Глобальные угрозы для США
Угрозы национальной безопасности Соединенных Штатов Америки (США). Общественные отношения, связанные с обеспечением национальной безопасности США. Характеристика основных направлений Стратегии национальной безопасности США и пути их реализации.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 02.04.2018 |
| Размер файла | 1,4 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Угрозы национальной безопасности США
1.1 Глобальные угрозы для США.
2. Анализ Стратегии национальной безопасности США в современных условиях.
2.1 Характеристика основных направлений Стратегии национальной безопасности США в десятые годы.
2.2 Анализ Стратегии национальной безопасности США 2015 года и пути ее реализации.
3.Борьба США с глобальными угрозами в современном мире.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Введение
Стратегия обеспечения национальной безопасности в США играет важную роль в управлении государством.
Само понятие безопасности, личной безопасности человека, общественной безопасности, национальной безопасности и государственной и вытекающей отсюда глобальной безопасности, имеет дело множественным набором исторических, философских, правовых и социальных контекстов.
Все эти понятия в современном мире приобрели общую черту: основной целью обеспечения безопасности является защита прав и свобод человека и создание благоприятный условий для развития личности самого человека и государства в целом.
Национальная безопасность тесно связанна с экономическим, социально-политическим и духовным военным развитием страны, отсюда и вытекает уровень безопасности. В современной жизни людей, в современном обществе национальная безопасность представляет наиболее важный государственный и политический интерес в своем существовании.
Главной задачей национальной безопасности является предоставление человеку всех возможностей для самореализации и максимальное удовлетворение его материальных и духовных потребностей.
Актуальность темы исследования состоит в научно-теоретической и практической значимости вопросов, которые связаны с проблемой обеспечения национальной безопасности и ее влиянием на государственное и общественное развитие США.
Динамичное функционирование любого государства и общества возможно только тогда, когда они находятся в состоянии безопасности. Тем самым национальная безопасность является важнейшим условием функционирования и развития, как личности, так и общества и государства.
Безопасность, во всех ее проявлениях, относится к числу наиболее актуальных и дискуссионных тем современной науки политологии. Те проблемы, которые связаны с безопасностью и ее обеспечением приобретают все большее значение и в рамках мирового сообщества.
Национальная безопасность комплексной проблемой, которую изучают сразу несколько наук, и ее предмет стал дискуссионным для многих отраслей научного знания: политологии, теории государства и права, философии, социологии, экономики и др.
Целью исследования данной темы является проведение комплексного и всестороннего теоретического исследования национальной безопасности США, изучение процесса развития ее структурных элементов, определение содержания основных видов национальной безопасности.
Исходя из цели работы, можно определить следующие задачи:
- рассмотреть угрозы национальной безопасности США;
- дать характеристику проблемам национальной безопасности США;
определить содержание Стратегии обеспечения национальной безопасности США.
Объектом исследования данной темы, являются общественные отношения, связанные с обеспечением национальной безопасности США. Предметом исследования выступает состояние национальной безопасности США.
Методологическую основу исследования составили следующие методы познания: метод анализа, синтеза, индукции, дедукции, метод сравнения, исторический метод.
1. Угрозы национальной безопасности США
1.1 Глобальные угрозы для США
национальный безопасность штат америка
Глобальные проблемы (франц. g1оbа1 - всеобщий, от лат. g1оbus (terrae) - земной шар) представляют собой совокупность проблем человечества, от решения которых зависит социальный прогресс и сохранение цивилизации: предотвращение мировой термоядерной войны и обеспечение мирных условий для развития всех народов; предотвращение катастрофического загрязнения окружающей среды, в том числе атмосферы, мирового океана и т.д.; преодоление возрастающего разрыва в экономическом уровне и доходах на душу населения между развитыми и развивающимися странами путем ликвидации отсталости последних, а также устранение голода, нищеты и неграмотности. [11, с.75].
Критериями выделения глобальных проблем является следующее:
повсеместное их распространение затрагивает человечество в целом;
неразрешение данных проблем может привести к гибели все человечество;
разрешить их возможно только совместными усилиями человечества, т.е. они не могут быть полностью разрешены в рамках отдельного государства или региона.
Нерешение глобальных проблем ведет человечество к неминуемой гибели, а всеобщие проблемы - это те, которые носят повсеместный характер и могут перерасти в глобальные. К числу всеобщих можно отнести : проблемы здравоохранения, образования, социальной защиты и т.д.
Обобщив известные данные о глобальных проблемах современности, их можно свести к трем основным:
возможность уничтожения человечества в мировой термоядерной войне;
возможность всемирной экологической катастрофы;
духовно-нравственный кризис человечества.
Экологическая проблема может привести к всемирной экологической катастрофе. Первый значительный экологический кризис, поставивший под угрозу дальнейшее существование человеческого общества, возник еще в доисторическую эпоху.
Его причинами были как изменение климата, так и деятельность первобытного человека, который в результате коллективной охоты истребил многих крупных животных, населявших средние широты Северного полушария (мамонт, шерстистый носорог, степной зубр, пещерный медведь и др.). [18, с.45].
Ввиду отсутствия “контрполюса” в течение последнего десятилетия ХХ века постепенно оформился концепт монополярного мира. Но утеря общей консолидирующей угрозы практически сразу же обозначила разницу в приоритетах по разные берега Атлантики.
Европейцы отказались от экстремальной “шоковой” геополитики еще после второй мировой войны, распад же соцлагеря привел к окончательной ставке Европы на несиловую интеграцию, сохранение постялтинской секьюритарной системы (позволявшей решать проблемы европейской безопасности во многом за счет США) и параллельное освобождение от американского геополитического патроната.
США переориентировали свои ресурсы на усиление своей геополитической роли и утверждение глобального лидерства. [18, с.106] .
В конце ХХ века это выражалось в форме инициатив США, которые поддерживались старыми европейскими партнерами, а геополитические акции проводились в формате постялтинской коллективности.
Ситуация кардинально изменилась с началом геополитического ХХІ века- то есть после “черного вторника” 11 сентября. Американская имперская инициатива переформатирования поля глобальной безопасности сделала ставку на реконструкцию Ближнего Востока в целом и, в частности, современный акцент был поставлен на силовую критику саддамовского режима.
Это предоставило Соединенным Штатам беспрецедентный со времен ялтинского баланса мировых сил карт-бланш, который во многом изменил роль ООН, как единственно легитимного субъекта глобальной безопасности. Соединенные Штаты совершили хакерскую атаку секьюритарной ООН-программы путем операции “Шок и трепет”, и последствия этой атаки оказались не только системоразрушительными, но и положили начало созданию новой глобальной программы безопасности.
Когда варшавская система безопасности распалась, она не просто исчезла, но оставила после себя принципиально новое пространство, которое можно условно назвать - постбезопасным.
11 сентября 2001 года стало отправной точкой в формировании новой геополитической реальности, явно обозначив антитеррористический формат новой системы глобальной безопасности. [7, с.60] .
Новая антитеррористическая платформа позволила задать иной, более комфортный для Вашингтона формат геополитических конфигураций, сделала возможным включение в формирование новых коалиций России, до этого принципиально дистанцировавшейся от западных геополитических проектов.
“Третий мир” в глобальном смысле и есть тот “потенциально опасный регион”, который периодически напоминает о себе локальными вспышками нестабильности и является источником нового зла - терроризма.
Старая Европа до сих пор вынуждена конкурировать с Россией (активизировавшейся на постсоветском пространстве) и Соединенными Штатами, ведущими свою игру и в российском поле, и в младоевропейском секторе.
С Россией европейцы смогли выстроить сравнительно устойчивую систему “энергетического соседства”, (предполагающую как минимум, предсказуемую позицию Москвы по расширению геополитической орбиты ЕС и НАТО). Однако конкуренция в этих секторах с США далеко не всегда складывается в пользу Брюсселя.
Современные проблемы, противоречия и конфликты в сфере национальных отношений являются сложной и специфической частью социальной реальности.
Недооценка их чревата серьёзными последствиями для общественного развития, а это требует тщательного и всестороннего анализа и обобщения полученных при анализе данных: раскрытие причин, порождающих проблемы, противоречия и национальные конфликты, механизма протекания, поиски вариантов решения и возможностей управления ситуациями и их возможными социальными последствиями.
Противоречия в национальных отношениях могут иметь самый различный характер. Например, их можно разделить по сферам: политические и правовые (суверенитет, самоопределение, политическая автономия, права человека, права меньшинств, статус национальных движений и т.д.), социально-экономические (распределение доходов и бюджета, формы хозяйствования, занятость, миграции, демографические проблемы и т.д.), этнокультурные (язык, культурная автономия, образование, СМИ, религия, искусство и т.д.), универсальные.
К последним можно отнести следующие: противоречия между уровнем развития этноса и формой его национально-государственного устройства, противоречия между государственными органами, политическими партиями, НПО, общественными движениями и т.д. по поводу власти, противоречия между попытками создания новых и консервации старых моделей управления обществом в целом и национальными отношениями - в частности.
Наложение противоречий из различных сфер друг на друга, их накопление (аккумуляция), углубление и развёртывание могут, в конечном счёте, привести к открытому конфликту. Понятие конфликта вообще, и национального конфликта в особенности, является одним из самых сложных и неоднозначных понятий в социальных науках (социологии, политологии и т.д.). [12].
Не следует думать, что источником национальной конфликтности и напряжённости выступает многонациональность (полиэтничность) населения как таковая. В мире достаточно много стран, населённых многими народами (иногда до десятков и сотен), национальные отношения внутри которых носят стабильный характер.
В Европе можно отметить Швейцарию, Нидерланды, в Азии - Сингапур, Непал, Малайзию, Таиланд, Лаос, в СНГ - Беларусь, в Америке - Аргентину, Бразилию, в Африке - Марокко, Нигерию и т.д.
Серьёзная проблема заключается в том, что правовым и демократическим путём сложно добиться этнической однородности территории или объединения этнически родственных групп в одном государстве. [7].
Нарастанию напряжённости конфликтной ситуации способствует усиление негативных этнических стереотипов, т.е. оценочных суждений представителей одних народов о представителях других. Эти суждения отражают прошлый и настоящий опыт контактов между народами и могут носить как положительную, так и отрицательную эмоциональную окраску.
Конфликты подрывают экономическую и политическую стабильность в государстве. Особенно острый характер несут конфликты на Украине, Сирии и Ираке, имеющие глобальное значение и угрожающие интересам США.
Многочисленны и многогранны проблемы, встающие перед США в XXI веке. Все более четкие очертания приобретают такие зачастую взаимоисключающие друг друга процессы, как глобализация и фрагментация, многополярность и гегемонизм, интеграция и изоляционизм.
Стремительная деградация окружающей среды, не поддающийся контролю рост народонаселения, нехватка пищевых и сырьевых ресурсов, региональные конфликты, нищета, оборот наркотиков, эпидемии и международный терроризм выходят сегодня за рамки границ государств, регионов и континентов.
1.2 Внутренние угрозы для США
Внутренние угрозы для США связаны с нарастанием социально-экономических проблем в обществе.
В Соединенных Штатах существует рыночная экономика. Основное экономическое учреждение в рыночной экономике - система рынков, в которых товары и услуги покупаются и продаются. [10, с.115].
В рыночной экономике правительство играет ограниченную роль в принятии экономических решений. Однако, у Соединенных Штатов нет чистой рыночной экономики, и правительство играет важную роль в народном хозяйстве.
Оно предоставляет услуги и товары, которыми эффективно не может обеспечить рынок, такие как национальная оборона, программы помощи семьям с низким доходом, и автомагистрали между штатами и аэропорты. Правительство также обеспечивает стимулы поощрения производства и потребления определенных видов продуктов, и препятствует производству и потреблению других.
Это устанавливает общие принципы занятия коммерцией и создает политические решения, которые затрагивают экономику в целом. Правительство также устанавливает инструкции по технике безопасности, которые регулируют потребительские товары, условия труда, и защиту окружающей среды.
США встречают завершение ХХ в. и наступление третьего тысячелетия в качестве влиятельного лидера мировой экономики. США - одна из крупнейших по территории и населению стран мира. В стране на территории площадью около 9,3 млн. кв. км проживало по состоянию на начало 2017 г. более 265 млн. человек.
По уровню развития производительных сил, масштабам своего хозяйства США значительно опережают любую из других развитых стран. Ход развития экономических процессов в самих США является одним из главных генераторов прогрессивных сдвигов в экономике всего мира.
Положение дел в США служит «барометром» для мировой экономики, непосредственно воздействует на движение цикла и изменения хозяйственного положения в других странах, влияет на структуру международного экономического обмена.
У Соединенных Штатов много природных ресурсов. Они включают обширные области плодородной земли для того, чтобы выращивать зерновые культуры, обширные береговые линии со многими естественными гаванями, и несколькими большими судоходными реками и озерами, на которых большие суда и баржи несут продукты к большинству областей нации и от них.
Из 270 миллионов человек, живущих в Соединенных Штатах в 1998, почти 138 миллионов взрослых работали или активно искали работу. [15, с.74].
США занимают первое место в мире по объему промышленного производства, который в 2015 г. составил около 12 трлн. долл. США обладают крупнейшим в мире и высокоэффективным сельским хозяйством.
Сбор всех видов зерновых культур составляет в последние годы порядка 400 млн. т. в год, при этом порядка 50% пшеницы и 60% кукурузы идет на экспорт. Динамично развивается сфера услуг, которая занимает все более важное место и в экспортной деятельности страны.
Лидерство США в мировой экономике обеспечивается главным образом их превосходством над другими странами по масштабам и богатству рынка, степени развития рыночных структур, уровню научно-технического потенциала, мощной и разветвленной системе мирохозяйственных связей с другими странами по линии торговли, инвестиций и банковского капитала.
Чрезвычайно высокая емкость внутреннего рынка обеспечивает США уникальное место в мировой экономике. Самый высокий уровень ВНП в мире означает, что США ежегодно расходуют больше любой другой страны на текущее потребление и инвестиции.
Важным фактором, характеризующим потребительский спрос в США, является общий высокий уровень доходов относительно других стран и большой слой среднего класса, ориентированного на высокие стандарты потребления. В США ежегодно закладывается строительство в среднем 3,5 млн. новых домов, продается более 20 млн. новых легковых автомашин и множество других товаров длительного пользования.
Промышленность США потребляет около 1/3 всего сырья, добываемого в мире. Страна обладает наиболее емким в мире рынком машин и оборудования. На его долю приходится свыше 40% реализуемой в развитых странах продукции машиностроения.
Располагая самым развитым машиностроением, США одновременно стали крупнейшим импортером машинотехнических изделий. США принимает более 1/4 мирового экспорта машин и оборудования, проводя закупки практически по всем видам техники.
В США сложилась устойчивая прогрессивная структура хозяйства, в котором преобладающий удельный вес принадлежит производству услуг. Их доля в ВВП составляет более 60%, доля продукции промышленности - 37% и порядка 2,5% - продукция сельского хозяйства. [20, с.85].
Еще более значительна роль сферы услуг в занятости: здесь на ее долю приходилось в начале 90-х годов более 73% самодеятельного населения, на долю промышленности падало порядка 23% и примерно 3,5% - на долю сельского хозяйства. США обладают самым крупным в мире научно-техническим потенциалом, который является в современных условиях решающим фактором динамичного развития экономики и конкурентоспособности в мировом хозяйстве.
Ежегодные ассигнования на НИОКР в США превышают подобные расходы Великобритании, Германии, Франции и Японии вместе взятых. В 2015 г. общие расходы на НИОКР в США превысили 380 млрд. долл. Государственные ассигнования составляют 44% этой суммы, 51% ассигнуют частные корпорации, остальные 5% составляют собственные средства университетов и колледжей, а также поступления от правительств штатов, местных органов власти и неприбыльных институтов.
США продолжают оставаться крупнейшим производителем продукции высоких технологий, или, как ее принято называть, - наукоемкой продукции: их доля в мировом производстве этой продукции составляет в начале 90-х годов 36%, Японии - 29, ФРГ - 9,4, ЕС в составе 12 стран - 29 %.
Еще одной сферой, где американцы удерживают очень прочные позиции, является обработка накопленных массивов знаний и предоставление информационных услуг.
Этот фактор играет очень существенную роль, так как быстрое и качественное информационное обеспечение стало во все возрастающей степени определять эффективность работы всего производственного аппарата. В настоящее время в США сосредоточено 75% банков данных, имеющихся в развитых странах.
Поскольку в Японии, как и в Западной Европе, нет равнозначной системы банков данных, еще длительное время их ученые, инженеры и предприниматели будут продолжать черпать знания в основном из американских источников. Это усиливает их зависимость от США, влияет на коммерческую и производственную стратегию потребителей информации. [16, с.70].
Ядро научно-технического потенциала США составляют кадры высококвалифицированных ученых и инженеров, занятых проведением научных исследований и разработок. Высоким образовательным уровнем характеризуется весь контингент рабочей силы в США.
В 2015 году 38,7% американцев в возрасте от 25 лет и старше имели законченное среднее образование, 21,1% - законченное высшее и 17,3% - незаконченное высшее образование. Только 11,6% взрослых американцев имеют образование ниже среднего, что составляет 8 и менее лет обучения в школе.
Мощный научно-технический потенциал страны и общий высокий уровень образованности и профессиональной подготовки американцев служит фактором силы для американских корпораций в их конкурентной борьбе с соперниками на отечественном и мировом рынках.
На современном этапе научно-технической революции размер и уровень развития отечественного рынка не только остается мощным фактором мирового влияния США, но и приобретает новое значение. В условиях высокой степени обеспеченности собственными сырьевыми ресурсами США получили новые преимущества благодаря внедрению ресурсосберегающих технологий.
Тем самым существенно уменьшилась зависимость США от внешних источников снабжения сырьем. Более того, в современных условиях резко возрастает зависимость поставщиков сырья от экономики США и других развитых стран. Это относится и к тем видам сырья, по которым экономика США целиком или близко к этому снабжается за счет импорта. [19, с.135].
Экспорт товаров составляет сравнительно с другими странами невысокий удельный вес в национальном производстве США. Экспортная квота (отношение стоимости экспорта к ВНП) колеблется вокруг показателей 8_9% ВНП. Однако для отдельных отраслей экономики значение экспорта существенно выше. США экспортируют примерно четвертую часть сельскохозяйственной продукции, а по некоторым ее видам этот показатель составляет больше половины.
В промышленности США сложился тесно связанный с внешним рынком сектор. Это 7 из 21 отрасли в обрабатывающей промышленности. На них приходится почти 3/4 всего вывоза промышленной продукции. Экспортные рынки обеспечивают сбыт около 1/4 продукции общего машиностроения, более 1/5 - по двигателям и турбинам, свыше 2/5 - по самолетам.
Импорт играет все более растущую роль в хозяйстве США не только как источник снабжения страны товарами, но и как фактор мировой конкуренции, влияние которой охватывает ныне практически всю экономику США. К началу 90-х годов сложилось такое положение, что за счет импорта удовлетворяется порядка 20% потребностей США в текстиле, стали и ряде других видов важной для хозяйства продукции, а по некоторым товарам - в значительно большей степени.
Например, доля импорта составляет 30% объема ежегодных продаж автомобилей в США. При этом 19% составляют поставки из Японии, более 4% - из стран Западной Европы и почти 4% - из Южной Кореи, а остальные 3% падают на прочих поставщиков. До 50% возросла в последние годы доля импорта в продажах станков и оборудования, а в продажах бытовой электроники, обуви и некоторых других товаров превысила 80 %. [10, с.85].
Крупнейшими торговыми партнерами и одновременно главными конкурентами США на мировом и внутреннем рынках остаются ФРГ и Япония. ФРГ направляет в США 8_9%, а Япония - 34_35% своего экспорта. Устойчивый дефицит в торговле с этими странами стал характерной чертой экономики США. Доступ на рынок США стал для этих стран одним из главных условий их прогресса.
Важным свидетельством лидерства США в мировой экономике является движение технологического платежного баланса страны. Он включает потоки платежей и поступлений по передаче технологии. Сюда входят расчеты за регистрацию патентов, приобретение лицензий, торговых марок, разработок дизайна, авторских прав, промышленных прав и образцов, «ноу-хау», оплата услуг в области менеджмента и т.п.
США остаются крупнейшим экспортером наукоемкой продукции - им принадлежало в 2015 г. 9% всего рынка наукоемкой продукции за пределами США, т.е. экспорт США составлял 9% всего мирового производства этой продукции за исключением внутреннего потребления США. Одновременно с этим США выступают главным рынком для ведущих экспортеров продукции высоких технологий. Доля наукоемкой продукции в стоимости всего импорта США составляет в эти же годы около 14 %.
Сеть международного производства, созданную посредством прямых заграничных инвестиций, принято называть в экономической литературе второй экономикой. Экономика США занимает особое место в мировой системе.
По своему производственному, научно-техническому и финансовому потенциалу она существенно превосходит аналогичные сферы хозяйствования ближайших конкурентов США в этой области: Западной Европы и Японии.
Объем продаж товаров и нефинансовых услуг заграничными филиалами и подконтрольными фирмами соответствовал 1/3 товарооборота материнских компаний и приносил порядка одной трети прибыли. Костяк второй экономики образуют зарубежные промышленные фирмы, на которые приходится свыше 70% продаж всех заграничных подразделений. Общий объем продаж предприятий и фирм второй экономики соответствует 32% ВНП США. [14, с.135].
В основе интернационализации денежной политики США лежит международная роль доллара, который остается главным резервным и расчетным средством в мировой валютно-финансовой системе.
Инвалютные резервы центральных банков западных стран на 3/4 состоят из долларов, в долларах осуществляется более половины расчетов в мировой торговле, доллар служит мерой ценности многих важнейших товаров на мировом рынке (в частности нефти), в долларах ведутся практически все международные экономические сопоставления.
С самого начала экономический подъем в США в большей мере опирался не на потребительский, а на инвестиционный спрос, обусловленный активным процессом переоснащения производства на базе современной компьютерной техники.
В США преобладают самые доходные виды бизнеса, связанные с процессом принятия решений, выявлением и решением проблем, которые мешают ему развиваться, брокерские услуги в широком смысле этого слова (включая такие сферы, как маркетинг, логистика и прочие).
Огромный накопленный долг увеличивает опасность развития страны в соответствии с пессимистическими сценариями. Ранее возможно значительное снижение цен на акции, которое может вызвать биржевой крах. Последний, в свою очередь, способен спровоцировать жесточайший банковский кризис, вызванный цепной реакцией не возврата кредитов.
В результате перед финансовыми властями США может остро встать вопрос выбора стратегии: защищать доллар и бороться с инфляцией, повышая процентные ставки, или спасать банковскую систему и не допустить глубокого экономического спада, снижая их. Ситуация осложняется тем, что вероятность нового биржевого краха значительно увеличивается благодаря внутренним процессам, идущим сегодня в США.
Наибольшее беспокойство вызывает стремительное расслоение население по доходам и уровню благосостояния. Влияние неравенства на экономику неоднозначно: определенная степень неравенства, связанная с социальной мобильностью, является условием и фактором экономической эффективности. Однако чрезмерное неравенство, несомненно, ослабляет общественную стабильность.
Неоднозначные последствия на динамику доходов оказали процессы глобализации. Ускорение их темпов привело к тому, что разница в доходах людей, обслуживающих мировую торговлю и занятых в собственно национальной экономике США, резко выросла.
Практически в США перестало существовать рабочее движение, которое наряду с некоторой тенденцией к подрыву стабильности определенным образом способствовало повышению эффективности экономики, ибо завоевания профсоюзов поддерживали платежеспособный спрос, расширяли рамки среднего класса, понуждали компании к внедрению трудосберегающей техники.
В последние 20-30 лет произошло ослабление профсоюзов, относительное и даже абсолютное сокращение численности их членов. Проявлением и следствием таких тенденций является уменьшение общественной роли рабочего движения, поддержки профсоюзов. [13, с.65].
Наряду с переходом значительной части рабочих в ряды среднего класса остается и расширяется устойчивое «дно» - масса бесправных, низкооплачиваемых и низкоквалифицированных работников, среди которых много легальных и нелегальных иммигрантов, представителей национальных меньшинств. Последние в определенных обстоятельствах могут способствовать корректировке направления социально-экономического развития страны.
2. Анализ Стратегии национальной безопасности США в современных условиях
2.1 Характеристика основных направлений Стратегии национальной безопасности США в десятые годы
Стратегия национальной безопасности США в современных условиях суммирует и обобщает парадигму американской мировой гегемонии и аксиомы стратегии «решающего перевеса силы США в мире», которая отражает как в зеркале цели «холодной войны» и подтверждает требования, выдвигаемые американской геополитикой о гегемонии США.
В идеологической сфере глобальный американский геополитический экспансионизм, наблюдающийся по окончании «холодной войны», определяется в терминах, заимствованных из политической теологии доктрины Монро и находящих свое оправдание в потребностях глобальной безопасности. [16, с.72].
В результате экспансия НАТО направляется на захват Восточной Европы, а потом и Украины, прибалтийских стран, Кавказа и Центральноазиатских республик.
Руководству США представляется недопустимым существование независимой страны, не важно - капиталистической или социалистической, проводящей национальную политику или же имеющей национальные интересы, отличающиеся от интересов Соединенных Штатов.
В этом отношении «новый мировой порядок» символизирует тотальное отвержение традиционной системы баланса сил, международного плюрализма и, в конце концов, самого принципа национального суверенитета.
Американский геополитический экспансионизм и захват новых рынков ныне приравнены к внешней политике «открытых дверей», а экономическое империалистическое обогащение и процветание отождествляются с внутренней политикой, и, таким образом, внешняя и внутренняя политика неотделимы и нераздельны друг от друга.
НАТО отныне служит целям как внешней, так внутренней политики США. С одной стороны Североатлантический союз является первичным инструментом контроля над Западной Европой, геополитического экспансионизма и захвата других стран, с другой - обслуживает местные экономические нужды, создавая новые рынки и содействуя таким образом империалистическому обогащению.
Экспансионизм и экономическое процветание взаимосвязаны, а традиционный империализм и политика захвата в сфере идеологии представляются идеологическим аппаратом Вашингтона как вопрос безопасности.
Американское процветание связано с американским контролем Европы, а НАТО - основной и всемогущий инструмент этого контроля. Поэтому любая угроза НАТО есть угроза и американской гегемонии и, следовательно, американскому экономическому процветанию.
Соединенные Штаты определили свои жизненные интересы в Европе как связанные с противодействием нормальному ходу экономического и геополитического соперничества между государствами этого региона».
Система баланса силы была разрушена с развалом Советского Союза. Впервые за 200 лет одна страна бесконтрольно властвует в мире. [19, с.105].
Стержень внешней политики США проявляется в двух гегемониальных императивах нарушения международного порядка: отрицание принципа государственного суверенитета и непризнание авторитета Организации Объединенных Наций.
США путем подрыва функций Организации Объединенных Наций и замены ее НАТО, стремится навязать всему миру свою имперскую диктатуру. Международное поведение США свидетельствует о намерении США в одностороннем порядке вмешиваться в международные дела и об отказе от любого принципа многосторонности.
Ссылаясь на авторитет НАТО, Соединенные Штаты прямо нарушали международное право и Устав Организации Объединенных Наций, который говорит, что только Совет Безопасности может санкционировать применение силы.
Вашингтон проводит международную политику бомб, санкций и уничтожения государств. Военная сила США, опираясь на мощь экономических санкций, превратили ООН в послушный инструмент экспансионистской внешней политики США, служа целям подрыва прежде существующего международного права.
По существу война против Ирака являлась неоколониальной войной за контроль над стратегически важными запасами нефти, проводимой под флагом ООН.
После 11 сентября 2001 года победа в войне против терроризма является главным приоритетом национальной безопасности Соединенных Штатов. Для того чтобы эффективно противодействовать террористическим группам по всему миру, Америка должна получить помощь и поддержку других стран.
Наряду с распространением войны против терроризма на территории, которые в противном случае были бы вне поля американского влияния, многосторонняя коалиция против терроризма предоставила Америке военные базы и воздушные коридоры для ее вооруженных сил, агентурные возможности в дополнение к ее мощному потенциалу электронной разведки, материально - техническое обеспечение, помощь в проведении уголовных расследований, более эффективном выявлении и замораживании финансовых ресурсов террористов, более совершенную защиту для американских объектов и войск в других странах.
Рассчитывая на эти преимущества, Соединенные Штаты сформировали коалицию из союзников, готовых помочь в войне с терроризмом, и приветствовали поддержку ООН, выраженную в резолюциях Совета безопасности и заявлениях Генеральной Ассамблеи.
В строгом смысле эта поддержка не была необходимой, но она оказала важную дипломатическую и экономическую помощь в борьбе США против терроризма.
Вместе с тем администрация США решительно отвергла более широкую коалицию, которая могла помешать борьбе с терроризмом в целом и ведению войны против талибов в частности. Война с терроризмом демонстрировала прагматизм администрации Буша.
Международная политика США в настоящее время направлена на достижение двух целей с одной стороны закрепить «решающий перевес силы США в мире», а с другой, предотвратить реставрацию биполярной системы. Планы расширения НАТО, войны в Сирии и на Украине служат этим целям.
2.2 Анализ Стратегии национальной безопасности США 2015 года и пути ее реализации
В 2015 году в Соединённых Штатах Америки были опубликованы сразу два новых программных документа, которые во многом объясняют действия данного государства во внутренней политике и на международной арене - Стратегия национальной безопасности и Военная стратегия. [9, с.85].
Говоря о Стратегии национальной безопасности США, следует отметить, что она проникнута упоминаниями об уникальности американской нации и её лидирующей позиции во всех сферах.
В Стратегии заявлено, что США являются гарантом стабильности и развития во всём мире, неоспоримым ориентиром для других государств, который несёт важную миссию по поддержанию глобального порядка.
Экономическим угрозам уделяется внимание ничуть не меньшее, чем военным. В самом документе не раз подчёркивается важность как сохранения экономического превосходства США над другими государствами, так и обеспечения устойчивого роста американской экономики.
Особенно значимым считается энергетический сектор. Соединенные Штаты в настоящее время являются крупнейшим в мире производителем природного газа и нефти.
Примечательно, что в документе почти не ведётся речи о конкретных внешних угрозах, приводится только их возможный характер и необходимые меры для борьбы с ними. Так, упоминаются террористические организации - Аль-Каида и «Исламское государство», а также их негативное влияние на состояние Ближнего Востока.
Говорится также о планах по стабилизации обстановки в Афганистане, при этом акцент делается на укреплении местной афганской власти и улучшения силовых структур страны с целью, как можно предположить, полного вывода иностранного контингента из страны. Что касается Сирии, то речь идёт об обучении и вооружении войск «умеренной оппозиции», которая должна противостоять как «брутальному» режиму Асада, так и радикальным исламистам.
Россия упоминается в качестве нарушителя порядка в своём регионе. Далее речь ведётся о том, что США дипломатическими и другими методами будут стараться не допустить дальнейшей агрессии.
В то же время приводятся совершенно конкретные планы по направлениям развития американских вооружённых сил на ближайшее время. Большое внимание уделяется новым технологиям и разработкам в передовых сферах.
В то же время отдельные подразделы Стратегии посвящены нераспространению оружия массового уничтожения, а также изменению климата. Касательно ОМУ, в основном речь идёт о двух государствах - Иране и Северной Корее.
Особое внимание также уделено кибербезопасности. В Стратегии также говорится и о необходимости создания международного свода правил, который бы регулировал поведение глобальных акторов в сети. [11, с.125].
В то же время большое внимание уделено распространению «универсальных» ценностей, которые поддерживаются США. Особое внимание уделяется демократическим изменениям в государствах по всему миру и создание благоприятных условий для их внедрения.
Россия, ставится в один ряд с террористами «Исламского государства», воюющими в Сирии и Ираке. Заявляется, что США будут оказывать помощь государствам, ставшим на демократический путь развития и подвергающимся давлению из-за этого решения, а также продвигать реформы в государствах, живущих по «альтернативным» моделям.
Отдельная глава посвящена международному порядку, который должны поддерживать Соединённые Штаты. В ней говорится о методах реагирования на вызовы, с которыми сталкивается государство в различных регионах, а также о политических планах, которые руководство США имеет для реализации в тех или иных регионах.
В силу сложившейся ситуации, отдельного пассажа в очередной раз удостаиваются международные акторы, которые ведут себя излишне агрессивно, чем подрывают международную безопасность и ставят под угрозу существующий миропорядок.
Особенно интересно, что говорится в Стратегии в отношении Европы в общем и вооружённого конфликта на востоке Украины в частности. Здесь всё предельно ясно: Россия - страна-агрессор, которая не может рассчитывать на снисходительную политику пока не прекратит нарушать международный порядок. Также говорится и о предоставлении помощи Украине.
Таким образом, американская Стратегия национальной безопасности может служить наглядными примером документа, направленным не просто на сохранение благополучия государства и его лидирующих позиций в различных сферах, а имеющим характер глобального, учитывающим новые вызовы и проблемы и показывающим наличие долговременного плана развития государства, а также способность при необходимости вносить оперативные коррективы в стратегическое планирование, что особенно важно в данный момент.
Как и в Стратегии 2010 года основными целями Стратегии 2015 года являются: обеспечение безопасности США, ее граждан, союзников и партнеров; сильная инновационная и растущая экономика США в условиях открытой международной экономической системы; уважение универсальных ценностей; международный порядок на основе американского лидерства, который способствует продвижению мира, безопасности за счет активизации сотрудничества для противостояния глобальным вызовам.
Однако анализ текущей внешнеполитической практики американской администрации показывает, что указанные цели имеют в значительной степени показной характер. Так, например, подписание соглашения по ядерной программе Тегерана четко демонстрирует, что США фактически игнорируют интересы как Саудовской Аравии, так и Израиля (последний уже на протяжении длительного времени проводит курс на диверсификацию внешней политики). То же самое можно сказать и о других союзниках, включая и таких близких, как Великобритания.
Следует отметить, что заявления об «открытой международной экономике» также не соответствуют действительности, что связано с исчерпанием уже в конце 2000х годов для США потенциала глобализации, Всемирной торговой организации и других международных институтов, что побудило американскую администрацию пойти на создание таких региональных блоков, как Транстихоокеанское партнерство (ТТП) и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерства (ТТИП) с Европой (перспективы успеха которых представляются сомнительными).
Уважение универсальных ценностей внутри страны и за рубежом выражается в том, что, как и в прошлом, США поддерживают активистов по защите прав человека в других странах, используя их как инструмент проведения внешней политики.
В Стратегии также указывается, что миропорядок, в котором доминируют США, должен способствовать продвижению мира и безопасности за счет активизации сотрудничества по преодолению глобальных вызовов.
Однако военно-политическая практика показывает, что происходит прямо противоположное:уровень безопасности в мире продолжает снижаться, а США все более активно поддерживают различного рода конфликты (например, на Украине, в Ираке, Сирии, Йемене, Турции и др.), стараясь напрямую не вмешиваться в них или демонстрировать символическое участие. [14, с.135].
Также американская администрация по-прежнему не спешит с реформами Международного валютного фонда и других международных институтов, которые бы усилили позиции указанных развивающихся стран в мировой экономике и финансовой системе, понимая, что это приведет к ослаблению влияния США.
Это вынуждает последних идти на альтернативные действия, свидетельством чему может служить создание со стороны Китая Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, а также других интеграционных проектов, которые в перспективе могут оказаться глобальными.
В долгосрочной перспективе внешнеполитический курс США будет продолжен без существенных корректировок. Сохранятся антироссийские санкции, хотя возможно снижение уровня антироссийской риторики.
В целом, основными проблемами реализации американского внешнеполитического курса является снижение уровня влияния США в мире и усиление позиций Китая, ограничение военных, экономических и иных возможностей и ресурсов, инерционный характер мышления политической элиты и ее неспособность адаптироваться к изменившейся ситуации и выдвинуть новые предложения.
3. Борьба США с глобальными угрозами в современном мире
Безопасность США достигается в полной мере только при установлении системы абсолютного американского доминирования. Доминирование Соединенных Штатов декомпозируется на три составляющие американской мощи -- военной, экономической и ценностной.
США заявляют о готовности нанести односторонний военный удар даже в тех случаях, когда угроза их интересам отсутствует. Это означает легитимность произвольного нанесения удара по любой стране. [19, с.55].
Сложившаяся по факту американоцентричная модель экономики и финансов уже, таким образом, не устраивает США, выдвигающего ориентир нового экономического порядка, при котором гегемония американской нации, очевидно, приобретет абсолютный характер. В случае сопротивления со стороны экономических конкурентов предусматривается применение силы.
Утверждается, универсальность американских ценностей, распространяемых во всем мире в противоположность ценностям национальным. В применении к сохраняющим свою ценностную идентичность государствам это означает угрозу под вывеской универсализма внешней несиловой экспансии.
Соединенные Штаты заявляют, что будут поддерживать институты и силы во всем мире, разделяющие американские ценности. Как вмешательство во внутренние дела других государств такая поддержка не квалифицируется.
Весь мир оказывается даже не просто сферой американских интересов, а сферой обеспечения американской национальной безопасности.
Ответом на американскую Стратегию явилось принятие 31 декабря 2015 года новой Стратегии национальной безопасности России. В ней вместо языка глобального партнерства и толерантности используется уже язык фактически начавшейся «холодной войны».
Ряд новых положений Стратегии явились, действительно, шагом вперед в осознании угроз российской государственности:
-- определение США и консолидированного Запада как противников;
-- фиксация мировой борьбы на уровне ценностей и моделей общественного развития;
-- фиксация использования манипуляционных и коммуникационных технологий в геополитических целях, в т. ч. путем манипулирования общественным сознанием и фальсификации истории;
-- задача противодействия иностранным пропагандистским структурам, отражения угрозы «цветных революций»;
-- задача наращивания оборонного потенциала, повышения мобилизационной готовности РФ;
-- задача преодоления высокой зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры, незащищенности национальной финансовой системы от иностранного капитала;
-- задача снижения банковских ставок, обеспечения устойчивости курса рубля;
-- задача снижения уровня социального и имущественного неравенства;
-- задача защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Победы в современном мире достигаются на уровне систем, а не единичных решений, технологий или персоналий. Сила США состоит именно в выстроенной под них американоцентричной мировой системе. [16, с.72].
США занимают первое место в мире по объему промышленного производства. На их долю приходится сегодня около половины мирового экспорта зерна. Динамично развивается сфера услуг, которая занимает все более важное место и в экспортной деятельности страны.
Лидерство США в мировой экономике обеспечивается главным образом их превосходством над другими странами по масштабам и богатству рынка, степени развития рыночных структур, уровню научно-технического потенциала, мощной и разветвленной системе мирохозяйственных связей с другими странами по линии торговли, инвестиций и банковского капитала.
Американское государство, используя имеющиеся в его распоряжении рычаги, осуществляет перераспределение материальных, финансовых и иных ресурсов страны, принимает меры по укреплению международных экономических позиций США и по расширению экспансии американских монополий.
Обострение противоречий в экономике страны способствовало усилению экономической роли государства, что выразилось в развитии системы государственно-монополистического регулирования экономики.
На протяжении ряда десятилетий формировались теоретические концепции и практические методы государственного регулирования экономики США, разросся и принял огромные размеры государственный механизм экономической политики.
Доля США в мировом ВВП, в настоящее время немногим превышающая 20%, может снизиться до 15-16% вследствие роста ряда развивающихся стран и Китая.
Несмотря на ряд проблем, США занимают ведущее место в мировой экономике, производя наибольшее количество товаров и услуг, лидируя по большинству абсолютных и относительных экономических показателей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
США встречают завершение ХХ в. и наступление третьего тысячелетия в качестве влиятельного лидера мировой экономики. США - одна из крупнейших по территории и населению стран мира. В стране на территории площадью около 9,3 млн. кв. км проживало по состоянию на начало 2017 г. более 265 млн. человек.
По уровню развития производительных сил, масштабам своего хозяйства США значительно опережают любую из других развитых стран. Положение дел в США служит «барометром» для мировой экономики, непосредственно воздействует на движение цикла и изменения хозяйственного положения в других странах, влияет на структуру международного экономического обмена.
США занимают первое место в мире по объему промышленного производства, который в 2015 г. составил около 12 трлн. долл. США обладают крупнейшим в мире и высокоэффективным сельским хозяйством.
Лидерство США в мировой экономике обеспечивается главным образом их превосходством над другими странами по масштабам и богатству рынка, степени развития рыночных структур, уровню научно-технического потенциала, мощной и разветвленной системе мирохозяйственных связей с другими странами по линии торговли, инвестиций и банковского капитала.
На современном этапе научно-технической революции размер и уровень развития отечественного рынка не только остается мощным фактором мирового влияния США, но и приобретает новое значение. В условиях высокой степени обеспеченности собственными сырьевыми ресурсами США получили новые преимущества благодаря внедрению ресурсосберегающих технологий.
Безопасность США достигается в полной мере только при установлении системы абсолютного американского доминирования. Доминирование Соединенных Штатов декомпозируется на три составляющие американской мощи -- военной, экономической и ценностной.
США заявляют о готовности нанести односторонний военный удар даже в тех случаях, когда угроза их интересам отсутствует. Это означает легитимность произвольного нанесения удара по любой стране.
Сложившаяся по факту американоцентричная модель экономики и финансов уже, таким образом, не устраивает США, выдвигающего ориентир нового экономического порядка, при котором гегемония американской нации, очевидно, приобретет абсолютный характер. В случае сопротивления со стороны экономических конкурентов предусматривается применение силы.
Утверждается, универсальность американских ценностей, распространяемых во всем мире в противоположность ценностям национальным. В применении к сохраняющим свою ценностную идентичность государствам это означает угрозу под вывеской универсализма внешней несиловой экспансии.
Стратегия национальной безопасности США в современных условиях суммирует и обобщает парадигму американской мировой гегемонии.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1 Баталов Э.Я. Мировое развитие. - М.: РОССПЭН, 2015.- 375 с.
2 Воронин В.П. Мировая экономика: краткий курс. -М.: Юрайт, 2012.-490 с.
3 Галтунг Й. Теория международных отношений. - М., Дрофа, 2008. - 456 с.
4 Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. - М.: Экономистъ, 2015.-499 с.
5 Мировая экономика: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ, 2006.-371 с.
6 Мировая экономика. Глобальные тенденции за 100 лет / Под ред. И.С. Королева. - М. Экономистъ, 2009.-118 с.
7 Мировая экономика и международный бизнес: Учебник / Под ред. В.В. Полякова и проф. Р.К. Щенина. - М.: КноРус, 2013.-499 с.
8 Моргентау Г. Политические отношения между нациями: борьба за власть и мир- М., Наука, 1997. - 492 с.
9 Раджабова З.К. Мировая экономика. - М.: ИНФРА-М, 2011.-484 с.
10 Тоффлер Э. Метаморфозы власти. -М. АСТ, 2001.-432 с.
11 Цыганков А.П. Глобализация СМИ.- М.: Пресса, 2007.-637 с.
12 Цыганков П.А. Теория международных отношений/ учеб. Пособие. - М.: Гардарики, 2003. - 590 с.
13 Щабанин Ю.А. Мировая экономика.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.-190 с.
14 Шакина Т.А. Россия и США в мировой политике// США - Канада: экономика, политика, культура, 2015. - №9.- С. 3-18.
15 Шубин Н.Н. Теория глобализации.- М., АСТ, 2014. - 459 с.
16 Яворская П.Д. История России.- М.: Глобус, 2012. -314 с.
Приложение
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Проблема национальной безопасности в системе государственной политики. Угрозы и приоритеты национальной безопасности Российской Федерации. Военные угрозы и проблема расширения НАТО на Восток. Международный терроризм как угроза национальной безопасности.
дипломная работа [3,0 M], добавлен 19.06.2011"Стратегия национальной безопасности" США, ее черты. Приоритеты внешней политики. Угрозы национальной безопасности, их реализация. Реализация "Доктрины Буша" во внешней политике. Методы и формы реализации дипломатии команд и односторонних действий.
дипломная работа [79,6 K], добавлен 15.10.2008Характеристика современных американо-японских отношений в области безопасности. Изучение вариантов японской стратегии национальной безопасности. Определение роли и места отношений с США в доктринах национальной безопасности Японии и ее внешней политике.
курсовая работа [50,7 K], добавлен 24.10.2010Развитие системы национальной безопасности США, эволюция средств ее обеспечения в ХХІ веке. Определение места и роли России в национальных интересах США на современном этапе. Проблемы и перспективы стратегий развития национальной безопасности государства.
курсовая работа [59,0 K], добавлен 16.01.2014Возникновение доктрины Буша, основные особенности новой "Стратегии национальной безопасности", реакция на нее академических кругов, политической элиты и общественного мнения. Характеристика основных направлений американской внешнеполитической идеологии.
курсовая работа [44,5 K], добавлен 25.11.2010Понятие и сущность национальной безопасности. Классификация и характеристика угроз внешнеэкономической безопасности, ее основные составляющие. Государственная стратегия экономической безопасности РФ, ее устойчивого развития и роста благосостояния граждан.
курсовая работа [277,1 K], добавлен 24.05.2015Глобализация как процесс всемирной экономической, политической, культурной интеграции и унификации, ее основные последствия. Влияние процесса глобализации на развитие Российской Федерации. Анализ политической обстановки, вопросы национальной безопасности.
контрольная работа [29,8 K], добавлен 20.02.2012Приоритетные направления внешней политики и политики национальной безопасности Украины. Роль отношений Украины с международными организациями – НАТО и Европейским Союзом, соседними государствами – Россией, Польшей и Белоруссией для ее безопасности.
курсовая работа [123,6 K], добавлен 07.06.2009Тенденции развития национальной безопасности Китайской Народной Республики (КНР), эволюция ее стратегии и приоритеты. Вооруженные силы КНР: система управления, состав и модернизация. Сотрудничество с зарубежными странами в военно-стратегической сфере.
дипломная работа [113,7 K], добавлен 16.03.2011Понятие экономической безопасности как гарантии национальной независимости государств. Существующие виды угроз в сфере экономики. Анализ моделей и фундаментальных принципов концепций политики безопасности в европейских странах, США, Канаде и Японии.
реферат [19,8 K], добавлен 25.10.2015
