Российская Федерация и глобальная безопасность

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Введение

Актуальность темы данной научно-исследовательской работы велика, в связи с огромной ролью Российской Федерации в обеспечении глобальной и региональной безопасности, особенно в Европе и Азии, где сосредоточена большая численность населения планеты и государственных образований.

Теоретическая значимость курсовой работы состоит в теоретической обоснованности процессов, происходящих в результате столкновения интересов различных государств, приводящих к конфликтам, которые являются угрозами международной и региональной безопасности, в том числе и Российской Федерации. Обоснованность, а также теоретические модели и сценарии этих процессов изучаются многими известными учёными, а исследования по этому поводу нередко имеют государственный статус и обсуждаются в различных международных организациях, таких как: ООН, НАТО, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ и другие. Практическая значимость научно-исследовательской работы состоит в применении на практике обоснований, моделей и сценариев процессов, угрожающих безопасности населения планеты и проявляется в действиях направленных на устранение существующих социальных, политических, экономических, экологических и других угрозах, а также недопущения возникновения опасностей в перечисленных сферах жизни общества. Российская Федерация вносит не малый вклад в развитие работы международных организаций и в собственный научный и образовательный потенциал, что в свою очередь выражается в общем положительном влиянии на функционирование системы глобальной безопасности.

Объектом исследования курсовой работы является именно система функционирования международной (глобальной) и региональной безопасности.Предметом научно-исследовательской работы являются отношения, а также методы, способы и принципы, возникающие по поводу реализации концепций глобальной безопасности между Россией и другими странами в рамках системы международной безопасности.Для успешного проведения исследования нужно достигнуть цель: определить роль Российской Федерации в обеспечении международной безопасности. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: определить взаимодействие России и других стран в рамках системы международной безопасности, рассмотреть конкретные действия России, направленные на обеспечение мировой безопасности, а также рассмотреть современные опасности, угрожающие населению планеты и побудившие к созданию концепций международной безопасности.

Данная курсовая работа состоит из 2 глав:

Российская Федерация и глобальная безопасность, в которой повествование идёт о интересах России в обеспечении безопасности и поддержании влияния в различных регионах земного шара, а именно СНГ, евроатлантическое пространство и азиатско-тихоокеанский регион;

Глобальная и региональная безопасность, рассматривающая современные отношения по поводу реализаций различных концепций безопасности и теоретические и методологические аспекты научно-исследовательской работы.

Исследование базируется на историографическом, аналитическом и сравнительном и системных методах с использованием различных учебных пособий, монографий, книг, научных статей и работ, мнений экспертов, интернет-ресурсов, а также собственных размышлений автора.



Глава 1.Российская Федерация и глобальная безопасность

1.1Безопасность СНГ

Основные проблемы безопасности России на постсоветском пространствебудут сосредоточены на южном направлении -- в субрегионе Центральной Азии и в меньшей степени Южного Кавказа. Отдельный набор угроз связан с рискомэскалации «замороженных» конфликтов на территории отдельных стран СНГи втягивания в эти конфликты внешних сил.В связи с этим представляется целесообразным «заземлить» функционал ОДКБ, превратив эту организацию в инструмент решения конкретных проблем безопасности Центральной Азии. ОДКБ остается аморфной организацией, стремящейся одновременно выполнять целый набор разнообразных и не всегда сочетающихся функций. До настоящего времени приоритеты ОДКБ в значительной мере ориентированы на взаимодействие с внешними структурами (ООН, ШОС, НАТО),а не на практическое обслуживание потребностей своих членов.

Необходимы меры по совершенствованию военного потенциала ОДКБ,

модернизации Коллективных сил быстрого развертывания, приданию им дополнительного потенциала. Не менее важна задача выведения на новый уровень военно-технического и военно-экономического сотрудничества государств-членов ОДКБ (включая совместную подготовку кадров). Качественного улучшения требуют механизмы координации и взаимодействия вооруженных сил и спецслужб стран-участниц.

Среди мер по совершенствованию организационной структуры ОДКБ можно упомянуть создание открытых программ для вовлечения в них в качестве полноправных участников международных организаций и государств-нечленов, создание института специальных представителей ОДКБ и наблюдательных миссий ОДКБ в афганском приграничье. Целесообразно продолжать усилия по активизации диалога ОДКБ -- НАТО. Перспектива вывода из Афганистана вооруженных сил США и их союзников в 2014 г. повысит необходимость таких контактов.В плане оптимизации взаимодействия ОДКБ с другими организациями на постсоветском пространстве желательно упразднить параллелизм организаций,где лидирующую роль играет Россия (ОДКБ, СНГ, ЕврАзЭС), таким образом, чтобы все функции военно-политической координации перешли из структур СНГ в структуры ОДКБ.

В настоящее время функционал ОДКБ и ШОС должным образом не разграничен. Не исключена возможность дальнейшего расширения функций ШОС и соответствующей маргинализации ОДКБ, что вряд ли отвечает в полной мере российским интересам, поскольку способно повысить роль Китая в вопросах обеспечения безопасности Центральной Азии. Актуальна разработка правового механизма взаимодействия ОДКБ и ШОС за пределами имеющегося сейчас простого обмена информацией между секретариатами. В интересах России сохранить в деятельности ШОС акцент не только на экономических вопросах, но и на проблемах безопасности. Именно этот аспект привлек в качестве наблюдателей Иран, Пакистан и Индию.Важным условием успеха российской внешней политики является ее способность содействовать урегулированию «замороженных» конфликтов, начиная с приднестровского. На протяжении ближайших лет только в Приднестровье есть шанс на реальный прорыв; урегулирование там способно создать позитивную динамику и по более сложным конфликтам на Южном Кавказе.

Важной задачей России на период 2012-2018 гг. станет минимизация внешнего военно-политического присутствия в зоне СНГ. Для этого нужно создать альтернативные и привлекательные для соседей механизмы обеспечения безопасности, а также достичь прогресса в решении двусторонних проблем.Значение военного сотрудничества с Белоруссией будет снижаться, если предположить «демилитаризацию» отношений России с НАТО. Тем не менее сохранение взаимодействия с Минском в военной области представляется важным элементом российской стратегии в Европе и существенным измерением отношений с Белоруссией. Стабильные отношения с ней сохранят значение и для обеспечения транспортных коридоров между Россией и ЕС.

1.2 Евроатлантическое пространство безопасности: США и НАТО

Основным внешним ресурсом для воплощения в жизнь планов экономического развития России являются страны ОЭСР. Чтобы в полной мере использовать этот ресурс, требуется последовательно менять характер отношений с США.Соответствующий приоритет можно обозначить как постепенную демилитаризацию российско-американских (российско-натовских) отношений, формирование сообщества безопасности в Евроатлантике. Такое сообщество является непременным условием общего экономического пространства Евросоюза и России/ЕАС.

Главной задачей российской политики в отношении НАТО является формирование в Евроатлантике сообщества безопасности с участием Российской Федерации. Основными приоритетами на этом направлении на период 2012-2018 гг.являются: трансформация российско-американских (и российско-западных) отношений в направлении стратегического сотрудничества, достижение договоренности с США/НАТО поПРО в Европе, учитывающей интересы безопасности России. Укрепление доверия посредством дальнейшего контроля над вооружениями, договоренности с США по нестратегическим системам -- крылатым

ракетам и тактическому ядерному оружию в Европе;использование отношений Россия -- НАТО для модернизации системы внешней безопасности Российской Федерации.Ограниченная геополитическая конкуренция между Россией и США сохранится в силу того, что их интересы объективно противоречат друг другу. России,однако, не обязательно делать упор именно на это. Время работает не на американскую гегемонию, хотя запас прочности американского лидерства в мире не будет исчерпан к 2018 г. Однополярная модель мирового порядка уже сменилась более сложной, для которой характерно наличие нескольких разнокалиберных центров силы. Дело самой России -- повышать собственную привлекательность для иностранных инвесторов. Другим направлением могут стать последовательные усилия по расширению научно-технического, образовательного, культурного и гуманитарного взаимодействия с США. Следует обратить внимание и на слабо используемый потенциал российской диаспоры.Россия не должна претендовать на лидерство в каких-либо антиамериканских коалициях. Участие в них допустимо только в исключительных случаях, когда речь идет о фундаментальных интересах национальной безопасности.В интересах России содействовать максимально плавной и наименее рискованной эволюции миропорядка в направлении постамериканского мира. При этом важно, чтобы в центре внимания американской политической элиты находилась не Россия как главная проблема внешней политики США, а другие темы, например, отношения с Китаем, урегулирование на Ближнем Востоке, борьба с терроризмом, ядерным распространением и пр. Впрочем, это не означает, что Россия должна отказаться от критики деструктивных внешнеполитических действий США.В российско-американских отношениях целесообразно снизить акцент на проблематику противоракетной обороны. Сегодня Россия вряд ли сможет изменить позицию Соединенных Штатов и их союзников.

Диалог по ПРО должен учитывать степень реальной угрозы российским стратегическим ядерным силам (СЯС) и объем затрат, связанный с ответом России на развертывание ПРО.При всех сложностях, касающихся этой проблемы, крайне нежелательно, чтобы они полностью заблокировали возможность дальнейшего взаимного понижения потолков СНВ. Любой прогресс, особенно если к сокращению СНВ удастся подключить «третьи страны», имел бы большое значение и с точки зрения экономии средств на дальнейшую модернизацию ядерных арсеналов, и с точки зрения укрепления режима нераспространения, и в плане укрепления российско-американских отношений.Российское тактическое ядерное оружие (ТЯО) в Европе интересует США опосредованно, как и Россию -- соответствующие американские активы в Европе.Это разменная монета для дискуссии с европейцами (только они действительно заинтересованы в выводе ТЯО) в рамках диалога Россия -- НАТО. Через Европу можно воздействовать и на позицию США. Надо также учитывать, что ТЯО необходимо России для негласного укрепления потенциала сдерживания Китая в условиях усиления его конвенциональной военной мощи. Российско-американская «перезагрузка» не привела к качественному прорыву в двусторонних торгово-экономических, научно-технических и других связях. Более глубокая проблема заключается в том, что в обеих странах отсутствуют влиятельные силы, заинтересованные в развитии отношений. Требуются новые инструменты, которые позволили бы объединить усилия государства, частного сектора и институтов гражданского общества на американском направлении. Нужно внимательно изучить опыт недавней российской инициативы о заключении всеобъемлющего Договора о европейской безопасности (ДЕБ). В нынешних условиях согласование подобного юридически обязывающего документа с гарантиями его выполнения всеми странами евроатлантического пространства крайне маловероятно. Архитектуру европейской безопасности целесообразнее выстраивать поэтапно, начиная с повышения эффективности уже существующих механизмов (ОБСЕ, Совет Россия -- НАТО, субрегиональные институты). В частности, больше внимания стоит уделить варианту «Хельсинки плюс» (реструктуризация ОБСЕ) с учетом перспективы создания в рамках ОБСЕ коалиции государств, заинтересованных в такой реструктуризации. В ближайшем будущем мы можем рассматривать США в большей мере как партнера, нежели оппонента в вопросах развития системы общеевропейской безопасности. Основные угрозы и вызовы американским интересам лежат в других частях мира (в первую очередь, в Восточной Азии и на Ближнем Востоке), что объективно повышает гибкость американских позиций по отношению к архитектуре безопасности в Европе.

Одной из проблем российской политики безопасности в Европе в ближайшие годы будут последствия окончательного развала режима ДОВСЕ. Перед нашими партнерами пора поставить вопрос о разработке нового соглашения по обычным вооруженным силам в Европе -- пост-ДОВСЕ, учитывающего современные военно-политические реалии.

1.3 Безопасность и геополитика в АТР

В регионе продолжается интенсивная гонка вооружений. Не снижается острота ядерной проблемы Северной Кореи. Сохраняются территориальные споры.

Есть признаки формирования военно-политического противостояния между СШАи КНР. Эти тенденции сохранятся и в рассматриваемый период.

Не меньшее значение для стран региона будут иметь многочисленные нетрадиционные проблемы безопасности: киберпреступность и политический экстремизм, природные катастрофы, эпидемии и продовольственная безопасность, борьба за природные ресурсы и контроль над транспортными путями и пр. Россия могла бы сыграть активную роль в поиске многосторонних механизмов, призванных повысить эффективность сотрудничества в этих вопросах.

С начала текущего столетия формирующийся китайский национализм приобретает вид долгосрочной внешнеполитической программы. Помимо очевидных задач (всеобщее признание территориальной целостности Китая, включая Тайвань,Тибет и Синьцзян, урегулирование территориальных споров с соседними государствами на китайских условиях), эта стратегия предусматривает достижение следующих целей:

международное признание «особых прав» КНР в акватории Южно-Китайского моря;

распространение преобладающего китайского влияния на Юго-Восточную Азию;

обеспечение поддержки соседними государствами позиций КНР в спорах с США и другими странами Запада;

закрепление «особых прав» китайских меньшинств за рубежом;

распространение китайского языка в Азии, обеспечение двуязычия в зарубежных районах компактного проживания этнических китайцев.

Текущие тенденции, которые сохранятся до конца десятилетия, свидетельствуют о нарастании соперничества в отношениях США и КНР. Однако полномасштабная конфронтация остается маловероятной.В этих условиях России необходимо осуществлять гибкое геополитическое маневрирование в отношениях с Китаем. На практике это означает следующее.

Всемерно укреплять добрососедские, дружественные отношения. Слишкомтесное стратегическое партнерство не выгодно для России из-за увеличивающейся(в пользу Китая) разницы потенциалов. Азиатско-тихоокеанская политика России должна быть сбалансированной, ориентированной на расширение российских связей в регионе, не допускающей ситуации, при которой Пекин станет основным актором на российском Дальнем Востоке.

Поддерживать и развивать тесные отношения с ведущими державами мира --США и КНР, избегая чрезмерной вовлеченности в их споры.

Активно проводить линию на улучшение отношений с Японией. Дружественная Япония нужна России, с одной стороны, как модернизационный ресурс, с другой -- как элемент геополитического баланса в Северо-Восточной Азии.

Подчеркивать заинтересованность России в превращении Южной Кореи(а в случае объединения страны -- единой Кореи) в надежного регионального партнера.

В отношении ядерной программы Северной Кореи добиваться укрепления режима нераспространения ядерного оружия и недопущения возникновения вооруженного конфликта вблизи российских границ.

Поддерживать традиционные отношения с Вьетнамом как наиболее близкой страной АСЕАН, имеющей большой ресурс развития, а также укреплять связи с Индонезией -- потенциальным лидером Юго-Восточной Азии.

Развивать сотрудничество с Индией как с великой азиатской державой, однозначно дружественной России, избегая при этом вмешательства в возможное соперничество Индии и Китая в Азии.

В Северо-Восточной Азии переплетаются интересы наиболее влиятельных стран региона, и Россия могла бы играть там наиболее активную роль. Здесь нет действенного механизма обеспечения стабильности и безопасности, отсутствует многосторонний механизм, содействующий развитию. Основой дискуссионной структуры может стать механизм Шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова. Россия как страна, курирующая проблемы безопасности в рамках Шестисторонних переговоров, должна взять на себя инициативу по организации диалога с участием экспертного сообщества заинтересованных стран.Постоянной площадкой для него мог бы стать Владивосток.



Глава 2. Глобальная и региональная безопасность

2.1 Изменяющаяся концепция международной безопасности

В начале 2000-х Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан созвал группу высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам и глобальной системе безопасности. В отчете, опубликованном в 2004 году, содержится призыв к новому и более широкому восприятию вопросов глобальной безопасности, включающему в себя нищету, разрушение окружающей среды, войны и применение силы внутри государств, распространение ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения, терроризм, организованную преступность и другие проблемы. Хотя многие из этих проблем могут быть успешно решены только совместно, «на переднем крае сегодняшней битвы должны находиться государства, обладающие необходимыми возможностями и ответственностью», -- заключил Генеральный Секретарь ООН.

Российская Федерация готова к этим изменениям в условиях глобальной безопасности и соответствующим обязательствам страны. К приоритетам, перечисленным среди целей модернизации безопасности, относятся усиление региональной безопасности путем искоренения предпосылок конфликтных ситуаций, активное развитие экономической и торговой дипломатии, интенсификация международного сотрудничества в культурной, гуманитарной, научной и образовательной сферах, а также поддержка прогрессивных международных инициатив и вклад в глобальную безопасность.Более того, «большая дуга нестабильности», протянувшаяся от Северной Африки и Ближнего Востока до Северо-Восточной Азии, требует усиления механизмов глобальной региональной безопасности (например, ООН, ОБСЕ, НАТО, ОДКБ, ШОС и СВМДА), активной роли России в каждой из этих организаций и понимания того, что многие из угроз безопасности в настоящее время являются не только транснациональными, но и трансрегиональными по природе.

Россия решительно содействует установлению доверия в Азии и Европе и прикладывает глобальные усилия для построения моста между Востоком и Западом. Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, СВМДА, 1992 г., стало ответом на необходимость азиатского аналога Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Прошло 22 года, и СВМДА сейчас является полностью сформировавшейся международной организацией со штаб-квартирой в Алматы, Казахстан, объединяющей 26 государств, граждане которых составляют не менее половины населения земного шара. Подобно своему европейскому аналогу, СВМДА нацелено на расширение взаимодействия между участниками и содействие миру, безопасности и стабильности, но сосредоточено на Азии. Это механизм создания доверия, и его деятельность структурирована соответствующим образом. Совместные ответы на новые вызовы и угрозы -- экономические, экологические или социальные -- рассматриваются как ступени к разрешению военно-политических вопросов, позволяя реагировать на новые угрозы безопасности и, в то же время, способствуя разрешению военных или политических конфликтов в зоне СВМДА. Это осознание неразделимости очевидно для нескольких проблемных областей, на которых сфокусирована Российская Федерация:

содействие переговорным процессам для урегулирования замороженных конфликтов на Южном Кавказе и возобновления поддержки минской группы ОБСЕ;

дальнейшее участие ОБСЕ в разрешении конфликта в Афганистане, и идея адаптации в формате ОБСЕ программы «Вода и права» как международной правовой основы, на базе опыта катастрофы Аральского моря в Центральной Азии.

Посредством подобных инициатив Россия более решительно поставило экологические вопросы и другие «новые» угрозы безопасности в повестку дня. Приверженность России стабилизации и восстановлению Афганистана и важность усилий СВМДА, ОБСЕ и ОДКБ в достижении этой же цели олицетворяют то, над чем Россия активно работает с момента распада СССР. Глобальная безопасность включает в себя больше, чем только военную или территориальную безопасность, и поэтому Россия выбрала широкую концепцию безопасности и строит соответствующим образом свою внешнюю политику. Диалог и снижение «мягкой» и «жесткой» угроз безопасности, построение моста между Востоком и Западом, стабилизация в зонах конфликтов, сохранение мира, многоуровневое сотрудничество, инвестиции в образование, контроль за распространением наркотиков и разрушением окружающей среды, дружеские отношения с другими государствами и нераспространение ядерного оружия занимают, наряду с другими факторами, важное место в международной политике безопасности. Не удивительно, что традиционное различие между «мягкой» и «жесткой» безопасностью никогда не применялось в России.

2.2 Теоретические и методологические аспекты исследования

Успехи внешнеполитической деятельности любого государства зависят как от четкости и конкретности формулирования своих национальных интересов, так и от ясного представления путей и средств реализации этих интересов.

Среди факторов формирования внешней политики в качестве одного из главных является обеспечение национальной безопасности во всех ее формах и проявлениях. В самом широком смысле безопасность - это состояние защищенности от угроз ключевым ценностям. В связи с ростом взаимозависимости мира данная проблема получает дальнейшее развитие в рамках региональной и международной безопасности. При этом исходной точкой служит положение, согласно которому необходимая для реализации национальных интересов и влияния на международную ситуацию мощь государства, помимо военной силы, включает экономическую и отчасти экологическую составляющие. Другим фактором, повлиявшим на переосмысление проблем безопасности, стала революция в области новых технологий. В результате так называемые «акторы вне суверенитета», т.е. негосударственные участники международных отношений, оказались способными играть большую роль в области безопасности, которой у них не

было ранее. Это привело к пониманию того, что недостаточно строить концепции безопасности, основываясь на том, что угроза может исходить только от другого государства или их группы. Террористические акты в России, Израиле, США и других странах со всей очевидностью это показали.

С конца ХХ столетия начинает возрастать значение таких факторов в обеспечении национальной безопасности, как образование, развитие новейших технологий, рост экономической мощи, распространение наркотиков и появление международной террористической сети. В связи с этим в настоящее время принято выделять так называемое «широкое» определение проблем безопасности, включающее не только военные аспекты и «узкое», концентрирующееся только на военно-политических факторах. Сторонники «широкого» подхода к проблемам безопасности указывают на усиливающуюся роль экономических и других факторов. Их противники возражают: в этом случае проблема безопасности «размывается» множеством существующих в международных отношениях и мировой политике других аспектов. Говоря о понятии «безопасность», на наш взгляд, целесообразно

выделять «вертикальное» и «горизонтальное» разделение предметной области, поскольку это позволяет определить ту составляющую понятия безопасности, которая имеет прямое отношение к сути обсуждаемого вопроса.

«Горизонтальное» разделение предметной области складывается из видов безопасности, разделенных по функциональному типу угроз и средств защиты от них, адекватных основным сферам деятельности личности, общества и государства. Целесообразно выделить такие основные виды безопасности, как духовная, этнокультурная, социальная, экономическая, политическая, техногенная, экологическая, демографическая, информационная, медико-биологическая и военная.К числу фундаментальных понятий «вертикального разделения» (иными словами, в зависимости от объекта) можно отнести следующие: безопасность личности, социальной группы (конфессиональной, национальной, демографической и т.д.), внутригосударственная региональная безопасность, общественная безопасность, государственная безопасность, национальная безопасность, региональная безопасность, международная безопасность и космическая безопасность. «Региональная безопасность» в этом ряду является системой отношений между странами тех или иных регионов мира с целью суверенного определения форм и путей своего экономического, политического и культурного развития, отражения угроз военной агрессии, экономических и политических диверсий, а также вмешательства в их внутренние дела.

Понятие «международная (глобальная) безопасность» выражает состояние отношений между государствами, определяемое их сотрудничеством в целях поддержания мира, предотвращения и устранения

военной опасности, ограждении государств, народов (людей) от посягательств на существование и суверенитет. «Международная безопасность» становится возможной при возникновении единого глобального политического пространства. Ныне выстраиваемая система международной безопасности имеет общепланетарный характер и осуществляется на национальном, региональном и глобальном уровнях. Сегодня высказываются предположения о необходимости введения нового термина - «глобальная безопасность». Это объясняется тем, что термин «международная безопасность» традиционно подчеркивал в первую очередь, а иногда и исключительно отношения в сфере безопасности между государствами. Учитывая тот факт, что в условиях сегодняшнего глобального взаимодействия и взаимозависимости наряду с государствами все более активными действующими лицами становятся негосударственные акторы, речь должна идти о глобальной безопасности как сфере обеспечения жизненно важных интересов всего человечества в совокупности - государств, групп государств, «акторов вне суверенитета», в том числе и индивидов.

Сфера «глобальной безопасности» шире сферы традиционной международной безопасности, если под последней понимать только безопасность в отношениях между государствами.Однако если понятие «международная безопасность» не ограничивается лишь сферой межгосударственных отношений, а подразумевает включение и вышеуказанных явлений, то для целей упрощения вполне можно использовать устоявшийся и широко принятый в отечественной и мировой

практике термин «международная безопасность». С учетом вышеизложенных соображений с некоторым допущением международную безопасность можно определить как совокупность угроз и средств противодействия им с использованием или вероятностью использования вооруженного насилия, которая касается отношений участников мирового взаимодействия, в первую очередь, государств, а также аналогичных внутренних процессов, по своим масштабам и влиянию выходящих за национальные границы государств и

способных оказывать влияние на безопасность других государств [1, 12]. Важным в теоретическом плане вопросом является соотношение проблем национальной, региональной и международной безопасности. Как отмечает ряд российских исследователей, «представления о путях согласования национальных интересов государств - суть концепции региональной, международной, глобальной безопасности, хотя только согласованием национальных интересов государств эти проблемы не исчерпываются. Совпадение национальных интересов группы государств порождает разного рода региональные и международные союзы, руководствующиеся опять-таки определенными представлениями (концепциями) о путях согласования и отстаивания своих групповых интересов как в отношениях между собой, так и в отношениях с третьими странами» [2, 51-77].

В связи с этим вопросы международной и региональной безопасности тесно связаны с проблемами международных организаций. В современных условиях среди институтов, которые заняты обеспечением международной безопасности, необходимо, прежде всего, упомянуть ООН. Значительную роль в вопросах безопасности играют региональные структуры. В Европе это НАТО, ОБСЕ. В регионе Ближнего Востока, например, наиболее влиятельными организациями являются Лига арабских государств и Организация исламской конференции. На территории постсоветского пространства основным институтом является Организация Договора Коллективной Безопасности (ОДКБ). Учитывая вышеизложенное, с нашей точки зрения, общее понятие безопасности можно определить как систему управляемых общественных отношений по реализации и охране интересов определенных социальных субъектов, защите государственного суверенитета и территориальной целостности.

В настоящее время сфера международной и национальной безопасности является одной из ключевых областей деятельности любого

государства, предметом внутриполитической борьбы, внимания гражданского общества, научных исследований. Многофакторность сферы международной безопасности требует комплексного изучения, сочетающего определенные познания в различных областях военной науки, международных отношений и мировой политики, международного права.

Исследование комплекса международной безопасности ведется как бы на двух уровнях: научно-теоретическом - изучение закономерностей и логики процессов в этой области и в конкретно-практической плоскости анализа конкретных факторов и событий военно-политический тематики, каждый из которых имеет свои достоинства. Но возникает также необходимость их синтеза в общем научно-практическом подходе, с тем чтобы соединить логические построения и конкретику. По этой причине все более широко распространенным при изучении проблем международной безопасности начинает выступать системный подход. Содержание длительных и масштабных процессов в области международной безопасности влияет на структуру или архитектуру их взаимодействия - набор действующих лиц, их иерархию и организационные механизмы. Особенности структуры, в свою очередь, оказывают влияние на характер развития содержания системы - процессов международной безопасности.

Функционирование системы определяется как процессами, происходящими в более широкой внешней среде, в данном случае в глобальной мировой политике и международных отношениях, так и внутренними закономерностями существования и развития самой системы. Нередко словосочетание «система международной безопасности» понимается как согласованный участниками и закрепленный международно-правовыми инструментами порядок мирного взаимодействия государств с целью противодействия общим угрозам в масштабах всего мира или отдельных регионов. Что касается современной глобальной системы международной безопасности, то это понятие включает фактическое состояние противоборства угроз и средств защиты от них, а также создание универсальной, взаимоприемлемой и закрепленной международно-правовыми инструментами системы мирного взаимодействия и противодействия общим угрозам. Отдавая предпочтение системному подходу к анализу международной безопасности, тем не менее, не следует забывать и о традиционном историческом подходе. Он предполагает рассмотрение нового качества современной международной безопасности в исторической перспективе как этапа развития на фоне предыдущих периодов, особенно предыдущего периода холодной войны.

В начале XXI века оформился качественно новый набор приоритетных угроз международной безопасности. «Старые» угрозы (которые могли привести к межгосударственному ядерному столкновению и широкомасштабной войне с применением обычных видов вооружений между ведущими странами мира), проистекавшие из прямого соперничества, в первую очередь между наиболее мощными в военном плане государствами и их союзами, начали отодвигаться на второй план. Можно утверждать, что большинство «старых» угроз сегодня находится в «дремлющем состоянии».

К «новым» угрозам сегодня относят триаду, включающую международный терроризм, распространение ОМУ и средств его доставки, а также внутренние вооруженные конфликты. Близко к ним примыкает феномен «международных вооруженных вмешательств», который в определенных случаях может играть роль нейтрализатора возникающих угроз, но и сам становится угрозой - в других случаях. Эти угрозы существовали и раньше. Но в то время они были в тени «старых» угроз. Существенное повышение их приоритетности в последние годы объясняется развитием внутреннего потенциала и опасности каждой из этих угроз и их совокупности.

Глобальные проблемы международной безопасности все больше находят свое отражение в комплексах региональной безопасности. Но их проявление в различных регионах мира неодинаково. На региональные процессы оказывает влияние проецируемая извне политика ведущих держав мира. Но в том или ином регионе мира особое значение имеют локальные проблемы, присущие главным образом или исключительно конкретному региону.

История показывает, что вероятность вооруженных конфликтов

обратно пропорциональна расстоянию между ними, что нашло свое отражение в формуле «угрозы легче всего преодолевают короткие расстояния». Глобализация и научно-техническая революция существенно снизили значимость этого положения, но не отменили его полностью.



Заключение

В результате проведённой научно-исследовательской работы, поставленные во введении цели, достигнуты, задачи выполнены. Определив, взаимодействие России и других стран в рамках системы международной безопасности и рассмотрев конкретные действия России, направленные на обеспечение мировой безопасности, а также рассмотрев современные опасности, угрожающие населению планеты и побудившие к созданию концепций международной безопасности сформулирована роль Российской Федерации в обеспечении международной безопасности.

Из всего сказанного выше, можно сделать вывод, что Российская Федерация играет большую роль в обеспечении глобальной безопасности, выполняя задачи по нераспространению ядерного оружия, предотвращению угроз терроризма мирному населению, деэскалации локальных конфликтов, происходящих на постсоветском пространстве, посредством проведения миротворческих миссий и проведение гуманитарных миссий. Кроме того, важную составляющую в этом плане играет фактор сдерживания США в военной и политических сферах, как предотвращение угрозы новой третьей мировой войны. В этой связи с Россией важно развивать конструктивный диалог, направленный на дипломатическое решение конфликтов связанных с реализацией другими странами геополитических интересов, особенно на территории бывшего СССР. Не менее важную роль Россия играет в обеспечении энергетической и продовольственной безопасности, имея широкой спектр природных ресурсов и сельскохозяйственного потенциала, не только своих граждан, но и граждан других стран.



Список используемой литературы

Доклад группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам. Документ ООН.

Аристотель. Политика. М., 1997.

Бажанов Е.П., Бажанова Н.Е. Многополюсный мир. - М.: Восток-Запад, 2010.

Бажанов Е.П., Бажанова Н.Е. Актуальные проблемы международных отношений. Избранные труды в трех томах. 3-е изд. - М.: Научная книга, 2002.

Бжезинский 3. 2004. Выбор. Глобальное господство или глобальное лидерство / Пер. с англ. М.: Международные отношения.

Бзежинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М., 2002.

Витьюк В.В. Терроризм в современном мире: истоки, сущность, направления и угрозы. М., 2003.

Дейниченко П.Г. Россия. Полный энциклопедический иллюстрированный справочник / Авт.-сост. П.Г. Дейниченко. - М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010.

Ерасов Б.С. 1996. О геополитическом и цивилизационном устроении Евразии // Цивилизации и культуры / Редкол. Б.С. Ерасов и др. Вып. 3. М.: Институт востоковедения РАН.

Иванов И.С. Ядерное оружие и международная безопасность в XXI веке» / М. :Спецкнига, 2013. - 128 с. - ISBN 978-5-91891-222-5

Кулагин, В.М. Международная безопасность [Текст] / В.М. Кулагин.М.: Аспект Пресс, 2006. российский глобальный безопасность

Оводенко А.А. Международный терроризм: политический анализ рисков и стратегий обеспечения безопасности: в 3 т. / СПб.: Наука, 2008.

Панарин А.С. Глобальное политическое прогнозирование в условиях стратегической нестабильности. М., 1999.

Риттер К. Европа. М., 1864. С. 21--24.

Тихонравов Ю. В. Геополитика. М., 1998. С. 59

Юрьева, Т.В. Проблемы национальной безопасности [Текст] / Т.В. Юрьева // Внешняя политика Российской Федерации: 1992-1999. - М., 2000.

Размещено на Allbest.ru