Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Криминалистическая характеристика преступлений на транспорте

1.1 Исторический и зарубежный опыт

1.2 Общие положения криминалистической методики расследования, понятие и сущность преступлений на транспорте

1.3 Уголовно-правовая характеристика преступлений на транспорте

Глава 2. Криминалистическая методика расследования преступлений на транспорте

2.1 Особенности тактики первоначальных и последующих следственных действий при расследовании преступлений на транспорте

2.2 Особенности криминалистической характеристики преступлений на транспорте

2.3 Экспертизы, назначаемые на начальном этапе расследования грабежей и разбойных нападений

Глава 3. Криминалистическая характеристика грабежей и разбойных нападений по районам забайкальского края

3.1 Грабежи Оловянинского района

3.2 Разбойные нападения

Заключение

Литература

Приложение

Введение

Актуальность темы исследования. В связи с продолжающимся увеличением количества транспортных средств проблема обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств представляет особую актуальность, носит многогранный характер, напрямую связана с экономической и социальной сферами жизни общества и состоит в повышении уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Данная проблема приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с возрастающей диспропорцией между приростом количества автомототранспортных средств и протяженностью улично-дорожной сети. С учетом некоторого ослабления контроля органами внутренних дел за оперативной обстановкой в сфере приватизации и арендных отношений на объектах железнодорожного транспорта, возникает угроза криминализации отрасли. Отмечается рост форм и способов противоправного вмешательства в функционирование транспортной системы.

В 2005 г. удельный вес краж составил 24,7 % (1878), в 2006 году - 31 % (2455), аналогичный удельный вес краж наблюдается в 2007 году, в котором было зарегистрировано 2595 краж. В 2008 году тот же показатель - 27,5 % (2199), а в 2009 году - 21 % (1442).

Также настоящее время деятельность террористических группировок на транспорте продолжает оставаться одним из ведущих факторов дестабилизации сложившейся в России социально-политической ситуации. Об этом свидетельствуют следующие цифры официальной статистики. В 2003 г. было зарегистрировано 876 преступлений террористического характера, в 2004 г. - 505 преступлений, в 2005 г. - 598 преступлений, в 2006 г. - 1781, в 2007 г. - 759, в 2008 г. - 642, в 2009 года 654 преступления, в январе - апреле 2010 года уже зарегистрировано 175 преступлений террористического характера. Роль транспорта в любой стране трудно переоценить. В России же с учетом ее огромной территории и особенно в переходный к рыночной экономике период транспорт -- ключевое звено не только для экономической, но и - социальной сферы. Значение транспорта в условиях глобализации и интеграции национальных экономик многократно возрастает.

Вместе с тем, транспорт становится средой "хозяйственной" деятельности не только российских, но нередко и международных криминальных группировок, объектом нападений с целью захвата грузов, транспортных средств, а иногда и людей в качестве заложников. Как показывают события последних лет, усиливается опасность террористической угрозы именно на транспорте. В этой связи повышается актуальность проблем борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности на транспорте.

Однако наиболее опасным с точки зрения потенциала совершения преступлений является железнодорожный транспорт. Традиционные в смысле их правовой природы преступные посягательства (кражи, грабежи, разбойные нападения, присвоения и растраты и т.д.) приобретают весьма специфические черты, обусловленные, очевидно, особенностями функционирования системы железнодорожного транспорта. Например, помимо участившихся на соответствующих объектах случаев совершения корыстных или корыстно-насильственных преступлений, жертвами которых становятся пассажиры, налицо многочисленные случаи хищений изделий, содержащих цветные металлы с объектов транспорта; не редкостью также стали факты разукомплектования систем автоматики; демонтаж контактных проводов и пр. Значительное количество цветных металлов, поступающих впоследствии на многочисленные пункты приема, "добываются" именно на железнодорожных путях, где вырубаются дроссельные перемычки, разоборудываются трансформаторы, релейные шкафы и пр.

Последствия совершения указанных преступлений особенно опасны, так как разукомплектование подвижного состава, повреждение устройств сигнализации, централизации, автоблокировки, электроснабжения, приводят не только к значительному материальному ущербу или задержкам в пути следования поездов, но и создает потенциальную угрозу безопасности пассажиров.

Транспорт уже давно привлекает к себе внимание не только пассажиров. Он стал объектом интересов крупного, среднего и малого бизнеса. Поэтому вполне объяснимо, почему усиливается интерес к транспорту и со стороны криминала. Непрекращающийся передел собственности, борьба преступных группировок за сферы влияния на транспорте, хищения и другие противоправные проявления характеризуют современный транспортный комплекс как чрезвычайно важный и сложный объект правой охраны.

В подобных условиях требуются исследования преступности на данном виде транспорта с целью выявления ее структуры и иных показателей; выделения ее криминалистических особенностей.

Степень разработанности темы исследования. Отдельные аспекты преступности на транспорте рассматривали такие ученые, как Ионов А.Н., Косиченко Е.Ф. , Смирнова А.Н. , Сорока О., Дубовой И.П. и некоторые другие. Однако комплексного исследования особенностей расследования преступлений, совершённых на транспорте до настоящего времени не проводилось, методики их расследования в учебниках по криминалистике ни для средних, ни для высших учебных заведений отсутствуют, что вызывает в свою очередь определенные трудности при раскрытии и расследовании противоправных деяний у практических работников, что говорит о новизне исследования.

Цель и основные задачи исследования. Целью настоящей работы является проведение комплексного исследования особенностей расследования преступлений, совершённых на транспорте на примере преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте.

В соответствии с указанной целью в работе поставлены исследовательские задачи:

- изучить общую характеристику методики расследования;

- определить особенности преступлений, совершённых на транспорте как специфического объекта расследования;

- определить основные особенности расследования преступлений, совершённых на транспорте;

- исследовать особенности основных следственных действия при расследовании преступлений, совершённых на транспорте.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с преступлениями, совершённых на транспорте и их расследованием.

Предмет исследования составили криминалистические особенности преступлений, совершённых на транспорте. Методологическую основу исследования составляют базовые общенаучные положения диалектико-материалистического метода познания, различные методы научного исследования: историко-правовой, сравнительно-правовой, системный, формально-логический, статистический, анализ документов, интервьюирование, социологическое анкетирование, математические методы обработки анкетных данных и некоторые другие, успешно апробированные специалистами в области уголовного права и криминалистики. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что полученные в его результате новые знания вносят вклад в развитие общей криминалистики. Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при расследовании преступлений на транспорте, а также студентами юридических факультетов для более углубленного изучения криминалистики по исследуемой автором теме. Структура работы обусловлена объектом, предметом, целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, заключение и список литературы.

Глава 1. Криминалистическая характеристика преступлений на транспорте

1.1 Исторический и зарубежный опыт

Преступления на транспорте существовали всегда. Совершаются они и сегодня - независимо от уровня экономического развития самого государства. Негативные социально-экономические процессы, происходящие в обществе в последние десятилетия, обусловили резкий рост преступности во всех ее проявлениях. Преступность приобрела организованный, сплоченный характер, проникла во все сферы общественной жизни, стала фактором, дестабилизирующим социально-политическую обстановку в обществе и препятствующим демократическим преобразованиям в стране.

Транспортный комплекс страны не могли не затронуть криминальные процессы, характерные в целом для страны. Преступность на данном виде транспорта в последние годы неуклонно растет. При этом увеличивается количество тяжких и особо тяжких преступлений, а сами преступления приобретают все более спланированный и организованный характер. В силу этого ими причиняется огромный материальный ущерб, и увеличиваются их иные негативные последствия.

Особенности преступности на транспорте проявляются, прежде всего, в ее структуре, а именно в наличии преступлений, характерных лишь для данного вида транспорта, преобладании преступлений против собственности; преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, преступлений против общественной безопасности, а также в ее высоком уровне латентности.

Обычно упоминают события в южных губерниях России. Менее известно, что и на севере страны "зеленые" вели вооруженную борьбу с властью. Железная дорога нередко оказывалась в эпицентре восстаний и становилась объектом нападения дезертирских отрядов.

Осенью 1918 года такое восстание охватило несколько волостей Мологского уезда Ярославской губернии. 29 октября восставшие заняли станцию Харино (ныне - Новый Некоуз), задержали поезд, обезоружили его охрану и захватили оружие. Вечером того же дня был захвачен еще один состав с оружием и патронами. Вскоре под контролем восставших крестьян и дезертиров оказались станции Маслово, Шестихино, Волга и другие. В нескольких местах был разобран путь. Вскоре стало известно: восставшие намерены захватить железнодорожный мост через реку Волгу на станции Волга, а некоторые наиболее горячие головы даже призывают взорвать его. Возникла серьезная угроза важному стратегическому объекту Московско-Виндаво-Рыбинской магистрали, через который шло снабжение частей Западного фронта. Власти предприняли срочные меры. Из Рыбинска были переброшены отряд железнодорожной охраны из 80 человек и отряд железнодорожников-коммунистов из 20 человек. Позже к ним присоединились отряды Рыбинской, Угличской и Мышкинской чрезвычайных комиссий (ЧК). Мост остался цел. Налет на станцию Волга отбил вооруженный отряд рабочих Волжской фабрики.

Станцию Шестихино отряд железнодорожной охраны вскоре взял с боем, за станцию Харино боя уже не было. Командир Рыбинского отряда Дмитрий Кузьмин сообщал, что "после нанесенного им удара под Шестихино восставшие побросали оружие и разбежались по деревням". Общее число уничтоженных в ходе боев повстанцев достигало 100 человек. К 1 ноября отряды железнодорожной охраны контролировали дорогу до станции Бежецк включительно.

Для обеспечения надежной охраны железнодорожных объектов 15 февраля 1919 года в губернии была образована Ярославская транспортная чрезвычайная комиссия, которую возглавил Федор Костоправов. На нее была возложена охрана мостов, железнодорожных путей, станционных сооружений, а также складов, на которых хранилось большое количество военных грузов.

Однако летом 1919 года опять участились случаи вооруженных нападений на железную дорогу. 20 июня товарный поезд, в составе которого находились два вагона с оружием, следовал из Ярославля в Кострому. На 39-й версте дороги поезд обстреляла банда дезертиров под командой бывшего прапорщика Козлова. Восемь красноармейцев из охраны поезда были убиты. Оружие - 700 винтовок и 29 ящиков с патронами - увезли в неизвестном направлении.

25 июня на той же 39-й версте банда разобрала путь и остановила эшелон с пленными колчаковцами. Бандиты предложили военнопленным уйти вместе с ними в лес, но этим воспользовалась только часть колчаковцев. Остальные вернулись в Кострому. Этот участок дороги становился чрезвычайно опасным.

Из-под Данилова для ликвидации банды на 39-ю версту срочно был переброшен эскадрон ЧК под командованием А. Френкеля. Утром следующего дня эскадрон с марша атаковал банду и в короткий срок уничтожил ее. На поле боя было взято 135 винтовок и более 8 тысяч патронов. Кроме того, 235 ящиков с винтовками и 500 ящиков с патронами - из тех, что были украдены из воинских эшелонов, - чекисты обнаружили в ближайших селах Костромской губернии. Обстановка на линии Кострома - Ярославль стала спокойнее, однако нападения на железную дорогу продолжались. Очередное было совершено 4 июля на разъезд Вахромеево и станцию Путятино, что на участке дороги Ярославль - Данилов - Любим. Нападавшие разобрали путь и убили рабочего-железнодорожника. Банда захватила оружие и бронеплощадку с орудиями и пулеметами, прервала движение поездов на Вологду. Под ударом оказался ближайший тыл 6-й армии Северного фронта, которая вела борьбу с интервентами, наступавшими из Архангельска. Из Ярославля для ликвидации банды прибыл отряд губернской ЧК во главе с ее руководителем Михаилом Лебедевым. В бою взяли разъезд и станцию. Движение поездов возобновлено.

С окончанием Гражданской войны крупные восстания дезертиров сошли на нет. Отдельные выступления имели чисто уголовный характер. Примером таких действий стала банда Юшко, орудовавшая в Ростовском уезде. Среди ее многочисленных преступлений самым громким было ограбление поезда Москва - Иваново-Вознесенск. Бандиты захватили у ехавших в поезде кассиров текстильного треста 400 млрд. рублей - зарплату рабочих и служащих предприятия за несколько месяцев. Чекистам понадобилось всего несколько недель для раскрытия дерзкого преступления и ареста преступников. 35 участников банды были осуждены ревтрибуналом, десять из них приговорили к расстрелу.

Железные дороги страдали не только от вооруженных нападений банд. Износ оборудования, недостаток специалистов и нарушение правил перевозок также приводили к авариям и крушениям. Так, в октябре 1919 года произошло крупное крушение на перегоне Путятино - Догадцево, в результате которого 14 человек погибли и 17 ранены. Дороге был нанесен большой материальный ущерб. Тогда же произошло крушение на перегоне Кудрявцево - Коромыслово. Погибли три человека и десять ранены.

В отдельные месяцы на территории губернии происходило от пяти до семи подобных аварий. Их расследовали сотрудники транспортной ЧК с участием специалистов дороги. Примечательно, что причинами аварий, как правило, были нарушения правил перевозок. Например, в первом случае причиной был перегруз состава на 12 тыс. пудов.

В труднейших условиях Гражданской войны Северная дорога выстояла. К 1921 году движение на ней не прекратилось - в отличие от 30 других дорог страны. Но Северная работала из последних сил. В шесть раз выросла аварийность. Грузооборот едва достигал одной четверти от довоенного времени. Катастрофически не хватало специалистов и подвижного состава. Эти проблемы требовали незамедлительного решения. Однако решать их пришлось уже в условиях новой экономической политики.

1.2 Общие положения криминалистической методики расследования, понятие и сущность преступлений на транспорте

Методики расследования конкретных категорий деяний отражают законченные циклы указанной деятельности на каких-либо ее этапах либо всей их совокупности, несут знания о групповой, видовой, внутривидовой специфике организационной, гносеологической и технологической структур процесса поиска и познания . Причем делается это как на уровне, общем для всех случаев расследования деяний, входящих в исследуемую категорию, так и применительно к специфике деятельности в условиях типичных поисково- познавательных ситуаций. Практическое значение имеют типовые информационные модели еще одного класса, создаваемые в рассматриваемом разделе криминалистики. Подмечено, что при расследовании по делам самых различных категорий наряду со специфическими задачами, характерными для расследования одних категорий и не характерными для других категорий дел, также решаются задачи, которые могут возникнуть по всем без исключения делам. Поскольку этот процесс носит закономерный характер, сложилась объективная необходимость в разработке методик решения задач, типичных для всех случаев расследования, в том числе для расследований преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности. И такие методики не только созданы, но и с успехом применяются на практике (например, методики исследования алиби, выявления и разоблачения инсценировок).

Криминалистическая методика расследования как раздел указанной науки представляет собой систему знания о понятии, сущности, содержании этой части криминалистики, а также о том, какие, на какой основе, в каких целях и путем реализации каких методов и другого научного инструментария создаются методические рекомендации, адресуемые следственной практике, каков их круг, структура и содержание .

Поэтому в системе этого знания выделяются две части:

1) теоретические основы криминалистической методики расследования (общие положения);

2) совокупность конкретных методик (методических комплексов) расследования, создаваемых в рассматриваемом разделе.

Криминалистические методики расследования как вид научной продукции подразделяется на две группы:

1)общие методики расследования;

2)частные методики расследования .

Что же касается специфики указанной деятельности, характерной для расследования деяний отдельных видов (например, краж, убийств) и их разновидностей (например, карманных краж, убийств, сопряженных с расчленением трупов потерпевших), то она находит свое отражение в частных методиках, т. е. методиках расследования отдельных видов и разновидностей исследуемых по уголовным делам общественно опасных деяний. И общие, и частные методики расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности различаются по объему содержащейся в них информации. Прежде всего это связано с тем, рассчитаны ли они на обеспечение расследования в целом или деятельности на том или ином его этапе, в типичной ситуации. Однако во всех случаях их разработка осуществляется на основе следующего принципа: прежде чем рассматривать проблему средств, приемов, методов расследования, необходимо определить круг решаемых задач, определить обстоятельства, подлежащие установлению . С учетом этого положения и формируется структура общей или частной методики расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности. Она не является строго формализованной, универсальной для всех случаев.

В методике расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности освещаются следующие проблемы:

1) криминалистическая характеристика исследуемых событий (она позволяет ввести в курс их специфики, составить общее представление об обстоятельствах, которые должны устанавливаться, направлениях и путях их установления);

2) обстоятельства, подлежащие установлению в их целостном, систематизированном виде;

3) общие положения расследования деяний данной категории (версии, иные мысленные модели, меры организационного характера, использование специальных познаний, методы расследования и т. д.);

4) особенности расследования в условиях типичных ситуаций по принципу: ситуация - типовые версии - задачи - тактические комплексы (операции) по разрешению ситуации;

5) особенности тактического обеспечения важнейших следственных действий.

Задачи успешного расследования преступлений, как показывает следственный опыт, не могут быть решены достаточно быстро и методически правильно только с помощью средств и приемов криминалистической техники и тактики.

Профессионально раскрыть преступление по горячим следам и при отсутствии таковых, решить все остальные задачи их расследования, определенные уголовно-процессуальным законом, в установленные им сроки практически невозможно, не руководствуясь при этом специальными научно разработанными системами методов ведения следствия и предупреждения преступлений.

Методика расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности как часть криминалистики имеет своей основной и главной задачей вооружить следователей необходимым для их профессиональной деятельности научно-методическим комплексом знаний и навыков раскрытия, расследования и предупреждения отдельных видов преступлений в разных следственных ситуациях, возникающих в процессе указанного вида криминалистической деятельности.

В целях решения стоящих перед методикой расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности задач в ней на основе соответствующего научно-методического арсенала выявляется, изучается и обобщается все общее и особенное, имеющееся в практике совершения разных видов преступлений и в деятельности по их расследованию, могущее быть использованным для разработки методов указанного вида криминалистической деятельности.

Методика расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности представляет собой целостную часть криминалистики, изучающую опыт совершения и практику расследования преступлений и разрабатывающую на основе познания их закономерностей систему наиболее эффективных методов расследования и предупреждения преступлений на транспорте.

Информационные, практические и научные источники методики расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности весьма разнообразны.

К их числу относятся результаты научно обобщенного преступного и следственного опыта, соответствующие уголовно-правовые и процессуальные нормы, определяющие общие условия уголовного судопроизводства, данные общей теории и других частей криминалистики, положения общей научной методологии, многих гуманитарных и естественных наук, а также сведения об особенностях тех сфер человеческой деятельности, в которых совершаются специфические преступления.

При этом методика расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности теснейшим образом связана с другими частями криминалистики. С одной стороны, она в значительной мере опирается на их данные, с другой - органически увязывает технические средства, способы их использования и тактические приемы следствия со спецификой методов расследования отдельных видов преступлений.

На базе этих научных основ и данных других частей криминалистики разрабатываются частные методики расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности (конкретные методики), составляющие вторую, особенную часть данной отрасли криминалистики. Указанные методики являются, по существу, итоговым элементом криминалистики в целом. В них фактически аккумулируются данные всех частей криминалистики, трансформированные с учетом криминалистической специфики различных видов преступлений, ситуационных и иных особенностей деятельности по их расследованию.

Их основу составляет система научно обоснованных типовых методических рекомендаций по расследованию отдельных видов преступлений в разных типичных и атипичных следственных ситуациях.

Значительная типизированность частных методик, их конкретная целенаправленность отличают их от другого структурного элемента методики расследования - ее общей теории, носящей в большей мере общий информационно-методический характер. Сочетание информационно-методических начал и ситуационно-типизированных данных частных методик формирует целостную совокупность научно-методических и практических положений об общем и частном в методиках раскрытия, расследования и предупреждения разных видов преступлений.

С учетом вышеизложенного в научных основах методики можно выделить информационно-теоретические и методологические начала. В первых из них на основе изучения практики совершения преступлений и опыта деятельности по их раскрытию и расследованию выявляются криминалистические особенности отдельных видов, групп преступлений (методические аспекты их криминалистической характеристики). Вместе с тем выявляются и изучаются своеобразие криминалистической деятельности по их расследованию и связанные с этими процессами определенные закономерности, имеющие значение для выработки методов расследования. На этой основе выделяются принципиальные положения методики расследования криминалистической классификации преступлений, типологического подхода к расследованию в типовых следственных ситуациях.

В числе закономерностей преступной деятельности особенно большое значение уделяется изучению зависимости вида, способа и механизма преступного поведения от особенностей связи правонарушителя с предметом преступного посягательства, обстановкой, сложившейся в месте совершения преступления и вокруг него, личностно-типологических свойств субъекта преступления, степени организованности, разветвленности и состава преступной группы (при наличии таковой).

При изучении деятельности по расследованию преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности существенное внимание уделяется выявлению и анализу закономерностей, связанных с возникновением типовых следственных ситуаций в процессе расследования на всех его стадиях и свойственных отношениям между характером принимаемых следователем решений о путях, методах и средствах расследования и криминалистическими особенностями отдельных видов преступлений, а также своеобразием возникающих при этом следственных ситуаций. Наряду с ними изучаются закономерности, связанные со стабильностью поступающих в распоряжение следователя информационных источников и способов их получения, исследования и использования в процессе расследования. В то же время зависимость возникновения и пополнения информации о преступном событии и складывающихся в ходе расследования тактико-стратегических положений от определенных условий, в которых оно осуществляется, также свидетельствует о ярко ситуационном характере расследования.

При расследовании преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности, как уже отмечалось, на всех его этапах обычно возникают часто повторяющиеся следственные ситуации. Их выявление, криминалистическое изучение и систематизация позволили типизировать и соответственно выработать типовые комплексы тактико-методических приемов ведения следствия в рамках этих ситуаций с учетом конкретных особенностей.

В числе общих принципов, имеющих своим назначением обеспечение строгого учета всего методически существенного в ходе расследования, в методике расследования чаще всего выделяются требования строгого и неуклонного соблюдения законности в процессе расследования, планового, быстрого и оперативного его ведения. Методическая суть этих требований вытекает из того, чтобы применяемые при расследовании приемы и способы ведения следствия не противоречили не только закону, но и нормам следственной этики.

Полное же и всестороннее расследование преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности немыслимо без четкого планирования в сочетании с быстрым и оперативным принятием следственных решений и реализацией их в жизнь на высшем научно-методическом уровне.

В то же время принципы построения частных методик расследования (преступлений железнодорожном транспорте в частности) ориентируют на обязательность при разработке конкретных методик учета всех выявленных и изученных криминалистических особенностей отдельных видов преступлений, степени типичности следственных ситуаций, возникающих на разных этапах расследования, широкое и согласованное использование всех видов следственно-оперативного взаимодействия всего арсенала специальных знаний, наиболее современных методологических концепций деятельности по расследованию.

Соответственно они требуют высокого теоретического обоснования частных методик, обеспечивающего наиболее эффективное расследование.

В этой связи желательна такая структура частных методик расследования, в которой нашли бы отражение сведения о следующем:

1) криминалистической характеристике соответствующего вида преступления и круге обстоятельств, подлежащих первоочередному и последующему установлению;

2) типовых следственных ситуациях, возникающих на разных этапах расследования, версиях и планировании;

3) первоначальных и последующих методах собирания доказательственной и иной криминалистической информации;

4) тактических и методических особенностях отдельных следственных действий, криминалистических операциях и взаимодействии следователей с оперативно-розыскными и инспекционными органами;

5) особенностях использования специальных знаний при расследовании;

6) особенностях предупреждения .

1.3 Уголовно-правовая характеристика преступлений на транспорте

Согласно Положению о лицензировании торговли транспортными средствами и номерными агрегатами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 1999 года № 1227 (в настоящее время документ утратил силу), транспортное средство - это устройство, предназначенное для перевозки людей, грузов или установленного на нем оборудования (автомобили, автобусы, мотоциклы и иные автомототранспортные средства, самоходные машины для сельскохозяйственных, дорожных, мелиоративных, строительных и иных работ, а также прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ). Под номерным же агрегатом понимается двигатель, блок цилиндров двигателя, шасси (рама), кузов (кабина) автомототранспотного средства или самоходной машины, а также коробка передач и мост самоходной машины.

Транспортное средство - это техническое устройство, способное к самостоятельному, без посторонней тяги, движению в пространстве (самоходное) с целью перевозки (перемещения) физических лиц и (или) материальных объектов.

Не относятся к транспортным средствам почтовые голуби, гужевой транспорт, вьючный транспорт, трубопроводный транспорт и другие.

Детализируя, отдельные авторы уточняют, что транспортное средство это - любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.

Понятие "транспортное средство" для целей применения главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -- Кодекс) определено статьей 358 Кодекса. В соответствии с указанной статьей Кодекса транспортными средствами, признаваемыми объектом налогообложения транспортным налогом, в частности, являются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации .

Существуют следующие виды транспортных средств: автомобили легковые, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, грузовые автомобили, снегоходы, мотосани, катера, моторные лодки, яхты, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда, самолеты, вертолеты, специализированные транспортные средства (автокраны, бетономешалки) и др.

Транспорт делится на три категории: транспорт общего пользования, транспорт специального пользования и личный или индивидуальный транспорт. Транспорт общего пользования не следует путать с общественным транспортом (общественный транспорт является подкатегорией транспорта общего пользования). Транспорт общего пользования обслуживает торговлю (перевозит товары) и население (пассажирские перевозки). Транспорт специального пользования -- внутрипроизводственный и внутриведомственный транспорт. Наконец, личный транспорт -- это легковые автомобили, велосипеды, яхты, частные самолёты.

Железнодорожный транспорт - совокупность рельсовых транспортных средств (исключая трамвай), железных дорог, подъездных путей и метрополитена, на которых действуют единые правила по обеспечению безопасности движения. Следовательно, в понятие "железнодорожный транспорт" включаются локомотивы, электровозы, железные дороги и их отделения, железнодорожные станции, депо, дистанции, узкоколейные железные дороги, локомотивно-вагоноремонтные заводы, а также подъездные пути, предназначенные для обслуживания отдельных предприятий или организаций, которые связаны с общей сетью железных дорог непрерывной рельсовой колеей. Отсутствие такой связи исключает подъездной путь из понятия "железнодорожный транспорт". Такой подъездной путь находится во внутриведомственном подчинении.

Внутрицеховой, внутришахтный транспорт, осуществляющий производственные функции, к железнодорожному транспорту не относится, и несчастные случаи при работе этого транспорта рассматриваются как нарушение правил по технике безопасности или преступление против личности.

Воздушный транспорт есть совокупность судов гражданской авиации и иных средств воздухоплавания - самолеты, гидросамолеты, вертолеты, аэростаты, дирижабли, планеры и пр. Воздушным судном признается любой летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет его взаимодействия с воздухом, отраженным от земной поверхности. К воздушному транспорту относятся также военные летательные аппараты. Однако нарушение правил полета таких аппаратов предусмотрено ст. 351 УК.

Водный транспорт - это все пассажирские, транспортные, научно-исследовательские, добывающие (например, рыболовные), перерабатывающие (например, плавзаводы), технические (например, кабелеукладчики), вспомогательные (например, буксиры), спасательные, спортивные и другие суда, в том числе на воздушной подушке, подводных крыльях,экранопланы.

Органы внутренних дел на транспорте активно противостоят преступности, ведут наступление по всем направлениям и сохраняют контроль за состоянием оперативной обстановки на объектах транспорта.

В последние годы основная масса преступлений на транспорте, совершенных в составе преступных групп, приходится на финансово-кредитную сферу. Ряд противоправных деяний связан с превышением должностных полномочий, присвоением или растратой чужого имущества, контрабандой.

В условиях продолжающегося реформирования транспортного комплекса и перераспределения собственности одной из важнейших задач, решаемых органами внутренних дел на транспорте, является выявление коррумпированности в транспортной отрасли, пресечение злоупотреблений при аренде имущества, неправомерное использование федеральной собственности, отчуждение государственной собственности путем банкротства созданных компаний.

Из всего многообразия традиционных и новых видов проявлений экономической преступности на транспорте в настоящее время наиболее масштабно ведется борьба с коррупцией. В послании Федеральному Собранию Президентом РФ определены задачи по борьбе с этим злом, напрямую угрожающим безопасности государства, и намечены конкретные меры по выполнению Национального плана противодействия коррупции.

Сегодня коррупция в транспортной отрасли является одной из серьезных угроз безопасности, наряду с такими проявлениями, как терроризм, наркотрафик.

Серьезными проблемами общества являются терроризм и экстремизм. Не обошли эти негативные явления и транспортный комплекс России. На объектах транспорта в 2008 г. зарегистрировано 18 преступлений террористического характера, раскрыто 9 преступлений, по которым выявлено 10 участников.

В первом квартале 2009 г. подобных противоправных деяний не зарегистрировано.

В последние годы на транспорте наблюдается снижение преступности против личности. Заметен рост раскрытых преступлений, связанных с экстремистской деятельностью. В то же время общество серьезно обеспокоено насилием, отрицательно реагирует даже на единичные противоправные действия, совершенные на этнической, расовой, национальной почве. Учитывая эти факты, определенные круги стремятся посеять недоверие и разлад среди населения нашей многонациональной страны. Уголовные дела, находящиеся в производстве следственных подразделений при УВД и ЛОВД, - прямое тому подтверждение.

Указанными выше преступлениями не исчерпывается перечень противоправных деяний на транспорте, к которым причастна организованная преступность. Органами внутренних дел на транспорте на постоянной основе проводится широкомасштабное наступление на ее позиции. Одним из условий, способствующих успешной работе в данном направлении, является подготовка кадров, обученных и преданных своему делу сотрудников правоохранительных органов. Кроме того, необходима правовая культура всех субъектов правоотношений, включая транспортные организации. Под этим следует понимать не только необходимый минимум правовых знаний, но и неотъемлемую готовность жить и работать по закону.

На основе признаков преступности, угрожающей безопасности объектов железнодорожного транспорта, выделяются виды деяний и критерии, позволяющие классифицировать преступления, в зависимости от их направленности на:

1.деяния:

1.1. совершаемые в определенной сфере экономической деятельности или с использованием экономических механизмов;

1.2. имеющие экономическую направленность только в тех случаях, когда они совершаются в совокупности с экономическими преступлениями, и непосредственным образом не создающие угрозу устойчивому развитию транспортной отрасли, но направленные на финансово-экономическую безопасность хозяйствующего субъекта в сфере железнодорожного транспорта;

2.деяния,совершаемые:

2.1. должностными, материально-ответственными или иными лицами, выполняющими на предприятиях, учреждениях и организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности;

? лицами, не наделенными указанными полномочиями, но имеющими доступ к предмету посягательства для выполнения обязанностей по роду деятельности их службы;

? лицами, выполняющими обязанности по охране имущества или объекта, в котором оно хранится, без материальной ответственности;

2.2. в процессе осуществления производственно-хозяйственной и финансовой деятельности в отношении:

? предприятий, учреждений, организаций и иных структур, являющихся юридическим лицом, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, а также объединений (граждан, юридических лиц), не являющихся юридическими лицами;

? физических лиц, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность и официально зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;

3. деяния, совершаемые в наиболее криминогенных зонах российской экономики, в том числе в сфере функционирования железнодорожного транспорта.

Преступления, совершаемые в сфере:

? отношений собственности;

? внешнеэкономической деятельности;

? предпринимательской деятельности на объектах железнодорожного транспорта и др.

4. В зависимости от вида осуществляемого на объектах железнодорожного транспорта бизнеса, экономические преступления по способу их совершения и объекту посягательства классифицируются на совершаемые в сфере:

? оказания услуг железнодорожной инфраструктуры;

? предоставления услуг локомотивной тяги;

? оказания услуг перевозчиков;

? оказания услуг по обслуживанию пассажиров.

Обобщение и анализ особенностей личностных свойств и признаков преступников позволили установить их типологии и выделить 4 специфические подгруппы лиц, совершивших преступления в сфере дорожного движения .

1. Лица, которые в силу своих психологических особенностей имеют "дарование" управлять транспортным средством. Они самоуверенны, эгоистичны, бывают неуравновешенны. Уверенность в себе, в своих способностях "мастерски" управлять автомобилем приводит к тому, что они сознательно нарушают правила дорожного движения. Данный тип личности автотранспортного преступника можно разделить на два подтипа:

1.1. Лица, поведение которых склонно к частым авариям. Шаблоном управления транспортным средством является опасная "езда" (для осуществления обгона - выезд на встречную полосу движения, где это запрещено правилами дорожного движения; обгон транспортного средства на дороге с подъемом, когда видимость встречного потока транспорта ограничена и т.п.) В их темпераменте проявляется агрессивность, ярость, неуравновешенность.

1.2. Лица, которые практически не попадают в дорожно-транспортные происшествия. Другими словами, это лица, которым дано управлять автомобилем "от бога". Они предвидят на дороге несколько вариантов развития той или иной дорожной ситуации (если впереди них движется транспортное средство, то они уже предвидят, что оно может повернуть вправо, влево, резко остановиться и др.).

2. Лица, которые в силу своих психологических особенностей имеют запоздалое восприятие окружающей среды, плохую реакцию, недооценку опасности или непонимание ее степени, высокую напряженность, повышенную тревожность, взвинченность. Их также можно разделить на два подтипа:

2.1. Лица, которые соблюдают правила дорожного движения и несознательно их нарушают. Такие лица управляют транспортным средством аккуратно, не "лихачат", но в силу своих психологических особенностей (повышенной тревожности, напряженности, невозможностью своевременно принять правильное решение и т.д.) в экстремальной ситуации нарушают правила дорожного движения и совершают автотранспортные преступления.

2.2. Лица, которые сознательно нарушают правила дорожного движения с целью самоутвердиться. Им присущ "хронический латентный страх". Они не могут допустить, чтобы их обогнали и тут же увеличивают скорость, ночью включают дальний свет фар, чтобы их не ослепили и т.д.

Каждая из этих подгрупп отличается видом совершаемых преступлений, социально-демографическими, уголовно-правовыми и другими признаками. Это позволяет определить направления криминалистической работы.

Выделить причины и условия уголовно наказуемых нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств довольно сложно, в связи с чем их необходимо рассматривать в тесном единстве и неразрывности, обозначив их обстоятельствами, которые подразделяются на следующие обстоятельства:

1. объективные (не зависящие от действий водителей и других участников дорожного движения);

2. субъективные (зависящие от действий водителей и других участников дорожного движения).

К обстоятельствам объективного характера относятся:

1. Социальные: значительное увеличение количества транспортных средств; понижение профессиональной и правовой культуры водителей транспортных средств, пешеходов и должностных лиц, занятых обеспечением транспортного процесса (сотрудников ГИБДД); отсутствие уважения и авторитета сотрудников ДПС; низкое денежное довольствие сотрудников ДПС; отсутствие материально-технической базы ДПС.

2. Организационные: слабая профессиональная подготовка водителей; ненадлежащая организация службы ГИБДД; повальное сокращение на предприятиях технических работников, осуществляющих выпуск на линию транспортных средств; отсутствие предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водительского состава.

3. Технические: неудовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог; слабый контроль ГИБДД за их состоянием, недостаток развилок, пешеходных переходов и т.д.

Среди субъективных обстоятельств выделяются:

1. Действия водителей, пешеходов и других участников дорожного движения.

2. Неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств, за которым должны осуществлять контроль сами водители и владельцы транспортных средств

Каждая из этих подгрупп классифицируется на более частные обстоятельства .

Преступления, относящиеся к числу транспортных, характеризуются определенными общими объективными и субъективными признаками.

Это, в первую очередь, видовой объект рассматриваемой группы преступлений - безопасность движения и эксплуатации любого вида транспорта, как подсистема родового объекта раздела IX УК - общественной безопасности. Последняя в широком смысле слова является родовым понятием нескольких групп общественных отношений, посягательства на которые предусмотрены гл. 24-28 УК.

С объективной стороны преступления, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспорта, заключаются в нарушении установленных правил и требований, обеспечивающих безопасное функционирование транспорта. Поэтому диспозиции статей, содержащих ответственность за рассматриваемые преступления, являются бланкетными, т.е. отсылающими к другим законам или иным нормативным актам другой отрасли права. Так, бланкетная диспозиция ст. 264 УК отсылает к Правилам дорожного движения. Сами эти Правила в уголовном законе не расшифровываются. Их нарушение при отсутствии предусмотренных в ст. 264 УК последствий является административным правонарушением.

Подавляющее большинство транспортных преступлений может быть совершено путем как действия, так и бездействия. Исключения составляют приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК), что может быть совершено лишь путем действия, и неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК), осуществляемое путем бездействия.

Составы большинства преступлений, посягающих на безопасность движения и эксплуатации транспорта, сконструированы законодателем как материальные составы (исключение составляют ст. 270 и 271), что предполагает наличие общественно опасных последствий. Во всех этих преступлениях такими последствиями является причинение смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью личности или, в некоторых случаях, крупного материального ущерба. Нарушения правил, повлекшие легкий вред здоровью или незначительный материальный ущерб, рассматриваются в административном, дисциплинарном или гражданско-правовом порядке.

Если вредные последствия являются результатом совместных действий нескольких лиц, то и эти лица могут привлекаться к ответственности по различным статьям Уголовного кодекса при наличии в их действиях (бездействии) признаков конкретного состава преступления.

Можно выделить несколько этапов развития причинной связи при совершении рассматриваемых преступлений:

1) вследствие нарушения правил, обеспечивающих безопасность функционирования транспорта, появляется абстрактная возможность наступления вредных последствий;

2) создается аварийная ситуация, однако субъект, приняв меры предосторожности, еще может предотвратить эти последствия;

3) техника полностью выходит из-под контроля субъекта и зависит лишь от ситуации;

4) причинение вреда становится неизбежным.

При бездействии причинная связь в транспортных преступлениях характеризуется некоторыми особенностями:

а) на субъекта возложена обязанность выполнения определенных правил;

б) субъект имел возможность выполнить эти правила;

в) выполнение правил предотвратило бы наступление вредных последствий;

г) субъект не выполняет правил предосторожности.

С субъективной стороны все преступления, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспорта (за исключением преступлений, предусмотренных ст. 265, 267, 270 и 271 УК), являются неосторожными, что специально подчеркнуто законодателем указанием на неосторожное причинение последствий, перечисленных в диспозиции соответствующих статей. Субъектом преступлений может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Исключение составляет ст. 267 УК. Однако в большинстве статей законодатель предусматривает некоторые специальные признаки, что дает основание говорить о специальном субъекте ряда составов транспортных преступлений (например, ст. 263, 264, 266 УК и др.).

Итак, преступления на транспорте - это предусмотренные Уголовным кодексом общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на безопасное функционирование транспорта, в результате чего наступают указанные в законе последствия.

Транспорт имеет некоторые особенности, накладывающие отпечаток на состояние и структуру преступности и обусловливающие его "привлекательность" для преступников. Они заключаются в следующем:

- сосредоточение на объектах транспорта большого количества товарно-материальных ценностей - грузов и багажа;

- нахождение на станциях и вокзалах.

Глава 2. Криминалистическая методика расследования преступлений на транспорте

2.1 Особенности тактики первоначальных и последующих следственных действий при расследовании преступлений на транспорте

Процесс расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности, как уже отмечалось, обычно принято делить на несколько этапов и чаще всего на первоначальный, последующий и заключительный. Наряду с указанными периодами по некоторым, чаще всего сложным многоэпизодным преступлениям, а также связанным с нарушением технических, технологических и иных правил иногда выделяют подготовительный к расследованию этап. Однако этот этап является не частью расследования, а лишь подготовкой к его началу в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законом. Поэтому этапом расследования в строгом смысле он не является.

Указанное деление процесса расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности имеет существенное методическое значение, ибо каждый из выделенных этапов имеет определенную специфику в объеме и методах данной криминалистической деятельности. Поэтому для осуществления наиболее успешного расследования преступления преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности на всех его этапах и на стадии подготовки к нему в методике расследования разрабатываются приемы и способы действий следователя с учетом особенностей указанных этапов. Соответственно в каждой методике преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности выделяются особенности расследования на первоначальном, последующем и заключительном этапах.

Деятельность следователя по пополнению недостающего первичного материала, необходимого для принятия решения о начале расследования преступлений на транспорте в целом и железнодорожном транспорте в частности или отказе в возбуждении уголовного дела, также имеет определенный методический аспект. В частности, характер складывающихся в данный период ситуаций определяет общее направление проверки, комплекс проверочных действий (исключающий следственные, кроме осмотра места происшествия) и их последовательность. Вместе с тем методы этой проверки определяются и краткими законными сроками ее осуществления, и непроцессуальной формой деятельности.