Український економічний націоналізм у міжвоєнний період

З’ясування ідеології українського економічного націоналізму, обґрунтування правомірності його виокремлення із узагальнюючого дискурсу національної ідеї. Розбудова держави Західноукраїнською Народною Республікою: стратегія національного протекціонізму.

Рубрика История и исторические личности
Вид дипломная работа
Язык украинский
Дата добавления 06.07.2012
Размер файла 156,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Дискримінація автохтонних жителів західноукраїнських земель не обмежилась лише земельною реформою, охопивши всі економічні і політичні аспекти державної політики. «Державною мовою Галичини визнається тільки польська, на державну службу приймають тільки поляків, державною підтримкою користуються тільки польські установи» [137, с. 42]. Не кращою ситуація виглядала на Волині, де поляки, зафіксувавши нижчий рівень національної свідомості українців, вирішили навіть відділити регіон від «шкідливого» впливу Галичини «сокальським кордоном».

Отже, українська національна еліта втратила будь-яку можливість політичної, економічної і культурної самореалізації в польській державі, а більшість населення зіткнулася з катастрофічною бідністю. Реакція суспільства на зіткнення з серйозними матеріальними труднощами проявилась різновекторно. З однієї сторони, відповіддю на виклик суворих часів став повний або частковий відрив від реальності та заміна раціональних основ мислення ідеалістичними образами щасливого націоналістичного майбутнього. Що характерно, відбувається кристалізація і чітке розмежування ліворадикального (КПЗУ) і праворадикального (ОУН) національних рухів: «…скристалізовуються окремі течії політичної думки…: державницько-націоналістична, соціалістично-протиінтернаціональна…» [83, с. 57].

Потреба існування в мирних умовах обумовила включення до економічної програми ліворадикальними силами ще й поміркованої стратегії. Її завданням було закладення економічної основи майбутнього ладу шляхом підтримки кооперативного руху, якому через його колективізм приписувався соціалістичний характер: «кооперація є рух протикапіталістичний, вона має творити новий лад» [70, с. 6].

У випадку праворадикальних націоналістів також простежується домінування більш емоційної мотивації економічної поведінки: «при відбудові нашого економічного життя треба… твердо усвідомити собі користь і конечність націоналістичного підходу до вирішення економічних і соціальних проблем» [128, с. 199]. Тут віра у прийнятне для українців майбутнє асоціюється з національним ідеалом власної держави, яка стане панацеєю у вирішенні всіх економічних проблем: розвитку своєї промисловості, задоволення земельних потреб селян. За словами дописувача «Розбудови Нації», «унаслідок колоніальної політики окупантів декотрі галузі української промисловости були зовсім відсутні, інші були лише помічниками для метропольної промисловости. І таким залишиться стан української промисловости… доки українські землі не перетворяться з окупованої колонії в самостійну державу» [78, с. 137]. В соціальній програмі ОУН були сформульовані основні аграрні заходи майбутньої національної держави: «…прогнання польських колоністів, привернення їх земель українським селянам…» [31, арк. 36].

Проте віддаленість такої перспективи та потреба налаштування на довготривалу боротьбу в стабільних політичних умовах призводять до вироблення поміркованої економічної програми. Її головна ідея - заміна пануючих міжетнічних економічних відносин автаркією власної нації. Стратегія самоізоляції від «чужих» та розвитку матеріальних сил українського народу стає своєрідною програмою-мінімум націоналістичних сил, актуальність якої зводилася до здобуття своєї держави: «українська суспільність кинулася й зрозуміла, що поступ на економічному полі є одною з передумов здобуття державної незалежности» [114, с. 183]. Це обумовлює підтримку кооперації, руху за освоєння міст, поширення клича «свій до свого» [83, с. 69]. Діяльність у даній сфері позначалась українськими націоналістами терміном «органічна праця», яка виявилась наскрізь пронизана націоналістичною ідеологією. За словами дописувача «Розбудови Нації», метою діяльності була «організація енергії мас за їх економічне усамостійнення але - в ім'я кличів українського націоналізму» [151, с. 288]. За пріоритету соціальних переживань пауперизованого населення, організація економічної діяльності народу розглядається і як фактор національної консолідації: «…розбудова культурно-економічного національного життя приймає безпосередні конкретні форми…, тоді коли хвилювання політизації поневоленого народу не так легко вловимі…» [151, с. 285].

Близькість цих ідей з основами економічного руху, що ініційований центристами, призводить до зближення цих двох сил. Була навіть розроблена концепція спільних дій: «гри на дві руки». Очолюваний центристами легальний економічний рух мав підтримуватись терористичними діями націоналістичного підпілля, що змушувало б польську владу йти на поступки поміркованим силам [83, с. 166]. Але ідеологічні розбіжності в поглядах на методи боротьби стали серйозною перешкодою в співпраці двох національних сил. Тому концепція «гри на дві руки» так і залишилась в ідеологічному вимірі не знайшовши свого практичного застосування.

В цей час, під впливом поразки революційних подій (які продемонстрували всі негативи економічної відсталості України) та геноцидної політики Радянського Союзу, в західноукраїнських націоналістів розвіюються всі ілюзії стосовно марксиських ідей і вони остаточно стають на позиції прозахідного ринкового розвитку: «…боротьба за економічне унезалежнення селянства, повернення права приватної власності та індивідуальної ініціативи є боротьбою українського селянства проти гегемонії московського робітничого пролетаріату… Український революційний рух базується на боротьбі проти соціалістичного будівництва…» [31, арк. 36]. Отже, орієнтація на ринкову економіку стає своєрідною контрідеологією у відповідь на радянський асиміляційний комунізм.

Отже, праворадикали здійснили свій внесок у розвиток українського легального економічного руху. Але в даному випадку домінує утопічна ілюзія майбутнього, а діяльність на ґрунті розбудови матеріальних сил народу вважається чимось другорядним, що по суті мало що змінює за відсутності національної держави чи комуністичного ладу. Як пише «Розбудова Нації», «…треба ствердити і підкреслити, що український націоналізм… не може зрезигнувати з культурно-економічних вартостей, хоча їм у національно-державному визволенні признає не перше, але друге місце…» [151, с. 286]. Це призводить до фокусування уваги в основному на силових методах боротьби (саботажах, підпалах, страйках). Тому економічний націоналізм у даному контексті не відіграв домінуючої ролі в піднятті матеріальних сил народу.

Ця остання належить поміркованому національному крилу, яке за умов бездержавності ставить мирні методи економічної конкуренції на перше місце, відіграючи головну роль у національній консолідації на цьому ґрунті. Виходячи з гіпотези, згідно якої матеріальний достаток, надаючи людині ширший доступ до цінностей добробуту, виховує раціоналізм мислення пом'якшуючи радикальний світогляд, припускаємо, що більшість заможного українства стала на ці помірковані позиції. За однією з психологічних версій, «…екзистенційний ваакум, до якого потрапляє особистість у критичний час, може нівелюватися шляхом самореалізації у праці, в переживанні та взаєминах» [161, с. 26]. Для української інтелігенції праця на економічному і культурно-освітньому грунті стала чи не єдиним способом самореалізації та подолання стресового стану післявоєнної фрустрації, що стало ще однією причиною її залучення до економічного руху. Досвід європейських націй і власні традиції призвели до того, що економічна діяльність національної еліти набрала форми кооперації. Як стверджує дописувач «Нового часу», «у ті роки енергійні люди, самі безробітні, що глядали (?) не лише посади, але божої служби й прожитку одночасно, створили післявоєнну українську кооперацію» [52, с. 1].

Стосовно ж пересічної громадськості, то зіткнення з серйозними матеріальними труднощами каталізувало багатовекторну реакцію. Перед нею постало три виходи: або полонізуватися, або розвивати економічний і культурний потенціал власної нації, або ж піти в підпілля і розпочати підривну діяльність стосовно Польщі. Останнє було прийнятним лише для людей сильної безкомпромісної вдачі, які становили меншість. Більшість же вибирала між першим і другим, намагаючись пристосуватись до суспільних реалій. Полонізація передбачала повний розрив з традиційними цінностями і влиття до чужого соціокультурного світу, що являлось надто складним процесом з психологічної точки зору. До того ж такий вихід означав з ціннісних позицій національну зраду. Тому більшість обрала другий варіант: розбудова власних культурно-освітніх і економічних структур при лояльному ставленні до держави. Це стало формою компромісу національної свідомості українця з потребою пристосуватися до несприятливих умов створених політикою Польщі. Як влучно висловився С. Ленкавський, «…національно-легалістичний напрямок шукав форми, як з поляками дальше жити, щоб і честь зберегти, й мати практичні можливості розвитку…» [83, с. 174].

Колективна організація в економічних установах була найбільш раціональним способом самодопомоги. В їх діяльності найпослідовніше проявилось функціонування клича «свій до свого по своє». Причинність його функціональності пояснюється також посиленням емоційної мотивації діяльності українців у даній сфері під впливом пауперизації, що призводить до інтенсифікації ролі колективних психологічних образів і закономірно виливається у формулювання чіткої ідеології економічного націоналізму. В даному випадку елементи поміркованого етнічного націоналізму економічного руху стали ірраціональним емоційним стимулом його раціональних початків активізуючи додаткові зусилля населення. Як стверджує Я.Кофман, «…націоналістична ідея в сприятливих умовах мобілізує розумові, духовні і фізичні резерви певних кругів суспільства чи його цілості і може сприяти збільшенню національного доходу» [165, с. 36].

Проте він не був монолітним, характеризуючись розколом на лівих і правих. В суспільно-політичній сфері перші орієнтувались на модель демократичної держави: «…розгляд політичного життя в Європі показує, що людство найкраще поступає при народоправстві» [164, с. 2]. Будучи прихильниками національної ідеї, вони вважали найкращим методом її реалізації мирний культурно-економічний рух, який закладе основи освіченості і матеріального достатку нації: «розуміючи, що не може бути національного визволення без соціально-економічної незалежности… закликаємо до організації сил та праці на економічному полі» [59, с. 2]. В їх діяльності чітко прослідковується стратегія економічної самоізоляції [119, с. 14]. Фактором розмежування двох течій стало різне бачення прийнятної моделі соціально-економічного укладу. Якщо праві орієнтувались на ринкову економіку, то ліві були прихильниками поміркованого соціалізму: «головна управа закликає українські працюючі маси станути твердо при самостійницькім соціалістичнім прапорі» [54, с. 3]. В їх уяві майбутня держава мала носити патерналістський характер, надаючи максимальні соціальні гарантії кожному громадянину [164, с. 2]. Ці погляди близькі до основних засад сучасного так званого «шведського соціалізму».

Але головна роль в економічній самоорганізації українців належить прихильникам ринкової доктрини. На висвітленні функціонування цієї течії ми зупинимось детальніше. Як зазначалося вище, найяскравішим проявом економічного націоналізму стала кооперація. Під егідою прихильників правоцентризму вона набуває найбільш чіткої організації. Знаковим моментом стає утворення 1929 року Ревізійного Союзу Українських Кооперативів. Чисельність кооперативних осередків, об'єднаних цією установою, в 1930 р. становила вже 3146 [45, с. 5].

Проте лише меншість усвідомлювала необхідність надання національного характеру кооперації. Відтак слід виділяти два рівня сприйняття економічного руху: елітарний та буденний. «Простий» народ розумів його, як засіб виживання і задоволення своїх елементарних економічних потреб. За твердженням психологів, потреби вищого рівня не виступають на передній план до тих пір, поки не будуть задоволені нижчі - фізіологічні, безпека, емоційні контакти [161, с. 26]. Тому для пауперизованого українця саме ці інтереси стояли на передньому плані. Такі спрощені стандарти мислення вдало підмітив кореспондент «Діла», зазначаючи з цього приводу: «До свідомости мас… не можна промовляти аргументами національної економіки…, до переконання мас траплять лапідарні слова й короткі агітаційні вислови ясним і безсумнівним змістом» [38, с. 3].

Кооперація стала тією школою, що вплинула на еволюцію світогляду пересічних її учасників. Якщо спочатку свою роботу вони розглядали як спосіб самодопомоги, то згодом ці погляди трансформуються. Як вдало зауважив речник «Нового часу», «коли минулими роками наші товариші трактували своє підприємництво, як звичайний засіб заробітку для прожитку…, то сучасна торговельна молодь варстат праці ставить на другому місці, а на першому підкреслює правильний організований розвій української торговлі і промислу, бажаючи надати їм суспільно-громадський характер» [48, с. 7].

Про кристалізацію національної ідеології в кооперативному русі свідчить пропаганда його лідерів. Зокрема, дир. Луцький у своїй промові на кооперативному з'їзді в Косові, «…проаналізувавши докладно системи: християнського універсалізму, лібералізму, економічного націоналізму й соціалізму…, подав на їх тлі… теорію кооперативної доктрини» [111, с. 5].

Оскільки українці не мали власної держави, отже - не могли реалізувати політику протекціонізму, то їхні ініціативи в соціально-економічній сфері базувалися на засаді «свій до свого» (заклик до здійснення всіх економічних операцій, навіть таких буденних, як купівля-продаж побутових товарів, через власні економічні структури). За словами сучасника, «ми не можемо шляхом законів будувати митні барикади. Але можемо, натомість, шляхом практики допровадити до того, щоб по змозі як найменше грошей втікало поза межі нашого національного організму» [103, с. 1]. Така економічна ідеологія - не винахід українців, до неї спонукав досвід європейських недержавних народів: «Так поступали чехи за австрійських часів. Так поступали поляки в прусській займанщині перед війною» [72, с. 4].

Національна еліта вважала своїм обов'язком спрямувати надлишок робочих рук з землеробства на освоєння нових фахових спеціальностей. Здійснюючи відповідну агітацію серед громадськості, вона подавала це виключно як засіб вирішення проблеми безземелля. Проте рух українських селян за освоєння різноманітних освітніх кваліфікацій розпочався раніше. Це була їхня відповідь на виклик суспільних реалій. Відрив селянина від його найбільшої матеріальної цінності - землі, з одного боку, викликав сильний депресивний стан в суспільстві, а з другого - стимулював його до нових ініціатив у пошуках виходу з матеріальної скрути. Останні й спонукали українців до освоєння неаграрних форм самореалізації в праці, що, окрім всього, стало ще й способом подолання суспільної депресії.

Цей рух характеризувався традиційною орієнтацією на здобуття гуманітарних спеціальностей, найчастіше педагогічного профілю і особливо фахів, що давали шанс на чиновницьку кар'єру. Однак, по-перше, такі стремління йшли врозріз з кон'юнктурою на ринку праці. Як пише «Новий час», «кожен хоче здобути освіту, яка дасть можливість бути чиновником на теплій посаді. Але за нових умов потреба в чиновниках все зменшується» [147, с. 2]. По-друге, вони стали рефлексією стандартизованого патерналізмом Австро-Угорщини мислення, яке явно не відповідало реаліям польської державності. Гуманітарна ж освіта виховувала українську молодь в дусі «класичної ідилії», відриваючи її від життя: «…молодому «класично» вихованому чоловікові є незрозумілим буденне життя села…, злободневні питання його соціяльно-економічного життя» [146, с. 1]. Усвідомлюючи ці проблеми, лідери українців намагались взяти під контроль стихійні пориви селянської молоді до вищої освіти, спрямувавши їх на освоєння промислово-технічних спеціальностей.

Але їм це не завжди вдавалося, що призвело до стрімкого зростання безробіття серед нових освічених кадрів. Врешті виявилось, що й фахові спеціалісти опинились не в кращому становищі за умов аграрного характеру регіону і економічної кризи 30-х років. Міністр внутрішніх справ Польщі Перацький, констатуючи відповідні факти, підкреслював особливу актуальність проблеми безробіття інтелігенції в Польщі [57, с. 5]. Поява когорти безробітної молоді суттєво змінила структуру українського суспільства. В ньому став домінувати маргінальний тип особистості: людини нестабільного психологічного стану, вирваної з власного соціального середовища, схильної до самотності [161, с. 26]. Чи не єдиною можливістю подолання емоційного дискомфорту для неї стає самореалізація в праці. До останньої безробітну молодь також спонукали елементарні матеріальні потреби. Тому не дивно, що саме цей маргінальний прошарок склав ядро соціальної бази економічного націоналізму.

Також слід підкреслити ще один важливий аспект даної проблеми. Вихід нашого народу на рівень економічної конкуренції і боротьби за місто з іншими націями, що проживали в регіоні, та його психологічна і матеріальна неготовність до неї, призвів до визрівання негативної поведінкової рефлексії українців в міжетнічних взаєминах: почуття національної меншовартості. Цей психологічний недолік, що автоматично породжував внутрішній імператив довести протилежне, став додатковим стимулом до економічної самоорганізації автохтонних жителів краю.

Підсумовуючи все вищесказане, можна виділити слідуючі причини, що призвели до кристалізації в українському суспільстві ідеології економічного націоналізму в його поміркованому варіанті:

· усвідомлення ролі економічного фактору в міжнаціональній конкуренції після падіння ЗУНР і УНР;

· необхідність подолання стресового стану післявоєнної фрустрації;

· потреба вироблення адекватної захисної реакції на економічну політику Другої Речі Посполитої;

· необхідність задоволення елементарних економічних потреб нації в умовах пауперизації;

· пошук засобів до подолання суспільної депресії, спричиненої відривом від найбільшої матеріальної цінності (землі) і масовою маргіналізацією викликаною безробіттям.

Особливість українського економічного націоналізму на західноукраїнських землях міжвоєнного періоду полягає в тому, що він визрів як стихійне явище в процесі економічної діяльності автохтонних жителів західноукраїнських територій. Розглядаючи його ідеологію можна виділити ряд завдань, які він ставив собі за мету і від досягнення яких залежало майбутнє української нації. Отож, економічний націоналізм розглядався як засіб:

· захисту і виживання в умовах пауперизації;

· подолання поділу українського суспільства на економічно самоізольовані одиниці;

· модернізації та розбудови культурно-освітньої системи нації.

· розбудови повної соціальної структури українського суспільства (формування середнього класу);

· національного визволення.

Економічний націоналізм розглядався його ідеологами передусім як засіб захисту і забезпечення зростання рівня добробуту українського народу, не тільки позбавленого будь-якої патерналістської опіки з боку держави, але й доведеного до катастрофічної пауперизації її економічною політикою. Обезземелені селяни опинились в жахливій матеріальній скруті і чи не єдиною можливістю допомогти їм було спрямування надлишкових робочих рук в торгівельно-промислову сферу. Ідеологи економічного руху вважали своїм обов'язком вказати селянам на цей вихід і надати йому організованого характеру, бо «цього вимагає життя - брак інших варстатів праці» [108, с. 4].

Але аграрний характер регіону ставив перед ними фактично нерозв'язуване завдання: бодай частковий розвиток легкої промисловості в ньому. Для цього потрібні були знання і капітали. Роль знань у модерному виробництві чітко усвідомлювалась інтелектуальною елітою. Як пише «Новий час», «…першим і основним чинником виробництва в модерному підприємстві є не капітал і не праця фізична, але знання…» [40, с. 3]. Тому важливим аспектом ідеології вважалось економічна освіта народу (що, до речі, є складовою ідеології Ф.Ліста), реалізація якої покладалась на національні культурно-освітні структури. Задля цього передбачалось їх структурне оновлення: розширення мережі фахових шкіл, створення кооперативних курсів для дітей та вчителів тощо. Дописувач «Нового часу» В.Дмовський порушує це питання у статті «За розбудову нашого технічно-господарського і кооперативного шкільництва» [40, с. 3]. В даному контексті здійснювалися наукові й аматорські розвідки з метою виявлення промислового потенціалу окремих регіонів Західної України. Результати цих розвідок, що публікувались у пресі, містять цикл публікацій присвячених Лемківщині [139, с. 6; 138, с. 6] і Мерану (території Станіславщини, Коломиї) [144, с. 3; 143, с. 3]. Та найголовніше завдання відводилось безперечно поширенню та впровадженню в життя кличу «свій до свого», вихованню громадської солідарності на економічному грунті, як пише «Новий Час», «…організованої боротьби… за працю серед і для свого народу й за можливість жити з тієї праці» [7, с. 2].

Подолання бідності українського народу суттєво ускладнювалося браком капіталу. І, знову ж таки, європейський досвід підказав вихід у формі ощадності. Як висновок - твердження про те, що «для слабкої української нації це єдиний шлях підняття національної економіки» [38, с. 3]. Враховуючи це, за ідеологією українського економічного націоналізму передбачалося створення низки товариств, що займалися б організацією акцій заощадження в різних регіонах Західної України на потреби власного господарського розвитку. Звучали навіть пропозиції заснувати спеціальний «Фонд розбудови рідного промислу» [163, с. 6].

Важливим аспектом на цьому шляху слід вважати українську антиалкогольну пропаганду 20-х-30-х років. «І.Витанович підкреслював, що рух тверезості… став першим відрухом акції «економічної самодопомоги» [130, с. 108]. На думку ідеологів акцій тверезості, зниження рівня пияцтва мало призвести до зменшення витрат українців, а отже й покращення їх «бюджетного балансу».

Оновлення господарської структури нації розглядалось її провідниками і як фактор підняття національної свідомості мас, подолання стандартизованого мислення села, замкненого в своєму економічному і соціокультурному «гетто», та досягнення його членами вищого загальнонаціонального рівня самоідентифікації. Українські економічні лідери прийшли до усвідомлення ролі ринкових відносин у створенні особливого комунікативного простору, який руйнує традиційний поділ на автаркійні господарські одиниці, сприяючи консолідації націй. Як вдало зауважив сучасник, «свій до свого: ті три слова - це просто велика й далекоглядна програма, по якій має піти ціле життя українського народу. Це - розбудова національного організму; це національний солідаризм; це тісна співпраця усіх станів і верхів народу для одної спільної всім мети: витворення внутрішньої сили нації» [105, с. 1].

Герметизація інтересів селянина призводила до того, що його світогляд і мислення не виходили за межі власного соціального середовища. Постає питання, як розірвати замкнене коло? Ключовою проблемою являлася бідність українця, що заважала йому думати про національні потреби, «…на дні нужди нема думання, нема льогіки, нема бажання, але є страх перед життям, є там отупіння і байдужість до нього… Тут тернисте поле для праці. Але його тим більше треба орати, коли хочемо піднести село до уровення важливого на всі потреби нації» [21, с. 2].

Таким чином, від покращення матеріального добробуту залежала внутрішня сила і єдність нації. Досягти відповідної мети можна було лише шляхом модернізації соціально-економічних відносин на основі торгівельно-промислової моделі, що й ставилося за мету ідеологією українського економічного націоналізму (як і європейського взагалі). За словами речника «Нового часу», «хто з нас не розуміє яку важну ролю відіграє власний промисл в національному життю?» [90, с. 3]. Можна припустити: лідери економічного руху вважали, що зміна сфер економічної діяльності призведе до еволюції стандартів мислення, а отже, виходу українців на вищий рівень національної самоідентифікації.

Третім важливим елементом ідеології українського економічного націоналізму є розбудова культурно-освітніх структур відтворення нації. Питання збереження культурної ідентичності останньої в умовах бездержавності - надзвичайно актуальне. Але брак коштів для розвитку культурно-освітньої сфери робила її бранцем соціально-економічних відносин. В свою чергу, ефективність соціальної модернізації українського суспільства залежала від рівня розвитку економічного виховання, яке могли забезпечити тільки культурно-освітні структури. Але вони працювали не ефективно, орієнтуючись на традиційну модель виховання: «Школа виховує по більшій части людей без ініціативи, організаційного хисту» [75, с. 5]. У зв'язку з цим ставиться питання часткової вестернізації української школи: «В американській середній школі… вчиться ученик побіч книговодства і т.д. економіки, а професор старається заінтересувати молодь дебатами, актуальними питаннями господарського життя» [146, с. 1]. Тому господарське оновлення на західний зразок мало стати поштовхом і, одночасно, забезпечити економічну основу для культурно-освітньої модернізації. Окрім цього, зростання матеріального рівня життя українського народу створило б фінансові можливості для розбудови і всестороннього розвитку його культури - цього важливого засобу відтворення нації. За словами дописувача «Нового часу», «Український нарід, що живе під Польщею, вже від давніх літ… звернув пильну увагу на розбудову свого господарського життя… Вона причинилася не лише до господарського розвитку українського народу, але теж до його культурного подвигнення» [150, с. 1]. З вище сказаного видно як тісно переплітались культурна і економічна сфери в ідеології українського економічного націоналізму. За влучним висловом речника «Нового часу», «…кожна ділянка нашого господарського і культурного життя є для нас сьогодні справжнім відтинком одного великого фронту» [92, с. 1].

Однорідність соціальної структури українського суспільства, селянський характер нації трактувались її лідерами як фактор слабкості і недосконалості в умовах модерну: «Модерна нація мусить розвиватись в усіх напрямах, поруч рільництва мусить вона дбати про розвиток свойого ремісництва промислу і торгівлі» [100, с. 1]. Тому одним з ключових завдань ідеології економічного націоналізму виступає досягнення повної соціальної структури народу та його господарської самодостатності в модерному варіанті (розвинення всіх структур ринкової економіки, що перегукується з ідеологією Ф.Ліста): «і якщо ми глибше застановимося, чому теперішня кріза так дуже вдарила в наше село, то побачимо, що найперша причина цього, то недостача самовистарчальности. Відтак - актуалізація завдання боротьби за опановане іноетнічним елементом місто, за словами Р.Раковського «чужинецький остров» [121, с. 2]. Розглядаючи його як форпост культурного, економічного і політичного життя краю, українська інтелігенція ініціює рух за «оволодіння» містом, за зміну його етнодемографічної структури на власну користь, бо, як зазначає кореспондент «Національної думки», «…без заволодіння містом реставрація і удержання української державности є неможливими» [87, с. 17].

Ще одним важливим аспектом функціональності економічного націоналізму була незадовільна, з погляду націоналіста, поведінкова рефлексія українця в міжетнічних взаєминах, яка проявлялась у формі заниженої національної самооцінки. Констатуючи відповідну проблему, національна еліта не могла не усвідомлювати, що ключем до її розв'язання було підняття матеріального добробуту народу. Тому, за задумом провідників економічного руху, розбудова власного сильного економічного організму мала привести українців до подолання психологічного рубікону: «Хто матеріяльно сильніший, цей не боїться і може виявити свою національну приналежність» [5, с. 2].

Досягнення всіх вище названих завдань у кінцевому варіанті має призвести до реалізації максимальної мети - створення власної національної держави, адже цитуючи діяча української кооперації С.Біляка, «…господарське життя народу має дальшу мету, а саме політичне визволення та досягнення найвищого ідеалу нації» [14, с. 3].

Отже, економічний націоналізм став якісно новим явищем в суспільно-політичному житті західних українців, принесеним духом європейської модернізації і адаптованим до місцевих реалій. Його праворадикальний варіант обстоював переважно силові методи економічної конкуренції українців з іншими націями. Головними ж координаторами мирної економічної діяльності нації виступають центристські сили. В їх середовищі простежувався розкол на правих і лівих, різниця між якими полягала в тому, що перші орієнтувались на суспільно-політичну модель ринкової демократії, а другі - на соціалістичну демократію.

Домінуюча роль належить прихильникам капіталістичного шляху розвитку. Економічний націоналізм в даному варіанті актуалізував наступні завдання: захист нації від асиміляційної політики Польщі, боротьба з пауперизацією українців, досягнення соціально-економічної структурованості народу в модерному варіанті, оновлення культурно-освітніх національних структур, подолання психології аутсайдера в міжетнічних взаєминах. Досягнення всіх цих цілей мало підготувати українську націю до нового раунду боротьби за реалізації національного ідеалу.З-поміж варіативності українських націоналізмів, даний був найбільш раціональним, що дозволяє віднести його, за типологією Г.Кона, до націоналізму західного типу [62, с. 186].

РОЗДІЛ ІІІ. ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВ В УМОВАХ УКРАЇНСЬКОЇ РЕВОЛЮЦІЇ (1917 - 1920 рр.)

3.1 Економічна політика українських держав у контексті загальноєвропейських тенденцій

Утворення ряду національних держав після Першої світової війни сприяло посиленню ролі націоналізму в їх суспільно-політичному житті. В цей час модерна національна держава з її важелями легітимного насильства стає головним інститутом для задоволення найважливіших потреб націй, серед яких економічні: «…новітня держава внутрі перебирає контролю над цілим господарським життям своїх горожан і вона впливає в рішаючий спосіб на це життя» [115, с. 7]. Новопосталим титульним націям важко було втриматись від використання монополії на владу. Тому міжвоєнний період пройшов під знаком державницького націоналізму, особливо в політиці щодо національних меншин.

Останню можна аналізувати крізь призму концепції переобрамленого націоналізму Р.Брюбейкера. Він вводить термін націоналізованої держави розглядаючи її як генератор націоналізму. Новоутворені у міжвоєнний період держави, претендуючи на статус національних, фактично такими не були, акумулюючи в своїх політичних організмах великі групи національних меншин. Намагання компенсувати цей недолік та поплатитись за попередні образи націям з якими існували тривалі антагоністичні стосунки призводять до переходу ряду народжених наслідками Першої світової війни держав у статус націоналізованих (тобто таких що випромінюють націоналізм). Як пише Р.Брюбейкер, їх постійно переслідує «…супутнє бажання виправити усвідомлені дефекти, зробити державу тим, чим її справедливо та законно судилося стати, підтримуючи мову, культуру, демографічне положення, економічне процвітання чи політичну гегемонію нації, номінального носія держави» [11, с. 95].

Подібні тенденції яскраво прявились в стратегії «націоналізації» державою власних економічних ресурсів, які подекуди контролювались іноетнічним елементом [127, с. 22]. Подібна ситуація склалась, зокрема, у Польщі, на території Балтики, в габсбурських краях, де основна нерухомість контролювалася поляками, німцями й угорцями, тоді як у сфері підприємництва домінували німці та євреї. Підприємницький клас Балкан складався переважно з італійців, греків та євреїв, а основними землевласниками виступали мусульмани й угорці [127, с. 23].

За таких реалій, поведінка більшості політично інституціоналізованих після Першої світової війни націй позначилась домінантою економічного націоналізму. Щоправда законодавчої основи під собою він не мав, проявляючись скоріше в «…безжальній адміністративній свободі дій» [127, с. 23]. За умов, в яких іноземці володіли великими латифундіями землі і переважали в сфері підприємництва, можна було з легкістю, без зайвих докорів сумління здійснити «справедливий» перерозподіл земель на користь потерпаючих від їх нестачі власних селян, а на інонаціональних підприємців покласти весь тягар забезпечення державного бюджету.

Революційний період після завершення Першої світової війни став знаковим у житті української нації, державницькі прагнення якої перетворились на реальність. Утворення Української Народної Республіки (УНР), згодом - Української Держави П.Скоропадського і УНР Директорії на території Наддніпрянщини, а також Західно-Української Народної Республіки (ЗУНР) призвело до набуття українцями статусу титульної нації. Перед молодими державами постали ряд завдань, від вирішення яких залежалв їх успішний розвиток. Однією з головних сфер тут стало налогодження ефективного функціонування економіки країни, без чого неможливий її повноцінний розвиток, внутрішній спокій і стабільність.

Нова влада успадкувала від попередньої низку економічних проблем, головними з яких можна вважати безземелля і масову пауперизацію громадян. Враховуючи недостатньо високий рівень національної свідомості серед частини українців, успіх національної революції перебував у залежності від врегулювння їхніх соціально-економічних проблем. Більшість з них вважали «свою» державу панацеєю від усіх матеріальних бід і покладали на неї великі надії.

Внаслідок соціальної неструктурованості української нації, в умовах коли вона здобула власну державу, актуалізувалась ще одна проблема: відсутність контролю над економікою внаслідок домінування в ній інонаціональної буржуазії. Українці Наддніпрянщини складалися на 90% з селян [15, с. 17]. Враховуючи їх замкнутість у соціокультурному «гетто», архаїчні умови господарювання, важке соціально-економічне становище та масову неписемність, вони, припускаємо, не могли стати ефективним фактором економічної діяльності в нових умовах.

Друга за чисельністю верства українства - пролетаріат (3,6 млн.) [15, с. 22]. Але він, по-перше, формувався «в системі загальноросійського ринку робочої сили, на якому українські національні проблеми були позначені надзвичайно слабко» [15, с. 22]. Це обумовило масову асиміляцію українських робітників, серед яких лише ті, що працювали в сільськогосподарській сфері, зберегли свій національний характер. По-друге, дана страта займала нижчий статус в економічній ієрархії по відношенню до роботодавців (у тому числі й дрібної буржуазії) і не претендувала на керівну роль в економіці. Найбільш дієвою і освіченою верствою українського суспільства залишалась малочисельна інтелігенція, яка, проте, не впливала на економічні процеси. Природні ж і виробничі ресурси українських територій колишньої Російської імперії контролювались іноетнічним елементом (на Волині, наприклад, поляки і росіяни виступали основними земельними власниками, а євреї складали основну частку підприємців).

Отже, на території Наддніпрянщини національне визволення асоціювалося і з соціальним, що призводить до часткового набуття тут українськими державами рис націоналізму. За словами М.Міхновського, «українські робітники лише тоді зможуть визволитися, коли зорганізуються в одну національну армію і візьмуть у руки українську промисловість через її націоналізацію шляхом права чи примусу» [26, с. 192].

У Східній Галичині ситуація була не кращою: українці складали 10% сільськогосподарських робітників і 1,4% промислового пролетаріату. Решта - селяни, які жили в умовах катастрофічної бідності і земельного голоду. Великі ж земельні маєтності регіону перебували у руках поляків, а у сфері торгово-промислових відносин домінували євреї (613 тис. з них, що проживали у Східній Галичині на початку 1920-х, 75% займались торгово-промисловою діяльністю) [22, с. 66]. Подібний стан речей обумовив дуже низький рівень матеріального достатку серед українського населення та відсутність його контролю над економічними ресурсами. На думку національної еліти з утворенням української держави ситуація мала змінитися. При «…самостійности політичній Україна могла б як-раз занятися собою… Вона була б панею у своїм домі. Мала б в своїх руках і свої фінанси, і свою торговлю і свій промисл… Вона могла б розпоряджатись своїми справами так, як се було б для неї найвигіднішим… не спинювана в тій своїй роботі чужими» [6, с. 197].

Отже, з утворенням українських держав перед ними постало ряд економічних завдань від виконання яких залежав їх подальший розвиток. В сфері економічної політики бачилося два альтернативних варіанти: або задовольнити інтереси всіх громадян, «або ж встановти своєрідну градацію, першість у якій резервується за центральною етнічною групою» [22, с. 91]. Зважаючи на актуальність економічних проблем для українців (бідність, безземелля), невизнання росіянами і поляками їхніх держав та нейтральне ставлення до них євреїв, тривалі антагоністичні стосунки з цими націями Центральна Рада, Директорія і Українська Національна Рада стали на шлях першочергового задоволення інтересів державної нації. На ґрунті визнання останньої найбільш пригніченою спостерігалась їх готовність до потіснення меншин з привілейованих економічних позицій задля покращення її соціального становища. За словами П.Христюка, «…Центральна Рада свідомо ставила собі за мету розбудову дійсно народної державності, за якої… соціально-економічні відносини були б улаштовані так, щоб забезпечити як духовні, так і матеріальні інтереси трудящих мас…» [142, с. 343]. Подібні висновки екстраполються і на ЗУНР: «…можна категорично стверджувати, що пріоритетним для держав, які постали на західноукраїнських землях… виявилось завдання задоволення інтересів передусім титульного етносу» [22, с. 91]. Окрім цього імперативом молодих політично інституціоналізованих націй стало стремління до контролю над власними економічними ресурсами, що було прерогативою етнічних меншин. Тому в силу цих факторів внутрішня політика української влади здійснювалась під знаком економічного націоналізму.

Отже, політика утворених у міжвоєнний період національних держав в економічній сфері характеризувалася максимальним протегуванням власним націям. Основними причинами цього стали: скрутне матеріальне становище останніх, їх тривалий досвід антагоністичний стосунків з національними меншинами та прагнення до практичної реалізації формально отриманого національного статусу держави. У даний контекст вписується і політика українських держав у період революції 1917 - 1920 рр., які стали на шлях першочергового задоволення економічних інтересів власної нації. Це відбулося з наступних причин: катастрофічного матеріального зубожіння українців та залежності успіху революційної боротьби від врегулювання соціально-економічних проблем, внутрішнього імперативу до встановлення контролю над економічними ресурсами, тривалого досвіду негативних взаємин з національними меншинами та ворожого ставлення їх частини до новоутворених українських держав.

3.2 Ідеологічні візії економічного націоналізму в Українській Народній республіці

У внутрішній політиці УНР домінував соціалістичний варіант розвитку, що безпосередньо вплинуло на її економічні перетворення. Вибір такої стратегії пояснюється традиційною реакцією на модернізаційні процеси. Вестернізація Російської імперії здійснювалась дуже нерівномірно. Вона зачепила лише економічну сферу й спонукала такі негативні наслідки як соціальний дарвінізм і поглиблення прірви між багатими і бідними. Водночас зміни не зачепили політичної системи, не принесли конституціоналізму і демократичних свобод, які могли б посприяти вихованню нового покоління прихильників західного шляху розвитку. Соціальна ж неструктурованість українців зумовила відсутність економічної еліти, яка стояла б на позиціях вестернізації.

Для селян і робітників, модернізація, що приносила соціальний дарвінізм, була далеко не найкращою альтернативою. Вона трактувалась ними як засіб посилення експлуатації багатими бідних. Іноетнічний характер великої промислової буржуазії та землевласників посилював подібні переконання вносячи напругу в міжнаціональні стосунки. В уяві українців сформувався стереотипний образ інонаціональних капіталістів, що визискують їх. Водночас інтелігенція, в умовах відсутності конституційних реформ, бачила лише негативні наслідки економічного оновлення для свого народу, що й призвело до її соціалістичної орієнтації.

Однією з причин взяття на озброєння українською владою принципів соціалізму було й те, що він вказував на швидкий шлях до встановлення контролю над економікою краю: її соціалізацію і націоналізацію. Враховуючи особливості соціальної структури українського суспільства, лише держава могла надати економіці національного характеру та врегулювати всі соціальні проблеми.

Таким чином ринкова модель господарювання тісно пов'язувалась автохтонною нацією з іноземним пануванням, що спричинило її негативне ставлення до західної моделі модернізації економіки і обумовило переважання соціалістичних переконань національної еліти. Остання трактувала ринкові відносини як серйозну перешкоду будівництву української держави. За словами В. Винниченка, «поки на Україні лишається панування буржуазних кляс, себто буржуазного ладу, доти й наше повне національне визволення не можливе» [142, с. 346]. Тому в силу вище зазначених факторів український економічний націоналізм виявився обрамленим у соціалістичну «оправу».

Реалізація національної економічної політики УНР розгорнулась в аграрній, промисловій і фінансовій сферах. Остання - одна з ключових ділянок, від якої залежить стан всієї економіки країни. В даній сфері політична еліта України хотіла здійснити повну обо часткову націоналізацію. Враховуючи її природню нерішучість та постійну орієнтацію на Тимчасовий уряд, до реалізації подібних намірів так і не дійшло. В Декларації Генерального Секретаріату від 27 червня 1917 р. лише зазначалося, що потрібно «…вести підготовчу працю так, щоб Україна в фінансових справах могла стати цілком на державний грунт» [15, с. 297]. У подальшому з'явились наміри створення центрального Національного Українського банку, який мав взяти під контроль всю банківську систетему УНР [15, с. 309]. Також планувалась зміна орієнтації кредитної політики банків, яка на шкоду приватним власникам мала підтримувати найбідніші верстви суспільства. В ІV Універсалі Центральної Ради зазначалося: «…приписуємо встановити державно-народний контроль над всіма банками, які кредітами, позиками нетрудовим масам допомагали визискувати кляси трудові. Однині позичкова поміч банків має даватися головним чином на піддержку трудового населення та розвиток народнього господарства Української Народної Республіки» [157, арк. 2]. Щодо останнього, то Українбанк створив пільгові умови кредитування національних кооперативів [69, с. 84].

Та особливо яскраво економічний націоналізм влади проявився у планах реорганізації податкової галузі, в якій, згідно Декларації Генерального Секретаріату від 29 вересня 1917 р., мали ввести прогресивне оподаткування всієї великої власності на території країни. Цілком зрозуміло, що це безпосередньо стосувалося неукраїнського населення [15, с. 309].

Аби встановити свій контроль над промисловістю, влада УНР мала намір здійснити її націоналізацію. Для початку планувалось лише встановлення державного контролю над провідними промисловими галузями шляхом створення наглядового органу: Економічного комітету [157, арк. 2]. ІV-тим Універсалом Центральної Ради проголошувалась державна монополія на виробництво і продаж металів, шкір, тютюну, а також суворий державний контроль за продажем імпортних товарів. Але практично жоден з цих намірів не був втілений у життя. Економічна політика влади обмежилась лише законодавчо задекларованими гаслами.

Перед селянською українською нацією найбільш гостро стояла проблема реформ в аграрному секторі. Далося взнаки безземелля і бідність українського села. Враховуючи невисокий рівень національної свідомості в селянському середовищі, від успішного вирішення цих соціально-економічних проблем залежав успіх революції. Чи не єдиним виходом міг стати перерозподіл земельних ресурсів на користь українських селян. Але Центральна Рада стала на шлях соціалізації землі, що також забезпечувало українцям контроль над нею.

Одним з перших заходів у цьому напрямку було проголошення Декларацією Генерального Секретаріату (27 червня 1917 р.) створення волостних і повітових губернських земельних комітетів, які мають спрямувати аграрні відносини «…на шлях громадського порядкування не тільки земельною власністю, але сільськогосподарським інвентарем» [15, с. 298]. Проте в процесі розвитку революції, Центральна Рада змушена була радикалізувати свою політику в силу обставин, що склалися. Тому вже ІІІ Універсалом вона ліквідовує приватну власність на землю та проголошує її «власністю всього трудового народу» [158, арк. 9]. Але механізму практичного втілення цих намірів так і не розробили.

В ІV Універсалі Центральна Рада остаточно сформулювала свою позицію стосовно земельного питання: проголошувалась соціалізація всіх земельних ресурсів та забезпечення безплатного користування ними «трудовим народом» [157, арк. 2]. Пізніше прийнятим Законом про земельну реформу чітко регламентувався його механізм. Всі ці заходи здійснювались в інтересах українського селянства, позбавляючи, при цьому, земельної власності поміщиків-неукраїнців. Однак історія не надала достатньо часу на їх практичну реалізацію.

В аграрній сфері українська влада не обмежилась фокусуванням своєї уваги лише на земельному питанні, намагаючись також сприяти розвитку позашкільної сільськогосподарської освіти, хліборобської кооперації та артілей [15, с. 309]. Кооперативний рух сприяв економічній модернізації нації на основі ринкової моделі в умовах браку капіталів. На цьому фоні його підтримка соціалістичною укрїнською владою виглядає парадоксально. Її можна пояснити сприйняттям кооперативів як колективних інститутів, які функціонували на засадах взаємодопомоги, що й робило їх близькими до соціалістичних ідеалів.

Політична еліта УНР хотіла поширити принцип соціалізації не тільки на землю, але й на всі обмежені ресурси країни: «ліси, води і всі багатства підземні, як добро українського трудящого народу переходить у підпорядкування УНР…» [157, арк. 2].

29 квітня 1918 р. у революційних подіях відбулися суттєві зміни внаслідок яких на зміну УНР прийшла Українська Держава П.Скоропадського. Нова влада за своїми поглядами на соціально-економічний лад виявилась прямо протилежною попередній: вона відстоювала інтереси великих приватних власників, а не ігнорувала їх. Висновувати щодо проявів українського економічного націоналізму в політиці цієї влади важко, оскільки в її структурах домінував іноетнічний елемент. Окремі поодинокі українські партії, які відстоювали вестернізуючий шлях розвитку України (Українська демократична хліборобська партія (УДХП) і Українська партія соціалістів-федералістів (УПСФ)), взагалі не були представлені в уряді [142, с. 480]. Про відсутність націоналістичних проявів у економічній політиці П.Скоропадського свідчить і те, що він проігнорував інтереси невеликого заможного прошарку українських селян не задовольнивши вимоги УДХП про поділ великих земельних маєтків, що належали іноземцям, між українським аграрним «середнім класом» [142, с. 477].

Звісно, гетьмана не можна звинувачувати в зраді, а його державі приписувати неукраїнський характер. Але обставини склалися так, що нова влада, яка відстоювала ринковий шлях економічного розвитку і могла орієнтуватися тільки на заможного власника, не знайшла достатньої підтримки в середовищі слабкого, недостатньо сформованого, обмеженого лише аграрною сферою українського «середнього класу». Тому гетьманат був змушений шукати підтримки в неукраїнських власників, що закономірно вплинуло на його економічну політику.

З падінням Української Держави та відновленням УНР, остання повернулась у своє попереднє русло. Знову було проголошено землю власністю селян, а промисловість підконтрольною державі. Фактично нічого нового, порівняно із заходами Центральної Ради, в цьому не було, хіба що радикалізувались деякі погляди. 8 січня 1919 р. Директорія ухвалила так званий аграрний акт, в основі якого лежав Закон про земельну реформу Центральної Ради. Згідно нього ліквідовувалась приватна власність на землю і передбачалась її соціалізація [84, с. 69]. Але до практичного втілення цих законодавчих актів не дійшло. Несприятлива завнішньополітична ситуація призводить до того, що на перший план у діяльності влади виходить проблема виживання української держави. Враховуючи це, а також внутрішню анархію, ніякої дієвої економічної політики Директорія здійснювати не могла.

Побудувати соціалізм українська влада хотіла еволюційним шляхом. Буквально на кожному кроці її переслідувала хронічна нерішучість. Інтелігентність політичної еліти обумовила панування у владному середовищі атмосфери ідеалізму, відірваності від життя і практики економічних відносин, що призвело до такої ж ідеалістичної економічної політики або точніше - до її повної відсутності.

Центральна Рада і Директорія мали б усвідомлювати, що національні меншини так просто не віддадуть позицій економічного контролю на Україні. Їх потрібно було або витіснити з них або піти на компроміс. Владні верхи опинились у неоднозначній ситуації: виношуючи соціалістичну ідеологію, вони намагались знайти компроміс з національними меншинами. Водночас, соціалістична налаштованість політичної еліти призвела до кристалізації в уяві національних меншин образу «ворога», що вбачався в українському народі і його лідерах, які хочуть позбавити їх зароблених багатств і соціального статусу: «ніякі запевнення українців не можуть побороти це розбурхане національне почуття хазяїна, якому хотять нанести удар з боку підвладної до цього часу національності, вдарити самим фактом існування її, її зростаючої організації натурального (а не насильного) витиснення з позиції пануючих» [15, с. 161].

Панування такої атмосфери і вирішило ставлення іноетнічного бізнесу до УНР та виключило можливість його компромісу з владою. Для нього «чужа» держава, яка хоч і не здійснювала радикальної політики і маніфестувала свою лояльність до національних меншин, але все ж, виношувала ідею «справедливого» перерозподілу економічних благ, стала загрозою його соціальному статусу, а отже - якщо не «ворогом», то принаймні опонентом.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.