Иногда как холодная война, иногда как прямые столкновения эта игра протекала во всей Азии. С запада на восток, от сражений в Османской империи до Персидской, от ханства Туркестан в Центральной Азии до горных районов Афганистана, вдоль границ с Индией.

Британия казалась успешной в защите Османской империи. Она защитила Константинополь и проливы от русских; по итогам Крымской войны и Парижского мира (1853-1856) и на Берлинском конгрессе (1878) Великобритания закрепила свои успехи.

Иначе обстояло дело с Персидской империей. За десятилетия борьбы первой части XIX века, Россия завоевала Закавказье и окончательно закрепилась в Грузии, Черкесии, части Армении и Азербайджана. Угроза, исходящая от Российской империи была куда существенней, чем от британцев, поэтому персидские шахи быстро попали под влияние царской власти. Но она, из-за опасения ответных действий британского правительства, не стремилась развивать успех.

А во второй половине XIX века Российская империя начала планомерное продвижение в среднюю Азию: за счёт ханств Хивы, Бухары и Коканда в Западной Туркестане, и Туркменской племенной области (тогда назывался Закаспия). Британцы только высказали протест. Но они очень яростно реагировали на любые намёки на вмешательство России во внутренние дела в областях, граничащих с Индией. Из-за сведений о деятельности русских агентов в Афганистане, Великобритания дважды вторгалась в него - первая афганская война (1838-1842) и вторая афганская война (1878-1880); а когда Россия призвала Персию выступить против Афганистана, Великобритании приняла решительные меры в 1838 и в англо-персидской войне (1856-1857). Когда российские пограничные патрули достигли афганской границы, в условиях афганского кризиса 1885 г., Великобритания и Россия сами почти начали войну.

Дальнейшие события привели к подписанию договора 1907 года, а с революцией в 1917 году в России и завершением первой мировой войны, это противостояние несколько уменьшилось.

Можно отметить, что в Центральной Азии столкнулись две мировые державы, которые применяли множество приёмов для подавления друг друга в регионе, причём и в Великобритании, и в России отношение к этому было далеко не однозначным. Их противостояние, без явного победителя, позволяло сохранять в регионе относительный статус кво в течении всего века, который и был нарушен падением Российской империи.

Глава 2. Правовое регулирование экономической политики Великобритании и России в Иране в 19 в.

2.1 Великобритания и Россия в Иране в 19 в. - правовое регулирование экономической политики

Иран в силу богатого экономического потенциала и выгодного географического положения, уже в первой половине XIX стал объектом внимания таких ведущих стран Европы как Россия, Великобритания Франции и др. В результате возрос роль внешнего фактора в истории Ирана - страна превратилась в зону экономических и политических интересов европейских стран.

Как мы уже отмечали, Иран в политическом отношении в начале XIX века находился в сложной ситуации, продолжительные войны с Россией, поражение Ирана в этой войне и заключение унизительных для Ирана мирных договоров - Гулестанской и Туркменчийской, экспансионистская политика Британской империи, стремления Великобритании и России к овладению природными богатствами страны, положения Парижского конгресса, потеря Герата свидетельствовали о глубоком кризисе, поражавший иранского общества. Ситуация стала меняется после прихода к власти Насреддин-шаха, особенно в последние два десятилетия XIX века, когда под воздействием общественного сознания внутри страны, и внешних факторов, страна встала на путь проведения глубоких преобразований во всех сферах жизни общества - политической, экономической, культурной, под влиянием которых в Иране начало развиваться движение конституционалистов.

По Туркманчайскому договору 1928 года Россия стала единственной страной, которая имела военный флот на Каспии, а все русские подданные на землях Персии получали право экстерриториальности. Фактически, персидский шах признавал, что отныне он является зависимым от нашей страны.

Помимо территориальных и иных уступок Тегеран обязался уплатить России огромную контрибуцию - 20 миллионов рублей серебром. Большинство историков и политологов отмечают, что именно после Туркманчайского договора Персия перестала считаться влиятельной региональной державой. Ранее Тегеран рассматривался, как крупнейшая военно-политическая сила в этой части Азии, почти равная огромной Османской империи. Но после побед русского оружия и Туркманчайского мира 1828 года, Персия стала стремительно превращаться в зависимую страну, фактически подчинённую России и колониальной Британии.

XIX век ознаменовал для Запада периодом бурного экономического развития, перерастания капитализма в империализм, повлекший за собой высокие темпы экономического развития и ускоренный темп промышленной революции, изменившей облик старой Европы. Этот же период был для Ирана периодом развития в русле традиционных ценностей, заметное влияние на жизнь общества оказывали нормы и обычаи патриархального и племенного общества, в которых преобладали феодальные отношения - такую оценку давал Ирану в своих исследованиях известный философ-материалист Эхсан Табари.

На рубеже XIX- XX вв. возникла еще одна форма соперничества России и Англии в Персии - «линейная», то есть соперничество торговых и стратегических путей, контролируемых державами. Она вылилась в «соперничество проектов» -строительства железных дорог, средств связи и т. д., что отразилось и на положении в Персии. В то же время появились и проекты раздела Персии на сферы влияния, что рассматривалось в качестве возможного пути решения персидского вопроса и смягчения «фронтального» типа соперничества. Об этом британский посланник в Тегеране Г. Вольф беседовал с российским послом в Лондоне Стаалем, а осенью 1888 г. обратился с таким предложением к Александру IIIво время его поездки в Берлин.

В 1898 г. британский премьер-министр Солсбери в связи с разрешением противоречий на Дальнем Востоке предложил российской стороне заключить соглашение общего плана о разграничении сфер влияния на Востоке от Константинополя до Пекина. По сведениям из его переписки с послом в России О'Коннором, он имел в виду и Персию.

Сохранение родоплеменных отношений, наличие огромного числа кочевых и полукочевых племен было особенностью Ирана в XIX веке, оказывающих поддержку правящих кругов, заинтересованных в поддержке вождей и глав племен, имеющих высокие государственные титулы - ильхани и ильбеги, одновременно являющиеся губернаторами или главами различных административных единиц в стране.

Феодальные и родоплеменные отношения господствовали в политической жизни Ирана вплоть до прихода к власти Насреддин-шаха, в период правления которого правящими кругами были предприняты меры по реформированию экономического уклада общества с помощью государства были построенные и введены в эксплуатацию первые предприятия западного промышленного образца, государство поощряло закупку в Европе различного оборудования и механизмов для их дальнейшего использования в производственном процессе в Иране. Знакомство государственных деятелей и иранских торговцев с жизнью западных стран, проникновение западных технологий в Иран создало условия для выхода страны из состояния изоляции и средневековой отсталости, превратило Иран в полуколониальную и полуфеодальную страну.

По определению Эхсана Табари в этот период Иран находился в начальной стадии развития капиталистических отношений с «иранской особенностью». Несмотря на то, что после проведения коренных и глубоких реформ под руководством Амир Кабира в жизни иранского общества ощущались серьезные перемены, к сожалению, многие реформы не были претворены в жизнь. Иран этого периода решительно освободился от господствующих веками феодальных оков, но с другой стороны, страна превратилась в полуколониальное владение Британской и Российской империй. Этот процесс продолжался до и после иранской революции 1905- 1911гг. Фактически к 1919, к окончанию Первой мировой войны, Иран превратился в зависимое государство, в протекторат Англии и России.

Э. Табари в своих исследованиях по вопросам взаимоотношений Ирана с соседними странами определил ряд особенностей Ирана в период правления династии Каджаров, проявляющих в различных сферах жизни иранского общество: превращение Ирана в полуколониальное владение иностранных государств, в первую очередь Великобритании и России; изменение в экономической и социальной структуре общества, зарождение и развитие капиталистических отношений с сохранением феодальных отношений; нежелание правящих кругов к проведению глубоких преобразований в жизни государства, сохранение феодальной политической системы, угнетающий иранский народ; зарождение и распространение передовых идей и взглядов, зарождение и становление нового социального слоя общества-интеллигенции, внесшего достойный вклад в распространении передовых взглядов, зарождение и становление нового класса -торговой буржуазии, выступающий и принимающий активное участие в развитие торговых связей Ирана с соседними странами, в первую очередь с европейскими странами и Россией.

В целом экономика Ирана в период правления династии Каджаров состояла из четырех отраслей: сельского хозяйства, ремесла, промышленности и торговли. В каждой из этих отраслей экономики страны были определенные успехи и недостатки.

Основной производительной силой страны все еще оставались крестьяне (оседлые и кочевники), составляющие 2/3 иранского общества. Сельскохозяйственное производство основывалось в двух типах культуры земледелия - богарного и орошаемого. Важнейшими культурами земледелия были: зерновые (пшеница, ячмень, просо), производство риса, шелководство, хлопок, табак, выращивание овощей, садоводство и животноводство. Сельскохозяйственное хозяйство по всей стране все еще сохраняло свой патриархальный характер, не было речи об использовании каких-либо механизмов и машин в этой важной для экономики тогдашнего Ирана отрасли. По определению западного исследователя Чарльза Эйсви сельское хозяйство Ирана опиралось главным образом на 5 традиционных факторов: землю, семена, воду, рабочей воли и крестьянина.

В вопросах собственности в период правления династии Каджаров, иранское общество также сохраняло нормы и правила традиционного уклада, наряду с мелкой собственностью крестьян, господствовавший в традиционном обществе, существовали и другие формы собственности:

– собственность шахской династии, принадлежавшей самому шаху и его семье;

– мулки холис или тюль, находящийся также в ведении шаха, передающий эту собственность на определенных условиях другим лицам;

– амлоки арбоби - собственность принадлежащей знатным людям, крупным собственникам, высшему духовенству и вождям племен;

– амлоке машо' - коллективная собственность, принадлежавшей отдельным племенам или селениям, члены и жители которых были коллективными собственниками и вакф - собственность, принадлежавшей мечетям, медресе, религиозным центрам и т.д.

Животноводство наряду с земледелием играло важную роль в жизни сельского хозяйства страны. Эта отрасль развивалась в основном также традиционными способами, главными сферами животноводства были выращивание и содержание крупного и мелкого скота, верблюдов, коней, домашней птицы и т.д. Традиционное животноводство не только обеспечивало население необходимыми продуктами, но и традиционные ремесла сырьем, а также служило в качестве транспортных средств перевозки товаров и т.д. По данным архивным материалов важнейшими поставщиками сельскохозяйственной животноводческой продукции были кочевые племена, крестьяне юга Ирана, Азербайджана и восточных областей.

Таким образом, экономика Ирана до периода правления Насреддиншаха и проведения реформ Амир Кабира носила традиционный патриархальный характер, она опиралась главным образом на ручное производство и в целом носила примитивный характер, несмотря на то, что в ряде отраслей традиционного кустарного производства сохранялись традиции высокого мастерства и качества. В условиях сохранения феодальных отношений кустарная промышленность в целом обеспечивала потребности общества в необходимых товарах. В таких сферах производства как обработка железа, меди, производства тканей, производство основывалось на принципе ручной обработки и использования ручного труда.

Несмотря на примитивный характер производства, кустарная промышленность Ирана в течение XIX века сохраняла свою значимость, ее продукция пользовалась спросом по всей стране, все еще население нуждалось в продукции ювелирных, шелкоткацких и ковроткацких производствах, производства глинной и фарфоровый посуды, изделий из дерева, мастеров набивки на ситце, мастеров мозаики и т.д.

В целом картина экономического развития страны начало меняться с появлением крупных предприятий с участием иностранного капитала, наподобие ирано-английской компании по производству и переработке нефти, а также предприятий по переработке хлопка и рыбной продукции с участием русских предпринимателей. В это же время началась строительства предприятий по производству ковров и хлопчатобумажных тканей, производства кирпичей с участием немецкого капитала, которые создали условия для последующего реформирования всей экономической жизни страны.

Продолжавшиеся очень длительные изнурительные войны и внутренние усобицы привели страну к разорению и упадку.

Рассматривая вопросы экономического сотрудничества между Персией и Россией, отметим, что существовавшие в то время пути сообщения сыграли важную роль в торговых отношениях между ханствами Мавераннахра и Ирана. Эти пути в основном были для вьючных животных и проходили через степи. Наличие огромного потенциала северных провинций Ирана, находящихся поблизости от Каспийского моря, обусловили развитие торговых связей Ирана с соседними странами, в первую очередь с Россией, в частности в сфере торговли продукции сельского хозяйства.

С давних времен Россия и Персия осуществляли взаимный торговый обмен, что было определено естественным географическим расположением двух государств. Экономическое взаимодействие России и Персии имело несколько форм выражения: в первую очередь - это торговля между двумя государствами, что определяло партнерские отношения между ними на протяжении нескольких столетий, а затем уже - с последней четверти XIX века - получение различных конецессий от персидского правительства.

Во второй половине столетия русские торговцы начинают ощущать сильную конкуренцию со стороны Великобритании, а потому изучение развития русско-персидской торговли этого периода представляет собой значимый интерес, поскольку сильно осложнена была внешним фактором. Естественно, что актуальность темы таким образом, ввиду всего вышеизложенного, выражается в том, что и ныне Персия является важнейшим партнером России в прикаспийском регионе.

К середине XIX века наблюдается упадок в развитии русско- персидской торговли. «Торговые сношения между Персией и государствами, которые вели с ней торговлю «сравнительно были невелики и не имели жизненного значения» к середине XIX столетия». К середине XIX века сложилась следующая ситуация: бакинские и астраханские купцы стали доставлять в Персию в основном третьеразрядные товары и сбывали их по достаточно высоким ценам, не вступая в отношения с крупным купечеством Персии.

Они практически не вели в Иране торговли отечественными изделиями, зато скупали иранские товары и вывозили их в Нижний Новгород, оставляя таким образом на севере Ирана русское золото. «К середине 50-х годов XIX века русскими купцами ежегодно оставлялось на юго-восточном побережье до 300 тыс. рублей серебром».

Как было выше отмечено усиление влияния Российской империи в Иране, происходившее после подписание мирных соглашений, открыло широкий простор для внедрения российских товаров на внутренний рынок страны. В конкурентной борьбе за освоение внутренних рынков двух стран, преимущество было на стороне российских купцов, находящихся под защитой и покровительством царского правительства. До периода правления Насреддин-шаха, особенно до создания Торговой палаты Ирана в 1883 году о защите прав и интересов иранских купцов не было речи, иранское правительство не заботилось об их интересах и за определенную сумму выдавало разрешение на коммерческую деятельность внутри Ирана иностранных компаниям и подданным.

Следует отметить, что после подписания Туркменчийского договора Россия кардинально изменила свои отношения с Ираном. Российское государство путем проведения миролюбивой политики усилило свое влияние и укрепляло свои политические и экономические позиции в Иране, путем создания торговых фирм и компаний царское правительство стремилось закупать иранское сырье для нужд своей развивающейся промышленности, а другой стороны превратить Иран в рынок сбыта готовой промышленной продукции, и таким образом обеспечить господствующее положение во внутреннем рынке Ирана. Торговое соглашение между Россией и Ираном, являющееся неотъемлемой частью Туркменчийского договора способствовало упрочению торговых позиций русских подданных в Иране. По этой причине первая половина XIX века была периодом резкого подъема темпов российско-иранских торговых связей. Россия стала играть ключевую роль в импорте товаров из Ирана и экспорте готовой продукции в эту страну. Процесс развития торговых связей между Россией и Ираном сохранял тенденцию к росту в XIX в.

Основную долю иранского экспорта в Россию составляла продукция сельского хозяйства и животноводства, а незначительную часть составляла продукция кустарной промышленности Ирана. Следует отметить, что в течение долгого исторического периода Иран был одним из крупных производителей шелка-сырца, имеющий большой спрос во всех средневековых государствах мира.

Продукция шелководов Гилана через российский порт Астрахань поставлялась в другие европейские страны. Еще в период существования Сефевидского государства, в силу обострения отношений между Персией и Османской империй, которые часто заканчивались войной, дорога в Европу через Малую Азию была закрыта для иранских товаров. Поэтому иранский шелк шел в Европу через Россию.

С начала XVI века такие европейские страны как Португалия, Великобритания, Голландия и Франция начали проявлять большой интерес к иранской продукции шелководства. Сефевиды были вынуждены установить особые правила, контролирующие производства и продажу продукции шелководства, в свою очередь шах Аббас предпринял меры для развития и распространения шелководства в Иране, по его распоряжению такие области как Гилан и Мазандаран были специализированы в производстве этой продукции.

Важнейшими центрами производства шелка сырца в течение XIX века были северные регионы Ирана - Гилан, Мазандаран, Астарабад, Хорасан, Азербайджан, Йезд и Кашан в центральном Иране. При этом 80% производства шелка-сырца приходилось на долю провинции Гилан.

Сохранившиеся многочисленные документы свидетельствуют об особом интересе России к приобретению шелка-сырца в Гилане. В 1836 году объем экспорта этой продукции в Россию приобрел такой масштаб, что русские купцы выступили против взимания таможенных сборов иранской стороной, они предложили взимать только 5% пошлину за вывоз товара, при этом возражали против взимания дорожных сборов. В 1834 году министр по делам внешних сношений Мирза Масуд по вопросу реализации шелка- сырца, производимого в Гилане подчеркивал стремление иранской стороны взимать только 5% пошлину за вывоз товара. Гиланский шелк отправлялся в Россию не только через Бандар Анзали на юге Каспийского моря, но и по суше, вначале в Тебриз, затем в Тифлис и далее в Россию.

Торговое представительство Франции в Тифлисе еще в первой половине XIX века в своем отчете писало о потребностях России в шелкесырце и объемов производства тканей из шелка.

В первой половине XIX века производство шелка-сырца получило широкое распространение в Иране. По имеющимся данным в 1850 году в Иране было произведено шелка-сырца в объеме 340 тыс. млн., из которых 202,4 млн. было продано за рубеж.

К числу важнейших сельскохозяйственных культур, экспортируемых в Россию, входили зерновые и бобовые культуры. Несмотря на то, что порты южного побережья Каспийского моря играли ключевую роль в транспортировке экспортируемых в Россию продукции сельского хозяйства, значительная часть продукции зерновых и бобовых отправлялась по суше, по такому маршруту как Мешхед-Кучан-Ашхабад, а также Тебриз-Ереван-Тифлис, затем далее в глубь России. Что касается морских путей, важнейшими маршрутами транспортировки зерновых культур из Ирана в Россию считались: Шахруд-Астарабад-Бандар Газ и Тебриз-Ардабиль-Астара. Вдальнейшем по мере становления Анзали как важнейшего порта на территории Ирана, большая часть зерновых культур экспортировались в Россию через этот каспийский порт.

Середина XIX века - это период, когда начинает активно расширяться каспийское торговое судоходство. Испытывая растущую потребность в российских товарах и, имея реальную возможность относительно дешевой их транспортировки, а самое главное - свой собственный рынок сбыта, на котором российские купцы не составляли конкуренции, иранские купцы сами стали ездить за товарами непосредственно на российские ярмарки, где из первых рук скупали лучшие товары за сходную цену и постепенно прибрали к своим рукам русско-иранскую торговлю на юго-востоке Каспия. Так в 1852 году из Астрабадского залива было вывезено в Астрахань товаров на сумму 139 731 руб. 25 коп. серебром. Из этой суммы на долю российских негоциантов приходилось 70 640 руб. В том же году в Астрабадский залив и Мешедисер было привезено товаров на сумму 161 132 руб. 30 коп., из которых на долю российских купцов приходилось 82 тыс.руб.

И здесь стоит отметить следующее обстоятельство: торговля в Персии, как и в иных мусульманских странах с давних времен считалась почетным занятием, и отношение правительства всегда отличалось необычайной благосклонностью к торгующим, оно не притесняло их и налагало лишь самые легкие подати по сравнению с другими классами. Это безусловно способствовало дальнейшему расширению собственной торговли Персии.

В 1855 году с окончанием определенного Уставом Московского торгового дома десятилетнего срока его учредители пожелали продлить срок его деятельности еще на 10 лет, но, учитывая указанные выше недочеты его деятельности, эта просьба не встретила сочувствия в правительственных кругах и в просьбе было отказано. Новый виток в развитии торговых отношений был связан с началом деятельности Закаспийского торгового товарищества. Характер его деятельности качественно отличался от характера деятельности Московского торгового дома, но, тем не менее, ситуация, сложившаяся в торговле между Россией и Персией менялась в лучшую сторону достаточно медленно и уровень торговых оборотов между двумя государствами существенно начал повышаться лишь с 70-х годов. Между тем утраченные позиции русских промышленников и торговцев немедленно были захвачены британскими конкурентами. Здесь следует остановиться на договоре концессии Рейтера. Так как известные фирмы не решались вкладывать капитал в Иран, Мошен-хан направил свое внимание на капиталистов более предприимчивого типа и встретил барона Юлиуса де Рейтера. Чтобы быть уверенным в поддержке со стороны Мошен-хана, Рейтер предложил ему и его брату, Мохаммад-аге, служившему тогда секретарем персидской миссии в Лондоне, долю в будущей компании. Утверждали, что Мошен- хан получил взятку на сумму в двадцать тысяч фунтов стерлингов.

Шах имел основания опасаться возражений, поскольку замысел Рейтера предусматривал создание монополии, которая будет эксплуатировать все минеральные ресурсы, строить и управлять всеми железными дорогами, трамвайными линиями, ирригационными дамбами и каналами, распоряжаться лесами, управлять банками и т. д.

Перед подписанием контракта Насреддин-шах приказал своим самым высоким должностным лицам выразить свое мнение об этом жизненно важном деле. Обсуждение длилось недолго. Зная пожелания своего владыки и получив щедрые выплаты от Котте, министры написали шаху, что концессия отвечала наивысшим интересам Персии.

Концессия была подписана в Тегеране 25 июля 1872 г. Первая статья предоставляла полномочия барону Ю. Рейтеру создать в Лондоне одно или несколько обществ с целью организации и осуществления по всей Империи работ по коммунальным сооружениям, которые составляют содержание данной Концессии». Сроком на семьдесят лет Рейтеру предоставлялось «исключительное и безусловное право на строительство и эксплуатацию железнодорожной линии от Каспийского моря до Персидского залива с «такими железнодорожными ветками, которые он сочтет нужными». Его компании было разрешено проложить трамвайные линии по ее усмотрению.

Персидское правительство должно было получить 15 процентов от чистой прибыли каждого прииска, разработанного компанией, чтобы предоставить бесплатно землю и обеспечить другие привилегии, аналогичные тем, что предусмотрены для железной дороги.

Далее, компании было предоставлено исключительное право выполнять по всей территории империи необходимые работы для изменения русла рек или водных течений, для создания отмелей, артезианских скважин, каналов, резервуаров, забора и обеспечения пригодной водой каждого пункта на ее усмотрение. Компания должна получать право разрабатывать и использовать по своей воле все бесплодные земли, мелиорированные водой, которую она подвела к этому месту. Таким образом, без какого-либо давления со стороны иностранных держав, без малейшего вмешательства английской миссии, царь царей, «Тень Бога», отдал фактически полностью все ресурсы своего бедного и плохо управляемого народа.

И в этой связи, безусловно, большой дипломатической победой России можно считать факт ее аннулирования, чего удалось добиться спустя всего год после подписания.

И, тем не менее, на тот момент, когда Россия и могла, и желала наладить торговлю с Персией на должном уровне, завоевать прочные позиции на иранском рынке, как раз в этот период эту задачу, в частности, из-за подписания концессии Рейтера, реализовать было достаточно сложно.

Характерной чертой торговли между Россией и Персией во второй половине XIX века было то, что экспорт и импорт товаров часто сосредотачивался в одних и тех же руках. Ввиду этого обстоятельства наиболее целесообразным будет рассматривать и импорт персидских товаров в Россию и экспорт отечественных товаров в Персию как единый процесс. Процесс роста торгового взаимодействия между Россией и Персией, начавшийся в 70 - е годы стал точкой отсчета и другого процесса. Если ввоз персидских товаров и торговля ими не испытывали на себе отрицательного давления внешних факторов, то торговля русскими товарами в Персии, как уже указывалось в первой главе, испытывала на себе сильную конкуренцию со стороны западных государств. Главным конкурентом России на персидских рынках стала Великобритания. Обратимся к продуктам русского экспорта.

Главными предметами русского экспорта в Персию можно назвать хлопчатобумажные ткани, соль, сахар, чай, нефть и нефтепродукты; наряду с промышленными и сельскохозяйственными товарами вывозились также какао, перец, каучук, швейные машины. Одними из наиболее важных предметов торговли России с Персией были хлопчатобумажные ткани и изделия из них, а также сахар.

Устойчивыми были позиции следующих предметов русского экспорта в Персию: строительного леса, пива, лимонада и посуды. Во ввозе этих товаров ведущая роль принадлежала Астрахани, которая также принимала долевое участие с Баку во ввозе соли и железа. В торговле последним сильную конкуренцию России составляла Великобритания. В районы северо-восточной Персии из Астрахани привозили также рыболовные сети, веревочные изделия, писчую, почтовую и папиросную бумагу, седельные принадлежности, шорные изделия, обувь и другие изделия из кожи. Эти товары неизменно высоко котировались на персидском рынке. Нефтяные продукты поставлялись в Персию практически полностью из России.

Мы видим, что российские товары заняли достаточно прочные позиции на персидском рынке к концу XIX столетия. Если ранее персидские рынки были наводнены английскими товарами, то русские товары постепенно их оттуда вытесняют, но при этом они не в состоянии овладеть рынком полностью или же совсем вытеснить оттуда английскую продукцию. Это замечание касается в первую очередь хлопчатобумажных тканей. По сообщению того же Мисль-Рустема это было связано с тем, что «главной причиной тому сами русские купцы, которые в последнее время хотя и стали понимать вкус персов, но еще не вполне поняли их требования…перс требует, чтобы товар был дешев, а прочен ли он - на это перс мало смотрит» Таким образом, высокое качество русских товаров играло фактически против дальнейшего расширения русского рынка в Персии. Перейдем теперь к рассмотрению персидского экспорта в Россию. По сообщению Мисль-Рустема Персия в Россию ввозит рис и сушеные фрукты. Безусловно это далеко не полный перечень ввозимых вроссию товаров, а автор называет лишь основные категории.

Изучая проникновение иностранного капитала в Персию, мы определили, что хозяйственная жизнь страны попала под влияние иностранцев, определивших своими запросами направления развития сельскохозяйственного сектора экономики Персии. Растущие потребности торговых партнеров Персии в хлопке как важном сырьевом ресурсе того периода ведут к тому, что он становится важнейшим продуктом иранского земледелия.

Как уже было выше упомянуто, рис был одной из важнейших категорий персидского экспорта в Россию. Безусловно, причина тому, что именно эта группа товара стала основной экспортной единицей кроется в самом аграрном характере экономики Персии, в том, что эта сельскохозяйственная культура выращивалась в наиболее густонаселенных районах, где основная масса населения была вынуждена заниматься именно сельским хозяйством, не имея иной возможности обеспечить себе проживание. Пшеница, выращивалась практически повсеместно в Персии, кроме части Мезандерана, где вместо нее выращивался рис, и служила основной пищей населения.

Помимо риса и пшеницы достаточно представительной персидской экспортной единицей были персидские ковры. Персидские ковры получали свое название от провинции, в которой они изготовлялись и среди экспортируемых ковров в России больше других были представлены Хорасанские и Фараганские ковры. Традиционной экспортной единицей был шелк, который выращивался во многих провинциях Персии, в том числе в Гиляне, Мазандеране, Азербайджане, Хорасане, но на вывоз он шел только из прикаспийских провинций, а потому объемы экспорта шелка были относительно небольшими. Лучший шелк выращивался в Гиляне, откуда и шел основной объем товара.

Хлопок также был одной из важнейших экспортных единиц. Е. Белозерский, говоря о торговле хлопком, сообщает о случаях мошенничества, когда в мешки с хлопком добавляли для веса песок, камень брался задаток, поскольку хлопок продавали уже до того момента, чем он был готов.

Фрукты и виноград, будучи одним из главных предметов потребления продуктов плодоводства населения, также активно вывозились в Россию. На вывоз отправлялись апельсины, сливы, абрикосы, персики, гранаты. айва, орехи, миндаль и фисташки. Персидские фрукты и виноград, выращиваемые практически повсеместно, всегда славились и пользовались широким спросом благодаря своим вкусовым качествам.

Но, тем не менее, сама культура садоводства находилось в Персии на очень низком уровне, как и земледелие. Пожалуй, лишь исключительные климатические условия, способствовавшие высокой урожайности, а главное качеству продуктов садоводства компенсировали недостаток ухода за садами.

Рост капиталистических отношений, а также укрепление позиций отечественных товаров на персидском рынке привело к значительному увеличению объемов экспортируемых и импортируемых товаров. К 1894 году наблюдается наивысшая точка в развитии русско-персидских торговых отношений, если в качестве критерия роста рассматривать увеличение импорта и экспорта товаров. Если сравнить объемы вывозимых из Персии в Россию товаров и товаров, вывозимых в другие государства, то налицо тот факт, что именно России принадлежала роль государства, с наибольшей степенью потребляющего продукцию иранского производства.

Таким образом, можно прийти к заключению, что в сферы экономики Ирана в период правления Каджаров значительное место занимало продукция сельского хозяйства, в том числе зерновые культуры, вывозимые в Россию не только морским путем через Каспийское море, но и по суше, в основном через восточные и западные границы.

Рассматривая экономические интересы Британии в Персии, отметим, что в 1841 году Великобритания вынудила Персию подписать Торговый договор, закрепивший за английскими подданными привилегию экстерриториальности, установивший 5-процентную пошлину на ввозимые английскими купцами товары и освобождал эти товары от таможенных сборов внутри Ирана.

В конце 1855 года Англия разорвала дипломатические отношения с Персией под предлогом защиты Герата (Афганистан), на который Персия претендовала, а 1856 году вторглась на его территорию. 4 марта 1857 года Англия и Персия подписали Договор о дружбе (мирный договор), по условиям которого Персия отказывалась от притязаний на Герат.

В первой половине XIX в. Англия уверенно лидировала в торговле с Россией: экспорт английских товаров составлял в среднем 37 %, импорт -- 29,2 %. В 1842 г. между двумя странами был подписан договор, который обозначил переход к принципу наибольшего благоприятствования. Торговля Англии с Россией не прерывалась даже во время Крымской войны -- она шла транзитом через Пруссию и другие государства Таможенного союза немецких государств.

Как мы уже упоминали, в XIX веке между Россией и Британской империей развернулась так называемая «большая игра» за контроль над территорией Центральной Азии.

Для Великобритании уже с начала XIX века «усмирение» России, чьи действия в Центральной Азии будто бы создавали угрозу Индии, а также другим странам Ближнего и Среднего Востока, превратилось в буквальном смысле в навязчивую идею. Официальный Лондон демонстративными дипломатическими демаршами по поводу «неуступчивости» России в афганском и персидском вопросах, разжиганием в печати антирусской истерии и поощрением пропагандистской шумихи не ограничивался. Под их прикрытием скрытно готовилась широкомасштабная экономическая и военная интервенция в Центральную Азию с тем, чтобы, во-первых, воспрепятствовать российскому продвижению в регион, во-вторых -- перекрыть доступ российским товарам в традиционные рынки, в-третьих -- взять под контроль транзитную торговлю России через регион Прикаспия и Приаралья со странами Ближнего и Среднего Востока, Индией и Китаем, в-четвертых -- добиться превращения Бухарского эмирата, Хивинского и Кокандского ханств в плацдармы для наступления Британии на юг России и, наконец, в-пятых -- окончательно закрепиться в Индии, а также Афганистане, Персии и Турции, расширив таким образом британскую колониальную империю на всем Востоке. Это -- не предположение, а спланированная стратегия и тактика практических действий Британии по наращиванию собственного присутствия в Центральной Азии.

Население Центральной Азии в те времена делилось на оседлые (таджики, узбеки, сарты, уйгуры) и кочевые (крикизы, туркмены, казахи, кипчаки) народы.

Оседлые народы занимались возделыванием хлопка и пшеницы, а также шелководством и виноградарством, кочевники де разводили крупный и мелкий скот.

В городах Центральной Азии развивалось производство шелка, хлопчатобумажных тканей, кожи, обуви, холодного оружия. Однако в целом экономика стран Центральной Азии характеризовалась отсталостью, то есть отсутствием серьезной промышленной базы и, соответственно, массового товарного производства. Поэтому регион зависел от транзитной торговли товарами, произведенными в европейских странах, России и Китае.

Такой транзит обеспечивали три основных государственных образования: Кокандское и Хивиское ханства и Бухарский эмират, слабые как в экономическом, так и военном отношении и постоянно враждующие между собой.

Подписание Туркманчайского договора между Персией и Россией вынудило Ангглию усилить активность в экономической сфере. Поскольку Туркманчайский мир 1828 г. вводил для русских купцов режим капитуляций (по образцу франко-турецких соглашений 1740 г. в Османской империи), англичане начали добиваться аналогичных привилегий для себя.

В 30-х года XIX века Англия установила полный контроль над Индией и начала проникать в Среднюю Азию: Афганистан, Персию (Иран), Бухару, Коканду, Хиву.

Контроль Центральной Азии со стороны Великобритании стал бы шагом у удушению и колонизации России.

К 1816 году Великобритани и удалось вытеснить Россию с афганского рынка, в 1929 г. она добилась резкого ослабления российского влияния в Персии, Индия была потеряна для России окончательно, наступил черед ханств в Средней Азии. По словам популярного публициста того времени В. Каменского «Англия - страшный противник России в торговле и промышленности. Продавая свои товары по заниженным ценам англичане вытесняли русскую торговлю и, затем, резко поднимали цены, пользуясь установленной монополией.»

Одним из первых британских агентов в Средней Азии появляется Мир Издет Улла. В 1812-1813 он проехал по Ферганской долине и Бухарскому эмирату. В 1823 году появляется Муркфорт В Бухаре и в 1926 г. в Афганистане. Далее, Бухару трижды посещает Бернс в 1831 года; потом Гинникбергер в 1832 г. начинает работать в Афганистане и Бухаре. Другие агенты Вейберг, Конноли, Соддарт, Аббат, вольф с 1838-1844 г.г. пытаются окучивать Хиву, Бухару, Коканд. Действия выше обозначенных британских резидентов были направлены на подрыв русского влияния в государствах Средней Азии того времени. Русские политики, военные, предприниматели осознавали всю серьезность положения в регионе. Они видели, какой масштаб угроз российским государственным интересам в

Средней Азии несла английская политическая, военная и торговая экспансионистская политика.

В 1841 г. по новому англо-персидскому договору режим капитуляций был распространен и на английских купцов. В 1845 г. те же привилегии получили торгово-промышленные круги Франции. При этом явное промышленное преобладание Англии вскоре свело русскую и французскую конкуренцию британским промышленным товарам на нет. Таким образом, впервые провозглашенная Великобританией в Иране политика «равных возможностей» на практике оборачивалась существенными потерями для других, промышленно менее развитых государств.

Экономическая экспансия Британии к концу XIX началу XX века набирала обороты. Например, в 1901 году британский бизнесмен Вильям Нокс Д'Арси получил у шаха за 20 тыс. фунтов стерлингов и 10% акций ещё не основанной фирмы по разведке нефти концессию на добычу нефти. Предприниматель получил монополию на разработку и эксплуатацию месторождений нефти, газа, асфальта и битума по всей территории Персии в течение 60 лет. Не распространялась концессия только на 5 северных областей и провинций: Иранский Азербайджан, Гилян, Мазендаран, Астрабад и Хорасан. Эти земли были исключены из концессионного соглашения по требованию русского посланника. После нескольких лет бесплодных изысканий, в 1908 году британцы нашли в юго-западной части Персии в районе Месджеде-Солеймана (нефтяные поля Машид и Сулейман) большое нефтяное месторождение. Из скважины глубиной около 340 метров забил фонтан. Это было одно из крупнейших в мире нефтяных полей. С этого момента началась промышленная добыча нефти в Персидской державе.

14 апреля 1909 года в Лондоне была создана Англо-персидская нефтяная компания (Anglo-Persian Oil Company, современная Бритиш Петролеум). Первоначально большая часть акций (97%) принадлежало компании Burmah Oil. Англо-персидская нефтяная компания скупила все акции действовавших в Персии британских фирм и стала монополистом, единственным обладателем концессионных прав, которые получил д'Арси. Нефтяные богатства Персии стали настоящим золотым дном как для британского правительства, так и хозяев частных компаний и банков. Как впоследствии с удовольствием отметил У. Черчилль, доходов от персидских нефтяных богатств оказалось достаточно, чтобы не только обеспечить потребности огромного британского флота, но и для строительства кораблей в таком количестве, чтобы сохранить статус «владычицы морей», причем «без единого пенни, полученного от налогоплательщиков». Таким образом, богатства Персии помогли Англии сохранять контроль над Мировым океаном.

Также необходимо отметить, что Персидский залив стал для британцев одним из стратегических пунктов, помогающих контролировать мировые коммуникации (затем «эстафету» у британцев подхватят американцы). Британцы построили большую военно-морскую базу и сильную крепость в Адене, на берегу Аравийского полуострова. С этого момента британский флот постоянно дежурил в Персидском заливе. Британский флот, опираясь на Аден, получил возможность в любой момент быстро перебросить в Южную Персию англо-индийские войска из Индии.

Отметим, что если у России и Персии торговля была взаимовыгодной, то англичане откровенно грабили персидский народ.

Таким образом, британцы укрепили своё господство на юге, а русские -- на севере. Причем в России не забывали и о Южной Персии. В конце XIX века «Русское общество пароходства и торговли» учредило регулярную грузопассажирскую линию Одесса -- порты Персидского залива, по которой ходили русские пароходы. В Тегеране обе великие державы с переменным успехом вели борьбу за влияние на шаха и его окружение. Если на протяжении большей части столетия британцы имели доминирующее влияние в иранской столице и смогли спровоцировать русско-персидские войны 1804-1813 и 1826-1828 гг., то в конце XIX века чаша весов стала склоняться в пользу России. Россия даже смогла создать элитное подразделение, охранявшее шаха.

Отметим также, что открытой и честной конкуренции с Россией на торгово-экономическом поприще Британия предпочитала методы силового давления, шантажа и интриг, раздувание разного рода противоречий, нагнетание истерии и политической напряженности и т.д. Она скрытно наращивала индийскую армию, чтобы продемонстрировать ее способность к действиям далеко за пределами страны в Центральной Азии, готовила собственные вооруженные силы к тому, чтобы они могли при необходимости в период кризиса решить, как воспрепятствовать России получить преимущество, пыталась не допустить налаживания ее отношений с Персией, Афганистаном и Турцией, прихода в них к власти правителей, которые «были бы обязаны своим троном царю» и могли бы способствовать превращению страны в протекторат, способный служить трамплином для северного соседа, прокладывала новые торговые маршруты, минуя Россию, в Центральную Азию, посылая канонерские лодки на Черное море, спекулировала угрозой «закрыть Дарданеллы всякий раз, когда Россия оказывалась в состоянии войны» с кем-либо из стран Ближнего Востока, и т.п.

Также Англия обладала не одним, а сразу несколькими параллельными вариантами планов как военной, так и экономической экспансии в Центральную Азию и Россию.

На этом британские планы экспансии в Центральную Азию и на Закавказье далеко не исчерпывались. Кроме них, у официального Лондона имелись и такие, которые были проецированы непосредственно на дестабилизацию обстановки в российских регионах, причем опять-таки в районе Черного моря, методами дезинформации и провокаций. Так, например, в случае продвижения России к востоку от Каспийского моря по направлению к Хивинскому ханству предполагалось спровоцировать вооруженное восстание в одном из российских протекторатов в Причерноморье, чтобы таким образом отвлечь ее внимание и вынудить изменить планы наступления. Стратегия противодействия в данном случае основывалась на обыкновенном дезинформировании российских властей организацией ложного нападения на закавказские пограничные заставы Российской империи. Кем это нападение должно было осуществляться -- экспедиционными силами Британии или же армиями ее союзников -- не разъяснялось, точнее, тщательно скрывалось.

Не исключено, что имелись в виду прежде всего Турция, Персия или Афганистан, а возможно -- их некая коалиция, опирающаяся на всестороннюю помощь Англии финансами, вооружением и различным снаряжением.

Концессионная борьба между Россией и Англией, чем характеризуется второй этап экономического противостояния в Персии между этими двумя государствами не привела к значительному усилению ни одной из сторон, между тем, как персидский рынок по важнейшим отраслям продукции практически полностью, как видно из приведенных в данном параграфе данных, был занят российскими товарами. И это наглядно подтверждается тем, что именно на апогеи концессионной борьбы приходятся максимальные объемы вывозимых в Россию из Персии и ввозимых в Персию из России товаров. В итоге экономического взаимодействия между Россией и Персией во второй половине XIX века к концу столетия Россия в непростой борьбе с Великобританией на персидских рынках и промышленном секторе, повернул на путь капиталистического развития и активировав собственное производство, вернула себе утраченное к середине века положение ведущего экономического партнера Персии во внешнеторговых связях.71

иран империя раздел сверхдержава

2.2 Постепенная модернизация и англо-русское соглашение о разделе Ирана на сферы влияния

Взаимодействие с капиталистическими государствами Европы вело к приспособлению в XIX веке многих стран Востока к новым социально- экономическим условиям развития. При всех возможных вариантах определения модернизации, главным ее содержанием в XIX веке для Ирана, как и других восточных стран, является попытка сокращения разрыва в экономическом и социально-политическом отношении с западными странами с использованием их опыта.

Одним из способов модернизации в странах Востока явились реформы, которые должны были призваны придать более динамичный характер экономическим и социальным проблемам, обеспечить эффективное функционирование государственного аппарата.

Началом модернизации в Иране является середина - вторая половина XIX века - время правления Насер ад-Дин-шаха (1848-1896). Попытки экономической модернизации, связанные исключительно с инициативами государственной власти, были энергично поддержаны самим монархом, а реформаторский импульс был задан с самого начала его самостоятельного правления. Важно подчеркнуть, что в это время задается новый вектор развития страны по западному образцу. Уроки европейской жизни во всех ее проявлениях - прежде всего в бытовом - шах усвоил достаточно прочно у своих первых министров-реформаторов.

Одним из них стал Таги-хан Фарахани Амире Кабир. За короткое время своего правления (1848-1851 гг.) он заложил основу обновляющих страну реформ. Центральное место в преобразованиях Таги-хана занимала военная реформа. Создание боеспособной армии было призвано не только усилить внешнеполитические позиции Ирана, но и позволить успешно вести борьбу с сепаратистскими устремлениями племен и народными волнениями. Военная реформа была также связана с упорядочением системы налогообложения и введением строгого контроля за увеличением налоговых поступлений в казну. Стремясь повысить доходность казны, Амире Кабир распорядился о составлении нового налогового кадастра и, предваряя эту меру, решился на проведение экстраординарных для Ирана мер: ограничение и расходов самого правителя, которому, как было принято в некоторых европейских странах, он предложил подписать цивильный лист; сокращение пенсий представителям каджарской династии, часто бесконтрольно распоряжавшихся казной, и высшим сановникам. В результате проведенных мероприятий в течение трех лет пребывания Таги-хана на посту премьер-министра финансовое положение Ирана улучшилось, был ликвидирован бюджетный дефицит.

Проведение широких реформ поставило на повестку дня подготовку собственных кадров - задача, которую должен был решить основанный в Тегеране в 1848 году Дар-оль-Фонун, («Дом наук»), преимущественно ориентированный на подготовку военных кадров и специалистов- инженеров. Преподавание в Дар-оль-Фонун велось на иностранных языках, что сделало исключительно востребованной профессию переводчика.

Интриги двора, противодействие духовенства, восстания племен, которые были ответом на создание регулярной армии, побудили Амире Кабира искать широкую общественную поддержку. Ее должна была обеспечить учрежденная им газета «Рузнаме-йе вагаи-е эттефагие» («Хроника текущих событий»). Статьи в хронике были, как правило, перепечатками материалов из европейских газет, но в качестве автора мог выступать и сам «Великий атабек». Названия их весьма симптоматичны - «Политическое положение в Европе», «Строительство железных дорог»,

«Выдающийся итальянский деятель Мадзини и взгляды итальянских революционеров и свободолюбивых деятелей, а также борьба их с Австрией», «Перепись населения в Англии», «Фабрики Манчестера» - свидетельствуют о стремлении не только подкрепить собственные действия, но и познакомить соотечественников с достижениями европейской цивилизации.

Главной своей задачей на посту садр-азама Хосейн-хан Мошир од- Доуле, много сделавший для развития иранской армии, считал проведение административной реформы - создание Дарбаре Азам - т.е. кабинета министров по европейскому образцу, деятельность которого полностью направлялась и контролировалась садр-азамом. Аналогичные структуры предполагалось создать и на провинциальном уровне, что, по мнению садр-азама, могло смягчить одну из наиболее острых проблем - полную бесконтрольность, зачастую оборачивающаяся независимостью власти на местах. Реформирование юридической системы, создание свода гражданских законов, осуществление контроля над шариатскими судами - все это основные аспекты реформаторской деятельности Хосейн-хана.

Не менее влиятельной и столь же знаковой фигурой, как Амире Кабир и Хосейн-хан - выдающиеся садр-азамы каджарской эпохи - был мирза Мальком-хан.

Сын богатого армянского ростовщика, принявшего ислам, который входил в круг Таги-хана Амире Кабира, Мальком-хан в 10-летнем возрасте был отправлен на учебу во Францию. В Париже он окончил армянскую школу, а затем по совету Мирзы Таги-хана, следившего за его успехами, завершил образование, занимаясь изучением права, философии, основ европейской политики, религией.

Возвратившись в Иран в конце 1850 года, Мальком-хан становится одним из первых государственных переводчиков, а после открытия Дар- оль-Фонуна Мальком-хан преподает в нем и одновременно служит в качестве переводчика при преподавателях, прибывших из Европы. Вместе с тем он пробует, не без авантюризма, сделать карьеру, достичь высокой правительственной должности, прибегая к помощи английского посланника в Иране. Мальком-хан, как и Амире Кабир, слыл прекрасным знатоком Франции и французского языка, объехал большую часть Европы и Америки.