История становления и развития предпринимательства в нефтяной промышленности Казахстана в конце XIX – начале XIX вв.

Экибастузское угольное месторождение, открытое в 1893 г., разрабатывалось «Воскресенским горнопромышленным обществом» с 1899 до 1903 гг. Основными потребителями угля были Сибирская железная дорога, Западно-Сибирское пароходство, Кыштымские и Надеждинские заводы Пермской губернии, Омск, Семипалатинск, Риддер, Барнаул, Павлодар, Петропавловск и другие города края. Для вывоза угля была построена ширококолейная железная дорога в 110 верст от Экибастуза до пристани Ермак на Иртыше, откуда уголь доставлялся на баржах по Иртышу к Сибирской железной дороге и далее к местам сбыта. В 1903 г Воскресенское общество потерпело крах, и только в 1914 г возобновилась разработка Экибастузского месторождения, на этот раз «Киргизским горнопромышленным обществом», которое восстановило и железную дорогу и начало ее использовать как для перевозки угля до Иртыша, так и рудных концентратов Риддера для вновь построенных цинкового и свинцового заводов на Экибастузе.

Карагандинские и Саранские угольные копи служили топливной базой Спасского медеплавильного завода. Для перевозки карагандинского угля до Спасского завода в 1906--1907 гг. была построена узкоколейная железная дорога. Это значительно повлияло на увеличение добычи и перевозки угля. Добыча угля выросла более чем в четыре раза [32, с.504].

Разрабатывались и месторождения бурого угля. В 120 верстах от Жезказганских медных рудников в 1913 г. было разведано Байконурское месторождение, которое могло обеспечить, топливом начавшийся строиться Карсакпайский медеплавильный завод. С 1915 г. недалеко от ст. Берчогур, Ташкентской железной дороги кустарно разрабатывалось Ленгерское месторождение для обеспечения этой дороги топливом. С этого же месторождения снабжались углем и предприятия Чимкента и Ташкента [32, с.505].

Производство меди в Казахстане осуществлялось главным образом на Спасском заводе, который работал на базе Успенского рудника в урочище Нельды. С 1904 по 1917 гг. почти вся богатая руда этого рудника была выбрана. С началом мировой войны Спасский завод сократил выплавку меди, а в 1916 г. прекратил свою работу [32, с.506].

Получила развитие добыча соли Баскунчакский, Эльтонский, Илецкий соляные промыслы в Западном Казахстане, Коряковский, Поволжский, Карабашский и другие на северо-востоке края, где соль добывалась как для местных нужд, так и для продажи далеко за пределами края, превратились в крупные капиталистические предприятия с большим числом рабочих. Наиболее крупными были Баскунчакские промыслы и Коряковские - в Павлодарском уезде Семипалатинской области. Соляные промыслы сдавались в аренду артелям, предприятиям или их обществам. Коряковские промыслы были предоставлены в 1908 г. в аренду сроком на 25 лет солепромышленному товариществу во главе с павлодарским купцом Осиповым. В 1909 г. на Коряковских промыслах было добыто 3979 тыс. пудов соли, а было занято на них 10 092 рабочих [33, с.68].

Урало-Эмбинский нефтяной район также оказался в руках английского капитала, который проникал сюда как путем создания своих самостоятельных акционерных обществ, так и через русские компании в долевом участии в них. 2 апреля 1911 г. ударил мощный фонтан на промысле Доссор, что положило начало крупной добыче нефти на Эмбе. Для эксплуатации нефтяных месторождений Западного Казахстана создаются следующие английские общества Западно-Уральское нефтяное общество в 1912 году, Урало-Эмбенское общество в 1912 году, Центрально-Урало-Каспийское общество в 1912 году, Северо-Каспийская нефтяная компания в 1914 году. Хотя свидетельства на разработку нефтяных месторождений получили 94 фирмы и частных лица, в Урало-Эмбенском районе работу вели 8 акционерных обществ, основной капитал их достигал 36 млн. рублей.

Добыча нефти, благодаря предоставлению царским правительством ряда акцизных льгот, дешевой рабочей силы, отсутствию сильных конкурентов, стала очень выгодной для иностранных компаний, которые при хищнических методах эксплуатации получали огромные прибыли [33, с.70].

Таким образом, горная промышленность Казахстана выросла не на основе местного капитала Она создавалась пришедшим извне русским и иностранным капиталом, ее продукция почти целиком вывозилась за пределы края, а прибыли шли с начала XX в. за границу. Все это резко снижало влияние горной промышленности на социально-экономическую жизнь Казахстана.

В отличие от горнозаводской промышленности Казахстана промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья была теснее связана с местными нуждами и оказывала определенное воздействие на социально-экономическую жизнь края Предприятия обрабатывающей промышленности можно разделить на две группы:

предприятия по первичной обработке животноводческого сырья для вывоза в европейскую часть России и за границу сюда относились шерстомойные, салотопенные;

предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции для потребления ее на месте это кожевенные, маслобойные, спиртоводочные заводы, табачные фабрики [33, с.71].

Сравнительно крупные шерстомойки, возникшие в Жетысу, Акмолинской и Семипалатинской областях, принадлежали владельцам суконных фабрик Тамбовской, Симбирской, Самарской, Казанской и других губерний, куда и вывозилось сырье. Московская фирма «Торговый дом Стукен и К» владела неограниченной монополией на шерстяном рынке Семипалатинской области. Шерсть заготовлялась в основном для военного ведомства, и спрос на нее значительно вырос в годы первой мировой войны. В Казахстане была построена лишь одна суконная фабрика - близ Верного, в пос. Каргалы в 1910 году. Фабрика принадлежала товариществу «Торговый дом Шахворостова» и производила из овечьей и верблюжьей шерсти солдатское серошинельное сукно [33, с.73].

Предприятия мясной промышленности из-за отсутствия холодильных складов и недостатка рефрижераторного транспорта, работавшие главным образом осенью и летом, получили развитие в основном в Акмолинской и Уральской областях. Наиболее крупными предприятиями отрасли являлись мясоконсервный завод, основанный в 1904 году в Котуркульской станице, Кокчетавского уезда, консервный завод, основанный в 1915 году в Петропавловске и мясохолодильня открытая в 1915 году в Уральске. Особую заинтересованность в этих и других предприятиях отрасли проявляло военное ведомство, поэтому в годы первой мировой войны они значительно расширили свое производство [33, с.74].

Кожевенное производство развивалось в степных областях края. В Семипалатинской области в 1900 г. было 22 кожевенных завода. Первично обработанные кожи вывозились на заводы военного ведомства и за границу: в Америку, Германию и Францию. В годы Первой мировой войны в связи с возросшим спросом на кожу число кожевенных заводов увеличилось.

На юге Казахстана, кроме мелких предприятий по обработке сырья на вывоз, развивалась и хлопкоочистительная промышленность. Были построены в 1912 г. Келесский, а в 1914 г. Велико-Алексеевский заводы. Зарождалась промышленность стройматериалов: в 1914 г. только в одном Уральске работало 12 кирпичных заводов, а в 1916 г. в с. Георгиевском Чимкентского уезда начал действовать цементный завод [34, с.31].

Одним из крупных предприятий дореволюционного Казахстана, разумеется, на фоне преобладания мелких заведений, к которым весьма условно можно было применять названия «фабрика» или «завод», являлся химический завод в Чимкенте по производству сантонина из цитварной полыни. Этот завод принадлежал крупному купцу Н. И. Иванову. Он начал действовать с 1885 г. и был тогда единственным в мире предприятием, производившим это ценное лекарственное средство.

Некоторое развитие в крае получила пищевкусовая промышленность, среди предприятий которой выделялись крупные мельницы, ряд маслодельных, винокуренных и пивоваренных заводов в Семиреченской, Акмолинской и Семипалатинской областях. Крупные мельницы возникли в Семипалатинске в конце XIX в. Их число в 1911 г. достигло 22. В 1908 г. здесь образовалось «Акционерное общество Семипалатинских мукомольных паровых мельниц». Оно полностью монополизировало мукомольное дело в области. Основная часть муки и масла находила потребителей на месте, остальная шла не только во внутренние районы России, но и за границу [34, с.32].

Краткий перечень основных видов промышленности дореволюционного Казахстана свидетельствует о развитии края как сырьевого придатка российского империализма и капиталистических стран Западной Европы. Вся валовая продукция цензовой промышленности Казахстана в 1913 г составляла всего 67 млн. рублей; из этой суммы на долю производства средств производства приходилось 27,1%, а удельный вес производства предметов потребления достигал 72,9%. При этом валовая продукция пищевой промышленности в общем промышленном производстве составляла свыше 41,9 млн. рублей, т.е. 62,6%, в том числе мукомольно-крупяная промышленность - 24,0, спиртоводочная - 17,5, рыбная - 14,6%. Отсюда видно, что при общей отсталости края в нем преобладали предприятия, производящие предметы потребления. Основная же масса продукции, как горнозаводской и горнодобывающей, так и обрабатывающей промышленности, вывозилась в промышленно развитые районы Центральной России [34, с.33].

Четко выраженный сырьевой характер развития промышленности колониального Казахстана обеспечил развитие российского и иностранного капитализма вглубь и вширь, способствовал вовлечению края в новые общественно-экономические отношения.

1.2 Трансформация торговли и банковско-денежных отношений

Постепенное вовлечение Казахского края в сферу капиталистических отношений внесло немало изменений в экономическую жизнь населения, в частности, в формы и содержание торговли.

Внутренняя торговля осуществлялась в двух формах: меновой и денежной. Если денежная торговля производилась преимущественно русско-украинским крестьянским населением и казачьими станицами, разбросанными по всему краю, то меновая - преимущественно кочевниками.

В силу географической расположенности центрами меновой торговли по-прежнему являлись бывшие окружные приказы в Среднем жузе, прилинейные экономические очаги в Младшем жузе, вновь создаваемые города, многолюдные селения Жетысу и Южного Казахстана, которым отводилась посредническая роль между кочевниками и оседлыми жителями в условиях явной тенденции к ослаблению хозяйственной изолированности казахского аула. «Обмен сырых продуктов киргизских степей, а частью изделий среднеазиатской промышленности на продукты русской производительности» составляли главный объект меновой торговли. При этом обороты таких традиционных центров обменного торга, как Оренбург, Троицк, Петропавловск, Верный, Семипалатинск еще в конце 50-х годов достигали солидных размеров и доходили до несколько миллионов рублей [35, с.140].

С проведением административных реформ 60-х годов, активизацией правительственной политики расширения хозяйственного освоения богатых природными ресурсами Центрального и Северного Казахстана возникают новые центры оживления экономической жизни, в частности, Акмола, Павлодар, Каркаралинск, Баянаул, Казалинск, Жаркент. Обменная торговля осуществлялась не в самом городе, как это было в истории Петропавловска, Оренбурга, Семипалатинска до середины XIX в., а на значительном расстоянии, за пределами упомянутых поселений. К примеру, в Акмолинске торговля скотом располагалась в 1-2 верстах за городом, в южной стороне; большие массы скота в интересах получения свежего корма «обыкновенно» паслись на довольно почтительном расстоянии от городской черты [36, с.87].

Становление промышленности по переработке животноводческого сырья, известное разделение сферы деятельности на таких предприятиях ускоряло появление в городе, или в непосредственной близости крупных поселений, аналогий современных базаров, с условиями, функционирования которых скотопромышленник был досконально знаком. Так, в том же Акмолинске животноводческое сырье сосредоточивалось на кожевенном базаре, где размещались склады для хранения товаров; а в обширном дворе располагались амбары; в других же городах, например, в Павлодаре, торговцы, в погоне за прибылью, поддерживая постоянные по сезонам хозяйственные контакты с близко расположенными казахскими аулами, доставляли те товары, потребности в которых номадов росли из года в год - сукно, бархат, ситец, шерстяные изделия, железная, медная посуда, сахар, чай. Когда р. Иртыш в середине ноября покрывалась льдом, из степи на верблюдах приходило «множество киргизов для продолжения так называемой сатовки»; у горожан они приобретали, вернее, обменивали большей частью муку. Остальная часть торговых сделок продолжала производиться на городской Николаевской ярмарке, и сумма оборота ее еще в конце 60-х годов XIX в. достигала внушительных размеров - до 250 000 рублей. Сравнительно небольшие масштабы торговли во вновь зарождающихся экономических центрах Степного Казахстана были понятны и вполне закономерны ввиду реальной конкуренции со стороны таких гигантов торговли, как Петропавловск и Семипалатинск [36, с.89].

В южных регионах ввиду недостаточной хозяйственной оживленности и в целом сохранения более устойчивой замкнутости аульной общины, новые хозяйственные поселения во внутренней торговле достигли поразительных успехов.

Центром торгово-экономической жизни «Русского Туркестана» стал г. Казалинск, по своим показателям опередив города Перовск, Туркестан, Чимкент. Через него в Россию вывезено товаров на сумму 3 561300 руб. Ввоз на территорию области - 1 100 000, вывоз из нее составил - до 400 000 рублей. Свидетельством бурного подъема торговли явилось развитие г. Жаркента, об оборотах которого можно судить по собранным местной таможней сведениям за 1898 год: мануфактурная, оптовая торговля на сумму 26 000 руб., то же самое - розничная на 480 000 руб., в ассортименте товаров: бакалейные - на 121000 руб., галантерейные - 55 000, смешанные - 220 000, мелочные - 6000; железные - 80000, мясные в розничной торговле - 119100, продукты животноводства - 23 000, более того, на городском базаре, торговых точках казахами продано лошадей - 4165 голов, на 83 360 руб., другого скота - 3448 - 51720, ишаков - 515 - 2060, баранов и коз - 34 264 - 102 792 рублей [36, с.90].

Зримый рост внутренней торговли отмечен также по уездным центрам Тургайской области. Торговые обороты в 1896 году по г. Актюбинску доходили до 300 000 руб., по г. Иргизу и поселку Карабутак - 500 000, по г. Тургаю - 200 000, во всех оседлых пунктах - 1 612 154 рублей [36, с.91].

В районах, где большое распространение получило земледелие, хотя выращенный хлеб употреблялся в основном для «своих надобностей», однако некоторый избыток, к примеру, по Усть-Каменогорскому уезду, поступал на рынок, или обменивался казахами; при этом они реализовывали хлеб по 30-40 копеек за пуд; местное население Аягузского и Кокпектинского округов, кочевавшее около Тарбагатайских гор, от избытка урожая снабжало русских за деньги и в обмен на вещи.

Заметных успехов в торговле достиг Иссык-кульский уезд в составе Семиреченской области: за 1883 год - через Нарын-Каракол прошло 209 караванов, везших товары на сумму - 471 586 рублей. Постоянно росла продажа казахами скота на городских рынках, базарах: динамику ее можно проследить по Сырдарьинской области: в 1886 г. наличного скота в тыс. - 2 456,2, продано - 206,8; в 1893 году - 9 988;6 - 615,6; в 1895 году-5 185,2- 1645,0 [36, с.92].

Внутренняя торговля все более охватывала глубинные степные районы, все чаще переходя в денежную форму, значительно обогащала казну в виде специальных средств, взимавшихся с торговых свидетельств. Так, по той же Сырдарьинской области в 1891 году денежный сбор за торговлю составил 59 927 руб., в 1892 году - 59 280, в 1894 году - 60 482,86, в 1895 году - 70 607,13, в 1896 году - 81 903,25. Заметно выросло число торговцев, обосновавшихся в относительно крупных поселениях. Об этом говорят данные за 1898 г.: в Павлодаре купцов 1 гильдии -1 человек, 2- 63; в Усть-Каменогорске - 1 - 1, 2 - 35; в Семипалатинске - 1 -4, 2 - 92; в Каркаралах вообще купцов - 21, в Зайсане - 32, в Омске - 1 - 5, 2 - 73, Верном - 1 - 6, 2 - 56 [36, с.93].

Несмотря на значительные масштабы внутренней торговли, «убийственное состояние» дорог заставляло торговцев перевозить клади в основном двумя традиционными способами: тележным и вьючным.

С давних пор территориальная близость Казахстана с Монголией, Синьцзяном открывала широкие возможности для расширения внешней торговли с зарубежными странами. Транзитная роль казахской степи в развитии торговли России с Монголией способствовала усилению посреднических функций пограничных районов.

В 1860 г. в Урге была учреждена первая русская коммерческая фирма, с которой вскоре установили контакты купцы Усть-Каменогорска через такие селения, как Ульбинская, Алтайская, Бухтарминская. В Монголию пролегал Бухтарминский тракт, через который и доставлялись товары [37, с.280].

По Петербургскому договору 1881 г. с Китаем Россия добилась права на беспошлинную торговлю на всей территории Монголии и учреждение консульств в Кобдо и Улясутае. Товары из России в Монголию доставлялись по четырем маршрутам: 1 - из Усть-Каменогорска и Семипалатинска на Кобдо; 2 - из Бийска по Чуйскому тракту на Кобдо и Улясутай; 3 - из Минусинска в Урянхай; 4 - через Забайкалье и Амурский край на Кяхту. Таким образом, один из маршрутов вел купеческие караваны в торговые центры Монголии, пролегал через Усть-Каменогорск и Семипалатинск, что имело стимулирующее значение как для российских купцов, проживающих в этих городах или приезжавших из центральных губерний, так и для казахских торговцев, производивших торг через доверенных лиц [37, с.281].

Ввиду зависимости Монголии от маньчжуро-цинских правителей и отсутствия официальных договорных основ, регулирующих экономические взаимосвязи Казахстана с Монголией, торговля не могла достигнуть сколько-нибудь желаемых результатов.

Одним из условий развития торговли Казахстана с соседним Китаем явилась смежность территории, а также подписание Петербургского договора 1881 г. между Цинской империей и Россией. Такие города и поселения, как Верный, Семипалатинск, Зайсан, а также Катон-Карагайский, Хоргосский и другие таможенные пункты по-прежнему сохраняли значение торговых центров [37, с.282].

В первой половине 1882 г. только лишь в Семипалатинске разным лицам было выдано 335 листов для вывоза в Китай товаров на сумму 305 464 руб. 36 копеек. Заметно возросло и число российских торговцев в городах Синьцзяна, большая часть которых вела торговлю в Чугучаке и годовые обороты которых достигали 200 000 руб. Оживлением была охвачена торговля в Кульдже. Российские подданные вывозили из Цинского Китая кожу, шерсть, серебро в слитках и особенно чай. По сведениям российского консула в Кульдже, представленным в Азиатский департамент Министерства иностранных дел, в 1882 г. ими вывезено из Синьцзяна- 12 000 овчин, конских и верблюжьих кож, 45 000 мерлушек, 600 пудов конских волос, 400 пудов козьего пуха, 8500 пудов обыкновенной шерсти, 800 шкур лисиц, 200 соболей. Несмотря на соперничество и происки англичан, торговые связи России с Синьцзяном через Жетысу и Восточный Казахстан набирали темпы, и в этом немаловажная роль принадлежала казахским торговцам, обстоятельно изучавшим условия торговли в китайских пределах: с 1 января по 1 мая 1891 г. в Синьцзян было отправлено 29 караванов, часть которых принадлежала казахским купцам [37, с.283].

В торговле с городами Цинской империи принимали участие крестьяне и казаки Урджара, Маканчи и других населенных пунктов. Они вывозили преимущественно пшеницу. С 1 января по апрель 1891 г. через укрепление Вахты и селение Захарьевск в Синьцзян проследовали 106 торговцев, из них 65 крестьян и казаков. В 1895 г. было ввезено значительное количество китайских товаров. Так, через Зайсанскую таможню - на 315 475 руб. 64 коп., через Алкабек - 119 203 руб., Катон-Карагай -42 666 руб.; всего на 560 206 руб. 25 коп.; вывезено же товаров на 607 554 руб. 45 копеек [37, с.285].

В 80-х годах XIX века наметилась тенденция роста торговых контактов с Синьцзяном через Семиреченский край. По сведениям начальника Жаркентского таможенного участка с 15 мая по 15 июня 1893 г. через Каркаринскую ярмарку в Западный Китай проследовал 171 торговец, стоимость вывоза составляла 435 433 руб. К числу проданного скота начальник участка прибавляет 629 лошадей на сумму 12 300 руб., крупного рогатого скота - 400 голов - 4000 руб., 500 овец на 12000 рублей [37, с.286].

Главной статьей китайского экспорта в Казахстан становится чай. Казахи, как основные потребители китайского чая, проявляли постоянную заинтересованность в привозе этого товара по всей приграничной полосе.

Однако изоляционистская политика цинского двора в сочетании с произволом маньчжурских чиновников негативно сказывались на расширении торговых контактов. Но и тот незначительный объем казахско-китайской торговли России с Цинской империей через приграничные пункты оказался весьма важным в оживлении традиционных караванных путей и благотворно сказывался на установлении дружеских, деловых контактов между городами Казахстана, России, Китая и Монголии.

Составной частью определяющих факторов экономического развития Казахстана явились ярмарки, которые, как и в середине XIX в., осуществляли посреднические функции между кочевым и сельским населением. Прежде всего, недостаточным развитием путей сообщения, препятствовавшим установлению более устойчивых торговых контактов между главными поставщиками скота - казахами и скотопромышленниками; во-вторых, это объясняется сложившимися традициями ярмарочной торговли, с условиями которой кочевник был достаточно знаком; в-третьих, как отмечалось в статистике той эпохи, кочевым образом жизни коренных обитателей степи; в-четвертых, на ярмарке можно было приобрести товары широкого потребления, в которых кочевое население испытывало острую нужду [38, с.23].

Крупными ярмарками, притягивавшими к себе торговцев из России, среднеазиатских владений Сибири, Алтая, Южного Урала, а также Цинской империи, Монголии, разных регионов Казахстана были: Куяндинская-Ботовская - в Каркаралинском уезде, Константиновская-Еленовская в Акмолинском, Петровская - в Атбасаре, Уильская - в Актюбинском, одноименная - в Аулие-Ате, Таиныши-Кульская - в Петропавловском, Каркаринская - в Верненском, Джаркентская - в г. Жаркенте, Чарская - в Семипалатинском уезде [38,с.24].

По количеству ярмарок, разделявшихся на летние и осенние, Акмолинская область занимала ведущее положение - 40, затем следует Семипалатинская- 14 ярмарок. Самая крупная ярмарка пореформенного периода - Куяндинская, была учреждена в 1848 г., размещалась в 52 верстах от Каркаралинска, действовала с 1 июня по 1 июля, занимала площадь до двух верст. На ярмарке функционировали отделение Государственного банка, почта, телеграф.

Одной из крупных, правда, открытых в самом конце XIX в., явилась Каркаринская, которая начала действовать по указу «государя императора» с 29 января 1893 г. на р. Каркара Семиреченской области, время функционирования - с 15 мая по 15 июля, первоначально с «освобождением торгующих на оной от платежных пошлин» [38, с.25].

Изучив ассортимент товаров, доставляющихся купцами на ярмарки независимо от региональной принадлежности, можно было бы разделить предметы торговли на следующие категории: скот, сырье, обработанные на месте «произведения» животноводства - кожи, овчины, шерсти, волос, войлок и т.п.; товары европейского происхождения - халаты, деревянная посуда, мука, чай, сахар, свечи, мыло, фарфоровые и железные изделия; азиатские товары - халаты, ковры, шелковые и бумажные материи, седельные наборы, сушеные плоды.

Говоря о времени функционирования ярмарок, следует иметь в виду почти редкое совпадение фактического начала и конца их деятельности, зависевшее от целого ряда факторов и, главным образом, от того, в каких условиях провел зиму скот и успел ли после зимовки оправиться.

Все же источники единодушно обращают внимание на скот, как на доминирующий товар продажи и покупки почти на всех степных ярмарках. Приведем сравнительные данные по двум относительно крупным ярмаркам Акмолинской области: Таиныши-Кульской и Константиновской. В 1871 г. для продажи было пригнано скота: в первую - лошадей 5000, крупного рогатого скота 30 000, баранов 78 000; во вторую - лошадей 880, крупного рогатого скота 1232, баранов 76 746 [38, с.26].

При сопоставлении доходов по ярмаркам бросается в глаза быстрый рост продажи мелкого скота, в основном для местного потребления: Чарская ярмарка только от продажи скота в 1891 г. выручила 151 940 руб., Екатерининская в станице Сельярской Семипалатинского уезда -- 91 090 руб., Нарынско-Сергиопольская в 1900 г. -- 28 000 рублей [38, с.27].

Ввиду предназначенности ярмарок, прежде всего для номадов, располагавшие достоверной информацией об условиях их деятельности, местонахождении, генерал-губернаторы, следившие за исполнением инструкций правительства, не поощряли перевода сезонных ярмарок или изменения их месторасположения. Ярмарки привлекали кочевников - жителей дальних аулов не только возможностью приобретать отсутствующие в волостях продукты, изделия фабрично-заводской промышленности, заводить знакомства, но и как известные временные поселения для демонстрации лучших музыкальных и спортивных традиций народа.

Итак, в 80-90-х годах XIX века ярмарки все более втягивали Казахстан в систему рыночных отношений, использовали в товарных отношениях значительную часть скота, неуклонно существенно меняя всю структуру торговли, еще более оживляя экономическую жизнь степи.

Развитие промышленности, превращение городов в центры экономической жизни обширного края, создание акционерных обществ и другие перемены в хозяйственной системе во многом ускорили расширение сети банковских учреждений, усилили роль денег в развитии экономики как основного средства купли-продажи.

Одним из первых банков, открытых в Казахстане в 1871 г., был городской общественный банк в Петропавловске с основным капиталом в 40 000 рублей. Учреждение же в 1875 г. в Ташкенте отделения Государственного банка явилось значительным событием для всего Туркестанского генерал-губернаторства, в составе которого находилась Семиреченская область. Такие отделения Государственного банка функционировали в центрах торговли и нарождающейся промышленности Казахстана: в Уральске, Петропавловске, в Семипалатинске, Верном. Ввод новых железнодорожных линий, соединивших Казахстан с крупными экономическими центрами России, создавал благоприятную почву для открытия новых филиалов или отделений крупных банковских учреждений империи в Казахстане [39, с.170]. Из наиболее известных 9 российских банков в городах Казахстана были Сибирский торговый банк, открывший свои отделения, прежде всего в Степном крае: из 57 филиалов этого банка в Казахстане действовали 6, т.е. 12, 3%; в 1894 г. -- в Омске, в 1898 г. - в Семипалатинске, а в начале XX в. - в Акмолинске, Верном, Кустанае, Павлодаре. Возникновение, хотя бы и незначительной, сети банков ускорило постепенное распространение мелкого кредита, имевшего ряд особенностей и действовавшие в крае с 70-х годов XIX в. Они имели целью выдавать коренному населению степных областей средства для удовлетворения насущных хозяйственных и семейных потребностей. Состояние банковского дела, умножение их капиталов находилось в прямой зависимости от распространения среди жителей Казахстана денежной системы, вытеснения менового обмена [39, с.171].

Если в северо-западных и восточных районах, прежде всего охваченных капиталистическими методами торговли, постижение сущности, стоимости денежных знаков кочевниками происходило более ускоренными темпами, то в южных, позже вошедших в состав империи, данное явление начало утверждаться значительно позднее. По мнению профессора Е. Смирнова, проникновение наличных денег и расчеты по новой системе начали проникать после завоевания региона [40, с.45].

А в аульной среде в качестве реальной ценности денег служил годовалый баран - «сек». Чтобы иметь представление о примерном эквиваленте «сек» в переложении его стоимости на другие товары, можно привести такой пример: конская кожа по цене, равнялась, одному секу, кунан кой или пуд жабаги приравнивались к 1,5 секам; донен кой или пуд сала приравнивались к двум секам, кунан огуз можно было сбыть за 4 сека. Ввиду того, что основным товаром для продажи и накопления денежного капитала у казахов оставался скот, числом баранов они определяли и стоимость других домашних животных: двухгодовалый жеребенок приравнивался к трем баранам, трехлетний к пяти, а пятилетний конь - к семи.

Таким образом, овца служила основным эталоном выявления денежной цены животных, во многом определяла благосостояние новых скотодержателей-баев, которые при «партийном сбыте» скота на ярмарках выручали огромные деньги [40, с.46].

Наличие денежных средств у номадов открывало для них возможности установить деловые контакты с городскими банками, вступить в оживленные кредитно-денежные связи с ростовщиками, открывать счета в местных банках, постепенно вовлекаться в рыночные отношения, приобретать недвижимость в городах, нанимая перекупщиков-посредников.

О росте увеличения банковских вкладов населения по областям говорят сведения на 1 января 1899 года, в Семиреченской области функционировавших касс было 20, число вкладчиков - 2912, сумма вкладов -561,5 тыс. рублей. В Сырдарьинской - 15; 5477; 895,1. В Семипалатинской- 16; 2655; 632,1. В Акмолинской - 13; 6576; 1361,5. В Тургайской - 7; 422; 56,2. Всего - 84; 21765; 4261,8 тыс. рублей [40, с.47].

Ввиду того, что масса номадов лишь приблизительно представляла себе реальную стоимость российских денежных знаков, всякие аферисты, разъезжая по казахским аулам, легко обманывали добродушных, гостеприимных казахов, отпуская им деньги «взаимообразно на чрезвычайно тягостных условиях»; всякие искатели приключений, пользуясь наивной беспечностью и незнанием номадами истинной покупательской способности, особенно серебряных монет, которые кочевники нередко использовали для покупки женских украшений, в частности, головных уборов -- саукеле, часто обкрадывали, обвешивали их. К примеру, за самовар отдавали целое стадо баранов.

Таким образом, процесс урбанизации, вытеснение рыночными факторами родопатриархальных традиций в повседневной хозяйственной жизни, распространение влияния банковско-денежных отношений внесли существенные коррективы в социально-экономическую структуру общества, еще более углубили имущественную дифференциацию, выделяя из общей массы жителей категорию социальной прослойки, имевшей устойчивые контакты с городским рынком, ярмарками, банками.

2.Предпринмательство в нефтяной промышленности Казахстана во второй половине XIX - начале XX века

2.1 Исторические аспекты возникновения нефтяной промышленности в Западном Казахстане

Объектом исследования во второй главе являются деятельность акционерных обществ и предприятий в условиях первой мировой войны, роль и место отдельных предпринимателей в развитии местной экономики. Комплексное изучение таких крупных обществ, как Урало-Каспийское нефтяное общество, АО «Эмба - Каспий», АО «Эмба», АО «Подсобные предприятия Эмбинского района», общество «Колхида», тов. «Бр. Нобель» позволило определить их ключевую позицию в развитии нефтяного производства и рынка.

К концу XIX в. в крае стала развиваться промышленность, возникали заводы и рудники, создавались акционерные общества, филиалы банков, получила развитие торговля. В состав Уральской области входил и Урало-Эмбинский нефтеносный район, промышленное освоение которого началось в 1911 г. В Уральской области получила развитие промышленность: мукомольно-паровые мельницы, винный и пивоваренный заводы, суконно-шерстянная фабрика, функционировало 5 ярмарок [41, с.22].

Уральская область поставляла в Россию скот и продукцию животноводства: лошадей, овец, сало и мясо, шкуры, шерсть. Главным предметом товарооборота были скот и его продукты, рыба. Рыбный промысел приносил немало дохода в царскую казну, рыбу вывозили в Россию в большом количестве, что в конечном итоге привело к падению некоторых видов рыбы.

Административные реформы 1867-1868 гг., экспедиции в казахскую степь по изучению края, интенсивная переселенческая политика царского правительства, организация нефтяной промышленности, эксплуатация нефтяных промыслов и другие факторы привели к тому, что Казахстан стал колониальным придатком России, откуда вывозили сырьё, скот, продукты животноводства, а ввозили не самые качественные товары [42, с.50].

Социально-экономические процессы конца XIX-начала XX в. Коснулись всех сфер жизни Казахстана, выразившиеся в переменах в хозяйстве аула, создании частного предпринимательства, акционерных обществ и торговых организаций, работающих во всех отраслях хозяйства.

Среди промышленных отраслей Казахстана ведущее место занимает нефтегазовый комплекс. Республика Казахстан является одной из старейших нефтедобывающих стран мира. Первые фонтаны нефти получены 29 апреля 1911 года из скважины №3 в урочище Доссор, расположенном в 90 км. к северо- востоку от города Атырау. В настоящее время выявлено свыше 150 месторождений нефти и газа. Извлекаемые запасы нефти РК без учета месторождений на шельфе Каспийского моря превышают 2 млрд. тонн. А началось промышленное освоение в начале ХХ века, когда вокруг Доссорского фонтана поднялся невероятный шум. Первыми исследователями Урало - Эмбинского района были Н. Андрусов, Э. Ганц, Н. Северцев, С. Никитин [43, с.61].

Первые заявки на разведку нефти были сделаны в 1892 г. Ю. Лебедевым, адвокатом из г. Соль-Илецка, затем последовали многочисленные заявки. В отчете за 1914 г. заведующего Темирским нефтеносным районом казенных земель Уральской области горного инженера Н.С. Обуховского читаем: «дозволительных свидетельств на 1913 г. на урочище Матень-Кожа выдано около 750. Число заявочных прошений по годам выглядит так: 1908 г. - 6 прошений, 1909 г. - 15, 1910 г. - 5, 1911 г. - 825, 1912 г. - 18846, 1913 г. - 16644, 1914 г.- 4545 [43, с.62].

За 1908 - 1914 гг. выдано 6542 свидетельства. В казну поступило 490.650 рублей, гербового сбора до 100 тыс. рублей. В Доссоре добыто нефти: в 1912 г. - 1 млн. пуд, в 1913 г. - 7 млн. пуд, в 1914 г.- 16 млн. пуд.

В начале ХХ века стали создаваться акционерные нефтяные компании. В 1910-1913 гг. были образованы Урало-Каспийское нефтяное общество, АО «Эмба», Урало - Эмбинское нефтепромышленное общество, общество «Колхида», «Эмба - Каспий». Добычу на Урале получали только три общества: Урало-Каспийское нефтяное общество с 1911 г, Эмба - с 1912 г. и Эмба - Каспий - с 1914 г. На двух нефтеперегонных заводах в Ракуше, рассчитаны на 20 млн. пуд керосина, работа велась с 1914 г. [43, с.65].

С развитием промышленности и освоением края связано и вовлечение местного населения в новые хозяйственные отношения, а также появление предпринимателей из числа казахов, имевших свое дело. Развитие заводов и рудников, освоение месторождений вызвали к жизни появление способных и талантливых купцов. К ним относятся Попов, Демидов, Ушаков. Известны имена купцов I гильдии Пугасова, Бакирова, Ахунжанова, купцов II гильдии Шарипова, Лугманова и других. Уральские рыбопромышленники Шапошников, Укубаев, Изюмников занимались организацией рыбного хозяйства. Скотопромышленник Каипов являлся заметной фигурой на ярмарках конца ХIХ - начала ХХ вв. [44, с.250].

Освоение района внесло существенные изменения в жизнь коренного населения. Казахам приходилось учиться на ходу, осваивая навыки, практику, опыт. Среди местного населения появляются первые мелкие предприниматели, обслуживающие нефтяную промышленность. Среди них извозчики Утегалиев и Арыстангалиев, А. Бисембаев, И. Сарсенбаев, Б. Джаналиев, А. Ченгерлаев.

Добыча нефти, благодаря предоставленному царским правительством ряда акцизных льгот, дешевой рабочей силы, отсутствию сильных конкурентов, стала очень выгодной для иностранных компаний, которые при хищнических методах эксплуатации получали огромные прибыли. Английские, немецкие, русские промышленники устремились в междуречье Урал - Эмба. Не обошлось здесь и без рекламы. Распространялись слухи о «нефтяном озере», муссировались разговоры о втором Баку, благодаря чему достигалось повышение акций тех кампаний, которые проектировали развернуть свою деятельность на Урале [44, с.256].

Вместе с тем в работе отмечается, что развитие Российской империи имело достаточно стабильные темпы роста промышленности. К началу 1914 г. в России насчитывалось 2181 акционерная компания без железнодорожников с общим капиталом 4538 млн. руб.

Начиная с 1910 г. в стране общий прирост составил 663 компании и 1718 млн. руб. Развитие получили отечественные компании, которые повышали курсы дивидендных бумаг, процент которых составлял 15% и более в год на одну акцию [44, с.257].

Четко выраженный сырьевой характер развития промышленности колониального Казахстана обеспечил развитие российского и иностранного капитализма вглубь и вширь, способствовал вовлечению края в новые общественно-экономические отношения.

В связи с открытием первых скважин нефти начался процесс стихийного их освоения. При этом в работе определены основные методы развития данной отрасли посредством вложения российского и иностранного капитала. Наиболее интенсивно это происходило до и в период первой мировой войны. Сюда устремились и первые предприниматели, вложившие финансы в первую нефтяную отрасль, среди них можно отметить Н. Лемана, Грум-Гржимайло, И. Стахеев, Лосева, Лемониуса, Анопова, Бутовича и других [44, с.258].

С 1910 года началось и создание акционерных обществ и фирм, занимавшихся разведкой и добычей нефти. Акционерные общества «Эмба - Каспий», «Эмба», «Урало - Каспийское нефтяное общество», «Колхида», товарищество «Братьев Нобель» являлись монополистами на нефтяном рынке.

Нефтяной ажиотаж и спекуляции на биржах привели к тому, что резко подскочило количество заявок на разведку нефти, что не соответствовало фактическому объему разведывательных работ. В заявочной политике были заинтересованы чиновники и местная администрация. За 1912 год в пользу казны было взыскано от искателей нефти за свидетельства и гербовые марки около 400 000 рублей [45, с.18].

Общее количество заявок на разведку нефти, поступивших в Самаро-Уральское управление земледелия на 1 января 1917 года достигало 43869 на площадь 1,5 млн. десятин, в эксплуатации же находилось всего 140 десятин.

В Центральное управление земледелия и государственных имуществ было подано 20000 прошений о выдаче свидетельств на разведку месторождений нефти в пределах Гурьевского, Темирского и Лбищенского уездов Уральской области.

В рапорте начальника Юго-Восточного Горного управления читаем: «на 1 января 1915 года выдано 6475 свидетельств на площади 242812,5 десятин 94 различным фирмам, под добычу нефти отведено 76 участков десятин каждый, приступило к работе 8 фирм» [45, с.19].

В письме от 2 марта 1915 года за №293 исполняющий обязанности помощника Окружного инженера сообщает: «…добыто нефти в Уральской области в 1914 году 16600 тонн, выдано на казенных землях 1339 свидетельств, на казачьих землях - 9». В годы I мировой войны остро ощущался недостаток денежных средств в связи с прекращением вывоза и продажи нефтепродуктов. Усугублению нефтяного кризиса способствовали факторы военного времени: разруха на транспорте, острый металлический «голод», трудности в получении серной кислоты и других продуктов, необходимых для переработки нефти [45, с.20].

В годы I мировой войны промыслы Доссор и Макат испытывали серьезные трудности. В телеграмме Председателю Комитета по топливу особого совещания при Главнокомандующем вооруженными силами юга России П.П. Беднову господин и.о. инженера сообщает: «запасы нефти, добываемой на промыслах в урочищах Доссор и Макат, Уральской области в настоящее время составляют 1.150.000 пудов.

Состояние промыслов в смысле сохранности буровых такое же, каким оно было и до революции. В настоящее время эксплуатация скважин почти прекратилась за отсутствием рабочих, технических приспособлений и расходованием материалов и затруднений доставки продовольствия. Коли устранить эти причины, эксплуатация возможна всех имеющихся у Общества буровых. Цена на нефть установлена в 9 р. за пуд на месте покупки в промыслах и Ракше. Сверх основной цены существуют налоги: в пользу Войскового Правительства - 1р.40 к. и Комитета Обороны 1 р.90 к. с пуда нефти [46, с.104].

Цены на продукты изменяются в зависимости от подвоза. В данное время для служащих и рабочих фирм установлена цена на муку в 80 и 100р. за пуд».

В годы I мировой войны резко ухудшилось качество вырабатываемой продукции, сократилась выработка керосина, снизилась эксплуатация буровых. Эти и другие причины привели к тому, что добыча нефти на промыслах Эмбы резко сократились. Первая мировая война отразилась и на жизненном уровне народа. Цены по важнейшим продуктам и товарам пошли вверх, в том числе повысились цены и на нефть [46, с.105].

Причем колебания цен были столь значительны, что на протяжении одного месяца возрастали на 27-28,5%. Только за один год, с декабря 1914 г. по декабрь 1915 г., цены выросли на 51%. Рост цен на нефть способствовал и повышению фрахтовых ставок на перевозку нефтепродуктов, что отвечало интересам владельцев перевозочных средств. В некоторых случаях расходы по водной доставке увеличились на 10% и более [46, с.106].

Компании поставили в зависимое положение потребителей нефти и стали диктовать свои цены на всех потребительских рынках. Повышение цен на нефть в годы первой мировой войны явилось следствием падения курса рубля и вздорожания жизни, общего подъема цен на нефтяное оборудование и материалы.

Из крупных нефтяных компаний по своим масштабам выделялось тов. «Бр. Нобель» Как отмечает И.А. Дьяконова, предоставляемые товариществу привилегии в области монополизации нефтяной промышленности объясняется тем, что от деятельности нобелевской корпорации казна получала самые высокие доходы в форме акциза.

Крупные компании играли существенную роль в экономике страны и в развитии нефтяной промышленности. Роль компании можно объяснить следующими факторами:

казна не имела собственных промыслов, а спрос на нефть увеличивался с каждым годом;

крупнейшие нефтяные фирмы занимали командное положение на рынке;

высокоорганизованным объединениям было легче воздействовать на всю нефтяную промышленность [47, с.38].

Сравнение банковских и промышленных монополий России в годы войны происходило во многих случаях также посредством скупки банковских акций промышленными капиталистами. Группа Стахеева, владельца крупнейшей хлебной фирмы, акционера огромного количества всевозможных обществ, скупила значительную часть акций Волжско-Камского и Соединенного банков.

Финансовая политика царизма заключалась в грабеже ресурсов национальных окраин. Здесь существовали различные дополнительные местные налоги. Например, поземельный сбор с казахов Туркестана с 1868 по 1879 гг. увеличился более чем в три раза, а земской - с 100 до 435 тыс. руб. Казахи должны были платить многочисленные подати, кибиточную, подушную и много других [47, с.39].

Генерал - губернатор Туркестанского края содержал пятидесятитысячное войско. На эти цели из бюджета края, где жило около 1,5 млн. человек за 12 лет было затрачено около 75 млн. рублей. На содержание же учреждений народного образования за этот период было ассигновано около 420 тыс. руб. или 35 тыс. руб. в год, что в среднем составляет около 2 копеек на каждого жителя.

Земельный вопрос являлся ведущим вопросом в экономической политике России и во взаимоотношениях с нефтяными компаниями. Земельная рента была основной формой доходов казны, а сама казна являлась собственником нефтяных земель. В России аренда земли имела разнообразные виды. Причинами многообразия видов аренды являлись различия в почвенно-климатических условиях, запутанность и пестрота земельных отношений, которые имели место и после реформы 1861 года.

До 1917 года в России существовало четыре вида нефтяных земель по субъекту владения ими: казенные земли; земли казачьих войск; земли крестьян; земли частных лиц и обществ [47, с.40].

Занятие нефтяным промыслом по дореволюционному законодательству разрешалось правоспособным лицам всех состояний. О каждом открытии нефти и начале работ на землях частной собственности владельцы обязаны были осведомлять горный надзор. В отношении казенных земель существовало законодательство, регулировавшее поиски нефти и добычу её. Казенные земли делились на открытые и закрытые для частных заявок. В данном случае предприниматели платили арендную плату казне.

Проникновение русского и иностранного капитала на Эмбу, создание акционерных обществ и торговых фирм внесли коррективы в хозяйство края. Местное население приобретало навыки в новых условиях и также занималось частной деятельностью.

Таким образом, в конце ХIХ - начале ХХ вв. в Казахстане стало зарождаться новое явление как предпринимательство.

2.2 Деятельность русских и иностранных компаний в нефтяной промышленности дореволюционного Казахстана

В этом году наша республика отмечает 18-летие независимости, 98 лет нефтяной промышленности. Эта дата празднуется с 1911 г., когда началось освоение Эмбы, и ударил первый нефтяной фонтан.

Многочисленные предприниматели устремились в Урало-Эмбинский район. В настоящее время в Казахстане также действуют десятки иностранных компаний, добывающих нефть. Истоки нефтяного предпринимательства зарождались в начале XX в.

Деятельность акционерных компаний не всегда служила интересам местного населения, хотя нефтяными фирмами были обустроены промыслы Доссор, Макат, Искине. Высокими показателями характеризовался травматизм, оставляло желать лучшего медицинское обслуживание, торговое обеспечение и страхование рабочих [48, с.29].

Фирмы и компании мало внимания уделяли экологии края, быту и здоровью работающих, а также подготовке и переподготовке рабочих и инженерных кадров.

Эти же проблемы являются актуальными и в наше время, несмотря на почти столетнее освоение региона. Сейчас для нашего общества весьма актуальным является сохранение природных богатств и полезных ископаемых, улучшение экологии и занятости местного населения, ликвидация безработицы, успешная подготовка специалистов нового поколения. В решении этих и других задач немаловажную роль играют казахстанские и иностранные компании, работающие в нефтяном бизнесе.

Ведь от деятельности государственных и частных фирм зависит не только добыча нефти, но и развитие инфраструктуры Атырауской области, в частности, и всего Казахстана, в целом, так как это, в свою очередь, должно решать проблемы образования, здравоохранения и других важнейших вопросов для нашего народа.

Не все государства мира имеют нефтяные источники, а нефть нужна каждой стране, поэтому финансовые магнаты Европы и США на рубеже двух веков стали бороться за захват нефтяных источников и рынки сбыта нефтепродуктов.

Иностранный и, прежде всего, английский капитал устремился в Урало-Эмбинский нефтяной район. В 1911 г. в Доссоре забил мощный фонтан нефти. Тогда о нем заговорили не только в России, но и за границей. Урало-Эмбинский район занимает территорию свыше 500 тыс. кв. км. Запасы Эмбинского месторождения, по предположению академика И.М. Губкина, исчисляются сотнями миллионов тонн. Эмбинская нефть славится как высококачественная нефть [45, с.20].

Английские предприниматели и финансовые магнаты подняли шум вокруг Эмбы. Они распространяли слухи о «нефтяном озере», втором Баку, а в 1912 г. в Лондоне приступили к подготовке новых выпусков акций на сумму 5 млн. фунтов стерлингов, предназначенных для разработки нефтяных богатств России, в том числе Эмбинских в Казахстане [49, с.160].

Нефтяной ажиотаж и спекуляции на биржах привели к тому, что резко подскочило количество заявок на разведку нефти, что не соответствовало фактическому объему разведывательных работ.

В заявочной политике были заинтересованы чиновники и местная администрация. В 1912 г. в пользу казны было взыскано от искателей нефти за свидетельства и гербовые марки около 400 000 рублей [49, с.161]. Следующая таблица демонстрирует количество заявок и свидетельств, выданных Самаро-Уральским управлением. Из данной таблицы ясно, что самые массовые разрешения на выдачу свидетельств приходятся на 1912-1914 гг. т.е. после первого фонтана Доссорской нефти.

Таблица № 1

Сведения о поступивших заявках на разведку нефти и выдаче дозволительных свидетельств по Самаро-Уральскому управлению

Годы	Число прошений на разведку нефти	Оплачено заявочных площадей и свидетельств	Число фактически разведанных площадей
1908	6	6	-
1909	15	11	-
1910	5	3	-
1911	825	121	-
1912	18846	1788	-
1913	16644	2564	83
1914	4545	2049	112
1915	2983	617	124 [50, с.11].

Общее количество заявок на разведку нефти, поступивших в Самаро-Уральское управление земледелия на 1 января 1917 г. достигало 43869 на площадь 1,5 млн. десятин, в эксплуатации же находилось всего 140 десятин.

В Центральное управление земледелия и государственных имуществ было подано 20000 прошений о выдаче свидетельств на разведку месторождений нефти в пределах Гурьевского, Темирского и Лбищенского уездов Уральской области [50, с.12].

В рапорте начальника Юго-Восточного Горного управления сказано: «на 1 января 1915 г. выдано 6475 свидетельств на площади 242812,5 десятин 94 различным фирмам, под добычу нефти отведено 76 участков десятин каждый, приступило к работе 8 фирм» [10, с.553].

В письме от 2 марта 1915 г. за № 293 исполняющий обязанности помощника Окружного инженера сообщает: «...добыто нефти в Уральской области в 1914 г. 16600 тонн, выдано на казенных землях 1339 свидетельств, на казачьих землях - 9» [10, с.554].

Заведующий Темирским нефтеносным районом казенных земель Уральской области горный инженер Н.С. Обуховский также сообщает, что на 1913 г. на урочище Матень-Кожа было выдано около 750 дозволительных свидетельств, а за период 1908-1914 гг. - 6542 свидетельства, в казну поступило 490 650 руб. и гербового сбора до 100 тыс. рублей» [10, с.555].

В начале XX в. в казахские степи проникает иностранный капитал, который захватил в свои руки почти всю горнозаводскую и нефтяную промышленность. Накануне Октября, на территории Казахстана существовало свыше десяти иностранных и смешанных акционерных обществ, с основным капиталом около 60 млн. рублей, из которых свыше двух третей приходились на долю иностранного капитала, и лишь одну треть представлял русский капитал, который в той или иной мере был связан с иностранным [51, с.140].

Столь глубокому вторжению иностранного капитала способствовала политика России. На основе русского, иностранного и частично местного капитала в регионе стали создаваться акционерные предприятия для эксплуатации нефтяных месторождений. Создавалась разветвленная сеть банков и кредитных учреждений, посредством которых капитал проникал на окраины страны.