1. Обеспечение сбалансированного экономического и социального развития территории района.

2. Реализация на территории района приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье».

3. Повышение уровня социальной защищенности населения района, адресная поддержка льготных категорий граждан; формирование комфортной среды для инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности.

4. Реализация городской программы «Год равных возможностей», социальная поддержка семей с детьми, имеющими ограничения жизнедеятельности.

5. Адаптация городской среды для людей с ограниченными возможностями.



5. Характеристика деятельности организационных структур, занимающихся вопросами планирования социально-экономического развития района Текстильщики ЮВАО г. Москвы

5.1 Анализ программ по социально-экономическому развитию района Текстильщики ЮВАО г. Москвы

Контроль за выполнением Программы социально-экономического развития района осуществляется заместителями главы управы района Текстильщики города Москвы в соответствии с распределением обязанностей.

В целом комплекс стратегического планирования при формировании социально-экономической стратегии включает в себя следующие элементы:

1) классификацию подстратегий, входящих в общую социально-экономическую стратегию, обычно они затрагивают сферы:

- социальной защиты;

- капитального строительства, инвестиций и жилья;

- приватизации, землепользования и недвижимости;

- предпринимательства и потребительского рынка;

- промышленности, науки и техники;

- транспорта, связи, информатизации;

- культуры, образования и спорта;

- медицины и экологии;

- безопасности и правопорядка;

- ЖКХ.

2) формирование элементарных (базисных) стратегических вариантов;

3) определение структуры множества базисных вариантов для их комбинирования при создании комплексных вариантов;

4) формирование комплексных стратегических вариантов;

5) определение критериев сравнения вариантов;

6) анализ и сравнение комплексных вариантов для определения осуществимости и эффективности;

7) выбор комплексной стратегии;

8) определение критериев для пересмотра принятой стратегии;

9) создание упрощенных версий принятой стратегии для информирования различных категорий заинтересованных в деятельности предприятия лиц;

10) разработка механизмов реализации стратегии;

11) разработка механизмов контроля соответствия принимаемых на предприятии решений избранной стратегии.

По программе социально-экономического развития района было произведено благоустройство 6 дворов на сумму 17440,00 тыс. руб. Основные виды произведенных работ: ремонт асфальтобетонного

покрытия, замена бортового камня, ремонт газонного ограждения, установка новых малых архитектурных форм. Работы выполняли подрядные организации ООО «Надежда», ООО «Квадрат».

В рамках программы социально-экономического развития района в 2013 году по адресу ул. Грайвороновская, д. 8а проведены работы по герметизации межпанельных швов. В доме No 9 по улице 8-я Текстильщиков выполнен ремонт мест общего пользования.

В 2014 году на территории района Текстильщики запланировано благоустройство 23 дворовых территорий. Из них 14 дворовых территорий - по программе «Жилище», 9 дворовых территорий - по программе СЭРР.

За 2013 год к подрядным организациям были применены штрафные санкции в сумме 7,9 млн. руб. из них:

- за содержание дворовых территорий - 6586160 тыс. руб.,

- за благоустройство - 430033,64 руб.,

- за ВКР - 906578,41 руб.

Для формирования социально-экономических программ, более полного учета потребностей различных групп населения в управе создан и поддерживается в активном состоянии банк данных всех категорий населения, разработано 14 программ по различным направлениям деятельности. Финансовое обеспечение социальных программ находится на постоянном контроле как управы района, так и депутатов муниципального собрания.

Программа комплексного развития, разработанная по поручению Мэра Москвы С.С. Собянина, включает в себя: расширение спектра предоставления услуг населению, модернизацию, строительство и ремонт объектов социальной сферы.

В мае 2013 года управе были переданы полномочия в сфере организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, организации праздников, спортивных мероприятий, социально-воспитательных акций, содержания нежилых помещений и спортивных площадок.

В 2013 году было проведено 490 праздничных и досуговых мероприятий, в которых приняло участие 21 620 человек; 395 физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняло участие 23 925 человек. В клубах по месту жительства проведено 15 тематических вечеров.

В 2013 году было введено 28 предприятий, из них 17 предприятий торговли (детские товары, автозапчасти, продовольственные и непродовольственные товары); 4 - общественное питание (пиццерия, кафе); 7 - бытовое обслуживание (ремонт одежды, ремонт обуви, химчистка, парикмахерская).

Все мероприятия, проводимые администрацией района в 2013 году, были направлены на гармоничное развитие района, обеспечение безопасности и повышение комфортности проживания горожан и их жизненного уровня.

В 2013 году на территории района продолжалась работа по дальнейшему формированию объектов потребительского рынка и упорядочению объектов мелкорозничной торговли. В соответствии с поручением Мэра Москвы о наведении порядка в сфере мелкорозничной торговли управой района была проведена инвентаризация объектов, в соответствии с которой 27 объектов торговли (павильоны, киоски) в связи с окончанием срока действия договоров аренды на земельные участки по постановлению Правительства Москвы No 614-ПП были демонтированы.

Все мероприятия, проводимые администрацией района в 2013 году, были направлены на гармоничное развитие района, обеспечение безопасности и повышение комфортности проживания горожан и их жизненного уровня.

Работа подрядных организаций контролируется как со стороны управляющей компании, так и со стороны управы района. В случае выявления нарушений в работе при проверке технического состояния жилого фонда, закрепленного за подрядной организацией, применяются штрафные санкции к подрядной организации как к юридическому лицу, работающему по договору подряда, даются устные и письменные предписания на устранение нарушений. В адрес сотрудников подрядной организации ООО «РЭП-20» жителями района неоднократно направлялись письма с благодарностью и просьбой рассмотреть возможность материального поощрения.

Рассмотрим адресный перечень территорий для проведения работ по благоустройству по проагамме СЭРР.



Таблица 2

Адресный перечень для проведения работ по благоустройству в 2014 году по программе СЭРР

№ п/п	Адрес	Виды и объемы запланированных работ согласно дефектной ведомости
		Нат.показатель	Ед.измерения	Стоимость работ, тыс.руб.	Итого по адресу, тыс.руб.
1	2	3	4	5	6
	ул. Шкулёва, вл. 2 Природно-исторический комплекс «Кузьминки-Люблино» квартал №33 (Парк Шкулёва)	Ремонт газона, кв. м	7360	3420,5	3420,5
		Ремонт малых архитектурных форм (беседок), ед.	50	271,4	271,4
	Сквер ул. Артюхиной	Ремонт газона, кв. м	2000	923,1	923,1
	Сквер ул. Юных Ленинцев	Ремонт газона, кв. м	140	160,3	160,3
ИТОГО по району:	4775,3

В 2014 году общая сумма работ по благоустройству по программе СЭРР составила 4775,3 тыс. руб.

Рассмортим адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по благоустройству за счет средств стимулирования на таблице 3

Таблица 3

Адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по установке малых архитектурных форм и столбиков в 2014 году за счет средств стимулирования

№	Адрес	Виды и объемы запланированных работ
		Нат.показатель	Ед.измерения	Стоимость работ, тыс.руб.	Итого по адресу, тыс.руб.
1	ул. Саратовская, д. 8/1	Установка новых малых архитектурных форм	1 шт.	200,59	200,59
		Установка столбиков на тротуаре	11 шт.	16,06	16,06
2	Волжский б-р, д. 4, к. 3	Установка столбиков на тротуаре	18 шт.	26,28	26,28
3	ул. Чистова, д. 9/19	Установка столбиков на тротуаре	7 шт.	10,22	10,22
4	ул. Артюхиной, д. 23	Установка столбиков на тротуаре	8 шт.	11,68	11,68
5	ул. Шкулева, д. 3б	Установка столбиков на тротуаре	4 шт.	5,84	5,84
6	кв-л Грайворово, 90А, к. 5	Установка столбиков на тротуаре	20 шт.	29,2	29,2
7	ул. Грайвороновская, д. 16, к. 1, 2	Установка столбиков на тротуаре	6 шт.	8,76	8,76
8	ул. Грайвороновская, д. 18, к. 2, 3	Установка столбиков на тротуаре	30 шт.	43,8	43,8
Итого:	445,87

За счет средств стимулирования в 2014 году были произведениы работы по установке малых архитектурных форм и столбиков на сумму 445,87 тыс. руб.

Рассмотрим адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по ремонту асфальтобетонных покрытий в 2014 году за счет средств стимулирования.

Таблица 4

Адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по ремонту асфальтобетонных покрытий в 2014 году за счет средств стимулирования

№	Адрес	Виды и объемы запланированных работ
		Нат.показатель	Ед. измерения	Стоимость работ, тыс.ру.	Итого по адресу, тыс.руб.
1	8-я ул. Текстильщиков, д. 9-7б	Ремонт асфальтовых покрытий	1,11 тыс.кв.м.	632,45	632,45
2	ул. Малышева, д. 5, д. 3, к. 2	Ремонт асфальтовых покрытий	0,2 тыс.кв.м.	113,95	113,95
3	Волжский б-р, д. 4, к. 1-2	Ремонт асфальтовых покрытий	0,4 тыс.кв.м.	227,91	227,91
4	1-й Саратовский пр-д, д. 3	Ремонт асфальтовых покрытий	0,5 тыс.кв.м.	284,89	284,89
5	ул. Артюхиной, д. 25, к. 2; ул. Малышева, д. 30	Ремонт асфальтовых покрытий	0,9 тыс.кв.м.	512,8	512,8
6	ул. Люблинская, д. 25/1	Ремонт асфальтовых покрытий	0,4 тыс.кв.м.	227,91	227,91
Итого:	1999,91

За счет средств стимулирования в 2014 году были произведениы работы по установке малых архитектурных форм и столбиков на сумму 445,87 тыс. руб.

Рассмотрим адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по установке ограждений в 2014 году за счет средств стимулирования

Таблица 5

Адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по установке ограждений в 2014 году за счет средств стимулирования

№	Адрес	Виды и объемы запланированных работ
		Нат.показатель	Ед.измерения	Стоимость работ, тыс.руб.	Итого по адресу, тыс.руб.
1	ул. Люблинская, д. 5, к. 2	Устройство новых ограждений	100 п.м.	136,02	136,02
2	кв-л Грайвороново, 90А, к. 4, 5	Устройство новых ограждений	200 п.м.	201,71	201,71
3	Волгоградский пр-т, д. 69	Устройство новых ограждений	200 п.м.	201,71	201,71
4	ул. Люблинская, д. 13, Волгоградский пр-т, д. 51	Устройство новых ограждений	180 п.м.	181,52	181,52
5	ул. Шкулева, д. 3б	Устройство новых ограждений	100 п.м.	100,85	100,85
6	11-я ул. Текстильщиков, д. 11	Устройство новых ограждений	200 п.м.	201,71	201,71
Итого:	1023,52

Указанные вопросы регулярно заслушиваются на коллегиях управы, ежеквартально проводится анализ поступившей корреспонденции, проводятся встречи с жителями, ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы печатаются в районной газете.

Сделаем вывод, что в районе Текстильщики реализуются социально-экономические программы, способствующие улучшению качества жизни населения.



6. Индивидуальное задание

6.1 Разработка рекомендаций по развитию малого предпринимательства в сфере ЖКХ

ЖКХ очень сложная сфера для работы малого бизнеса; долгое время эта отрасль была полностью монополизирована государством, и вход в нее предпринимателям был закрыт. К сожалению, и сегодня в жилищной сфере работают единицы предприятий, но в тоже время ЖКХ - огромное поле деятельности для малого предпринимательства. Сфера ЖКХ давно признана приоритетным направлением для реализации городской программы поддержки малого бизнеса. Поэтому создание условий по развитию предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства - одна из важнейших задач Управы района Текстильщики г. Москвы.

Малый бизнес района стремится работать в сфере ЖКХ, которая очень перспективна для развития предпринимательства. Однако для того чтобы начать свое дело, малому бизнесу зачастую нужна поддержка городских властей, в том числе и финансовая Основные трудности, с которыми сталкиваются малые предприниматели при работе в сфере ЖКХ - это нехватка квалифицированных кадров, низкая ответственность населения, поток негативной информации в СМИ об отрасли.

Существующая непривлекательность комплекса городского хозяйства для малых инвестиций обусловлена невыполнением бюджетных обязательств и отсутствием эффективных и прозрачных процедур формирования и изменения тарифов. Между тем большинство проектов модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, транспортной сферы потенциально являются коммерчески выгодными. Создание условий для притока частных инвестиций могло бы кардинально изменить финансовое положение отрасли. Итак, ЖКХ, при всей стабильности, пугает современного предпринимателя по следующим причинам: большая «затратность» производства; высокая стоимость капитального строительства; долгий срок

окупаемости инвестиционных проектов; нестабильность тарифной политики;

недостаточная прозрачность финансовых потоков; риски потери инвестиций от непрогнозируемой политики региональных властей. Таковы проблемы, возникающие перед малым инвестором, решившим войти в коммунальный бизнес, то есть это проблемы, существующие в сфере давно, проблемы, решение которых бизнесмен должен взять на себя. се это свидетельствует о наличии системного кризиса в городском хозяйстве и о межотраслевом характере возникших проблем. Развитию малого предпринимательства в сфере благоустройства должны способствовать тендеры на выполнение работ по благоустройству территорий.

Для этого необходимо создать на территории района Сервисный центр для привлечения малых предприятий к работе в сфере ЖКХ.

Цель и задачи Сервисного центра представлены на рисунке 9 .

Рис. 9. Цели и задачи сервисного центра

Источники формирования имущества и финансовых ресурсов являются: средства, выделяемые целевым назначением из бюджета района Текстильщики; добровольные взносы организаций, предприятий и граждан.

Таблица 6

Штатное расписание сервисного центра

Отдел\должность	Кол-во человек
Директор	1
Главный бухгалтер	1
Инженерная служба	7
Главный инженер	1
Инженер по благоустройству	2
Инженер по эксплуатации зданий	2
Диспетчер	2
Отел по работе с ТСЖ	3
Начальник отдела	1
Юрист	1
Экономист	1
Абонентский отдел:	3
Начальник отдела	1
Экономист по работе с физическими и юридическими лицами	1
Экономист службы одного окна	1
Итого сотрудников	15

Таким образом, получается 15 оплачиваемых ставок. Кроме этих специалистов для реализации мероприятия будут привлечены добровольцы из числа студентов-практикантов и граждан, стоящих на учете в Центре занятости населения.

Рассмотрим направления деятельности предприятий, обслуживаемых Сервисным центром (рис.10).



Рис. 10 Направления деятельности предприятий, обслуживаемых Сервисным центром.

Общее руководство деятельностью Сервисного центра осуществляет Отдел ЖКХ Управы района Текстильщики. Организационная структура Сервисного центра представляет собой, хорошо отлаженный механизм, в котором каждый человек ч?тко знает свои должностные инструкции, права и обязанности. Все структурные подразделения Сервисного центра обеспечены необходимым количеством сотрудников, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, служебным автотранспортом, рабочими помещениями. Организационная структура полностью отвечает всем нуждам и потребностям Сервисного центра. В Сервисном центре все функции ч?тко распределены между отделами, благодаря чему отсутствует дублирование функций полномочий. Рассмотрим положительные стороны создания Сервисного центра для малых предпринимателей. Сервисным центром будут заключаться соглашения с кредитными организациями по льготному кредитованию, льготному лизингу малых предпринимателей, которые зарегистрируются для работы в сфере ЖКХ. На сегодняшний день Сервисным центром заключено предварительное соглашение с ОАО «Альянс-лизинг» и банком АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) о льготном предоставление кредитов и оборудования в лизинг для малых предприятий, которые подадут заявку в Сервисный центр для работы в сфере ЖКХ района Текстильщики. Льготные кредиты и оборудование в лизинг будет выдаваться под гарантии и поручительства Сервисного центра (при поддержке Отдела ЖКХ Управы района), снижение ставки планируется на 5-7% от действующей на сегодняшний день. Важным является то, что выдача кредита и оборудования в лизинг будет гарантированной, а так как на сегодняшний день получить малому бизнесу кредиты достаточно сложно, банки не охотно кредитуют развивающийся бизнес, то данное предложение Сервисного центра является очень важным для малого бизнеса и повысит привлекательность работы в сфере ЖКХ. Рассмотрим текущие затраты на данное мероприятие. Расчет затрат на заработную плату сотрудников Сервисного центра представлен в таблице 7.

Таблица 7

Расчет затрат на заработную плату сотрудников

Отдел\должность	Заработная плата сотрудников	Годовой фонд оплаты труда стотрудникам
Директор	45000	540000
Главный бухгалтер	40000	480000
Инженерная служба
Главный инженер	50000	600000
Инженер по благуостройству	30000	720000
Инженер по эксплуатации зданий	30000	720000
Диспетчер	18000	430000
Отдел по работе с ТСЖ
Начальник отдела	35000	420000
Юрист	28000	336000
Экономист	25000	300000
Абонентский отдел
Начальник отдела	35000	420000
Экономист по работе с юридическими и физическими лицами	25000	300000
Эконмист службы одного окна	20000	240000
итого	381000	4788000

Таким образом, можно видеть, что годовые затраты на оплату труда сотрудников Сервисного центра составят 4788000 руб. Затем рассчитаем затраты на оборудование для сотрудников Сервисного центра (таблицы 38-39). На первоначальном этапе необходимо затратить для полного обеспечения деятельности Сервисного центра сумму в 287805 руб. Арендной платы нет, так как на первый год работы помещение Сервисному центру предоставлено Отделом ЖКХ Управы района Текстильщики.

Таблица 8

Затраты на оборудование для сотрудников - аппаратура.

Нименование товара	Кол-во Шт.	Стоимость за единицу товара с учетом НДС	Бщая сумма с учетом НДС
Компьютер	7	25000	175000
Телефон	5	750	3750
Стол	10	3000	30000
Стул	20	600	12000
Шкаф для документации	3	1500	4500
Итого	45	30850	225250

Таблица 9

Затраты на оборудование для сотрудников - канцелярские принадлежности.

Наименование товара	Кол-во штук	Стоимость за единицу товара с учетом НДС	Общая сумма с учетом НДС
1	2	3	4
Бумага	100	350	35000
Ручки шариковые	30	10	300
Карандаш	30	5	150
Ластик	15	10	150
Замазка	15	25	375
Блокнот	15	250	3750
Скрепки	15	47	705
Степлер	15	80	1200
Папка для бумаги	15	1000	15000
Клей	15	50	750

Общие затраты на создание Сервисного центра в первый год работы составят - 5075805 руб.:

- из них текущие - 4788000 руб.,

- капитальные 287805руб.

Затраченные суммы могут вполне обеспечить нормальную работу Сервисного центра. Экономическая эффективность данного мероприятия на этапе становления Сервисного центра отсутствует, так как данный Сервисный центр будет оказывать содействие поддержке и развитие малых предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, содействие формированию условий для развития конкуренции в данной отрасли городского хозяйства района Текстильщики в целях расширения ассортимента и повышения качества услуг, а данные услуги на этапе становления центра не будут приносить доход. Социальная эффективность данного мероприятия в том, что Сервисный центр будет привлекать на работы в сфере ЖКХ предприятия малого бизнеса, которые смогут освоить новые направления деятельности, образовывать рабочие места, получать дотации и бюджета и развиваться более эффективно.

6.2 Совершенствование распространения информации о льготных категориях граждан

На сегодняшний день очень остро стоит проблема не осведомленности населения о льготах предоставляемых государством. Многие граждане даже и не осведомлены, что им положены те или иные льготы и не пользуются возможностями, которые им дает государство. Мы считаем, что самым лучшим способом информирования граждан о социальных льготах будет распространение специализированного буклета, в котором будет все подробно рассказано.

Этот буклет будет включать:

- все льготы по категориям граждан,

- все нормативно правовые акты,

- наиболее часто задаваемые вопросы с ответами специалистов,

- описаны меры социальной поддержки, с которыми нужно обращаться не в Управление социальной защиты населения, а в отделение пенсионного фонда РФ,

- последние изменения в законодательстве,

- информацию о бесплатных социальных услугах по категориям граждан, таких например как бесплатная парикмахерская, бесплатная баня и т.д. (с адресами места их нахождения),

- все адреса и телефоны социальных учреждений.

Мы считаем, что такой буклет достаточно выпускать раз в год с последними изменениями в законодательстве. И распространить по всему району Текстильщики с помощью курьерского агентства. Что позволит осведомить население о своих правах на льготы. Вследствие, чего повысится уровень благосостояния населения района в целом. Рассмотрим поэтапно, что необходимо для создания, выпуска и распространения данного буклета для осведомления граждан о социальных льготах.

Таблица 10

Расчитаем затраты на создание информационного буклета.

Должность	Надбавка за создание буклета
Отдел обеспечения социальной гарантии	1000
Отдел по делам семьи и детей	1000
Отдел органищационно-информационной работы и обеспечения деятельности управления	1000
Итого	3000



Таким образом затраты на создание информационного буклета составит 3000 тыс. руб. Это задание будет поручено начальникам вышеперечисленных отделов. Каждый составит определенный раздел, в буклете относящийся к своему отделу за небольшую премию. А начальник отдела организационно - информационной работы и обеспечения деятельности управления должен будет все объединить в одно издание также за дополнительное вознаграждение.

Таблица 11

Затраты на издание информационного буклета.

Наименование	Кол-во	Цена за издание одного буклета	Цена за издание всех буклетов
Информационный буклет	20000	3,793	75860
Итого			75860

Содержание информационного буклета показано на рисунке 11.

Спрашивали - отвечаем.............................................3

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в Московской области....................................10

Инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, признанные инвалидами по общему заболеванию.....11

Военнослужащие - инвалиды вследствие военной травмы…….14

Участники Великой Отечественной войны (без группы инвалидности).........................................................16

Бывшие несовершеннолетние узники фашизма (без группы инвалидности).....................................18

Ветераны боевых действий........................18

Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно - учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии - «последний военный призыв»..................................19

Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений и других военных объектах......................................21

Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда.22

Лица, награжденные медалью «За оборону Москвы».......23

Члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Инвалиды, имеющие I группу инвалидности.......33

Инвалиды, имеющие II группу инвалидности........................................34

Рис. 11 Содержание информационного буклета

Рассмотрим затраты на распространение буклетов.

Таблица 12.

Затраты на распространение информационного буклета.

Наименование услуги	Цена за распространение одного буклета	Кол-во буклетов	Цена за распространение всех буклетов
Наем курьерского агенства	0,5	20000	10000
Итого			10000

Как видно из данного подсчета цена на распространение информационного буклета составит 10000 тыс. руб.

Таким образом исходя из данных подсчетов рассчитаем сколько потребуется средств всего на создание, издание и распространение информационного буклета в целом.



Таблица 13.

Общие затраты на создание, издание и распространения информационного буклета.

Наименование услуги	Сумма
Премия сотрулникам за создание информаионного буклета	3000
Стоимость издания информационного буклета	75860
Наем курьерского агенства для распространения информационного буклета	10000
Итого	88860

Исходя из выше приведенных расчетов на создание, издание и распространение информационного буклета составит 88860 тыс. руб.

С учетом того, что созданием буклета будут заниматься сотрудники а не нанятая редакция. Главным вопросом, требующим решения, является преодоление отчуждения людей от власти, повышение степени доверия и участия каждого гражданина в вопросах касающихся социального обеспечения. По средствам их достаточной информированности о деятельности органов социальной защиты в целом, так и конкретных подразделений в частности. Также абсолютно равнозначна проблема повышения информированности власти о состоянии дел в местном сообществе, желание власти держать перед населением совет и отчет определяет сегодня суть самой власти. С помощью информационного буклета можно обеспечить феноменальную оперативность сбора информации для предоставления льгот. Т.к. он будет использоваться как посредник в обмене информацией (и служебной в частности) между гражданами и Управлением социальной защиты населения.



Выводы

Таким образом, вспомним результаты предыдущих этапов работы на практике:

- ознакомление со структурой Управы района Текстильщики;

- представление о практической деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований различных типов и их отдельных структурных подразделений;

- расширение и закрепление на практике полученных теоретических знаний по изучаемым дисциплинам за соответствующий период обучения;

- опыт организации самостоятельной аналитической деятельности;

Управа района Текстильщики - подведомственный Правительству Москвы территориальный орган исполнительной власти города, осуществляет контрольную, координирующую и исполнительно-распорядительную деятельность на территории района Текстильщики.

Отметим положительные и отрицательные стороны Управы района Текстильщики ЮВАО г. Москвы в виде таблицы.

В настоящее время в Управе сформирована организационная структура, отражающая более рациональное разделение управленческих функций, полномочий и обеспечивающая эффективное решение организационных и технических задач

При формировании программ социально-экономического развития района, разработке социальных программ учитываются предложения общественных организаций.

Контроль за выполнением Программы социально-экономического развития района осуществляется заместителями главы управы района Текстильщики города Москвы в соответствии с распределением обязанностей.

Финансовое обеспечение социальных программ находится на постоянном контроле как управы района, так и депутатов муниципального собрания.

Принятие ФЗ от 6 октября 2003 г. No 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» преследовало цель повышения эффективности местных органов власти. Важнейшими направлениями реформы стали: совершенствование территориальной основы местного самоуправления и установление необходимого объема его компетенции. Был взят курс на децентрализацию управления территориальным развитием, на «приближение» населения к органам местного самоуправления, при котором появляется реальная возможность не только распознавать актуальные местные проблемы, но и обеспечивать их своевременное решение. В полномочия органов местного самоуправления законом No 131ФЗ (ст.17, п.6) включено обеспечение социально-экономического развития МО, посредством принятия и организации выполнения планов и программ.

Наиболее часто высказываются соображения, что развитие должно быть устойчивым, комплексным, стабильным, сбалансированным, безопасным, эффективным.

Комплексное социально-экономическое развитие -управляемый взаимосвязанный процесс достижения определенного уровня развития различных (одновременно нескольких) сфер жизни МО с учетом, в первую очередь, потребностей самого МО и интересов государства на данной территории.

Но, к сожалению, отсутствует единый подход к характеру развития, что является важнейшим препятствием на пути достижения главной цели местного самоуправления - обеспечения этого развития. Разговоры о необходимости планирования и возрастающей в новых условиях роли МО, не приносят ничего нового. Отсутствует единая, не повторяющаяся и не противоречащая самой себе система планирования.



Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года.

2. Федеральный закон от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

3. Федеральный закон от 22.01.1998 г. №2-ФЗ «Об основах муниципальной службы РФ»

4. Указ Президента РФ от 11.06.1997 г. №568 (с изм. И доп. От 24.11.2002 г.) «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в РФ».

5. Закон города Москвы о государственной гражданской службе города Москвы от 13 августа 2013 года

6. Постановление Правительства Москвы от 17.11.1992 N 1012

«О концепции социально-экономического и градостроительного развития Юго-Восточного административного округа (ЮВАО)»

7. О внесении изменений в статью Закона города Москвы от 1 ноября 2010 года №54 «О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» от 22 ноября 2013 года.

8. Положение о Префектуре Административного округа города Москвы

9. Положение об Управе района Текстильщики города Москвы

10. Гусев Ю.В. Стратегическое управление. Новосибирск, НГАЭиУ, 2011 г.

11. Иванова В.Н.и др. Технологии муниципального управления. -М.: Финансы и статистика, 2010г.

12. Филатов О.К. Управление развитием муниципальных образований (стратегическое планирование, территориальное планирование): учебное пособие. М.: АНХ, 2012 г.

13. Рохчин В.Е.и др. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход.; РАН, Инт рег. Эк-ки. -СПб.: Б.и., 2010.

14. Программы комплексного развития Юго-Восточного административного округа города Москвы на 2014 год

15. Официальный сайт Управы района Текстильщики г. Москвы http://www.tekstilschiky.ru/

16.Официальный сайт Префектуры ЮВАО г. Москвы http://www.uvao.ru/uvao/ru/

17. Характеристика Юго-Восточного округа г. Москвы http://mosopen.ru/

18. Демографические данные о районе Текстильщики http://ru.wikipedia.org/wiki/

Размещено на Allbest.ru