Евразийское экономическое сообщество

Результаты Бёрча еще не признаны большинством ученых, поскольку, согласно ортодоксальной теории общего равновесия, крупным фирмам свойственны меньшие затраты и большие прибыли. Поэтому этим вопросам и уделяется внимание исследователей. Б. Кирхгоф развил динамическую классификацию фирм Берча, предложив, помимо показателя роста, еще и темпы внедрения инноваций. У Шумпетера инновации и рост фирм неотделимы друг от друга. В современных сложных условиях рынка это не всегда так. Это тонко подметил Кирхгоф, выделив четыре группы фирм:

· «сердцевинные» - с низкими темпами инноваций и роста. После внедрения одной-двух инноваций и непродолжительного роста они, как правило, стабилизируются;

· «честолюбивые» - начинают так же, как и «сердцевинные», но их руководство более умело использует возможности для расширения своих рынков;

· «очаровательные» - рост компаний происходит за счет непрерывного внедрения инноваций;

· «скованные» - обладают высоким темпом инноваций, но не в состоянии достичь быстрого роста [27,с.25].

Исследования показали, что 17 % высоко инновационных фирм и 9 % низко инновационных добиваются, соответственно, «очаровательного» и «честолюбивого» статусов. Однако, «честолюбивые» фирмы создают в четыре раза больше новых рабочих мест, потому что их в пять раз больше, чем «очаровательных». Эти две группы являются подлинными «креативными структурами» в духе шумпетеровской теории развития предпринимательства. «Сердцевинные» фирмы дают значительный вклад в повышение уровня занятости только за счет того, что их образуется много. На «скованные» же фирмы приходится наибольший процент открытий [27,с.30].

Л. Соэте показал, что инновационная деятельность положительно коррелируется с размерами компаний, как и предполагал в последние годы Шумпетер. Позднее Р. Каплинский выяснил, что эта корреляционная зависимость имеет динамическую природу и сильно зависит от конкретной фазы цикла деловой активности. Так, в системах автоматизированного проектирования в 1950-е гг. наиболее инновационными были крупные фирмы, в конце 1960-х и в начале 1980-х гг. - малые, в середине 1970-х г. - средние [28,с.19].

Этот небольшой обзор истории в развитии предпринимательства подчеркивает, что в условиях современной экономики приоритетным должно стать всемерное поощрение организации и роста малых форм предпринимательства. Все меры по развитию МСБ необходимо оценивать по их потенциальному влиянию на образование новых фирм и новых рабочих мест, на легкость их вхождения в существующие внутренние и внешние рынки.

В Программе индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 гг. отмечается необходимость активной политики государства по созданию современной высокотехнологичной структуры экономики и быстрейшему преодолению ее сырьевой направленности. На первом этапе одной из главных задач является объединение усилий науки и производства, нацеленных на создание конкурентоспособной экспортной продукции. Немаловажным в решении поставленных задач Программы является развитие малого и среднего предпринимательства как основы мобильного внедрения новых технологий с целью совершенствования структуры национальной экономики в сторону развития обрабатывающих производств [28,с.20].

Основными функциями МСБ являются: обеспечение преимущественно местного рынка необходимой продукцией и услугами не исключаются и внешние рынки в случае производства конкурентоспособной продукции или услуг, содействие решению проблемы занятости. Решение этих задач способствует смягчению социальной напряженности, характерной для экономики. Как показывает мировой опыт, МСБ более оперативно, чем государственный сектор, реагирует на изменения конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость, мобилизует значительные финансовые и производственные ресурсы населения.

О возможностях малых и средних форм предпринимательства в решении этих вопросов можно судить по опыту развитых стран. Так, например, в США на долю малого бизнеса приходится до 45 % валового национального продукта, в ФРГ - до 48-50 %, в Японии - до 65-70 %. В Канаде, Франции, Италии доля малых и средних предприятий в валовом национальном продукте составляет более 50-60 %. На эти субъекты хозяйствования приходится до 55% реализованной продукции в промышленности, около 60 - объема оптовой торговли и более 80% - розничной. В обувной, швейной, галантерейной промышленности, производстве лекарств, комплектующих изделий, строительстве, сфере услуг малые предприятия, как правило, занимают доминирующее положение [28,с.23].

Заметный вклад предпринимательство вносит и в решение проблем занятости. В промышленно развитых странах на его долю приходится до 50-60 % всех занятых и до 70-80 % новых рабочих мест. Так, например, в Японии на долю малых и средних предприятий в настоящее время приходится около 92% общего числа предприятий, на которых трудится около 80%) от занятого населения страны. В Германии на долю малых предприятий приходится 2/3 занятого населения. В промышленности США - более 60%, в строительстве - 70, в оптовой и розничной торговле - более 85 % [28,с.26].

МСБ обладает и значительным инновационным потенциалом. Известно, что мелкие инновационные фирмы являются важнейшим источником появления новых технологий, обновления структуры общественного производства на основе достижений научно-технического прогресса, генераторами рыночной конкуренции. По сравнению с крупными компаниями, малые фирмы в США в среднем внедряют на 1 доллар затрат в 17 раз больше научно-технических и технологических нововведений. Свыше 90% новых технологий создаются и внедряются малыми фирмами, а также независимыми изобретателями [28,с.27].

Бытует мнение, что рынок, в основном, доступен большим предприятиям с многомиллионными оборотами и невозможен для малых предпринимательских структур. Главный аргумент заключается в невозможности малых предприятий конкурировать с мощно оснащенными крупными компаниями. На самом же деле МСБ может с успехом конкурировать с большим по нескольким причинам. Так, например, чтобы изменить свою стратегию деятельности, крупным предприятиям требуется 6 лет и гораздо больше - 10 лет и более для внедрения новой стратегии. Для малых фирм этот срок значительно меньше - от 0,5 г. до 1 г. Далее, традиционно считалось, что технологические инновации - это сфера большого бизнеса, но статистика показывает, что более 95% радикальных технологических инноваций после Второй мировой войны пришли из сферы МСБ. По данным других источников подтверждается, что в малых фирмах в 24 раза больше инноваций и открытий по сравнению с крупными фирмами. Таким образом, во многих сферах МСБ может с успехом конкурировать с большими корпорациями [28,с.0].

В течение многих лет ученые различных стран пытаются дать определение МСБ. В Комитет Конгресса США было представлено около 700 определений МСБ. Существуют различные критерии для характеристики МСБ, например, объем продаж, количество работающих, объем депозитов. Одни предлагают считать МСБ предприятия с численностью до 100 работников, другие - от 50 до 1000 работников, третьи - от 100 до 1500 работников. Существуют исследования, в которых авторы предлагают уйти от подхода определять МСБ через такие показатели, как количество работников, оборот капитала, объем производства и др. Вместо этого предлагается акцентировать внимание на таких характеристиках, которые принципиально отличают МСБ от крупного, в частности: доля рынка, управление предприятием основателями, отсутствие влияния крупных предприятий на процесс принятия решений. Подобную позицию занимают австралийские ученые, предлагающие считать малым бизнес, в котором один или два человека уполномочены принимать все стратегические решения в области финансов, бухгалтерского учета, управления персоналом, снабжения, маркетинга, производства или обеспечения услуг, продаж без помощи собственных специалистов [28,с.31].

В более современных исследованиях предлагаются следующие характеристики малого и среднего бизнеса:

· отсутствие открытой продажи ценных бумаг предприятия;

· предприятие имеет ограниченный круг ценных бумаг;

· ограниченная ответственность отсутствует;

· основатели - предприниматели в первом поколении, имеющие склонность к риску;

· команда менеджеров укомплектована частично; бизнес несет высокие маркетинговые затраты;

· взаимоотношения с акционерами носят менее формальный характер;

· бизнес имеет более высокую степень гибкости при выборе различных видов компенсации [29,с.11].

В исследованиях Д. Лонгеке, К. Моора, У. Петти подход с позиций отдельных показателей совмещается с поиском более принципиальных различий, и предлагаются следующие критерии для определения МСБ:

· финансирование бизнеса осуществляется одним или небольшой группой инвесторов. Только в исключительных случаях бизнес может иметь более 15-20 инвесторов;

· реализуя свою маркетинговую программу, фирмы функционируют в географически ограниченных зонах;

· количество работников в бизнесе обычно не превышает 100 человек;

· в сравнении с крупными фирмами, бизнес может считаться малым.

Давая определение МСБ в условиях Казахстана, учитывая имеющийся зарубежный опыт, можно предложить следующую квалификационную характеристику МСБ. Предприятиями МСБ следует считать те, которые создаются одним или несколькими инвесторами, функционируют в географически ограниченных зонах и имеют ограниченную долю рынка. Управление осуществляется основателями, которые принимают все основные стратегические решения; характер управления отличается гибкостью, отсутствием формализма в принятии решений; наблюдается высокая взаимозаменяемость работников, как в сфере управления, так и в сфере производства [29,с.12].

У нас понятие МСБ традиционно ассоциируется в первую очередь с малыми предприятиями. Еще в августе 1990 г. было принято Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий», на основе которого Советом Министров Казахской ССР было принято соответствующее Постановление № 432. В основу классификации малого предприятия был положен фактор численности работающих на нем человек. Малые предприятия могли создаваться гражданами, членами семьи и другими лицами, совместно ведущими трудовое хозяйство, различными юридическими лицами и государственными органами, уполномоченными управлять государственным имуществом.

Малый и средний бизнес обеспечивают новые рабочие места, так необходимые для экономики Казахстана, современный этап которой характеризуется безработицей. По данным «Американ Экспресс», все новые рабочие места создаются за счет новых фирм, а не за счет крупных устоявшихся компаний. Так, например, в 1987 г. темпы роста рабочих мест в 7 миллионах малых фирм были в 3 раза выше, чем темпы роста рабочих мест в 500 крупных компаниях США. МСБ создает благоприятные условия для более эффективного функционирования крупных фирм и компаний, обеспечивая широкие возможности выполнения субподрядных работ и всевозможных услуг в тех областях, где деятельность крупных предприятий и фирм традиционно нерентабельна [29,с.13].

Малые и крупные предприятия имеют разную сферу деятельности. Малые же фирмы ориентируются на изготовление продукции мелкими партиями, удовлетворяя потребности покупателей на определенном сегменте рынка, на использовании отходов производства, вторичного сырья, работу с индивидуальными клиентами. Выполняя специфические функции, крупные и малые предприятия как бы дополняют друг друга. Поэтому неправомерно говорить о прямой конкуренции между крупными и малыми предприятиями. МСБ успешно занимает свою нишу рынка в тех сферах деятельности, где он действует более эффективно, чем крупный бизнес. Сюда, в первую очередь, можно отнести торговлю, сервисное обслуживание, обеспечение материалами и др. Так, например, производство автомобилей - это, безусловно, сфера крупного бизнеса, а ремонт и техническое обслуживание автомобилей более эффективно выполняют малые фирмы.

Преимущества малого бизнеса очевидны. Это и динамичность, его гибкость, способность быстро менять номенклатуру продукции, быть более восприимчивым к внедрению новшеств, как в области технологии, так и в других сферах функционирования. Наконец, на малых предприятиях устанавливаются неформальные отношения в трудовом коллективе. Отсутствуют громоздкие бюрократические структуры, работники имеют возможность непосредственного участия в управлении, распоряжении доходами. Так, американская экономика зависит от МСБ значительно больше, чем от изобретений и нововведений. Малые предприятия нанимают на работу людей, продают потребителям большую часть продукции, выпускаемой крупными производителями. Кроме того, МСБ обеспечивает крупные предприятия множеством необходимых им услуг, материалов и сырья. Например, «Дженерал моторе» делает закупки у более чем 30 тыс. поставщиков, большинство которых относится к малым предприятиям [29,с.14].

Главная особенность МСБ - стремление к коллективному труду, к работе бригадой, общая совместная заинтересованность в максимальном результате работы, обусловленная участием в прибылях и желанием сохранить занятость. В крупных фирмах основатели вынуждены привлекать профессиональных менеджеров к управлению предприятием, но это зачастую ведет к несовпадению интересов этих двух сторон, что, в свою очередь, отражается на эффективности управления в целом. В малых и средних предприятиях удается избежать этого противостояния, так как основатель и менеджер - это, как правило, одно и то же лицо.

В настоящее время в большинстве стран мира МСБ вновь приобрел свое значение и актуальность. Правительства многих стран принимают меры по стимулированию развития МСБ, рассматривая его как источник новых идей, новых рабочих мест, доходов и процветания. Хочется отметить: несмотря на то, что многое делается в направлении поддержки малого и среднего предпринимательства, его проблемы, в основном, не решены и сегодня. Многие из них будут решены при реализации Государственной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в РК на 2006-2010 гг., направленной на реализацию долгосрочной стратегии развития РК на период до 2030 г., закона РК «О государственной поддержке малого предпринимательства», Стратегии индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 гг., поручений Президента РК, данных на 11-м Форуме предпринимателей Казахстана 31 октября 2003 г.

2.2 Концепции и модели развития малого и среднего предпринимательства в условиях глобализации

Экономическое развитие республики в современных условиях характеризуется стабильностью и устойчивой тенденцией к росту. Макроэкономические параметры последних лет, касающиеся динамики ВВП, промышленного производства, расширения инвестиционного потенциала свидетельствуют о поступательном социально-экономическом развитии экономики страны. В частности, сохраняется благоприятная конъюнктура мировых товарно-сырьевых рынков, продолжает снижаться ставка рефинансирования, а вслед за ней ставка коммерческих кредитов, производится повышение заработной платы и пенсий, сохраняется достигнутая макроэкономическая стабильность, расширяется денежная база и растет уровень монетизации ВВП, усиливается политика импортозамещения, повышается уровень открытости и либерализации экономики. Между тем начальный этап рыночных преобразований сопровождался глубоким кризисом в реальном секторе. Основными причинами этого явились углубление диспропорций в развитии реального сектора и финансовой сферы, разорванные хозяйственные связи, разрушение целостности хозяйства на отдельные, слабо или совсем не связанные секторы, необработанность правовых норм регулирования некоторых видов экономической деятельности. В результате отвлечение финансовых ресурсов из производства в сферу общегосударственных финансов привело к падению производства, физическому и моральному старению производственных фондов, возникла проблема неплатежей, что обострило проблему собираемости налогов и, следовательно, сбалансирования государственного бюджета. В последние годы неустойчивая динамика промышленного производства 1990-х гг. сменилась тенденцией к росту: в 1990 г. - 102,2%, в 2000 г. - 114,6, в 2001 г. - 113,5, в 2002 г. - 9,8, в 2003 г. - 13,6, за 9 месяцев 2004 г. -10,3% [30,с.55].

На общем фоне улучшения инвестиционного климата в экономике (рост объема инвестиций в основной капитал в сентябре 2004 г. составил 10%) наблюдается ускоренный рост инвестиций в реальный сектор. В структуре инвестиций в основной капитал доля промышленности в 2003 г. составила более 57%. Вместе с тем, продолжение трансформационных процессов обуславливает постоянное нарастание противоречий, касающихся элементов рыночного хозяйства, в том числе в реальном секторе и прежде всего в промышленности. Сохраняется значительная дифференциация финансового положения экспортоориентированных добывающих производств и обеспечивающих внутренний спрос предприятий обрабатывающего сектора. Доход от основной деятельности сырьевых производств более чем в 2 раза превышает аналогичный показатель обрабатывающего сектора. К настоящему времени значительная часть промышленных предприятий обрабатывающего сектора все еще находится в сложном финансово-экономическом положении; во многих случаях для вывода хозяйствующих субъектов из кризиса требуются значительные объемы инвестиций. Недостаточность собственных средств предприятий для осуществления необходимых капиталовложений делают невозможным нормальное функционирование и возобновление производства, что особенно характерно для наукоемких и фондоемких отраслей (машиностроение, электронная промышленность и т.д.), стабильное функционирование которых требует постоянного притока значительного объема денежных средств. Кроме того, происходит нарастание процессов глобализации мировой экономики, усиливается международная экономическая конкуренция, что непосредственно затрагивает производство товаров и услуг, использование рабочей силы, инвестиции, технологии и их распространение по странам. Все это отражается на эффективности производства, производительности труда и конкурентоспособности реального сектора национальной экономики [30,с.67]. Конкуренция и расширение рынка ведут к углублению специализации и международного разделения труда, стимулирующих, в свою очередь, рост производства не только на национальном, но и на мировом уровне. В этой связи на сегодняшний день одной из актуальных задач современного этапа развития национальной экономики является устранение структурных диспропорций в экономике, стимулирование стойчивого роста в отраслях, работающих на внутренний рынок, и повышение конкурентоспособности их продукции до уровня международных стандартов качества [30,с.68].

Необходимость преодоления сложившихся негативных диспропорций в реальном секторе экономики обуславливает применение различных механизмов регулирования, направленных на обеспечение устойчивого развития реального сектора экономики. Одной из наиболее острых проблем для отраслей обрабатывающего сектора является проблема привлечения инвестиций. Приоритетное инвестирование горнодобывающих отраслей (36,4% в 2003 г., на сентябрь 2004 г. - 40,3%) и недостаточное выделение ресурсов обрабатывающим производствам (9,5 и 9,0% соответственно), транспортной отрасли, сельскому хозяйству сохраняют диспропорции в их развитии. Поэтому одним из основных факторов сбалансированного развития предприятий обрабатывающего сектора является создание особых механизмов для перераспределения инвестиционных ресурсов из финансово-избыточных сырьевых секторов в отрасли с наибольшим потенциалом повышения добавленной стоимости. В качестве одной из мер государственного регулирования такого перераспределения могла бы быть использована следующая схема: предприятия обрабатывающего сектора эмитируют инвестиционные ценные бумаги, которые могли бы выкупаться предприятиями экспортоориентированных добывающих производств. В случае же неисполнения обязательств предприятием обрабатывающего сектора предприятие добывающего производства получает акции данного предприятия и может их либо продать, компенсировав свои потери, либо попытаться наладить более эффективный менеджмент на данном предприятии [30,с.69].

Помимо реализации данной схемы, общепринятым механизмом такого перераспределения являются финансовые рынки, в частности, банковский сектор и фондовый рынок. Однако ограничения банковской системы по долгосрочным ресурсам создают дефицит инвестиционных кредитов предприятиям. На 1 сентября 2004 г. объем краткосрочных кредитов составил 454,1 млрд. тенге, средне- и долгосрочных - 874,8 млрд. тенге. В общем объеме кредитов экономике удельный вес краткосрочных кредитов остается значительным (34,2%). Значительный уровень краткосрочных кредитов обусловлен, прежде всего, высокими инвестиционными рисками, связанными с непрозрачностью финансового состояния компаний и недобросовестным поведением заемщика. Большая часть банковских кредитов используется заемщиками для пополнения оборотного капитала, о чем свидетельствует высокая доля кредитов, предоставленных банками на приобретение оборотных средств (43%). Доля кредитов на реконструкцию, развитие производства или на закупку оборудования в портфелях банков невелика. Заемщиками на приобретение основных средств направлено лишь 12,2% всех банковских кредитов экономике и 10,4% - на новое строительство и реконструкцию [30,с.70].

Относительно привлечения инвестиций посредством механизма фондового рынка можно отметить, что отсутствие эффективно функционирующего фондового рынка в республике сужает возможности привлечения инвестиций для предприятий данных отраслей. Другим ключевым фактором, влияющим на инвестиционный спрос, является высокий уровень рыночных процентных ставок. По расчетам специалистов, в среднем снижение процентной ставки на 1 п. п. приводит к увеличению инвестиций в основной капитал на 0,17%.. В Казахстане, несмотря на снижение процентной ставки, ее уровень остается все еще достаточно высоким (14,1 %), что значительно выше уровня рентабельности подавляющего большинства производителей. Поэтому одним из факторов, влияющих на динамику инвестиций и на спрос предприятий на кредитные ресурсы, является рентабельность производства, резко дифференцированная по отраслям. Так, если уровень рентабельности нефтедобывающей промышленности в апреле 2004 г. составлял 56%, то в текстильной, пищевой, машиностроении и в ряде других отраслей данный показатель не превышает 2-3% а в некоторых остается отрицательным. Таким образом, привлечение кредитов в тенге по ставке 14-15% имеет экономический смысл только для тех отраслей, у которых рентабельность выше этого уровня. Из основных отраслей промышленности это, прежде всего топливная промышленность, черная и цветная металлургия. Остальные отрасли не имеют возможности привлекать кредитные ресурсы по рыночным процентным ставкам [30,с.71].

Исходя из этого, может быть предложен следующий механизм привлечения инвестиций для отраслей, ориентированных на внутренний рынок и обладающих наибольшим потенциалом роста добавленной стоимости: субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам и купонных выплат по облигациям. Поскольку сохраняется высокий уровень кредитных ставок (в первую очередь, из-за высоких инвестиционных рисков), что не позволяет повысить спрос промышленных предприятий на кредитные ресурсы, то могла бы быть применена система субсидирования (органами государственной власти) стратегически перспективным предприятиям части процентных выплат по банковским кредитам (облигационным займам), привлеченным для финансирования отдельных высокоэффективных инвестиционных проектов. Для данной схемы (субсидирование процентных выплат по кредиту) в настоящее время перспективными являются инвестиции в динамично растущие отрасли, требующие относительно небольших капитальных затрат и с небольшими сроками окупаемости проектов (малый бизнес, пищевая промышленность).

При выпуске корпоративных облигаций с бюджетным участием могло бы быть предусмотрено условие: обязательное размещение части эмиссии среди пенсионных фондов, что особенно актуально в условиях отсутствия достаточных инструментов вложений пенсионных фондов. Выпуск подобных корпоративных облигаций с участием бюджетных средств будет являться дополнительным фактором надежности, что особенно важно для данной категории фондов [30,с.72]. Поскольку в целях минимизации возможных рисков инвесторов бюджетная помощь при выпуске облигаций будет предоставлена только эффективно работающим предприятиям, то реализация подобной схемы позволила бы обеспечить предприятию доступ к относительно дешевому кредиту, банк имел бы возможность на рыночных условиях размещать свои средства.

В свою очередь, эффективное использование привлеченных ресурсов акционерными компаниями приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет (на местном/республиканском уровне), что увеличит возможности по выполнению не только социальных обязательств, но и по финансированию важнейших инвестиционных проектов, и может стать одним из механизмов эффективной бюджетной политики государства [30,с.73].

Бюджетное стимулирование привлечения инвестиций с использованием инструментов рынка ценных бумаг может быть реализовано также посредством применения других вариантов инвестиционных схем. В частности, может быть использована следующая схема: предприятие выпускает на 2 года свои облигации, из бюджета выделяется кредит на возвратной основе на выплату части купонного дохода. В этом случае кредит может быть выдан не на 2 года, а на 4. Первые два года предприятие имеет возможность выхода на проектную мощность и нормальный уровень рентабельности и только после этого начинает расплачиваться по кредиту. Таким образом, варианты финансовой поддержки при выпуске корпоративных ценных бумаг могут зависеть от конкретного предприятия и его технико-экономического обоснования.

Другим фактором, влияющим на устойчивое развитие реального сектора, является конкурентоспособность его продукции, что особенно актуально в условиях происходящей интеграции экономики страны в систему мирохозяйственных связей, а также в связи с общей глобализацией экономических процессов. К числу основных тенденций и процессов глобализации, оказывающих наибольшее воздействие на устойчивое развитие реального сектора национальной экономики, можно отнести рост международной экономической конкуренции, расширение рынков сбыта, ускоренные темпы научно-технического прогресса, дальнейшую либерализацию торговли.

На основе выделенных особенностей влияния глобализации на реальный сектор экономики Казахстана можно определить соответствующие им целевые установки, для достижения каждой из которых предлагаются конкретные механизмы реализации данных целевых установок. Так, одним из вызовов глобализации является обострение международной конкуренции, поэтому в качестве целевой установки обеспечения устойчивого развития реального сектора экономики будет выступать повышение конкурентоспособности продукции реального сектора. Среди отраслей отечественной промышленности требованиям внешнего спроса способны удовлетворить продукция топливно-энергетического комплекса и металлургии. Минеральные ресурсы и металлы являются основной составляющей в экспорте республики, что в значительной степени обусловлено благоприятной конъюнктурой мирового рынка. Поэтому проблема расширения ассортимента экспортных товаров чрезвычайно актуальна для республики.

Блок механизмов, обеспечивающих повышение конкурентоспособности продукции реального сектора экономики, по нашему мнению, должен включать следующие меры: формирование интегрированных корпоративных структур, развитие экспортоориентированных производств, что может быть обеспечено путем формирования государственного заказа на выпуск экспортоориентированной продукции, налоговое стимулирование перегруппировки и перепрофилирования предприятий [30,с.74].

Одним из механизмов государственного регулирования повышения конкурентоспособности продукции реального сектора могло бы стать формирование крупных интегрированных корпоративных структур, соединяющих в один технологический, производственно-хозяйственный комплекс предприятия с единой научно-технической базой, без разрывов технологических потоков, с высокотехнологичными специализированными небольшими предприятиями. В настоящее время недостаточность собственных средств предприятий для осуществления необходимых капиталовложений, а также прогрессирующее ухудшение технологической и возрастной структуры основных производственных фондов делают невозможным нормальное функционирование и возобновление производства. Так, если за 1970-1990 гг. средний возраст оборудования вырос с 8,5 до 10,8 лет, то в 1998 г. он составил 16 лет. За последние десятилетия значительно выросла (с 15 до 31,6%) доля морально и физически устаревшего (свыше 20 лет) оборудования [30,с.75].

Использование такого оборудования при отсутствии необходимых ресурсов для ввода новых мощностей крайне негативно сказывается как на качестве производимой продукции, так и на ее себестоимости, что сдерживает решение проблемы повышения конкурентоспособности отечественной промышленности на внешнем и внутреннем рынке. В сложившихся условиях корпоративная интеграция промышленных предприятий будет содействовать мобилизации внутренних резервов (например, на основе переориентации деятельности каждого предприятия на получение общекорпоративной прибыли и последующего ее реинвестирования в приоритетные направления развития объединений) и обеспечению широкого доступа к внешним источникам финансирования (в связи с более диверсифицированным залоговым потенциалом, ростом имиджа заемщика, возможностями предоставления участникам интегрированной структуры заемных гарантий). Меры государственного регулирования в области корпоративной интеграции промышленных предприятий должны быть направлены на экономическое стимулирование такой интеграции, прежде всего, за счет применения механизма взаимного участия предприятий в акционерном капитале друг друга и формирования на этой основе каких-либо групп компаний, объединенных технологическим циклом и общими рынками сбыта продукции. Формирование интегрированных корпоративных структур будет содействовать активизации рынка корпоративных ценных бумаг, в первую очередь, за счет снижения рисков инвесторов. Рациональная корпоративная интеграция становится одним из необходимых шагов на пути к преодолению структурной раздробленности промышленных отраслей и комплексов, налаживанию устойчивых хозяйственных связей между предприятиями [30,с.76].

Открытие внешних рынков и дальнейшая либерализация внешнеэкономических связей обуславливают необходимость активизации участия Казахстана в международных регулирующих структурах, что связано, в частности, с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО и другие международные организации. Успешная конкуренция казахстанских товаров в современных условиях должна сопровождаться активной государственной поддержкой отечественных товаропроизводителей на международном уровне, что должно выражаться в лоббировании правительством каких-либо конкретных проектов с участием компаний страны и их защиты от неправомерного применения санкций и других рычагов усиления прав отечественных фирм на мировом рынке. Меры, направленные на поддержку товаропроизводителей на международном уровне, должны сопровождаться мерами государственной поддержки в налоговой и денежно-кредитной политике на внутреннем рынке [31,с.3].

Для повышения устойчивости к колебаниям конъюнктуры мировых рынков и снижения зависимости отечественной экономики одним из необходимых целевых ориентиров для реального сектора в условиях глобализации выступает диверсификация структуры производства. Среди мер государственного регулирования в данном случае можно выделить стимулирование роста экспорта. В условиях вступления в ВТО развитие экспортоориентированных отраслей, способных обеспечить поставки на мировой рынок конкурентоспособной продукции с глубокой степенью переработки, является одной из приоритетных задач экономической политики. В качестве одного из механизмов государственного стимулирования развития экспортоориентированных производств могла бы быть реализована следующая схема: государство выкупало бы акции тех промышленных предприятий, выпускаемая продукция которых могла пользоваться спросом на мировом рынке. В дальнейшем, с обеспечением финансовой стабильности и устойчивым спросом на продукцию данного предприятия, находящиеся в государственной собственности акции могли бы быть реализованы посредством механизма фондового рынка. Стоимость акций устойчиво работающей компании значительно вырастет, что позволит продать акции по цене, превышающей первоначальную стоимость покупки акции государством.

В целом, выделение основных целевых ориентиров и соответствующих механизмов государственного регулирования устойчивого развития реального сектора на основе выявления особенностей влияния глобализации.

Гарантии государства по облигациям агентства, субсидирование деятельности агентства, в частности, низких процентных ставок, установление обязательной доли данных облигаций в инвестиционных портфелях пенсионных фондов, налоговые льготы по данным облигациям. Применение данной системы позволило бы решить проблему дефицита долгосрочных инвестиционных ресурсов для предприятий отраслей перерабатывающей промышленности. Преимущество специализированного агентства перед банками на рынке облигаций заключается, во-первых, в большей надежности (процедура отбора кредитов должна гарантировать их высокое качество), во-вторых, в большей ликвидности бумаг за счет большего объема эмиссии и более низких трансакционных издержек. Среди других мер, направленных на повышение доли обрабатывающей промышленности, можно выделить такие механизмы, как целевое субсидирование и предоставлены. Таким образом, повышение конкурентоспособности реального сектора в условиях глобализации может быть обеспечено целенаправленной государственной политикой, стимулирующей развитие экспортоориентированных отраслей, повышение технологического уровня производства, оказывающей влияние посредством рыночных регуляторов и прямого участия в экономических процессах на проведение экономических субъектов на внутреннем и внешнем рынках.

Заключение

Обобщение проведенного научного исследования позволили прийти к следующим основным выводам:

В процессе теоретического исследования основных концепций евразийского экономического сообщества было установлено, что оно содержит в себе различные подходы, выделяющие отдельные аспекты данного вида деятельности, такие как: значение малого и среднего предпринимательства и его специфическую роль в экономическом развитии; влияние внешней среды на развитие малого и среднего предпринимательства; персональные характеристики предпринимателя; теорию полезности и рационального поведения индивида на рынке труда; влияние культуры на формирование предпринимательской ориентации в обществе; теорию организации и эффективности масштабов производства.

На основе сравнительного анализа различных толкований евразийского экономического сообщества была уточнена сущность, содержание и особенности функционирования малого и среднего предпринимательства. В частности, выделены четыре группы определений, рассматривающие его как социально-экономическое явление, рыночную форму хозяйствования, специфический тип поведения с инновационной составляющей, вид инициативной и самостоятельной деятельности, и в содержательной части описывающие основные признаки предпринимательской деятельности, которые могут быть присущи и другим видам деятельности. Поэтому суть и главное отличие предпринимательской деятельности от других видов деятельности нами видится в создании новой ценности, обладающей определенной стоимостью, и нацеленности на извлечение дохода.

Выявлено, что нормальное функционирование евразийского экономического сообщества невозможно без институциональной среды, то есть определенных норм и правил, которые создаются для обеспечения наилучшего баланса между трансакционными издержками и выгодами от разделения труда. При этом институциональная среда по отношению к малому и среднему предпринимательству представлена как совокупность базовых институтов, действующих в рамках заданных параметров и определяющих матрицы экономического поведения субъектов малого и среднего предпринимательства на основе ограничения выбора. Данная совокупность институтов состоит из формальных и неформальных правил, по иерархической структуре развивающихся как метаправила, конституционные и экономические правила. Они, с одной стороны, устанавливают рамки хозяйственного поведения, а с другой стороны, выступают фактором, упрощающим осуществление хозяйственной деятельности. Формальные институты формируются государством, а неформальные - возникают из информации, передаваемой посредством социальных контактов.

евразийский предпринимательство бизнес

Список использованных источников

1. Абдакимова Д.А. Перспективы развития Евразийского союза как социополитического феномена. // Идеи и реальность евразийства…С.209 - 214.

2. Абраменко Т. Страна Советов. Республика вошла в Совет ЕврАзЭС по аграрной политике.// Известия. 24 июня 2003 г.

3. Абусеитова М.Х. Казахстан в евразийской перспективе: геополитические и цивилизационные аспекты. // Идеи и реальность евразийства: Материалы Валихановских чтений «Исторические корни и перспективы евразийства как социокультурного и социополитического феномена», 11 декабря 1998 г., г. Астана / Отв. ред. А.К. Кошанов, А.Н. Нысанбаев. - Алматы: Дайк - Пресс, 1999. С.167 - 173.

4. Акимбеков С. Визит вежливости. // Континент. - 2006. - №6.С.4.

5. Алексеев Р., Михайлов В. Евразийское экономическое сообщество. // Международная жизнь. №11/2000. С. 30 - 35.

6. Алесин В.И. Предпосылки формирования глобальной системы коллективной безопасности. // Казахстан - Спектр. - 2005. _ №4.С.С.14 - 19.

7. Алесин В. Стратегия регионального лидерства как ответ Казахстана на вызовы глобализации. // ANALYTIC. - 2005. - №3.С.3 - 8.

8. Артыкбаев М.Т. К вопросу об этапах интеграции центральноазиатских государств. // Казахстан - Спектр. - 2004. - №1.С.25 - 30.

9. Аубакирова А.А. Географические и геополитические основы формирования внешнеполитической стратегии Республики Казахстан. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. доктора геогр. наук. Алматы. 2003.

10. Ахметгалиев Б. 10 лет: Казахстан и интеграция. - Алматы, 2001. - 192 с.

11. Ахметгалиев Б.Р., Базаров А.А. Казахстан в интеграционном процессе в постсоветском пространстве. // Казахстан - Спектр. - 1997. - №1 - 2.

12. Ашимбаев М.С. Суверенный Казахстан в глобальном мире. // 2004. - №3.С.3 - 8.

13. Бектиярова И. Президент Казахстана считает возможным к 2011 году ввести единую валюту ЕврАзЭС.// Панорама. №7(21 фев.)/2003. С.5.

14. Булекбаев С., Инкарбаев Е. Евразийство как идеология государственности.// Евразийское сообщество. №1/2002. С 5 - 12.

15. Джумабаев Н.М., Литвиненко Ю.С. Евразийский Союз - интеграция, бизнес и прогресс. (Методические рекомендации). Костанай.2003. 32 с.

16. Дмитриенко О.А. Внешнеторговое и финансовое сотрудничество Казахстана в рамках СНГ и ЕврАзЭС. // ANALYTIC. - 2003. - №6.С.26 - 29.

17. Дугин А.Г. Евразийская миссия Нурсултана Назарбаева. Москва, РОФ «Евразия», 2004. - 288 с.

18. Душенко К.В. Большая книга афоризмов. - М.: ЗАО Изд-во ЭКСМО-Пресс, 1999, С.657.

19. Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) // Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане. №6/2003.

20. Ергалиев И., Тихонова Т. Идея евразийства и будущее Казахстана. // Евразийское сообщество. № 4/1999. С. 89 - 93.

21. Жалимбетова Р.Б., Сужикова Ш.М. Евразийское Экономическое сообщество: аспекты формирования сотрудничества в социально - гуманитарной сфере. // ANALYTIC. - 2003. - №2.С.29 - 31.

22. Заславская М.Б. Казахстан в системе международных отношений. // Казахстан - Спектр. - 1997. - №1 - 2.

23. Идеи и реальность евразийства: Материалы Валихановских чтений «Исторические корни и перспективы евразийства как социокультурного и социополитического феномена», 11 декабря 1998 г., г. Астана/ Отв. ред. А.К. Кошанов, А.Н. Нысанбаев. - Алматы: Дайк - Пресс, 1999. - 296 с.

24. Идея евразийства как новая реальность.// Казахстанская правда. 19 декабря 2003 г. С.3.

25. Бралин А. Аспекты развития малого и среднего предпринимательства в условиях евразийского экономического сообщества.//Саясат. №3/2010. С.19-37.

26. Бикулин Р. Евразийское экономическое сообщество: аспекты и динамика развития.// Евразийское сообщество. №8/2009. С. 66 - 82.

27. Калиева Р.М. Республика Казахстан и современный мир. Астана: Елорда, 2000. - 284 с.

28. Исингарин Н. Интеграция как она есть.// Континент №3/2002.С.16 - 19, Континент № 4/2002. С.17 - 19.

29. Султанов Б.К. Евразийская стратегия суверенного Казахстана. Научное издание. - Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2005. - 202 с.

30. Степанов Е.Н. Стратегия развития Казахстана и Евразийское экономическое сообщество.// Саясат. №5/2009. С.77-98.

31. Онищенко А.Г. Евразийское экономическое сообщество.// Аналитик. №4/2010.

Размещено на Allbest.ru