Коррупция и ее предупреждение
Понятие и виды коррупционных преступлений, их нормативно-правовое регулирование и отражение в законодательстве государства. Гражданско-правовые и уголовно-правовые, а также криминологические аспекты противодействия преступлениям в данной отрасли.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 21.10.2014 |
Размер файла | 123,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Автором предлагается следующее определение коррупционного преступления: это предусмотренное уголовным законом общественно опасное незаконное использование лицом своего публичного статуса или незаконное предоставление выгоды лицу, обладающему публичным статусом, совершаемое с прямым умыслом и с целью получения выгоды для себя или своих близких.
В отечественном уголовном законодательстве, по мнению автора, можно насчитать 80 составов преступлений, которые при определенных условиях могут быть отнесены к числу коррупционных преступлений. Следовательно, они должны быть закреплены в антикоррупционном законодательстве и учитываться в статистической отчетности.
В зависимости от основного объекта посягательства рассматриваемые преступления подразделяют на несколько видов:
1) посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность государственных органов и учреждений;
2) посягающие на общественные отношения, обеспечивающие функционирование публичной власти в соответствии с задачами должностных лиц, законодательством, а также авторитетом публичной власти;
3) посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность государственных органов и учреждений;
4) посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность правоприменительных органов;
5) посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы предпринимательства в различных зрелищных соревнованиях и конкурсах;
6) посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законные интересы в сфере управления организациями и учреждениями;
7) посягающие на общественные отношения, обеспечивающие беспристрастное управление деятельностью коммерческих организаций.
Основным международно-правовым документом, направленным на борьбу с коррупцией является Конвенция ООН против коррупции. Цель Конвенции - предупреждение и искоренение коррупции путем укрепления международного сотрудничества и оказания государствам-членам технической помощи в этой сфере.
Принятие Конвенции подтверждает важность уважения таких основных ценностей, как честность, верховенство закона, подотчетность и гласность.
Конвенция вводит всеобъемлющий пакет стандартов, мероприятий и правил, которые все страны могут применять для укрепления национальных правовых норм и режимов государственного регулирования в области борьбы с коррупцией.
Автор считает необходимым внести коренные изменения в уголовную политику в нашей стране, которая пока еще ориентируется на борьбу со взятками, когда сама коррупция в государстве давно переросла банальную взятку.
Наиболее важными, с нашей точки зрения, направлениями противодействия коррупции являются меры по совершенствованию действующего уголовного законодательства в сфере коррупции: в российском законодательстве следует расширить трактовку должностного лица, поскольку в настоящее время в отечественной практике применяется более узкое понятие субъекта коррупционного преступления по сравнению с международными актами;
Исследуя гражданско-правовые аспекты противодействия коррупции и коррупционным преступлениям автор обратилась, прежде всего, к изучению международного законодательства и опыта борьбы с коррупцией и пришла к заключению о том, что Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, принятая Комитетом министров Совета Европы 4 ноября 1999 года, является первым актом, призванным создать на международном уровне гражданско-правовое и гражданско-процессуальное регулирование в сфере борьбы с коррупцией.
Автор работы изучив гражданское, гражданское процессуальное и арбитражное законодательство и считает важным обратить внимание на возможность возмещения материального ущерба, а в широком плане всех возможных убытков и морального вреда, причиненных каким-либо преступлением коррупционной направленности.
Предупреждение коррупционных преступлений на общесоциальном уровне предполагает решение ряда крупных вопросов в экономической, политической и социальной сферах жизни российского общества.
Автором по тексту работы предложено реализовать ряд мер правового характера для предупреждения коррупции. В частности, необходимо, в первую очередь применительно к сферам, наиболее пораженным коррупцией, разработать, законодательно закрепить и внедрить в повседневную практику антикоррупционные стандарты в которых предусмотреть соответствующие гарантии ограничения и запреты для должностных лиц и всех служащих, выполняющих публичные функции.
Реализация предлагаемых мер и направлений борьбы с коррупцией должны, по мнению автора выпускной квалификационной работы, привести к снижению уровня коррупции в Российской Федерации и уменьшению количества совершаемых коррупционных преступлений, что, в конечном счете, будет способствовать построению в нашей стране правового демократического государства.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ // Российская газета от 25.12.1993 г.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ (в ред. от 03.02.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 10.02.2014. №6. Ст. 556.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. 04.11.2013. №44. Ст. 5641.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 30.12.2013. №52 (часть I). Ст. 6981.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 30.12.2013. №52 (часть I). Ст. 7011.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 №230-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 29.07.2013. №30 (Часть I). Ст. 4055.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 30.12.2013. №52 (часть I). Ст. 7001.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. 04.11.2013. №44. Ст. 5633.
9. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 30.12.2013. №52 (часть I). Ст. 6961.
10. Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2013.) // Собрание законодательства РФ. 30.12.2013. №52 (часть I). Ст. 6961.
11. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 года №1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» (в ред. от 10.01.2000 г.) // Российская газета. №247. 26.12.1997. (утратил силу).
12. Указ Президента РФ от 13.03.2012 №297 (ред. от 19.03.2013) «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» // Собрание законодательства РФ. 19.03.2012. №12. Ст. 1391.
13. Указ Президента РФ от 3 марта 2007 года №269 «О Комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» // СЗ РФ, 12.03.2007, №11, ст. 1280. (утратил силу).
14. Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 года «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» (в ред. 13.03.2012) // Российская газета №5158 от 15 апреля 2010 г. (утратил силу)
15. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. №815 «О мерах по противодействию коррупции» (в ред. от 14.02.2014) // Собрание законодательства РФ. 17.02.2014. №7. Ст. 672.
16. Указ Президента РФ от 4 апреля 1992 г. №361 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» (в ред. от 16.11.1992 г.) // «Российская газета», №80, 07.04.1992. (утратил силу).
17. Проект федерального закона «О борьбе с коррупцией». ГД ФС РФ. Ст. 2. Ноябрь 1997 г.
18. Проект Федерального закона «Основы законодательства об антикоррупционной политике» №216592-3.
19. Проект Федерального закона «Основы законодательства об антикоррупционной политике» №164749-3.
20. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (принят Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17 декабря 1979 г.) // Советская юстиция, №17, 1991.
21. Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г. Ратифицирована Федеральным законом от 25 июля 2006 г. №125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 31.07.2006. №31 (1 ч.). Ст. 3424.
22. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (Страсбург, 4 ноября 1999 г.).
23. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции [рус., англ.] (Принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Россия ратифицировала Конвенцию Федеральным законом от 8 марта 2006 г. №40-ФЗ. Конвенция вступила в силу 8 июня 2006 г. См.: СЗ РФ. 2006. №12. Ст. 1231.
24. Постановление Европейского Суда по правам человека (третья секция) от 24 июля 2003 г. по делу «Смирновы (Cmirnova) против Российской Федерации», рассмотренному в Страсбурге на основании жалоб №№46133/99 и 48183/99 // Судебная практика по уголовным делам Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Европейского Суда Российской Федерации по правам человека (1996-2004 гг.) / Сост. Е.Н. Трикоз; предисл. В.П. Кашепова и Е.Н. Трикоз. М.: «Издательский Дом «Городец»», 2006.
25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» (в ред. от 23.12.2010 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. №4. 2000.
26. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. №4 «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» (в ред. от 10.02.2000 г.) // В данном виде документ опубликован не был // Источник - СПС Гарант. (утратил силу)
27. Проставление Президиума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2005 г. №951п04пр // «Бюллетень Верховного Суда РФ», 2006, №1.
28. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2005 г. №132п2005 «Бюллетень Верховного Суда РФ», 2005, №11.
29. Определение Верховного Суда РФ от 22 февраля 2005 года // «Бюллетень Верховного Суда РФ», 2006, №4.
30. Определение Верховного Суда РФ от 13 ноября 2006 года по делу №9-о06-82 // Документ опубликован не был. Источник - СПС Гарант.
31. Определение Верховного Суда РФ от 30 ноября 2006 года по делу №47-о06-96 // Документ опубликован не был. Источник - СПС Гарант.
32. Акопова С.Н. К вопросу о мерах борьбы с коррупцией // Новая правовая мысль. Научно-аналитический журнал. №5 (18), 2006.
33. Аминов Д.И., Гладких В.И., Соловьев К.С. Коррупция как социально-правовой феномен и пути его преодоления: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2002.
34. Абашидзе А.Х. Национальные и международные меры в борьбе против коррупции // Юрист-международник. 2007. №2. С. 26.
35. Астанин В.В. Принципы противодействия коррупции в российском законодательстве // Юридический мир. 2009. №2. С. 16 - 18.
36. Анализ коррупциогенности законодательства: Памятка эксперту по первичному анализу коррупциогенности законодательного акта / М.А. Краснов, Э.В. Талапина, Ю.А. Тихомиров и др. М.: Центр стратегических разработок, 2004.
37. Бембетов А.П. Теория и практика борьбы с налоговой преступностью за рубежом // Международное публичное и частное право. 2005. №1. С. 53.
38. Волженкин Б.В. Коррупция. Серия «Современные стандарты в уголовном праве и в уголовном процессе». СПб.: Санкт-Петербургский институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998.
39. Глинкина С.П. Коррупция в России: причины, масштабы, качественные изменения. М., 1999.
40. Гончаров В.А. К вопросу о субъективной стороне должностного злоупотребления // Юристъ-Правоведъ. №1, 2007.
41. Демин И.В. Взятка и взяточничество: онтологический аспект // Гражданское общество в борьбе с коррупцией: история и современность. Материалы Открытого регионального форума. Самара: «Новая техника», 2007.
42. Долгова А.И. Коррупция и борьба с ней. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2000.
43. Долгова А.И. Определение коррупции и законодательство о борьбе с ней // Коррупция и борьба с ней. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2000.
44. Журавлев М.П., Журавлева Е.М. О принципах государственной политики борьбы с преступностью // Журнал российского права 2003. №4.
45. Журавлева Г.В. Непосредственный объект служебного подлога // Вестник Московского университета МВД России. №6, 2006.
46. Журавлева Г.В. Уголовная ответственность за служебный подлог. Автореф. дис…. канд. юрид. наук, 2007.
47. Зоточкин А., Кушниренко С. Об имплементации в национальное законодательство России международных правовых норм, направленных на усиление борьбы с коррупцией // Уголовное право. №6, 2006.
48. Иванов А.М. Корруптология - правовая наука и учебная дисциплина: путь совершенствования уголовной политики и законодательства о воздействии на организованную преступность и коррупцию. Владивосток, 2002.
49. Карпович О.Г. Необходимость борьбы с коррупцией. Современные проблемы и пути их решения // Адвокатская практика. №6, 2006.
50. Клепицкий И.А., Резанов В.И. Получение взятки в уголовном праве России. М., 2001.
51. Клочков В.Г. Причины роста и меры по борьбе с коррупцией // Безопасность бизнеса. №2, 2006.
52. Колчеманов Д.Н. Административно-правовое регулирование установления принципов противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. 2008. №12. С. 33.
53. Криминология: Учебник для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. 1999.
54. Криминология: Учебник / Под общ. ред. А.И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008.
55. Кузнецова В.Ф. Коррупция в системе уголовных преступлений // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1993. №1.
56. Лунеев В.В. Коррупция: политические, экономические, организационные и новые проблемы // Сб. мат-лов Междунар. науч.-практ. конф., г. Москва, 9-11 октября 1999 г. М., Юристь, 2001.
57. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. М.: ЮрИнфоР, 2000.
58. Максимов С. Коррупционная преступность в России: правовая оценка, источники развития, меры борьбы // Уголовное право. 1999. №2.
59. Максимов В.К., Наумов Ю.Г. Коррупция (социально-экономические и криминологические аспекты). Монография. - М.: 2006.
60. Маслов О.Ю., Прудник А.В. Краткая история борьбы с коррупцией в Российской Федерации 1991-2010 (Заметки по новейшей истории Россия - часть 31) // http://www.youtube.com/watch? v.
61. Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.
62. Мелешко Н.П. Организованная преступность, коррупция и власть в Российской Федерации. Ростов-на-Дону: ИУБиП, 2000.
63. Некоторые вопросы квалификации злоупотребления должностными полномочиями // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Вып. 11. - Ставрополь: Сервисшкола, 2006.
64. Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. №1138 // Правовая система «Консультант плюс».
65. Оболонский А.В. Мораль и право в политике и управлении. М., 2006. С. 17.
66. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений. 4-е изд., доп. М., 1998. С. 397.
67. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.: Русский язык, 1987.
68. Определение коррупции и законодательство о борьбе с ней // Коррупция и борьба с ней. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2000.
69. Основы борьбы с коррупцией (системы общегосударственной этики поведения) / Науч. ред. С.В. Максимов и др. М.: Спарк, 2000.
70. Рарог А.И. Квалификация преступлений по субъективным признакам. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002.
71. Роль гражданского и смежных с ним отраслей права коррупционной и организованной преступности: Материалы научно-практической конференции 29 - 30 окт. 2001 г., ИГП РАН (материал подготовил Н.В. Таганидзе) // Государство и право. 2002. №4.
72. Россия и коррупция: кто кого: Аналитический доклад / Региональный общественный фонд «Информатика для демократии». М.: Фонд ИНДЕМ, 1998.
73. Сердюк Л.В. К вопросу о понятии коррупции и мерах её предупреждения // Российская юстиция. 2011. №2. С. 41 - 43.
74. Сичинава И.М. Взяточничество. Квалификация и состояние борьбы с ним // Закон и право. №8, 2006.
75. Скобликов П.А. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в современной России. М.: Норма, 2006.
76. Словарь иностранных слов. М., 1954.
77. Смоляная Н.Г. Взяточничество как коррупционное преступление // Право и практика. №1, 2006.
78. Статистика МВД // http://www.mvd.ru/stats/
79. Тихомиров Ю.А. Организация и проведение правового мониторинга // Право и экономика. 2006. №10.
80. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. 2-е изд. М., 1999.
81. Широков В.А. Уголовно-правовые проблемы борьбы со взяточничеством // Закон и право. №9, 2006.
82. Щвец Е.В. Некоторые аспекты международно-правового сотрудничества государств - членов Совета Европы в области борьбы с коррупцией // Журнал российского права. 2000. №7.
83. Holmes L. The end of Communist Power. Anti-corruption Campaigns and legitimation Crisis // Oxford University Press. N.Y. 1993.
84. Nye J. Corruption and political development: a cost-benefit analysis // American Political Science. 1967. №12 (61).
85. Treaties and agreements: Inter-American convention against corruption // International legal materials: current documents. Vol. 35. 1966. Nr. 3.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Коррупция как негативное социально-правовое явление: сущность, причины, формы проявления. Нормативно-правовые и уголовные меры противодействия коррупции в РФ и в зарубежном законодательстве; ответственность за укрывательство коррупционных преступлений.
дипломная работа [99,9 K], добавлен 13.08.2012Криминологическая характеристика коррупции в России в советский и постсоветский период. Криминологические аспекты квалификации взяточничества. Уголовно-правовые аспекты получения и дачи взятки. Правовые проблемы определения понятия "провокация взятки".
дипломная работа [77,6 K], добавлен 19.07.2011Сущность, структура, масштабы и влияние коррупции в Украине. Уголовно-правовая характеристика должностных преступлений. Коррупция в органах правопорядка и власти. Организационные, правовые и экономические основы по борьбе с коррупционной деятельностью.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 28.11.2014Взяточничество в системе коррупционных преступлений. Взяточничество как подсистема коррупционных преступлений, формы его проявления, нашедшие отражение в уголовном законодательстве Российской Федерации. Уголовно-правовая характеристика основного состава.
дипломная работа [209,7 K], добавлен 15.07.2014Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия неправомерному доступу к компьютерной информации, мошенничеству в киберпространстве. Проблема использования компьютерной информации следователями в процессе расследования и доказывания.
статья [17,6 K], добавлен 11.07.2015Нормативно-правовая база противодействия коррупции в России. Конституционные основы предотвращения угрозы экономической безопасности и доверия граждан к государственным институтам. Трудовое и гражданское законодательства и предупреждение коррупции.
реферат [21,0 K], добавлен 07.05.2015- Криминологические и уголовно-правовые меры противодействия незаконному обороту наркотических средств
Проблемы международного и казахстанского законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков. Сущность наркомании как социального явления. Криминологическая характеристика преступного оборота наркотиков. Уголовно-правовая ответственность преступлений.
дипломная работа [126,1 K], добавлен 25.10.2015 Уголовно-правовые и криминологические характеристики организованной преступности; признаки и формы соучастия в преступном сообществе. Правовая оценка незаконного проникновения в жилище и нападения с применением насилия с целью хищения чужого имущества.
контрольная работа [25,4 K], добавлен 27.11.2011Понятие и классификация экологических преступлений в российском уголовном праве. Уголовно-правовые и криминологические меры предупреждения незаконной добычи водных биологических ресурсов. Криминологические меры предупреждения экологических преступлений.
курсовая работа [83,8 K], добавлен 19.07.2015Историко-правовые аспекты развития законодательства Российской Федерации об ответственности за захват заложника и уголовно-правовые меры противодействия ему. Квалифицированные составы захвата заложника и отграничение его от смежных составов преступлений.
дипломная работа [123,5 K], добавлен 09.05.2017