Развитие винокуренной промышленности в XVIII — начале XX века

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

ВВЕДЕНИЕ

В наше время заметно вырос интерес к экономической истории России, к истории развития отдельных отраслей экономики.

Вопрос истории развития той или иной области отечественной индустрии имеет не только большое историческое или познавательное, но и огромное прикладное значение. Особенно важным этот вопрос оказался именно в  рыночных условиях, где приоритет в производстве того или иного продукта, товара или приоритет в разработке той или иной технологии имеет ярко выраженный финансовый эквивалент не только для отдельного человека или предприятия, но для всего государства в целом.

В России история производства алкоголя, хоть имеет не столь продолжительная, как в ряде стран Европы, но насыщена событиями. Государственная монополия на реализацию алкоголя давала неплохой доход в государственную казну. С другой стороны, частное винокуренное производство стимулировало развитие промышленности страны. Таким образом, производство водки и вина является важным фактором развития экономики страны. В настоящее время после возвращения России Крымского полуострова, где имеются природно-климатические, а также исторические предпосылки для развития производства вина, актуальность изучения истории винокуренного производства возрастает.

Винокурение - производство спирта и водки из хлебных злаков или картофеля. Ожегов С.И. Словарь русского языка/ под редакцией Л.И. Скворцова. - М. Оникс, 2007.С.103 Виноделие - производство виноградных и плодово-ягодных вин. Там же.

Объект исследования -- винодельческая промышленность России.

Предмет исследования -- развитие винокуренной промышленности в XVIII -- начале XX века.

Хронологические и территориальные рамки исследования: XVIII -- начало XX века. Нижняя граница обусловлена тем, что именно в это время происходит стремительное развитие винокуренной промышленности. Верхняя граница обусловлена тем, что после 1917 года произошла смена государственного строя, а вместе с этим уходит в прошлое само понятие винокурение. Территориальные рамки - вся Российская империя.

Работа написана на основе базовых источников, регулировавших винокурение в России с середины XVII по конец XIX в.: Соборном Уложении 1649 г. Соборное Уложение 1649 г. / [Электронный ресурс] // www.libros.am/book/read/id/194208/slug/, жестко защищавшем государственную монополию на винокурение и продажу вина; Уставе о винокурении от 9 (19 августа) 1765 г. Устав о винокурении. От 19 августа (9 августа) 1765 г. / [Электронный ресурс] // dlib.rsl.ru/viewer/01004113371#?page=1, устанавливавшем монополию дворян на производство вина; Положении о питейном сборе от 4 июля 1861 г. Положение о питейном сборе, высочайше утвержденное 4 июля 1861 г. М.: Типография А. Семена, 1862. - 160 с., которое ввело в стране акцизную систему вместо откупной; Положении о казенной продаже питей от 6 июня 1894 г. Положение о казенной продаже питей от 6 июня 1894 г. / [Электронный ресурс] // www.nlr.ru/e-res/law_r/coll.php?part=1629, которое установило государственную монополию на алкоголь и в результате которого серьезно пополнился госбюджет Российской империи и улучшилось качество продаваемого алкоголя.

В то же время на сегодняшний день многие, не менее актуальные вопросы исследованы достаточно слабо - например, такие как история раннего периода винокурения на Руси, особенности регионального винокурения в XIV - XVI вв., влияние виноделия на социальную жизнь страны и материальное состояние отдельных слоев населения, динамика объемов производства вина в разные временные периоды, качество винодельческой продукции в различные временные периоды и в различных регионах, взаимодействие и взаимовлияние России и иностранных государств в виноделии и другие вопросы.

История изучения винокурен в Российской империи начинается еще в дореволюционной России. Вопросы производства вина изучались И.Г. Прыжовым Прыжов И.Г. История кабаков в России в связи с историей русского народа. СПб., 1868;, А.Н. Аксаковым Аксаков А.Н. О народном пьянстве. Причины его, их историческое развитие и меры к их устранению//Русский вестник. 1872, Н.П. Загоскиным Загоскин Н.П. Пьянство и борьба с ним в старинной России (исторические очерки)//Русское богатсво. 1893 №4. В своих работах авторы рассматривали налоговую политику питейного дела, обозначили социально-экономические, политические проблемы, связанные с алкоголем, его потреблением, продажей и производством.

Также, дореволюционные исследователи, Н.С. Терский Терский Н.С. Питейные сборы и акцизная система в России, 1890 и Н.О. Осипов Осипов Н.О. Исторический очерк взимания питейных сборов в России // Казенная продажа вина. СПб.: Главное Управление неокладных сборов казенной продажи питей, 1900 изучили деятельность государства по созданию и организации питейных заведений. Авторы определили сущность и воздействие алкогольных систем на уровень потребления алкоголя.

В статье С.В. Богданова представлены сведения о численности тверских винокуренных заводов. Автор дал характеристику статистическим источникам, отмечал преимущества и недостатки. Исследователь пришел к выводу, что Тверская губерния до введения акцизной системы занимала одну из лидирующих позиций. Богданов С.В. Сколько было винокуренных заводовв Тверской губернии в XVIII, XIX и начале ХХ в.?/Под редакцией Ю.Ю. Иерусалимского. Ярославль, 2010

В статье В.П. Зиновьева были рассмотрены традиции сибирского винокурения. Питейное производство в Сибири увеличивалось за счет роста населения сибирских регионов. В своей статье автор обратил внимание на особенность сибирского винокурения - использование каторжного труда на производстве. Зиновьев В.П. Традиции сибирского винокурения в XVIII-XIX вв.//Вестн. Том. Гос. Ун-та, 2008

Важной работой является «Казенная винная монополия при свете статистики» В. Норова. Норов В. Казенная винная монополия при свете статистики. СПб, 1904 Автор представляет информацию об уровне душевного потребления алкоголя в период действия винной монополии. Также автор рассматривает употребление алкогольной продукции в европейских странах и США, определяя место Российской империи. В. Норов ставит проблему, связанную с увеличением количества потребляемого спиртного.

О влиянии алкоголя на жизнь русской деревни проведено исследование И.А. Шевченко. Шевченко И.А. Потребление алкоголя и борьба за трезвость в великорусской деревне центра России в конце XIX - начале ХХ в.: Автореферат дис. Канд. ист. Наук. Липецк, 2015 Автор доказывает, что уровень потребления спиртного в сельской местности был гораздо ниже, чем в городских центрах. Такого же мнения был и В.К. Дмитриев, по его данным, душевное потребление алкоголя в городе приблизительно в 3-4 раза больше, чем в сельской местности. Дмитриев В.К. Критическое исследоваине о потреблении алкоголя в России / Под ред. Г.Н. Сорвиной. М., 2001 И.А. Шевченко пришел к выводу, что алкогольная политика большой роли не играла, потому что государство было заинтересовано в сохранении, в будущем - увеличении, налоговых поступлений в казну государства с производства и продажи алкоголя.

Н.Д. Чечулин в «Очерках по истории русских финансов в царствование Екатерины II» подробно изучил питейный сбор, который оказал влияние на развитие винокуренной промышленности. Чечулин Н.Д. Очерки по истории русских финансов в царствование Екатерины И. СПб., 1906. С.153.

Для исследований советского периода характерен подход к изучению истории винокурен в рамках истории экономики страны. В монографии Н.Л. Рубинштейна о сельском хозяйстве России во второй половине XVIII в. дворянскому винокурению отведено всего несколько страниц. Рубинштейн Н.Л. Сельское хозяйство России во второй половине XVIII в. М, 1957

Значительный вклад в изучение проблемы внес Н. И. Павленко. Он впервые обратил внимание на использование правительством сведений специально подготовленных ведомостей при подготовке новых законодательных актов и принятии важных экономических решений. Павленко Н.И. История металлургии в России XVIII в.: Заводы и заводовладельцы. М., 1962.

Большой вклад в изучение истории винокурения в России внесла К.И. Юрчук. Она подробно проанализировала размещение, размеры, технику винокуренного производства в первой половине XIX в., производственные отношения на винокуренных заводах, рынки сырья и сбыта, а также правительственную политику в указанный период. Юрчук К.И. Списки винокуренных заводов России XVIII-XIX вв. М., 1989

Одним из последних исследований является книга И.Р. Такала «Веселие Руси: История алкогольной проблемы в России». Такала И.Р. «Веселие Руси»: История алкогольной проблемы в России. СПб.,2002 В книге петрозаводского историка впервые в историографии исследуются особенности алкогольной политики российских властей на протяжении длительного исторического периода - со средних веков и вплоть до наших дней.

Цель выпускной квалификационной работы -- изучить развитие винокурения в России в XVIII -- начале XX века.

В процессе достижения цели следует решить ряд задач:

- рассмотреть развитие винокурения в Древней и Средневековой Руси;

- исследовать особенности развития винокуренной промышленности в XVIII -- начале XX веков;

- охарактеризовать законодательство о винокурении в России на примере основополагающих источников;

- определить объемы винокуренной промышленности к концу XIX в.;

- выявить наиболее значимые виды винодельческой продукции России в XIX в.; винокуренный промышленность русь

-разработать конспект урока по теме: «Развитие промышленности во второй половине XVIII в. при Екатерине II».

Методологическая основа исследования - анализ источников и их сопоставление при изучении законодательства о винокурении в России; анализ, сопоставление и синтез научно-исследовательской литературы при характеристике винокурения в Древней и Средневековой Руси, винокуренной промышленности Российской империи в XVIII в. - начале XX в. и наиболее известных и значимых видов винодельческой продукции России в XIX в.

Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованных источников, приложения.

1. Развитие винокуренной промышленности в РОССИИ

1.1 Законодательство о винокурении России

Нормативно-правовая база, регулирующая винокурение в Древней и Средневековой Руси, практически не дошла до нас, т.к., как и многие другие источники, была во многом утрачена. Довольно четко отследить нормативно-правовые акты, регулирующие отрасль производства и продажи вина, можно начиная с XVII в.

Так, в Соборном Уложении 1649 г. винокурению и виноторговле была специально посвящена целая глава XXV - «Указ о корчмах», состоявший из 21 статьи и устанавливавший строгую ответственность за нарушения в этой сфере. Согласно ему, «у кого корчму вымут впервые, или кто на продажу вино курит, и на тех впервые заповеди правити по пяти рублев… А у кого корчму вдругоряд вымут, и на тех людех заповеди править вдвое, по десяти рублев… да тех же людей, у кого корчму вымут вдругоряд, бити кнутом по торгом…»Устав о винокурении. От 19 августа (9 августа) 1765 г. / [Электронный ресурс] // dlib.rsl.ru/viewer/01004113371#?page=1. Остальных нарушителей тоже не щадили. А будет у кого корчемное продажное питье… и на тех заповеди имати по дватцати рублев на человеке… да их же бити кнутом, да продавъцов же сажати в тюрму, до государева указу» Там же..

Таким образом, Соборное Уложение строго следило за соблюдением госмонополии на производство и продажу алкоголя. Согласно ст.8 Указа о корчмах, «а которым людем пития у себя безъявочно держати не велено, а они у себя питие держати учнут не явя, и то неявочное питие у них вымут, и на тех людех имати заповеди по пяти рублев на человеке, а питие имати на государя» Там же..

Одновременно вводились жесткие меры за взятки, которые нелегальные винопроизводители и виноторговцы могли давать государевым людям: «А которых корчемников и табатчиков поимают объезжие головы и дети боярские, или у кого во дворех вымут вино, или табак, и те люди, где вымут, объезжим головам и детем боярским дадут откуп рублев пять, или десять, или дватцать, или тритцать, или болши того, чтоб их с корчемным и с неявленным питьем и с табаком в Новую четверть не водили, и те объезжие головы, и дети боярские, взяв у них откуп, приведут их в Новую четверть, и откупы объявят, и у них того откупу не имать». Если же объезжие головы и боярские дети возьмут взятку и отпустят корчемника или табатчика отпустят, «и сыщется про то допряма, и тех голов и детей боярских пытать и наказание чинить, бить кнутом, и в приказе им впредь не быть» Устав о винокурении. От 19 августа (9 августа) 1765 г. / [Электронный ресурс] // dlib.rsl.ru/viewer/01004113371#?page=1. Тяглым людям черных слобод предписывалось ежегодно выбирать десятских, которые следили бы «накрепко, чтоб корчемного продажного никакова питья, вина и пива, и меду, и табаку, и неявленого питья и всякого воровства ни у кого не было» Там же..

Важную роль в становлении и развитии российского винокурения сыграл «Устав о винокурении» 1765 г., в котором Екатерина II предоставляла дворянам монополию на производство алкогольных напитков. Согласно ему, «Вино курить дозволяется всем дворянам и их фамилиям: а прочим никому» Соборное Уложение 1649 г. / [Электронный ресурс] // www.libros.am/book/read/id/194208/slug/. При этом людям недворянского происхождения разрешалось курить вино для собственного потребления, однако только в деревнях. В городах им производить алкогольные напитки категорически запрещалось. Документ предписывал «выкуриваемого вина и из него водок, кроме своего употребления и по подрядам на продажу в питейные домы, ни малым, ни великим числом никому не продавать и на что не меняться, и работникам в платеж за работу, равно и в подарки не давать и на сторону ссужаться, по томуж пива, меду, пьяных браг и квасов никому не продавать же» Там же..

За изготовление вина крепостными крестьянами вводилось наказание в виде штрафа. Если же этим занимались «дворянские управители, приказчики и дворовые люди», то их забирали на военную службу - «писать в солдаты вечно, и уже ни под каким видом в чины не производить, да и вместо их других в службу военную годных же от помещиков не принимать, а негодных в службу, посылать на поселение в Оренбург с их женами, помещикам же зачитать их в рекруты» Соборное Уложение 1649 г. / [Электронный ресурс] // www.libros.am/book/read/id/194208/slug/. Купцы же за первое такое правонарушение лишались имения и исключались из купеческого сообщества, а за второе отправлялись на поселение «в работу к горным заводам».

Основным документом винной реформы 1863 г. стало «Положение о питейном сборе», устанавливавшее правила: винокурения и взноса акциза за вино; производства водок из виноградных вин, фруктов, сахарных и свеклосахарных остатков; пиво- и медоварения и взноса акциза за пиво и мед; производства водки; торговли напитками и порядка открытия питейных заведений; устройства и управления акцизным сбором в губерниях. Оно также устанавливало ответственность и порядок преследования за нарушения новых правовых норм.

В законченном виде «Положение о питейном сборе» состояло из 8 разделов, 19 глав, 280 статей. Первый раздел был посвящен учреждению управления питейным сбором. В нем излагались общие положения, порядок образования акцизного управления, обязанности должностных лиц акцизных управлений и пределы их ответственности, обязанности казенной палаты по питейному сбору, уездного казначейства, начальника губернии и полиции.

Второй раздел содержал правила производства питей, подлежащих акцизу. Здесь были перечислены лица, имевшие право на выделку напитков, приводились правила винокурения и производства водок, а также правила пиво- и медоварения Положение о питейном сборе, высочайше утвержденное 4 июля 1861 г. М.: Типография А. Семена, 1862. - 160 с..

Третий раздел Положения регламентировал процесс взимания акциза с алкогольных напитков и перечислял правила взимания акциза с вина, спирта, водок, пиво- и медоварения, а также устанавливал правила их продажи и порядок возвращения акциза. Четвертый раздел посвящался процессу приготовления питей и изделий из оплаченного акцизом вина. Пятый - устанавливал порядок взимания патентного сбора с заводов, которые производили обложенную акцизом продукцию, и с заведений виноторговли. Шестой раздел был полностью посвящен торговле алкогольными напитками, а седьмой перечислял взыскания, полагавшиеся за различные нарушения «Положения о питейном сборе». Наконец, восьмой раздел излагал порядок судопроизводства по питейному законодательству Положение о питейном сборе, высочайше утвержденное 4 июля 1861 г. М.: Типография А. Семена, 1862. - 160 с..

«По прошествии времени можно с полным основанием утверждать, что винная реформа … стала отправной точкой реорганизации винокуренного производства в России. «Положение о питейном сборе» и последовавшие в его развитие узаконения содействовали стремительному превращению винокурения из подсобного промысла в технически усовершенствованную отрасль промышленности. Заводская техника прогрессировала, производство алкоголя становилось дешевле. Традиционный облик винокурения был кардинально изменен… Позитивным следует признать и процесс расширения сырьевой базы производства алкоголя. Картофельное винокурение высвободило для страны миллионы тонн хлеба. И, самое главное, поступающий с каждого произведенного градуса акциз, представляющий в разные периоды от 1/3 до 2/5 всех поступлений казны, создал стабильную фискальную ситуацию в государстве и финансово поддержал ускоренную российскую модернизацию» Горюшкина Н.Е. Винокуренное производство в великороссийских губерниях в пореформенный период (1863-1894 гг.). // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2011. № 5 (11). Ч. IV. - C. 45-49..

«Положение о казенной продаже питей» от 6 июня 1894 г. вводило государственную монополию на алкоголь. Согласно ему, продажа спирта, вина и водочных изделий с целью их потребления населением составляла исключительное право казны. При этом очистка спирта перегонкой, а также выделка водочных изделий могла производиться на частных и казенных заводах, а условия такого производства по заказам казны определялись министром финансов Российской империи Положение о казенной продаже питей от 6 июня 1894 г. / [Электронный ресурс] // www.nlr.ru/e-res/law_r/coll.php?part=1629.

По Положению, частные водочные заводы приобретали спирт, предназначавшийся для выделки водочных изделий, только и исключительно от казны, причем по ценам, назначаемым министром финансов. Приготовление вина из очищенного перегонкой спирта и разлив его в стеклянную посуду для последующего снабжения мест продажи могли производиться лишь в казенных складах. А в случае необходимости для разлива вина в посуду открывались особые разливные пункты.

Продажа алкогольной продукции разрешалась в специальных заведениях, принадлежавших государственной казне, а также в заведениях, содержимых частными лицами, которым эта продажа поручалась казной. Вино и спирт поступали в продажу только в очищенном перегонкой виде и должны были иметь крепость не ниже 40 градусов. Низший и высший пределы цен на вино, спирт и водочные изделия определялись законодательным порядком. В пределах этих значений продажные цены назначались опять же министром финансов Там же.

.

Две трети потребности спирта для казенной торговли приобретались у винокуренных заводчиков в районе казенной продажи по ценам, которые ежегодно определялись министром финансов и соответствовали местным условиям винокуренного производства. Остальная треть нужного государству спирта, не распределенная между заводчиками-производителями, и спирт, от поставки которого эти заводчики отказывались, приобретался с торгов. В случае, если торги не состоялись или же заявленные на них цены оказывались слишком высокими, министр финансов имел право «заготовить необходимое количество спирта хозяйственным способом» Положение о казенной продаже питей от 6 июня 1894 г. / [Электронный ресурс] // www.nlr.ru/e-res/law_r/coll.php?part=1629.

Таким образом, российское винокурение на протяжении нескольких веков своего существования в буквальном смысле слова «переходило из рук в руки» и то было исключительно частным делом (причем одно время исключительно дворянским), то переходило под контроль государства.

История развития виноделия Древней и Средневековой Руси

Уже в IX - XIV вв. в Древней Руси производился целый ряд алкогольных напитков: березовица, вино, мед, пьяный квас, сикера, ол. Так, например, «вино стало известно на Руси с IX века, еще до принятия христианства, а после принятия христианства, в конце X века, оно стало обязательным ритуальным напитком» Похлебкин В.В. История водки. / [Электронный ресурс] http://supercook.ru/pohlebkin-iv/pohlebkin-iv-01.html. Вторым по значению спиртным напитком Древней Руси был мед, крепость которого была во много раз больше, чем крепость виноградного вина и который был наиболее популярен у населения северных и северо-восточных районов страны, а также у знати и зажиточных слоев. Так, «ставленый» мед изготавливался следующим образом. «В лесу собирали мед от диких пчел и смешивали с соком лесных ягод. Полученную смесь заливали в емкости и выдерживали более 5 лет. В результате получался очень крепкий (по крепости он значительно превосходил современную водку) и хмельной напиток. «Питный» мед стал исключительно культовым напитком и его производство для других целей, даже в упрощенном варианте медовой браги, было табуировано. Хранителями «питного» меда были монахи и только в религиозные праздники его могли бесплатно пить все». Артемьева Л.В. Причины и механизм введения винной монополии в России в конце XIX века. // Транспортное дело России. 2012. № 6-1. С. 114-118. Тогдашний квас по своему характеру был ближе всего к пиву - в его современном понимании этого слова, - только гуще и крепче. Сикера и ол являлись разновидностями пива, изготовлявшихся по несколько иной технологии - так, ол делали с добавлением хмеля и полыни. А березовицей пьяной назывался самопроизвольно забродивший сок березы, сохраняемый долгое время в открытых бочках.

Всего же в раннюю историческую эпоху на Руси принято выделять пять типов опьяняющих напитков:

1. Напитки, привозившиеся из Византийской империи и стран Средиземноморья в готовом виде - прежде всего виноградное вино.

2. Напитки, получаемые методом естественного сбраживания местных продуктов природы - от березового сока и меда до сока ягод - без дополнительного воздействия человека (то есть без дрожжей, варки и т. п.): березовица пьяная, мед ставленный.

3. Напитки, готовившиеся путем искусственного сбраживания зерновых продуктов: ячменя, овса, ржи - после кипячения сусла и с добавлением дополнительных трав (хмель, зверобой, полынь) для придания им особого запаха и вкуса. Такими напитками являлись квас и ол.

4. Напитки, получаемые способом искусственного сбраживания меда либо при комбинации искусственно сброженного меда с продуктами искусственно сброженного зерна: мед вареный, или питный.

5. Напитки, изготавливаемые путем гонки сброженных зерновых продуктов. К ним можно отнести: квас твореный, вино твореное, сикера, квас неисполненный.

«Таким образом, обзор терминологии дает возможность установить наличие таких технологических процессов, как медостав, медоварение, квасо-пивоварение и некое, еще неясное, винотворение (т.е. нечто близкое к винокурению, но технически несовершенное)» Похлебкин В.В. История водки. / [Электронный ресурс] http://supercook.ru/pohlebkin-iv/pohlebkin-iv-01.html.

Первые сведения о получении этилового спирта в качестве спиртного напитка в Древней Руси приводятся в Вятской летописи (ХII в.), которая сообщила, что в ХII в. среди разнообразных сооружений вятского Кремля имелась винокурня. В ХIV в. массовое производство винного спирта получило уже значительное развитие в Западной Европе и на Руси. Этиловый спирт традиционно получали из разбавленных водных растворов вина посредством перегонки. Предназначался он главным образом для приготовления водки, которая называлась хлебным вином. Отсюда, кстати, и возникли термины «выкуривать вино», «винокурение» и «винокур». Сегодня винокуренная промышленность обычно называется спиртовой - в соответствии с получаемым на выходе продуктом производства Оноприйко А.В., Оноприйко В.А., Рябченко Н.А. Пищевой спирт: получение, очистка и использование. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2001. - 68 с..

После крещения Руси, в ХII веке, произошла замена культового напитка - перешли на греческое вино мальвазию, а позже, уже в ХVIII-ХIХ в. таким напитком стал кагор. «Такое изменение культового напитка не прошло бесследно, бывший священный культовый напиток стал общедоступным и оказался в руках наиболее властной и богатой части населения. На Руси впервые вместо культового напитка предполагавшего, что пьянство есть редкое и исключительное явление, связанное с определенными религиозными праздниками - появился напиток, который можно было употреблять хоть ежедневно. Единственным ограничителем была высокая стоимость этого алкогольного продукта. Пить его регулярно могли позволить себе только богатые люди». Артемьева Л.В. Причины и механизм введения винной монополии в России в конце XIX века. // Транспортное дело России. 2012. № 6-1. С. 114-118.

Существенное воздействие на алкогольные вкусы и пристрастия жителей средневековой Руси оказало монгольское нашествие, из-за которого большое количество русских людей переселилось на север, где природные условия были значительно суровее, чем в южнорусских княжествах, и где, соответственно, требовались более крепкие спиртные напитки. «XIII век является рубежом, знаменующим переход к напиткам, во-первых, из местного сырья и, во-вторых, к напиткам значительно более крепким, чем в предыдущие пять столетий» Похлебкин В.В. История водки. / [Электронный ресурс] http://supercook.ru/pohlebkin-iv/pohlebkin-iv-01.htm. Такая привычка подготовила почву для появления на Руси в XV веке водки, сырьем для которого стало доступное для всех слоев населения ржаное зерно. Соответственно, в XIV - XV вв. все шире для общего обозначения спиртных напитков употребляется термин «хмельное», подразумевавший высокий градус напитка.

«Совершенно ясно, что в XIV - XV веках происходят какие-то весьма существенные изменения в характере производства хмельных напитков» Похлебкин В.В. История водки. / [Электронный ресурс] http://supercook.ru/pohlebkin-iv/pohlebkin-iv-01.html. Соответственно, значительно меняются характер и состав самих этих напитков - они отныне оказывают на пьющего более сильный эффект и действуют одурманивающе.

«Существует распространенное мнение, что первоначально водка появилась в Европе в XIII веке, а уже позднее, в XVI веке, она появляется уже и на Руси. Но есть документальное подтверждение, что водка, точнее крепкий алкогольный напиток, полученный путем винокурения, появилась у нас задолго до XVI века. Так, в Вятской летописи говорится об основании в Кремле в конце XII века выходцами из города Хлынова (Вятки) винокурни». Артемьева Л.В. Причины и механизм введения винной монополии в России в конце XIX века. // Транспортное дело России. 2012. № 6-1. С. 114-118.

История дореволюционного российского винокурения довольно четко отслеживается с конца XV в., когда алкоголь получает распространение по всей стране как товар, а государство осознает, насколько важным источником дохода для казны может стать его производство и продажа. Соответственно, именно в это время во многом впервые возникла необходимость правового регулирования отношений в сфере производства и продажи вина. «При Иване III право производства вина стало казенной монополией. Так чисто интуитивно был найден идеальный объект для пополнения государственной казны. На протяжении пяти веков за счет производства и реализации крепкого алкоголя пополнялся бюджет Российского государства. Менялись только форма и размер этих поступлений».Там же.

Несмотря на то, что производство алкогольных напитков в России отчасти сдерживалось отсутствием обычных для соседней Европы, но экзотических для нашего климата растительных культур, к тому времени у нас уже были созданы свои технологии производства на основе привычных для Руси зерновых культур - пшеницы, ячменя, ржи. «Обыкновенный «первач» стали называть «простым вином», очищенная водка звалась «вином добрым»; были еще «вино боярское» и «двойное», которые валили с ног буквально от пары глотков» Сажин В.Б., Панов А.Ю. История винокурения в России и в мире и национально-культурные предпочтения. // Успехи в химии и химической технологии. 2008. № 13 (93). Т. 22. - С. 101-111.. Распространению винокурения также препятствовал тот факт, что долгое время, вплоть до XVII в, чрезмерное употребление вина в российском обществе не поощрялось и порицалось.

Характерной особенностью российской «винокурной истории» было то, что государственная монополия на производство и продажу водки в стране то вводилась, то ликвидировалась. «Цикл составлял примерно 50-60 лет» Сажин В.Б., Панов А.Ю. История винокурения в России и в мире и национально-культурные предпочтения. // Успехи в химии и химической технологии. 2008. № 13 (93). Т. 22. - С. 101-111.. Это было связано с тем, что при передаче винокурения в частные руки цены на алкоголь практически всегда постепенно росли, а качество его ухудшалось, что приводило к недовольству населения вплоть до «винных бунтов». Реагируя на народное возмущение, государство отказывалось от монополии, и тогда цены снижались, качество росло, но зато падали доходы казны, из-за чего все вскоре возвращалось в прежнее русло.

Так, уже в 1474 г. великим князем Иваном III была учреждена и действовала до 1533 г. первая российская алкогольная монополия Воронина И.О. Государственно-правовое регулирование производства и продажи алкоголя в России: историко-правовой аспект. // Вестник Тюменского государственного университета. 2013. № 3. - С. 192-198.. Затем, после двадцатилетнего перерыва, «царь Иван IV Васильевич («Грозный») в 1552 году запретил продажу хлебного вина (так долгое время именовали водку в России), но повелел открыть кабак в Москве» Сажин В.Б., Панов А.Ю. История винокурения в России и в мире и национально-культурные предпочтения. // Успехи в химии и химической технологии. 2008. № 13 (93). Т. 22. - С. 101-111.. Предназначался он прежде всего для опричников. Считается, что первым, кто догадался извлекать широкомасштабную выгоду для государства из торговли водкой, был царь Борис Годунов, которому в условиях ухудшения внутри- и внешнеполитической ситуации требовалось пополнять государственную казну. Он построил «царевы кабаки» по всей стране и установил для торговцев алкоголем правило: хочешь торговать вином (под которым подразумевалась также и водка) - плати государству. Тайное винокурение преследовалось по закону.

В начале XVII в. формируется система винных откупов - своеобразной схема взимания косвенного налога, которая впоследствии в той или иной модификации применялась государственными органами и в остальные, более поздние периоды российской истории как хорошо проверенное средство пополнения госбюджета. Таким образом, возникновение и становление откупной системы стало не просто частным случаем регламентации торговли, а в каком-то смысле целой производственно-торговой вехой в развитии российских социально-экономических отношений.

Откупа очень серьезно влияли на экономику и общественные отношения страны - разоряя определенные слои населения, они в то же время наполняли казну и обеспечивали первоначальное накопление капитала откупщикам. Характерно, что уже в середине XVII в. данное противоречие вызвало широкую волну негодующих народных выступлений, в результате которых откупная система была временно отменена. «В это же время государство предпринимает серьезные шаги для искоренения «корчемства», т.е. нелегального и несанкционированного производства и продажи алкогольной продукции» Воронина И.О. Государственно-правовое регулирование производства и продажи алкоголя в России: историко-правовой аспект. // Вестник Тюменского государственного университета. 2013. № 3. - С. 192-198.. Основная роль в регулировании этого вопроса отводилась знаменитому Соборному уложению 1649 года Соборное Уложение 1649 г. / [Электронный ресурс] // www.libros.am/book/read/id/194208/slug/.

В середине XVII в., в условиях ухудшения финансовой ситуации в государстве и в преддверии масштабных войн, для которых требовались серьезные расходы, властью было разрешено открывать кабаки повсеместно. Царь Алексей Михайлович Тишайший специально для этой цели в 1652 году созвал Земский собор. Принятый «Собор о кабаках» запретил торговлю водкой в розлив и разрешил продажу на вынос (основной тарой тогда служило «ведро», емкость которого составляла более 12 литров, а широко распространенная единица торговли «четверть» вмещала в себя свыше 3 литров). «С тех пор повелось: государство борется с «паленой» водкой, придумывает для «законной» «знаки отличия» и изобретает стандарты качества». Сажин В.Б., Панов А.Ю. История винокурения в России и в мире и национально-культурные предпочтения. // Успехи в химии и химической технологии. 2008. № 13 (93). Т. 22. - С. 101-111

«С тех пор повелось: государство борется с «паленой» водкой, придумывает для «законной» «знаки отличия» и изобретает стандарты качества» Сажин В.Б., Панов А.Ю. История винокурения в России и в мире и национально-культурные предпочтения. // Успехи в химии и химической технологии. 2008. № 13 (93). Т. 22. - С. 101-111..

К XVIII в. Россия подошла с развитой винодельческой промышленностью, которая была способна вносить серьезный вклад в общее развитие экономики и формирование государственного бюджета.

2. Винокуренная промышленность России в XVIII - начале XX века

2.1 Объемы винокуренной промышленности

В начале XVIII в., после того, как царь Петр I сначала реабилитировал и вернул откупную систему, а затем установил государственную монополию на производство алкогольной продукции, параллельно предпринимая определенные попытки искоренить домашнее винокурение. Однако затем в 1716 г. он ввел свободу винокурения, обложив производителей алкоголя «винокурной пошлиной». Была возобновлена откупная система, когда право торговли вином отдавалось частным предпринимателям - откупщикам. Откупщики платили в госбюджет заранее оговоренную крупную денежную сумму и получали прибыль от торговли за счет потребителя. «В 1716 г. Петр I ввел свободу винокурения в России и обложил всех винокуров пошлиной, которая исчислялась и с оборудования, и с готовой продукции. Криворучко А.С. Сербы на Урале в первой половине XVIII в. // Документ. Архив. История. Современность : сборник научных трудов. Вып. 13. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2013. № 3. - С. 120-124. С этого времени винокурение превратилось в одну из важных отраслей земледелия, и им занимались практически все, кто производил зерно.

Уже в конце 1730-х гг. в правительство стали поступать записки от дворян, в которых те призывали запретить купцам заниматься винокурением и подрядами вина. В результате в 1753 г., пойдя навстречу пожеланиям дворянства, Сенат удовлетворил требования помещиков о предоставлении им прав на продажу вина и разрешило им брать сборы в откупное содержание. Затем в 1755 г. было принято решение ликвидировать купеческие винокуренные заводы в европейской части России (за исключением некоторых северных и восточных уездов).

И, наконец, через десять лет дворянам было предоставлено монопольное право на винокурение, подтвержденное Уставом о винокурении от 9 августа 1765 г.: «Искусство и время делами доказало, что сколько старания употреблено, и разных для того учреждений делано не было, чтоб вредные корчемства истребить, и тем подданных от преступлений и наказаний избавить, а казенный от питейной продажи доход, яко расположенный на самые необходимые государственные надобности и заменяющий другие тягостные налоги, от подрыву сохранить». Соборное Уложение 1649 г. / [Электронный ресурс] // www.libros.am/book/read/id/194208/slug/ Однако при этом в документе отмечалось, что такое важное намерение так и не удалось воплотить в жизнь.

Главная причина этого упущения, по мнению Екатерины II, - та, что «хотя строгости и весьма умножены, но в тоже время не довольно отвращены были те поводы, кои соблазном к корчемству служат. Сего ради сделав ныне новое учреждение, по которому сей доход собираться имеет, нужда требовала прежние о винокурении и корчемстве установления вновь пересмотреть». Там же. Новый Устав был призван согласовать желаемое и действительное и с этой целью объявлял: «Вино курить дозволяется всем дворянам и их фамилиям, а прочим никому». Там же.

Следствием таких радикальных законодательных изменений стал тот факт, что при почти полном отсутствии конкуренции со стороны купцов (те сохранили ряд позиций в винокурении в Сибири) прибыль помещиков значительно возросла. К тому же одновременно с монополией на производство вина дворяне освобождалось от налогообложения. Они не преминули воспользоваться такой выгодой. «Так, в Ярославской губернии процессом производства вина занимались граф А.И. Мусин-Пушкин (Мологский уезд), князь М.Н. Голицын, полковник И.В. Лихачев (Пошехонский уезд), надворный советник Ф.Я. Кригер (Романово-Борисоглебский уезд), князь М.Д. Волконский (Мологский уезд), Полторацкий Б.К. (Рыбинский уезд) и др.». Быковская Н.В. Виноделие в Ярославской губернии. Винозаводчики Зызыкины в Ростове. Судьба потомков. // История и культура Ростовской земли, 2009. - Ростов: Государственный музей-заповедник «Ростовский кремль». - С. 40-57.Дворяне-откупщики получили право на откуп с публичных торгов на четыре года и получили статус «коронных поверенных служителей».

Откупная система приносила в казну хороший доход, поэтому была выгодна государству. «Правительство придавало откупам большое значение, потому что доход от них составлял от 20 до 29% доходной части государственного бюджета. Зиновьев В.П. Традиции Сибирского винокурения в XVIII-XIX вв. // Вестник Томского государственного университета. История. 2008. №1 (2). - С. 13-23. Соответственно, правительство стремилось любыми путями сохранить и увеличить для предпринимателей доходность откупа. Для этого им была введена система имущественного залога со стороны откупщика, понемногу существенно ограничивались права «коронных поверенных» во взаимоотношениях с государством. При этом, несмотря на многочисленные просьбы откупщиков, процедура торгов на право откупа не отменялась, поскольку позволяла бюджету получить наиболее высокий доход. Более того, если в начальный период существования откупной системы участие в торгах мог принимать любой предприниматель, то в дальнейшем того, кто желал получить право откупа, обязали представлять до начала торгов залог.

Винокурение способствовало и развитию экономики «на местах». Так, в Великом Устюге «основная часть хлеба была закуплена крупными партиями у крестьян, обращавшихся к рынку спорадически для реализации на нем излишков своей продукции… Будучи по общероссийским меркам средним по величине городом, Устюг с его населением стал источником стабильного спроса на вино и пиво, а их производство и продажа могут рассматриваться как формы постоянной торговой деятельности, контролируемой и облагаемой налогами со стороны местной таможни». Черкасова М.С. Рынок и винокурение/пивоварение в Устюге в середине XVIII столетия. // Северо-Запад в аграрной истории России. 2011. № 18. - С. 23-31.

Заготовительные цены для производителей вина определялись чиновниками министерства финансов с учетом действовавших местных цен на хлеб, прошлогодних цен на вино и видов на будущий урожай. Нередко это вызывало недовольство хозяйствующих субъектов, так как зависимость от урожая и колебания цен на хлеб серьезно понижали уровень их прибыли. Торги в казенных палатах и заключение контрактов на поставку вина происходили заранее - за год вперед. «Заводчик заключал контракт с указанием цен на вино, еще не зная, какими будут хлебные цены в будущем году. В случае последующего неурожая он был обречен на убытки. Избежать их можно было, закупив заранее все необходимое сырье, но это требовало увеличить оборотные средства завода». Черкасова М.С. Рынок и винокурение/пивоварение в Устюге в середине XVIII столетия. // Северо-Запад в аграрной истории России. 2011. № 18. - С. 23-31.

Тем не менее, в целом откупщики не оставались внакладе, поскольку винокурение оставалось весьма выгодным делом. К производству вина имел некоторое отношение даже великий русский поэт Н.А. Некрасов, который в 1860-х гг. купил в Ярославской губернии усадьбу и построенный рядом с ней винокуренный завод князя М.Н. Голицына. Фактическим владельцем завода стал его младший брат, Федор Алексеевич. Он значительно расширил производство, организовав выпуск винокуренной, водочной и пивной продукции. В конце XIX - начале XX века завод Ф.А. Некрасова входил уже в число крупнейших предприятий Ярославской губернии - его оборот превышал 100 тыс. руб. в год. В частности, производились наливки «Брусничная», «Малиновая», «Рябиновая», водка «Очищенное вино» и «Столовое вино № 21». Там же.

«В дальнейшем, с середины XVIII в. и до середины XIX в. политика российского государства в отношении нормативно-правового регулирования оборота алкогольной продукции являлась довольно противоречивой». Воронина И.О. Государственно-правовое регулирование производства и продажи алкоголя в России: историко-правовой аспект. // Вестник Тюменского государственного университета. 2013. № 3. - С. 192-198. Уже в первой половине XIX в. государственной властью предпринимались попытки вернуться к строгой государственной монополии на оборот алкоголя. Эти попытки предпринимались дважды, но ненадолго: с 1798 по 1800 гг. и с 1819 по 1825 гг. В обоих случаях попытки были сорваны незаинтересованными в данной реформе дворянством и купечеством, получавшими от производства вина серьезные доходы. На протяжении еще одного небольшого периода, с 1847 по 1851 гг., в Российской империи существовала акцизно-откупная система, чему предшествовала национализация водочных производств. В это время государство монопольно производило спиртное на казенных заводах и продавало откупщикам по твердой цене.

В начале XIX в. в ряде регионов, особенно в Сибири, винные откупа представляли собой крупные, защищаемые государством монополии, которые предоставляли узкому кругу лиц право торговать вином без конкуренции и, по сути, без контроля со стороны государства. В ряде случаев откупа нередко являлись своеобразными гнездами коррупции, в результате чего «сидельцы почти везде продавали вино незаконной доброты и выше установленных цен». Бойко В.П. Купечество Западной Сибири в конце XVIII-XIX в. Очерки социальной, отраслевой и ментальной истории: монография. - Томск : Изд-во Том. гос. архит.-строит. ун-та, 2009. - 308 с. Поэтому часто именно капиталы откупщиков легко и естественно становились финансовым фундаментом некоторых крупнейших в России банкирских домов, а откупщики приобретали от правительства чины, ордена, титулы, связи с высокопоставленными чиновниками и представителями аристократии, так нужные им в их бизнесе. Винокурение было очень прибыльной отраслью - до такой степени, что, например, в Сибири «даже в первый, самый удачный для добычи золота, период скорость обращения капиталов и размер прибыли был ниже, чем в виноторговле». Там же.

Важно отметить, что в дореформенный период многие предприятия российской винодельческой отрасли принадлежали государству, которое сдавало их в аренду откупщикам. До 1843 г. им было дано право самим строить и покупать заводы. А в середине XIX в., после введения модернизированной системы откупов - акцизно-откупного комиссионерства - винокуренные заводы стали сдаваться в аренду или продаваться частным лицам.

«В 1827 году по предложению министра финансов графа Е.Ф. Канкрина правительство восстановило откупную систему. На этот раз откупщики получили максимальные права. Они сами заготавливали и продавали вино. Чтобы избежать корчемства, их агенты опечатывали заводы, с которыми не было договора о заготовках, обыскивали население. Своими действиями они могли по своему усмотрению поощрять или тормозить развитие винокурения в отдельных районах. В 1847 году, с целью ослабить вредное влияние откупа, он был заменен акцизно-откупным комиссионерством. Теперь на откуп отдавался целый округ (город с уездом), а откупщик-комиссионер получал за выбранный от казны спирт комиссионное вознаграждение и мог в своём округе открывать питейные заведения, в которых продавал крепкие спиртные напитки, пиво и мед». Устав о винокурении. От 19 августа (9 августа) 1765 г. / [Электронный ресурс] // dlib.rsl.ru/viewer/01004113371#?page=1

Откупная система предполагала предварительный заказ со стороны государственной Казенной палаты о количестве спирта, которое необходимо было выкурить в следующем году на заводах той или иной губернии. При этом общее количество требуемого спирта делилось между местными заводовладельцами пропорционально мощности их предприятий. В этих условиях каждый заводовладелец старался как можно больше увеличить производственные мощности своего завода, ведь их увеличение сулило ему больший заказ по сравнению с другими винокуренными заводами губернии. Это приводило к тому, что винокуренные предприятия часто были больших размеров, но при этом их мощности использовались в лучшем случае наполовину.

«Например, в Самарской губернии в 1859 г. было выкурено 940 631 ведро полугара, а мощность всех действовавших тогда заводов составляла 3 164 000 ведер полугара. В свою очередь, в Симбирской губернии в 1861 г. при существовании откупной системы было выкурено 805 899 ведер полугара, в то время как все заводы в губернии могли выкурить в два раза больше - 1 629 585 ведер». Федосеев Р.В. Винокурение в структуре дворянского хозяйства Среднего Поволжья во второй половине XIX - начале XX в. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2016. № 2 (64). - C. 198-202. Самая же серьезная разница между номинальной мощностью винодельческих заводов и реальной выкуркой наблюдадась в Пензенской губернии - «здесь в период с 1850 по 1861 гг. выкуривалось от 1 800 000 до 3 780 227 ведер полугара, тогда как возможности всех винокуренных заводов позволяли производить 30 354 000 ведер, то есть в 8 раз больше, чем выкуривалось спирта на самом деле. Там же.

Данное обстоятельство послужило одной из причин, благодаря которым взамен винных откупов в начале второй половины XIX в. в России была введена акцизная система. Еще одной причиной стал рост злоупотреблений со стороны откупщиков: правительство страны постепенно теряло контроль за важнейшей статьей государственного бюджета, тогда как частники-откупщики получали все больше прав и прибыли. «В 1765 г. из каждых 100 руб., потраченных населением на вино, в казну поступало 80, к 1775 г. из тех же 100 руб. поступало в казну около 72 руб., а в 1790-е гг. - 56 руб. Зиновьев В.П. Традиции Сибирского винокурения в XVIII-XIX вв. // Вестник Томского государственного университета. История. 2008. №1 (2). - С. 13-23.

Акцизная система, введенная государством в начале 1860-х гг., предусматривала, что для получения разрешения на производство и торговлю предпринимателям необходимо было уплачивать акцизные (взимавшиеся с единицы объема продукции) и патентные (бравшиеся за разрешение на определенный вид деятельности) сборы с продуктов винокуренного производства.

Акцизом облагались:

- спирт и вина, выкуренные из хлеба, картофеля, свекловицы, а также свеклосахарных остатков и сорго;

- водка, изготовленная из виноградных вин, винограда, фруктов, сахарных и свеклосахарных остатков;

- портер, пиво всех родов и мед, произведенные в России;

- брага заводского производства.

Хотя целью акцизной системы было поставить винокурение на промышленную основу, итогом ее внедрения стало быстрое сокращение в России дворянского винокурения, которое было основано в массе своей на низком техническом уровне и не выдерживало конкуренции со стороны крупных заводов. Наоборот, купеческое сословие заметно активизировалось и понемногу вытеснило большинство дворян из винодельческой отрасли.

Реформа винокурения привела к положительным изменениям в пополнении доходной части государственного бюджета Российской империи. «В 1860-е гг. доля «пьяных» денег составляла 32,9% доходной части государственного бюджета, в 1870-е гг. ? 33,3%, в 1880-е гг. - 32,6%, в 1890-е гг. ? 27%». Горюшкина Н.Е. Винокуренное производство в великороссийских губерниях в пореформенный период (1863-1894 гг.). // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2011. № 5 (11). Ч. IV. - C. 45-49.

Винокурение часто являлось одним из основополагающих видов перерабатывающей промышленности, вокруг которой быстро складывалась целая система подсобных предприятий - поставщиков сырья, переориентировавших свои хозяйства на обслуживание винокуренных заводов. «Увеличение объемов производства в районах винокурения могло положительно влиять на развитие торгового земледелия (увеличение посевов картофеля), животноводства (увеличивался откорм скота отходами производства), расширение сферы применения вольнонаемного труда». Федосеев Р.В. Винокурение в структуре дворянского хозяйства Среднего Поволжья во второй половине XIX - начале XX в. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2016. № 2 (64). - C. 198-202. В силу этих причин винокурение долгое время оказывало весьма положительное влияние на хлебный рынок России.

Многие владельцы винокуренных заводов одновременно были владельцами широкой сети заведений по сбыту собственной продукции, что стало основанием для создания в отдельных хозяйственных и административных районах Российской империи мощных торгово-промышленных комплексов, принадлежавших производителям алкоголя. В условиях острой нехватки капиталов, отсутствия полноценного антимонопольного законодательства и общей слабости административного контроля за деятельностью крупных производителей вина и виноторговцев высокая и быстрая прибыль в этих отраслях создавала условия для их первичной монополизации.