Глобализация как современная тенденция развития мировой экономики

Трансформация плановой экономической системы страны привела к структурным изменениям и в социальной среде, когда условия и качество жизни людей изменились коренным образом. Национальные интересы государства с трансформирующейся экономикой, и в частности Кыргызстана, в условиях глобализации состоят в привлечении в страну иностранных инвестиций с целью проведения структурной перестройки экономики, что невозможно без грамотной политики по привлечению прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики и гармоничной интеграции национального хозяйства в мировое экономическое сообщество. Имея неэффективную структуру экономики, которая сориентирована на экспорт сельхоз сырья и ресурсов недр в обмен на импорт продовольствия, товаров народного потребления и энергоресурсов, невозможно успешно конкурировать на мировом рынке, обеспечивая экономический рост и устойчивость человеческого развития. Производственный потенциал, созданный в советский период для удовлетворения потребности всесоюзной промышленности был, как известно, экспортно-ориентированным в масштабах СССР. И эта особенность обуславливает необходимость сотрудничества с партнерами из стран СНГ, прежде всего с Россией и Казахстаном, не только как основными инвесторами, но и как основными потенциальными потребителями промышленной продукции производимой в Кыргызстане. Чтобы извлекать реальные выгоды от участия в международного разделения труда, республика должна уделить первоочередное внимание развитию промышленности, подъему реального сектора. Для этого Кыргызстан может и должен привлекать не только иностранные инвестиции, но также задействовать потенциал финансовых ресурсов диаспор трудовых мигрантов, работающих за рубежом, а также использовать амортизационные отчисления предприятий, создавать фонды накопления, за счет реинвестирования прибыли предприятий в НИОКР научно - исследовательские и опытно конструкторские разработки и обновление производственных мощностей. Сегодня Кыргызстану, прежде всего, необходимы такие формы финансирования, которые носили бы в максимальной степени целевой характер. Сейчас главная задача государственного регулирования - это эффективное размещение инвестиций и грантов в наиболее приоритетные и рентабельные сектора экономики, прежде всего в высокотехнологичные отрасли, обеспечить поддержку НИОКР в сфере информационных технологий. Развитие этих отраслей определит будущее нашей экономики, обеспечив достойное место в общемировом разделении труда. Также важны отрасли, имеющие инфраструктурный характер, обеспечивающие базу для развития остальных секторов. К их числу относятся: гидроэнергетика, телекоммуникации, дорожное строительство и транспортная инфраструктура, оптовые базы. Не менее важно обеспечение режима прозрачности осуществления иностранных инвестиций на территории Кыргызстана. Глобальная экономика является столь же неустойчивой, как и национальная, следовательно, в условиях глобальной экономики потребность в государственном регулировании не исчезает. Напротив, его значение усиливается, а его методы совершенствуются. Поэтому все положения об отказе от государственного вмешательства в экономику являются ошибочными, речь может идти лишь о переносе части функций на межгосударственный уровень и изменении методов регулирования. Реализация механизмов происходит в форме образования интеграционных объединений, внутри которых возможно решать подобные задачи, а также путем участия в наднациональных институтах, регулирующих правила международного обмена. Участие в данных структурах позволяет государству выводить экономику на уровень глобализации, гармонично интегрируя национальное хозяйство в мировую экономику. Условия и порядок глобализации, через механизмы надгосударственного регулирования, корректируются в пользу индустриально развитых стран. Страны -"аутсайдеры" глобализации имеют меньше возможности влиять на принятие регулирующих решений на межгосударственном уровне. Управление на указанных уровнях должно быть направлено на постоянный поиск баланса между национальными и наднациональными интересами, носителями которых являются, с одной стороны, национальные правительства, а с другой - международные организации: Всемирная торговая организация (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ) и другие. Помимо своей собственной цели - обеспечения межгосударственного баланса экономических интересов - межгосударственное регулирование реализует также те цели регулирования, которые ранее (до глобализации экономики) достигались на уровне национальных систем регулирования, однако в условиях глобальной экономики в рамках одной страны они зачастую могут быть невыполнимы. К ним относятся устранение "провалов глобального рынка", сглаживание мировых экономических кризисов, обеспечение устойчивого экономического роста, а также решение социальных задач. В этой связи важнейшими компонентами экономической безопасности Кыргызстана в условиях глобализации являются защита национально-государственных интересов и целей; поддержание государственного суверенитета и самостоятельности развития; обеспечение самосохранения, самозащиты и саморазвития Кыргызстана как единого многонационального государства. Экономическая безопасность выступает как комплексная программа функционирования национального хозяйства, включающая в себя продовольственную, демографическую, экономическую и финансовую безопасность. В свое время при реализации неолиберальных стратегий, направленных на максимальную открытость Кыргызстана мировому рынку, игнорировалась неподготовленность условий его равноправного вхождения на этот рынок. В связи с этим резко возросла зависимость страны от западных кредитов и грантовой помощи. В тоже время построение экономической безопасности базируется на эффективной отраслевой структуре экономике, она обеспечивает защиту национальных интересов, стабильность и устойчивость функционирования, «запас прочности», а потому препятствует влиянию негативных внешних факторов влияния, стимулирует способность к прогрессу и саморазвитию, а кроме того, имеет свойство саморегуляции, которая позволяет преодолевать проблемы в режиме действия встроенных механизмов - стабилизаторов. Стратегическая цель современного государства - обеспечение выживания, развития и процветания страны в качестве субъекта глобального сообщества, поэтому его главными задачами являются выработка и осуществление ответственной общенациональной политики, позволяющей ответить на вызовы глобализации, обеспечить долгосрочное развитие экономики и рост благосостояния народа и качества жизни, обеспечить защиту общенациональных интересов. Универсальной модели экономического развития и социально-экономического прогресса не существует, и каждая страна должна следовать тем путем, который в большей степени отвечает ее историческим, политическим, трудовым и культурным традициям.

К наиболее приоритетным направлениям экономической политики Кыргызстана в условиях глобализации можно отнести:

* вывод национальной экономики на уровень глобализации является задачей для государства, так как формирование инновационной отраслевой структуры экономики возможно только с помощью государства, и у него для этого есть все инструменты;

* усиление роли государства в создании благоприятного климата для инвестиций в приоритетные отрасли не только для иностранного, но и для отечественного капитала, а во внешнеторговом регулировании стимулирование экспорта;

* отраслевые приоритеты в условиях глобализации - это наукоемкие производства в секторе информационно - коммуникационных технологий. Развитие данного сектора может идти путем импорта технологий уже опробованных в развитых странах, через привлечение иностранных компаний на условиях совместных предприятий;

* укрепление экономического потенциала страны через развитие оптимальной отраслевой структуры экономики и рыночной инфраструктуры: транспорт, связь, коммуникации;

* модернизация национальной экономики путем формирования более рациональной структуры производства с глубоким уровнем переработки природных ресурсов и сырья;

* интегрирование в международную и региональную инфраструктуру транспорта и связи;

* использование преимуществ от членства Кыргызстана во Всемирной торговой организации;

* создание благоприятной международно-правовой базы для деятельности отечественных и зарубежных инвесторов - субъектов внешнеэкономической деятельности;

* разрешение проблемы внешнего долга Кыргызстана в двустороннем и многостороннем форматах, в том числе через участие страны в различных схемах и программах полного или частичного списания, либо его обмена на экологические или социальные проекты.

В развивающихся странах, в том числе и в Кыргызстане, при реализации структурных приоритетов инновационной экономики предлагается использовать подход, основанный на заимствовании и импорте инноваций с последующим их внедрением в традиционное производство.

В рамках этого подхода предлагается:

* выделение инноваций в качестве национального приоритета;

* расширение поиска новых технологий и продуктов для традиционных отраслей (сельское хозяйство, пищевая, машиностроение, текстильная промышленность);

* наращивание наукоемкого производства, исходя из достаточно высокого уровня человеческого потенциала с целью диверсификации отраслевой структуры ВВП;

* усиление экспортной ориентации экономики, сокращение импорта потребительских товаров при одновременном поощрении импорта технологического оборудования и машин для перехода к воспроизводственной модели внешнеэкономических связей;

* формирование институциональной среды, обеспечивающей поддержку местных производителей;

* расширение процессов кластеризации экономики, направленных на создание и развитие новых инновационных структур: технологических бизнес - инкубаторов, инновационных и региональных кластеров, венчурных фондов и пр.

Выбор структурных приоритетов развития является ключевым объектом государственного регулирования экономики. Цель инновационной политики - привести к созданию динамичной экономики, основанной на структурных приоритетах, способных обеспечивать мультипликативные эффекты инновационного развития, стимулировать развитие страны в целом, а не только отдельных территорий, обеспечивать эффективное использование всех факторов производства, и в первую очередь, человеческого капитала, развивать и сохранять интеллектуальный потенциал нации, обеспечивать востребованность науки и образования во всех сферах жизни общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование глобализации как тенденции развития мировой экономики получила следующие выводы методологического, общетеоретического и прикладного характера.

Мировая экономика является сложной системой, основу которой образуют как международное, так и ограниченное рамками отдельных государств производство материальных и духовных благ, их распределение, обмен и потребление.

Одним из объективных законов развития мировой экономики является интеграция, представляющая объективный процесс развития устойчивых экономических связей и разделения труда национальных хозяйств, которые близки по уровню экономического развития. Охватывая внешнеэкономический обмен и сферу производства, она ведет к тесному переплетению национальных хозяйств, к созданию региональных хозяйственных комплексов. При этом процесс интеграции развивается в следующей последовательности:

зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами;

таможенный союз, предполагающий наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран;

единый или общий рынок, обеспечивающий его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики;

экономический и валютный союз, являющийся высшей формой межгосударственной экономической интеграции, и совмещающий все другие формы интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.

В настоящее время интеграционные процессы охватили многие страны и регионы и развиваются по следующим направлениям:

интернационализация производительных сил;

интернационализация международного разделения труда;

увеличение масштабов и качественное изменение характера традиционной международной торговли овеществленными товарами;

международное перемещение финансовых и производственных ресурсов, обеспечивающее переплетение и взаимозависимость экономической деятельности в различных странах;

развитие сферы услуг;

международный обмен научно-техническими знаниями;

международная миграция рабочей силы;

международное сотрудничество, направленное на решение глобальных проблем современности (охрана природы, освоение Мирового океана, космоса, помощь голодающему населению развивающихся стран и др.).

Развитие интеграционных процессов в планетарном масштабе вызвали процессы интернационализации и глобализации мирового хозяйства.

В основе предпосылок и движущих сил глобализации мировой экономики лежит ряд факторов, относящихся к ведущим сферам современной жизни, а именно:

- экономический фактор, обусловленный огромной концентрацией и централизацией капитала, ростом крупных корпораций, в том числе компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все больше выходят за рамки национальных границ, осваивая мировое экономическое пространство;

- политический фактор, связанный с тем, что государственные границы постепенно утрачивают свое значение, становятся все более прозрачными, дают все больше возможностей для свободы передвижения всех видов ресурсов;

- международный фактор, который заключается в воздействии на процессы глобализации крупных международных событий;

- технический фактор, обусловленный тем, что средства транспорта и связи создают невиданные прежде возможности для быстрого распространения идей, товаров, финансовых ресурсов;

- общественный фактор, связанный с ослаблением роли традиций, социальных связей и обычаев, который способствует мобильности людей в географическом, духовном и эмоциональном смысле.

Эти факторы обусловили интенсификацию процессов глобализации в 90-х годах, которые приобрели качественно новые черты, заключающиеся в следующем:

- после распада мировой социалистической системы большое число стран оказалось жестко включенным в систему мирохозяйственных связей;

- либерализация внешнеэкономических связей и международных расчетов охватывает значительно большее число стран;

- широкое применение нашли единые для всех стран стандарты на технологию, загрязнение окружающей среды, деятельность финансовых институтов, бухгалтерскую отчетность, национальную статистику и т.д.;

- внедрение одинаковых критериев макроэкономической политики, унификация требований к налоговой политике, к политике в области занятости и т.д., чему во многом способствует деятельность таких международных организаций, как Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация и др.

В основе объединения национальных хозяйств в единое мировое хозяйство лежит международное разделение труда, представляющее собой специализацию отдельных стран на производстве отдельных видов продукции, которой страны обмениваются между собой. Оно является объективной основой международного обмена товарами, услугами и знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между всеми странами мира независимо от уровня их экономического развития и характера общественного строя. Именно международное разделение труда является важнейшей материальной предпосылкой налаживания плодотворного экономического взаимодействия государств в масштабах всей планеты, позволяющей мировой экономике прогрессировать в своем развитии, создавать предпосылки для более полного проявления общих (универсальных) экономических законов.

Центральным звеном международной финансовой системы является валютный рынок, который по объему операций превосходит фондовый (ежедневный объем сделок на валютном рынке исчисляется в среднем в 1,2-1,4 трлн. долл., в то время, как ежедневные объемы операций на рынке облигаций (государственных и частных) составляют порядка 500-700 млрд. долл. и 100-150 млрд. долл. - на рынке акций).

Современными международными центрами валютных операций являются Лондон (30% объема операций), Нью-Йорк (16%) и Токио (10%).

В середине 90-х годов появилась ярко выраженная тенденция к укрупнению банковских учреждений и концентрации банковского капитала, как на национальном, так и на глобальном уровне в интересах повышения доходности банковских операций. Концентрация капитала позволяет банкам диверсифицировать источники доходов благодаря улучшению набора услуг и расширению географии операций. Крупнейшие банки мира переросли национальные границы и превратились в транснациональные банки, которые наряду с транснациональными корпорациями вносят основной вклад в мировой интеграционный процесс.

Рост общих потоков межгосударственных инвестиций привел к необходимости решения организационных вопросов на наднациональном уровне. В рамках этого в 1995г. Организация Экономического Сотрудничества и Развития приступила к переговорам по Многостороннему Инвестиционному Соглашению. Кроме того, росту импорта иностранного капитала способствовали завершение “Уругвайского раунда” переговоров в рамках ГАТТ, создание Всемирной торговой организации, подписание соглашения НАФТА (Зона свободной торговли стран Северной Америки), создание единого европейского рынка, а также увеличение числа двусторонних переговоров по инвестициям.

Особое место в мировом хозяйстве занимает Западная Европа. На ее долю приходится около 23% совокупного ВВП и 7% населения мира. В настоящее время в Западноевропейском регионе основными интеграционными группировками являются Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) и Европейский Союз (ЕС). Главными достижениями Европейского Союза стали создание таможенного союза (отмена пошлин и других ограничений в торговле между членами Союза и единый “внешний тариф” в торговле с “третьими странами”), унификация (еще не завершившаяся) хозяйственного законодательства, а также введение единой валюты - евро.

Что касается Восточноевропейских стран, то они прошли немалый путь реформ, обеспечивших им включение в европейский интеграционный процесс. В них созданы демократические, плюралистические системы, продолжаются рыночные реформы. Ликвидированы основы централизованного планирования и государственного контроля: цены либерализованы, национальные валюты стали конвертируемыми, потребители и производители относительно свободны в своих решениях. Инфляция в основном подавлена, сведены на нет хронические дефициты. В североамериканском регионе наиболее четко выделяются США и Канада. Они входят в “большую семерку” индустриально развитых стран мира, поэтому эти страны и стали центром интеграционной группировки, которая создана на основе Североамериканского соглашения о свободной торговле - (НАФТА), заключенного США, Канадой и Мексикой 17.12.1992г. и предполагающего постепенную ликвидацию тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле и меры, облегчающие взаимные капиталовложения. В рамках НАФТА пока не созданы специальные органы, регулирующие сотрудничество, аналогичные существующим в Евросоюзе. В активизации интеграционных процессов в Южной Америке заметную роль играет МЕРКОСУР- это экономическое политическое соглашение, являющийся фактически общим рынком стран Южного конуса, и созданный в 1991г. Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем. МЕРКОСУР в короткий срок превратился в одного из основных участников реальной региональной интеграции.

Привлекает к себе большое внимание в настоящее время Азиатско-Тихоокеанский регион как зона наиболее динамичного экономического роста, опережающая другие регионы мира по темпам роста, в том числе в технологически передовых отраслях, и стремительному усилению международной конкурентоспособности значительной группы стран этого региона. В настоящее время в АТР сложился “азиатский четырехугольник” (Япония - Китай - НИС - АСЕАН) в виде интеграционной группировки Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), объединяющего как развитые страны региона, так и большинство стран Восточной и Юго-Восточной Азии, Китай и Океанию. Ведущей страной этого региона является Япония, которая поднялась до ведущей державы, второго экономического монстра в мире и стала одним из центров интеграционных процессов этого региона. Страной с переходной экономикой в Азиатско - Тихоокеанский Регион (АТР) является Китай, который шаг за шагом входит в мировую экономическую систему. В разных местах Китая возникают особые промышленные зоны - преимущественно с продукцией высших технологий. Ключевая роль при этом отводится Сянгану (Гонконгу), поскольку его преимуществом являются торговые и финансовые связи с континентальным Китаем (80% торговли КНР), поэтому из него Китай намерен сделать региональный центр притяжения.

Экономика африканских государств находится в сильной зависимости от внешних факторов и прежде всего от торговли с зарубежными странами, поэтому ее оздоровление напрямую связано с принятием и осуществлением таких мер, как снижение импортных таможенных тарифов, отмена налогов на экспорт сельскохозяйственной продукции, сокращение налога на корпорации. Благодаря усилиям международных организаций на Африканском континенте в последние годы обозначились позитивные сдвиги в области экономики. Наибольших успехов при этом добились: Маврикий, Ботсвана, Сейшельские Острова, Свазиленд, Лесото и некоторые другие.

К международным финансовым организациям, являющимися основными субъектами интеграционных процессов, относятся Международный Валютный Фонд, Всемирный Банк и Европейский банк реконструкции и развития. В настоящее время Международный Валютный Фонд и Всемирный Банк составляют двойную межправительственную опору, которая поддерживает всю структуру мирового экономического и финансового порядка. Определяя место и роль Кыргызстану в мировом хозяйстве, международном разделении труда и интернационализации хозяйственной жизни. Можно отметить, что они обусловлены уровнем и динамикой развития национальной экономики, степенью ее открытости и вовлеченности в международное разделение труда - МРТ, прогрессивностью и развитостью внешнеэкономических связей, умением национальной экономики адаптироваться к условиям международной хозяйственной жизни и одновременно воздействовать на них в желаемом для себя направлении (взаимодействие с международными финансово-кредитными и экономическими организациями), наличием транснациональных корпораций.

С началом рыночных преобразований, Кыргызстан предприняла ряд попыток включиться в мировые интеграционные процессы, что должно способствовать ускорению вхождения Кыргызстан в мировое сообщество на правах страны с рыночными отношениями. Однако существенным препятствием для интенсификации этого процесса является тяжелое современное состояние кыргызской экономики.

Успешное решение проблемы включения Кыргызстана в мировые интеграционные процессы будет в конечном счете зависеть от оздоровления экономики страны на путях ее структурной перестройки и перехода к рыночным условиям хозяйствования, а также от создания действенных законодательных, организационных, материальных и технических предпосылок для этого.

Необходим подход Кыргызстана с глобальных позиций к участию в мировых делах, который должен стать основной частью национального интереса: полнокровное участие в работе международных многосторонних структур, таких как: Конференция ООН по торговле и развитию, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, Международный валютный фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, региональные экономические комиссии. Кроме того, необходимо активное участие Кыргызстана во всемирных по сфере своего проявления организациях, таких как: Всемирная торговая организация, Международная Финансовая Корпорация, Международное агентство по гарантии инвестициям, Всемирная организация интеллектуальной собственности и региональные государственные образования (Европейский Союз, Европейская ассоциация свободной торговли, организация экономического сотрудничества и развития и др.).

Важным направлением постепенной интеграции Кыргызстана в мировую экономику может быть участие в многосторонних международных экономических проектах, число которых с участием Кыргызстана постоянно увеличивается. Решение проблемы ускорения интеграции Кыргызстана в мировую экономику невозможно без решения ряда задач, прежде всего:

- реструктуризация промышленности;

- осуществление налоговой реформы, которая бы позволила стабилизировать доходы государства, обеспечить стимулирование отечественного экспорт ориентированного производства;

- обеспечение жесткого контроля над бюджетными расходами;

- обеспечение роста валютной составляющей доходов;

- осуществление гибкой таможенной политики.

Размещено на Allbest.ur