в четыре пехотных училища: Константиновское (1859 г.), Павловское (1863 г.), Александровское (1863 г.) и Оренбургское (1863 г.) См.: Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 39. - №40877; Приказы военного министра №330 1863 г., №158 1864 г. . Последнее училище в 1870 г. было закрыто См.: Приказ военного министра №141 1870 г. . В 1865 г. открылось Николаевское кавалерийское училище на базе Николаевского училища гвардейских юнкеров См.: Греков Ф.В. Краткий исторический очерк военно-учебных заведений. 1700-1910. - С. 23. . Оно обеспечивало в некоторой степени пополнение кавалерийских частей, в то время как до этого в кавалерию назначались офицеры из лиц, окончивших пехотные училища и не получивших никакого специального образования См.: Свод военных постановлений 1869 г. - 3-е изд. - Ч. 4, кн. 15. - Ст. 290. .