Перспективы развития сотрудничества Таджикистана и Российской Федерации в рамках ЕврАзЭС
История становления и развития системы сотрудничества Таджикистана и Российской Федерации в рамках ЕврАзЭС: задачи, этапы и перспективы. Механизмы межпарламентского, межрегионального и торгового взаимодействия, обеспечение экономической безопасности.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.04.2013 |
Размер файла | 1,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
9. сближение и гармонизация национального законодательства;
10. обеспечение взаимодействия правовых систем государств ЕврАзЭС с целью создания общего правового пространства в рамках Сообщества.
Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества был подписан 10 октября 2000 года в столице Казахстана Астане президентами Белоруссии - Александром Лукашенко, Казахстана - Нурсултаном Назарбаевым, Киргизии - Аскаром Акаевым, России - Владимиром Путиным, Таджикистана - Эмомали Рахмоновым.
Состав ЕврАзЭС
Членами Евразийского экономического сообщества с момента его образования являются пять государств - Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. В мае 2002 года по просьбе руководства Молдавии и Украины этим государствам был предоставлен статус наблюдателя при ЕврАзЭС. В 2003 году была удовлетворена аналогичная просьба Армении. В январе 2006 года членом ЕврАзЭС стал Узбекистан.
ЕврАзЭС - открытая организация. Ее членом может стать любое государство, которое не только примет на себя обязательства, вытекающие из Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и других действующих в рамках Сообщества договоров по списку, определяемому решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, но и, по мнению членов ЕврАзЭС, может и намерено эти обязательства выполнять. Статус наблюдателя при ЕврАзЭС может предоставляться государству или международной межгосударственной (межправительственной) организации по их просьбе. Наблюдатель имеет право присутствовать на открытых заседаниях органов ЕврАзЭС, выступать на этих заседаниях с согласия председательствующего, получать по мере необходимости открытые документы и решения, принимаемые органами ЕврАзЭС. Статус наблюдателя не дает права голоса при принятии решений на заседаниях органов ЕврАзЭС и права подписи документов органов ЕврАзЭС.
Межгосударственный совет
Это высший орган Евразийского экономического сообщества. В его состав входят главы государств и правительств стран Сообщества. В мае 2002 года председателем Межгосударственного Совета избран Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. В июне 2005 года на эту должность был избран Президент Белоруссии Александр Лукашенко. В июне 2006 года председателем Межгоссовета стал Президент России Владимир Путин. В октябре 2007 года на эту должность был избран Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон. Межгосударственный совет рассматривает принципиальные вопросы Сообщества, связанные с общими интересами государств-участников, определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач ЕврАзЭС. Межгосударственный Совет собирается на уровне глав государств не реже одного раза в год (2002 г. - Москва, 2003 г. - Душанбе, 2004 - Астана, 2005 - Москва, 2006 (внеочередной) - Санкт-Петербург, 2006 - Минск, 2007 - Душанбе), на уровне глав правительств - не реже двух раз в год.
Интеграционный Комитет
Это постоянно действующий орган Евразийского экономического сообщества. В его состав входят заместители глав правительств стран ЕврАзЭС. К числу основных задач Интеграционного Комитета относится обеспечение взаимодействия органов ЕврАзЭС, подготовка предложений по повестке дня заседаний Межгосударственного Совета, а также проектов решений и документов, контроль за реализацией решений, принятых межгосударственным Советом.
Бюджет ЕврАзЭС
Бюджет Сообщества на каждый бюджетный год разрабатывается Интеграционным Комитетом по согласованию с государствами Сообщества и утверждается Межгосударственным Советом. Бюджет Сообщества формируется за счет долевых взносов: 40 процентов вносит Россия, по 15 процентов - Белоруссия, Казахстан и Узбекистан, по 7,5 процентов - Киргизия и Таджикистан.
Принятие решений в Сообществе
Межгосударственный Совет ЕврАзЭС принимает решения консенсусом. Принятые решения становятся обязательными для выполнения во всех странах - членах Сообщества. Исполнение решений происходит путем принятия необходимых национальных нормативных правовых актов в соответствии с национальным законодательством. В Интеграционном Комитете решения принимаются большинством в две трети голосов. Количество голосов при принятии решений в Интеграционном Комитете соответствует взносу каждой стороны в бюджет Сообщества. Россия имеет 40 голосов, Белоруссия, Казахстан и Узбекистан - по 15, Киргизия и Таджикистан - по 7,5.
Основные приоритеты в деятельности ЕврАзЭС
К числу приоритетных направлений в деятельности ЕврАзЭС на ближайшую перспективу относятся:
Транспорт - решение проблемы единых тарифов, увеличение грузопотока, упрощение таможенных процедур, завершение внутригосударственных процедур по подписанным соглашениям, создание транснациональных транспортно-экспедиционных корпораций.
Энергетика - совместное освоение гидроэнергетических комплексов Центральной Азии и решение проблемы снабжения электроэнергией и водопользования, выход на единый энергетический баланс.
Трудовая миграция -социальная защита мигрантов, создание действенной системы регулирования и контроля за миграцией трудовых ресурсов, борьба с сопутствующей миграции преступностью, решение проблем, связанных с уплатой мигрантами и их работодателями налогов.
Аграрно-промышленный комплекс - согласование сельскохозяйственной политики государств ЕврАзЭС, формирование единого продовольственного рынка стран Сообщества, сокращение издержек на транспортировку, хранение, реализацию сельскохозяйственной продукции, образование новых рыночных институтов в этой сфере (страховых, банковских, лизинговых, биржевых и других).
Выгоды для реального бизнеса
Выгоды от участия в ЕврАзЭС для реального бизнеса пяти стран заключаются прежде всего в том, что деловая активность развивается в рамках единого экономического пространства, которое поддерживается благодаря унификации национальных законодательств стран Сообщества и создания равных условий для хозяйствующих объектов, действующих на этом пространстве. При перемещении товаров и услуг, произведенных на территории ЕврАзЭС, через внутренние границы Сообщества не взимаются таможенные пошлины. За счет снижения трансакционных издержек товары, произведенные на территории стран ЕврАзЭС, становятся более конкурентноспособными по сравнению с товарами третьих стран. Немалую роль играет также возможность использования имеющегося потенциала инновационных технологий и интеллектуальных ресурсов пяти государств Сообщества.
2.2 Мониторинг межпарламентского и межрегионального сотрудничества между Россией и Таджикистаном в рамках ЕврАзЭС
С удовлетворением следует отметить налаживание интенсивного межпарламентского взаимодействия и укрепление межрегионального диалога.
Сложившиеся совместные структуры сотрудничества стали достаточно удобной и полезной переговорной площадкой для откровенного обсуждения вопросов многопланового двустороннего сотрудничества. Проведение в сентябре 2007 года в Москве и Оренбурге второго таджикско-российского межпарламентского форума "Таджикистан-Россия: потенциал межрегионального сотрудничества" под эгидой верхних законодательных палат наших парламентов стало одним из важных событий в двусторонних отношениях. Межпарламентские связи подкреплены необходимой правовой базой на базе оформления связей между нижними палатами парламентов двух стран (Соглашение о сотрудничестве между Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Концепция взаимодействия Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в сфере правового регулирования межрегионального сотрудничества Республики Таджикистан и Российской Федерации, Протокол о внесении дополнения в Соглашение о сотрудничестве между Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации).
Предметное рассмотрение вопросов совершенствования нормативно-правовой базы и трудовой миграции, инвестиционной привлекательности, инвестиционного климата, бизнес-проектов, увеличение товарооборота и подписание пакета документов о сотрудничестве между регионами Российской Федерации и Таджикистана содействует росту двусторонних объемов торговли, укреплению связей по "горизонтали".
Межпарламентское сотрудничество между Россией и Таджикистаном характеризуется динамизмом и поступательностью развития. Отношения между таджикскими и российскими законодателями регулируются Соглашением между Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли (парламентом) Республики Таджикистан о межпарламентском сотрудничестве. Действенным и весьма продуктивным механизмом взаимодействия парламентариев двух стран является Межпалатная парламентская комиссия по сотрудничеству между Россией и Таджикистаном. В июне 2005 года в Москве состоялось четвертое заседание Межпалатной парламентской комиссии по сотрудничеству между Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли (парламент) Республики Таджикистан.
30 ноября 2005 года в г. Душанбе прошло очередное, пятое заседание Комиссии, приуроченное к открытию в таджикской столице первой Российской национальной выставки. Законодатели двух стран обсудили проблемы трудовых мигрантов из Таджикистана, состояние договорно-правовой базы между Россией и Таджикистаном, ход выполнения решений восьмого заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, ряд других вопросов. Пятое заседание Межпалатной парламентской комиссии стало своего рода сверкой часов российских и таджикских парламентариев накануне официального визита в Таджикистан Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлова в Республику Таджикистан.
Члены комиссии посетили Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, где приняли участие в публичной акции сжигания наркотических средств, перехваченных пограничниками и представителями правоохранительных органов при проведении спецопераций на таджикско-афганской границе. Депутаты законодательных собраний России и Таджикистана приняли решение обратиться к правительствам Российской Федерации и Республики Таджикистан разработать совместную комплексную программу по противодействию транзиту наркотических средств через территорию Республики Таджикистан в Российскую Федерацию.
Без преувеличения можно сказать, что Межпалатная парламентская комиссия стала важным рычагом решения многих проблем и вопросов многопланового российско-таджикского сотрудничества.
14-15 декабря 2005 года состоялся официальный визит Председателя Государственной Думы России Б.В. Грызлова в г. Душанбе., где прошли его встречи с Президентом Таджикистана Э.Ш. Рахмоновым, премьер-министром Таджикистана А.Г. Акиловым, председателем Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан С.Х. Хайруллоевым, председателем Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан М.У. Убайдуллоевым. Председатель Госдумы России Б.В. Грызлов посетил также 201-ю Российскую военную базу. Визит спикера нижней палаты Федерального Собрания России стал еще одной заметной вехой на пути дальнейшего углубления межпарламентского сотрудничества между двумя странами.
В рамках межпарламентского сотрудничества между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан в феврале 2006 года состоялась рабочая поездка в Таджикистан делегации Комитета Совета Федерации по делам СНГ во главе с его председателем В.А. Густовым.
В рамках реализации Соглашения таджикская сторона в октябре 2006 года образовала постоянно действующую комиссию при Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан по работе с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, которую возглавил президент Академии наук Таджикистана М.И. Илолов.
В октябре 2008 года в г. Москве состоялось очередное заседание Межпалатной парламентской комиссии по сотрудничеству между Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Законодатели России и Таджикистана обсудили вопросы многопланового сотрудничества между двумя странами, а также наметили конкретные планы по взаимодействию законодательных собраний РФ и РТ на 2009 год. В последние годы активизировались связи субъектов Российской Федерации с регионами Республики Таджикистан. Прямое торгово-экономическое сотрудничество с Таджикистаном осуществляют свыше 70 субъектов Российской Федерации. Основной объем внешнеторгового оборота формируется, в основном, за счет взаимных поставок в Таджикистан из Центрального, Сибирского и Приволжского федерального округа России. Наиболее активно участвуют в сотрудничестве: город Москва, Алтайский край, Республика Башкортостан, Оренбургская, Омская, Астраханская, Ивановская, Челябинская, Московская, Свердловская, Саратовская области и Красноярский край.
Среди перспективных направлений сотрудничества можно отметить создание совместных предприятий с полным циклом переработки хлопка-волокна в конечную продукцию - от хлопковой пряжи до хлопчатобумажных швейных изделий, а также переработку плодоовощной продукции. Перспективным для межрегионального сотрудничества является привлечение возможностей регионов Российской Федерации к подготовке квалифицированных кадров для нужд экономики и социальной сферы Республики Таджикистан, развитие сотрудничества между регионами России и Таджикистана в сфере туризма.
Представляют взаимный интерес предложения по поставке ранних овощей и фруктов в регионы Российской Федерации, по поставке из России технологий и оборудования. Подготовлены проекты по сотрудничеству в совместном освоении природных ресурсов, в области транспорта, связи и информатизации, в области водного хозяйства и охраны окружающей среды, в сфере образования, науки и здравоохранения.
Расширяется сфера сотрудничества между регионами России и Таджикистана. После посещения Таджикистана губернатором Свердловской области Э.Э. Росселем в республике открыто ЗАО «Торговый Дом УралПромСервис», являющееся официальным торговым представительством предприятий Свердловской области.
В 2007 году делегации Согдийской и Хатлонской областей, районов республиканского подчинения и г.Душанбе посетили Алтайский и Красноярский край, Саратовскую, Ивановскую, Новосибирскую, Оренбургскую, Томскую, Волгоградскую и Московскую области.
Республику Таджикистан посещают делегации регионов Российской Федерации для заключения соглашений о деловом и культурном сотрудничестве, подписания договоров и контрактов на поставку продукции.
По приглашению руководителей ряда министерств в августе 2008 года город Курган-Тюбе с ответным визитом посетила делегация Саратовской области. В ходе поездки были проведены переговоры с руководителями администрации города, бизнесменами, на которых обсуждались вопросы развития торгово-экономического, научного и культурного сотрудничества.
По итогам визита были подписаны меморандумы и соглашения на поставку в Саратовскую область плодоовощной продукции, контракт на поставку в 2007 году в Таджикистан 50 троллейбусов, контракт на ремонт четырех самолетов «Як-42Д» и аренду одного самолета «Як-42Д», контракт на поставку оборудования по обеспечению безопасной эксплуатации гидроэлектростанций, соглашения о намерениях по разработке, восстановлению и обустройству газовых месторождений, соглашение об обучении в ВУЗах и школах г. Саратова таджикских студентов и учащихся. В ходе визита делегации Саратовской области также был открыт новый авиарейс из г. Курган-Тюбе в г.Москву.
По приглашению Министерства промышленности РТ в октябре 2007 года Душанбе посетила делегация Ивановской области во главе с Председателем областной Думы А.В. Назаровым. Состоялись встречи членов делегации с руководителями министерств промышленности, образования, по государственным доходам и сборам, труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан, Председателем Национального Банка Таджикистана, руководством Таджикпотребсоюза и бизнес-сообществом Таджикистана. В ходе визита были достигнуты соглашения о поставках хлопка в Ивановскую область и подписаны соглашения об обучении таджикских студентов в ВУЗах г. Иваново.
В ходе посещения столичной общеобразовательной школы №20 от имени руководства Ивановской области России были переданы более 200 экземпляров учебников по русскому языку и литературе. В ходе переговоров были подписаны три договора о сотрудничестве между Технологическим университетом Таджикистана, Российско-Таджикским (славянским) университетом и ВУЗами Ивановской области (Архитектурно-строительной академией, Энергетическим университетом и Текстильным университетом). Эти договоры предполагают сотрудничество в области науки, студенческие обмены, обмен преподавателями, чтение лекций.
В течение 2007 года Республику Таджикистан посетили более 300 российских бизнесменов из Москвы, Брянска, Самары, Екатеринбурга, Новороссийска, Новокузнецка, Ярославля, Саратова и других городов для ознакомления с ее экономическим развитием и обсуждения вопросов возможных поставок сюда продукции российских предприятий, создания СП по переработке, сортировке, упаковке и поставке в Россию плодоовощной продукции, налаживания взаимовыгодных контактов и поставок муки, масла, дорожно-строительной и специальной техники, а также для заключения прямых контрактов на поставку хлопка в Россию.
2.3 Анализ торгово-экономического сотрудничества Таджикистана и РФ в рамках ЕврАзЭС
Отмечая, что результаты 17 летнего периода реформирования экономической системы РТ являются неоднозначными, тем не менее, можно утверждать, что процесс экономических преобразований в стране имеет необратимый характер и по сравнению с другими постсоветскими государствами более продвинут, так как в республике создана часть компонентов и условий рыночной экономической системы (рис. 2).
1 этап: 1991-199 3гг.
2этап: 1993-1995 гг.
4 этап: 1997-1998 гг
5 этап: 1999-2004 гг.
3 этап: 1995-1996 гг.
6 этап: 2006 г.- по настоящее время
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рисунок 2. Этапы трансформации экономической системы Таджикистана
Несомненно, важным показателем уровня социально-экономического развития национальной экономики является показатель ВВП. В динамике ВВП РТ в 2000-2007 гг. наблюдается постепенное восстановление экономического потенциала страны. Так, на 01.01.2008г. внутренний валовой продукт - 12 млрд. 779,7 млн. сомони ($3 млрд. 689,9 млн.).
ВВП на душу населения (по данным МВФ) - $310.
Объем промышленной продукции (работ, услуг) - 5431,4 млн. сомони.
Валовая продукция сельского хозяйства - 4613 млн. сомони
Объем внешнеторгового оборота - $3923,6 млн. в том числе:
Экспорт - $1468,1 млн.
Импорт - $2455,5 млн.
Численность зарегистрированных безработных (на конец 2007 года) - 54,8 тыс. человек.
Численность экономически активного населения в декабре 2007 года составила 1,9 млн. человек, в т.ч. 2% безработные.
Сложившаяся ситуация в мире, характеризующаяся усиленными процессами глобализации и интеграции, диктует необходимость участия в них РТ и РФ на основе сотрудничества в рамках региональных интеграционных объединений. В соответствии с рисунком 3, в настоящее время Таджикистан является участником следующих интеграционных образований: СНГ, ЕврАзЭС, «ЕЭП четырех»; ШОС, ОЭС.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рисунок 3. Интеграция Таджикистана в рамках объединений
Подобные документы
Основы сотрудничества предприятий и компаний на международном уровне и причины отсутствия кооперационных связей. Перспективы развития на основе привлечения возможностей научно-технологической и производственной кооперации Украины и Российской Федерации.
контрольная работа [5,6 M], добавлен 21.11.2009Международная экономическая организация Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), ее основные функции и полномочия. Предпосылки создания ЕврАзЭС. Основные уставные положения организации, ее структура. Этапы и перспективы развития ЕврАзЭС.
реферат [54,4 K], добавлен 18.12.2011Установление правового фундамента кыргызско-российских взаимоотношений: исторические аспекты политического диалога двух суверенных государств. Взаимоотношения Кыргызстана и России в рамках международных организаций сотрудничества СНГ, ШОС, ЕврАзЭС, ОДКБ.
дипломная работа [150,3 K], добавлен 21.04.2015Сущность и содержание понятия международной экономической интеграции, ее формы. История создания и этапы развития АТЭС. Формы сотрудничества стран азиатско-тихоокеанского содружества. Экспортно-импортные связи и перспективы развития экономических связей.
курсовая работа [120,4 K], добавлен 29.04.2009Сотрудничество в сфере демократии и экономического развития Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии в рамках ГУАМ: история учреждения организации, перспективы на Западе, проблемы построения сотрудничества и единства мнений, особенности стран-участниц.
реферат [37,0 K], добавлен 07.01.2011Юридическая природа, особенности, специфические черты, правовые основы деятельности и перспективы развития Евразийского экономического союза как регионального интеграционного объединения. Принципы формирования Единого таможенного тарифа ТС ЕврАзЭС.
дипломная работа [104,2 K], добавлен 21.06.2015Исследование содержания и динамики отношений "аравийской шестерки" с Москвой; этапы их развития. Формирование правовой и экономической базы для международного сотрудничества. Перспективы расширения диапазона российского присутствия в странах ССАГПЗ.
реферат [38,4 K], добавлен 24.03.2011Изучение истории создания Шанхайской организации сотрудничества - региональной международной организации, основанной в 2001 г. лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Сотрудничество в сфере экономики и безопасности.
презентация [555,3 K], добавлен 30.01.2012Анализ текущего положения Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР): экономика, энергетика, транспорт, экология. Существующие группировки в рамках АТР, перспективы их развития и участие России в их деятельности. Оценка перспектив многостороннего развития.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 01.06.2012БРИК как новая концепция многовекторной дипломатии. Совместное заявление стран БРИК по глобальной продовольственной безопасности. Страны БРИК в международной экономике. Экономическое, военно-политическое, научно-техническое сотрудничество в рамках БРИК.
дипломная работа [2,8 M], добавлен 09.02.2011