Организация юридической службы (юрисконсульта) предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Отчёт о прохождении преддипломной практики

Отчёт о выполнении индивидуального задания

Заключение

Список использованных источников

Приложения



ВВЕДЕНИЕ

Преддипломная практика является составной частью программы высшего образования, которая ориентирована на создание наиболее благоприятных условий для закрепления и углубления теоретических знаний, полученных на протяжении всего процесса обучения. Кроме того, к её целям так же относят подготовку студентов к решению практических задач в области юридической деятельности.

А именно, данный вид практики направлен на формирование и развитие общекультурной, профессиональной и специальной компетенции, сущность которых раскрывается в следующих категориях :

· способности применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

· способности осуществлять надлежащую юридическую квалификацию представленных для оценки фактов и обстоятельств;

· владении необходимыми навыками для осуществления квалифицированных юридических заключений и консультации в конкретных видах правоприменительной деятельности:

· способности правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации и некоторых других категориях.

Кроме того, совместно с руководителем практики от предприятия мною были поставлены следующие задачи :

· изучение законодательства, определяющего правовое положение ОАО «Нафтан», включающее в себя учредительные документы юридического лица, коллективный договор, локальные нормативные правовые акты;

· ознакомление с нормативными правовыми актами по вопросам организации юридического управления в целом, и в частности - договорно-правового отдела ОАО «Нафтан», правами и обязанностями юрисконсульта;

· ознакомление со структурой ОАО «Нафтан», видами деятельности, системой управления;

· ознакомление с ключевыми вопросами и основами внешнеэкономической деятельности, порядка осуществления сделок с контрагентами-нерезидентами;

· изучение типовых форм контрактов, выработанных в европейской практике для целей осуществления внешнеторговой деятельности.

Полученные в результате прохождения практики знания и данные представлены в отчёте.



ОТЧЁТ О ПРОХОЖДЕНИИ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ

претензия исполнительный юрисконсульт компетенция

Изучение законодательства, определяющего правовое положение организации, ознакомление с учредительными документами юридического лица (положением о филиале, представительстве), коллективным договором)

К законодательству, определяющему правовое положение ОАО «Нафтан» следует отнести :

1. Устав ОАО «Нафтан», утверждённый решением общего собрания акционеров ОАО «Нафтан» от 30.12.2014 г № 61 [1]

2. Коллективный договор между нанимателем и работниками на 2017-2020 гг., принятый на конференции работников ОАО «Нафтан» 26 января 2017 года [ 2].

Для начала, следует отметить, что на протяжении различных периодов функционирования данного нефтехимического комплекса, тем или иным образом видоизменялась его организационно-правовая форма. Так, если изначально данный субъект хозяйствования осуществлял свою деятельность в качестве Республиканского унитарного предприятия "Новополоцкое производственное объединение "Нафтан", то на основании приказа Министерства экономики Республики Беларусь от 28 августа 2002 г. № 118в соответствии с законодательством Республики Беларусь о приватизации государственного имущества, он был преобразован в Открытое акционерное общество «Нафтан». При этом, Общество стало преемником прав и обязанностей названного предприятия в соответствии с передаточным актом. Следующий этап ознаменован реорганизацией в форме присоединения к нему Открытого акционерного общества «Полимир», которое в свою очередь также прошло через процедуры преобразования и присоединения во исполнение вышеупомянутых норм национального законодательства о приватизации государственного имущества.

Общество является коммерческой организацией, так основной целью его деятельности является получение прибыли. Кроме того, среди видов деятельности, осуществляемых Обществом при наличии специальных разрешений следует выделить такие как:

· деятельность в области автомобильного транспорта;

· деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;

· деятельность в области промышленной безопасности;

· деятельность в области связи;

· деятельность по обеспечению пожарной безопасности;

· деятельность, связанная с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

· деятельность, связанная с воздействием на окружающую среду;

· медицинская деятельность;

· оптовая и розничная торговля нефтепродуктами;

· охранная деятельность;

· розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями.

В соответствии с Уставом Общества, который является его учредительным документом, Общество может в установленном порядке создавать унитарные предприятия, филиалы, представительства и иные обособленные подразделения, участвовать в создании объединений, в том числе в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп, холдингов, быть учредителем других хозяйственных обществ и товариществ. Общество имеет следующие обособленные подразделения:

- представительство в г. Минске, место нахождения: ул. Смоленская, 15, г. Минск;

- завод «Полимир», место нахождения: г. Новополоцк, Промзона,

Витебская область, Республика Беларусь .

Кроме того, в период прохождения практики особый интерес вызвало принятие в начале текущего года нового коллективного договора, сущность которого традиционно определяет стратегию социального партнерства нанимателя и профсоюза. Разработка проекта данного локального нормативного правового акта проводилась комиссией по ведению коллективных трудовых переговоров, в работе которой приняли участие представители нанимателя и работников. Необходимо отметить, что, несмотря на непростое финансовое положение предприятия в 2016 году, в новой редакции коллективного договора сохранены не только действующие ранее социальные гарантии, но и часть из них значительно расширена. В частности, был расширен перечень работников, которые имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата, а именно: имеющие членов семьи -- инвалидов, признанных недееспособными; ветераны боевых действий на территории других государств. Также была внесена норма о предоставлении определенных трудовых гарантий работникам, избранным в состав профсоюзных органов, членам комиссий по коллективным переговорам, рассмотрению трудовых споров и примирительных комиссий, общественным инспекторам по охране труда, не освобожденным от основной работы. Некоторые изменения введены касательно порядка выплат материальной помощи к юбилейным датам, членам совета ветеранов, выходного пособия в размере 2-недельного среднего заработка при увольнении - в настоящий момент данная выплата предусмотрена лишь для сотрудников, отработавших на заводе не менее 5 лет, а не 1 год, как было ранее. К тому же, был уточнен порядок сохранения среднего заработка работникам ОАО «Нафтан», направленным согласно приказу генерального директора (совместному решению нанимателя и профкома) для участия в общественно-значимых, культурно-массовых (спортивных) мероприятиях. Ещё одним из нововведений стало расширение перечня льготных категорий работников при планировании и предоставлении трудового отпуска в соответствии с графиком, а именно:

-- работники, получившие инвалидность во время работы в ОАО «Нафтан»;

-- работники, имеющие членов семьи -- инвалидов, признанных недееспособными;

-- многодетные родители (при наличии документов, подтверждающих статус многодетной семьи).

Ознакомление с организационной структурой предприятия.

ОАО «Нафтан» входит в состав Белорусского государственного концерна по нефти и химии созданного на основании Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 1997 года № 359 «О создании Белорусского государственного концерна по нефти и химии»[3].

Если говорить о процессе осуществления управления, то соответствующие органы представлены наблюдательным советом, исполнительными органами в лице дирекции и генерального директора. Контрольным органом Общества является ревизионная комиссия, высшим органом управления - Общее собрание акционеров. Последнее из которых - также обладает исключительной компетенцией по решению ряда вопросов, которые не могут быть переданы какому-либо другому органу управления. Так, к числу подобных относятся :

· вопросы, связанные с изменением устава Общества или размера его уставного фонда; решения о реорганизации общества или его ликвидации,

· утверждение локальных нормативных правовых актов Общества в отдельных случаях и некоторые другие.

Структура ОАО «Нафтан» представлена в виде схемы (Приложение 1).

Изучение нормативных правовых актов по вопросам организации юридической службы (юрисконсульта) предприятия, прав и обязанностей юрисконсульта

К числу локальных нормативных правовых актов, регулирующих правовое положение юридического управления, и в частности - договорно-правового отдела относятся :

1. Положение « О юридическом управлении» , утверждённое приказом генерального директора 15.05.2014 № 0-21 370101[4 ]

2. Положение «О договорно-правовом отделе, утверждённое приказом генерального директора 15.05.2014 № 0-213702-01[5 ]

3. Должностная инструкция юрисконсульта первой категории ( по международному праву) договорно-правового отдела ОАО «Нафтан» , утверждённая зам. Генерального директора по идеологической работе, кадрам и социальному развитию от 18.06.2011 № 235[6].

Функции юридической службы Общества выполняет юридическое управление под руководством начальника управления, объединяющее договорно-правовой отдел и юридический отдел. В состав юридического управления Общества входят также три юрисконсульта, по одному в следующих подразделениях: социально-жилищный комплекс, гостиничный комплекс «Нафтан», управление экономики инвестиционных проектов.

Порядок назначения на должность и освобождения юрисконсульта 1 категории от должности осуществляется приказом генерального директора ОАО «Нафтан» (далее - Общество) по представлению начальника отдела, согласованному с начальником юридического управления. Юрисконсульт 1 категории проходит аттестацию на соответствие занимаемой должности и проверку знаний действующих правил и норм по охране труда в порядке и с периодичностью, установленными локальными нормативными правовыми актами Общества и непосредственно подчиняется начальнику отдела.

Специфический объём знаний, требуемый от юрисконсульта данной категории включает в себя знания :

· порядка заключения международных контрактов при осуществлении коммерческой деятельности;

· порядка систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий;

· нормативные документы системы менеджмента качества (СМК), системы управления окружающей средой (СУОС), системы управления охраной труда (СУОТ).

В своей деятельности он руководствуется :

· действующим законодательством Республики Беларусь, в том числе, приоритетно применяемыми в Республике Беларусь международными соглашениями в качестве норм международного права;

· устоявшимися и соблюдаемыми Республикой Беларусь обычаями международных правоотношений;

· решениями общего собрания акционеров, наблюдательного совета и дирекции Общества;

· приказами и распоряжениями генерального директора Общества, распоряжениями начальника юридического управления, распоряжениями начальника договорно-правового отдела;

уставом Общества;

· локальными нормативными правовыми актами;

коллективным договором, заключенным в Обществе;

Что касается должностных обязанностей юрисконсульт 1 категории, то

они включают в себя :

- обеспечение правового сопровождения работы Общества, связанного, в основном, с правоприменением в отношениях, осложненных иностранным участием;

- участие в подготовке и внедрении системы локальных нормативных правовых актов Общества, регламентирующих взаимоотношения и экономическую ответственность подразделений, иные вопросы производственно-хозяйственной и социальной деятельности Общества;

- организацию и ведение претензионную и исковую работу; контроль соблюдения установленного в Обществе порядка предъявления и рассмотрения претензий и исков; участвовать в подготовке обоснованных ответов на претензии и иски;

- проведение правового анализа результатов внешнеторговой деятельности Общества;

- проверку на соответствие законодательству представляемых на подпись генеральному директору Общества проектов приказов, распоряжений и других документов правового характера;

- визирование указанных в подпункте проектов документов, которые составлены правильно по существу и форме, либо возвращение проектов без визы в подразделения, разработавшие их, с приложением письменного заключения и с указанием норм, не соответствующих законодательству;

- и ряд других обязанностей.

Кроме того, в рамках должностной инструкции закреплены права юрисконсульта, а также установлена ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностях обязанностей, совершение правонарушений, а также причинение материального ущерба нанимателю.

Ознакомление с ведением делопроизводства.

1. Номенклатура дел, утверждённая приказом генерального директора ОАО Нафтан 30.05.2016 № 006-60[7 ]

2. Инструкция по делопроизводству в ОАО «Нафтан» , утверждённая приказом генерального директора ОАО «Нафтан № от 30.07.2009 № 892

В целом, среди законодательства, регулирующего деятельность, связанную с организацией и ведением делопроизводства следует выделить:

Инструкцию по ведению делопроизводства в аппарате Белорусского государственного концерна по нефти и химии, утвержденной приказом председателя концерна «Белнефтехим» от 1 июля 2008 года № 298;

и некоторые другие стандарты и правила.

Инструкция по делопроизводству подготовлена в связи с введением в действие Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4, присоединением ОАО «Полимир» к ОАО «Нафтан», а также в целях дальнейшего совершенствования работы по организации делопроизводства и усилению контроля за исполнением и хранением документов в ОАО «Нафтан» [ 10].

Прежде всего, организация и совершенствование системы документационного обеспечения управления в Обществе, контроль за соблюдением установленных правил работы с документами, а также методическое руководство работой с документами и обучение работников структурных подразделений основам делопроизводства возлагается на общий отдел.

В Обществе применяется смешанная система делопроизводства, при которой прием, регистрация входящей корреспонденции осуществляются децентрализовано, регистрация исходящей и ее отправление - централизовано, а исполнение, оформление документов, формирование и оформление дел производятся структурными подразделениями .Корреспонденция принимается и обрабатывается, как правило, в день поступления, а поступившая в нерабочее время - в следующий рабочий день. Прием документов включает проверку правильности доставки (по адресу на конверте), целостность конвертов, пакетов. При вскрытии конвертов проверяется наличие документов и приложений к ним, сверяются номера документов с номерами, указанными на конвертах или пакетах.

Инструкция устанавливает общие требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами на ОАО «Нафтан». Так, документирование управленческой деятельности заключается в создании управленческих документов - фиксации на материальных носителях управленческих действий по установленным правилам. Документирование управленческой деятельности может осуществляться как рукописным способом, так и с помощью технических средств (т.е документы могут быть зафиксированы как на бумажном, так на электронном носителе ).

Юридическим основанием создания организационно-распорядительных документов в деятельности Общества являются:

· акты законодательства Республики Беларусь;

· решения судов;

· предписания государственных органов и должностных лиц;

· поручения концерна «Белнефтехим»;

· осуществление исполнительной и организационно-распорядительной деятельности в целях выполнения Обществом возложенных на него функций и задач в соответствии с компетенцией.

Составление и оформление документов предполагают обязательное соблюдение ряда требований и правил, обеспечивающих их юридическую силу, оперативное и качественное исполнение и поиск, возможность обработки документов с помощью средств вычислительной и организационной техники.

Подготовка документа включает составление и оформление проекта документа, его подписание, при необходимости - согласование (визирование) проекта, утверждение, размножение (тиражирование).

Для придания документу юридической силы необходимо наличие следующих обязательных реквизитов:

· наименование организации и (или) структурного подразделения - автора;

· название вида документа;

· дата;

· регистрационный индекс;

· подпись.

Для отдельных видов документов дополнительными реквизитами, придающими им юридическую силу, является гриф утверждения, печать, отметка о заверении копии. Для электронных документов функцию печати выполняет электронная цифровая подпись генерального директора, его заместителей, иных уполномоченных лиц.

Кроме общих правил касательно документирования, Инструкция устанавливает требования к оформлению отдельных видов документов, таких как : приказы, распоряжения, решения, протоколы, акты, служебные письма, телеграммы, телефонограммы, докладные записки, справки, сводки.

Изучение организации в субъекте хозяйствования претензионной работы, порядка регистрации и учёта предъявленных и поступающих претензий.

Работа с претензиями и исками направлена на укрепление договорной и финансовой дисциплины, на усиление мер по сохранности собственности Общества, на уменьшение непроизводительных расходов и потерь, уменьшения просроченной дебиторской задолженности и в целом на улучшение экономических показателей деятельности Общества. Реализация вышеперечисленных задач осуществляется посредством действующего в Обществе Положения « О претензионно-исковой работе», которое закрепляет необходимость достижения следующих целей в рамках осуществления подобной деятельности :

- восстановления нарушенных имущественных прав и защиты законных интересов Общества.

- выявления причин и условий, влекущих невыполнение договорных обязательств, выпуска продукции ненадлежащего качества, непроизводительных расходов и потерь, и других нарушений хозяйственной дисциплины.

- выявление лиц, виновных в причинении ущерба (убытков) Обществу.

Здесь необходимо обратить внимание на то, каким образом осуществляется распределение функций по ведению претензионно-исковой работы междуструктурными подразделениями общества. Общую организацию претензионно-исковой работы в Обществе обеспечивает начальник юридического управления, которому, в свою очередь в области осуществления методического руководства по подготовке и рассмотрению претензионно-исковых материалов подчиняется договорно-правовой отдел ОАО «Нафтан».

Что же касается подбора документов, необходимых для предъявления претензий(договоров, дополнительных соглашений, расчетов, актов, накладных и т.п.), то данный объём работы производится исполнителем договора;

Служба бухгалтерии Общества - оказывает содействие в подготовке необходимых для предъявления претензии товарно-транспортных накладных, доверенностей, справок, счетов-фактур, платежных документов. В последствии, подготовленный для предъявления претензии комплект документов передается вместе с докладной запиской, подписанной руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения, в договорно-правовой отдел в 10-тидневный срок после установления факта нарушения обязательств, причинения ущерба имущественным интересам Общества. Приняв от соответствующего структурного подразделения комплект документов, необходимый для предъявления претензии, договорно-правовой проверяет правильность оформления и полноту обоснования надлежащими документами факта нарушения, достаточность документально подтвержденных доказательств для предъявления претензии. В том случае, когда комплект документов оказался неполным и/ или неправильно оформленным, договорно-правовой отдел вправе истребовать дополнительные материалы, имеющее непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

В отношении порядка оформления и направления претензий Обществом действуют правила, которые соотносятся во многом с требованиями действующего законодательства. Так, договорно-правовой отдел по представленным материалам оформляет и предъявляет претензии стороне, нарушившей обязательства и другие хозяйственные интересы Общества, или причинившей ущерб (убытки) Обществу в соответствии со следующими правилами :

1. Претензия предъявляется в письменной форме и оформляется в двух экземплярах.

2. В претензии указывается:

· Наименование организации (иного субъекта), к которой предъявляется претензия, дата предъявления и номер претензии.

· Обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии, доказательства, подтверждающие изложенные в претензии обстоятельства, ссылка на соответствующие нормативные правовые акты.

· Требования заявителя.

· Сумма претензии и ее расчёт (если претензия подлежит денежной оценке);

· Перечень прилагаемых к претензии документов.

По общему правилу, в данный перечень в

3. К претензии прилагаются копии документов, подтверждающие заявленные требования.

4. Претензия подписывается руководителем Общества или его заместителями в соответствии с их компетенцией, либо лицом, обладающим правом подписи договоров данного типа, претензий на основании выданной доверенности. Так, полномочия подписанта претензии (Приложение 2), к которой прилагался счёт на уплаты пеней (инвойс) (Приложение 3) удостоверялись в рамках доверенности ( Приложение 4 ).

5. Претензия отправляется заказным письмом, либо вручается под расписку уполномоченному представителю адресата. Претензия может быть передана дополнительно по телеграфу, телетайпу, факсу.

Порядок учёта, регистрации и хранения претензий, предъявляемых Обществом, также не содержит каких-то особенных новелл. После подписания руководителем Общества или другим уполномоченным лицом претензия передается для регистрации и отправки адресату в канцелярию общего отдела .

Учет претензий, предъявляемых Обществом, производится работниками договорно-правового отдела в специальном журнале по установленной форме с присвоением порядкового номера и заносится в электронную базу данных Общества "Претензии и иски".После регистрации и постановки на учет претензия согласно порядковому номеру хранится в отдельном деле, до получения на нее ответа должника, которому предъявлена претензия. При наличии однотипных или периодически выставляемых претензий (в т.ч. в адрес одного лица) допускается хранение нескольких претензий в одном деле. При удовлетворении претензии, юрисконсульт отмечает ее исполнение в журнале учета и в электронной базе данных «Претензии и иски». В случае отказа в удовлетворении, неудовлетворении претензии в установленный срок или неполучения ответа на претензию, претензия может быть направлена повторно либо направляется в исковое производство, о чем в журнале учета претензий, в электронной базе данных «Претензии и иски» делается соответствующая запись. В случае обоснованного отказа в удовлетворении заявленной претензии заведенное претензионное дело подлежит закрытию. Законченные дела хранятся в договорно-правовом отделе в течение сроков, установленных номенклатурой дел Общества. Порядок учёта поступающих претензий не содержит каких-либо значительных расхождений с порядком, описанным выше.

Подготовка проектов претензий контрагентам субъекта хозяйствования по различным основаниям и ответов на поступившие претензии.

По каждой поступившей в адрес Общества претензии договорно-правовой отдел в лице юрисконсульта определяет круг вопросов, подлежащих решению. Сформулированные вопросы, а также указание на необходимый перечень материалов для разрешения претензии передаются в виде докладной записки соответствующему структурному подразделению для их рассмотрения и выдачи по ним заключения. Если к претензии не приложены все документы, необходимые для ее рассмотрения, то они запрашиваются договорно-правовым отделом у заявителя ( Приложение 5).При неполучении затребованных документов, претензия рассматривается по имеющимся документам, но в любом случае принимаются все меры для досудебного урегулирования спора. Структурные подразделения Общества в соответствии со своими функциональными обязанностями дают заключения по полученным претензиям в срок до 10 дней, если иное не указано в докладной записке договорно-правового отдела . Заключение дается в письменном виде и подписывается руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения. К заключению должны быть приложены необходимые документы и расчеты, полностью или частично подтверждающие либо опровергающие предъявленные претензионные требования. При подтверждении обоснованности требований к заключению должны быть приложены объяснения лиц, виновных в нарушениях, повлекших предъявление претензии, и предложения руководителя структурного подразделения о привлечении указанных лиц к ответственности.

В соответствии с пунктом 4.2. Положения о претензионно-исковой работе ответственный исполнитель обязан своевременно реагировать на нарушение контрагентом договорной дисциплины и в 10-тидневный срок с даты установления факта нарушения передавать материалы в юридический отдел. Однако, своевременное реагирование заключается не только в оперативной передаче всех требуемых документов изначально, но и в предоставлении сведений, касательно принятого по проводу проекту претензии решения. Указанная норма не всегда выполняется, что ведет к несвоевременному взысканию Обществом задолженности. Так, подготовленный проект претензии на сумму 4 034,7 евро был передан в службу материально-технического обеспечения, однако до настоящего времени в договорно-правовом отделе отсутствует информация о подписании претензии(Приложение 6).

Кроме того, организация эффективной системы взаимодействия структурных подразделений Общества имеет определяющее значение в связи с тем, что необходимо минимизировать риск создания такого положения, в условиях которого будет отсутствовать возможность взыскания задолженности с субъекта хозяйствования в пользу Общества, так как принятие мер правового воздействия договорно-правовым отделом не представляется возможным в связи с пропуском исковой давности. В ОАО «Нафтан» издан и действует по настоящее время приказ генерального директора от 08.10.2014 №2018 «Об организации работы по предотвращению необоснованного роста дебиторской и кредиторской задолженностей и сокращению просроченной задолженности. С целью материальной заинтересованности в работе, Положением о премировании, утв. приказом генерального директора от 26.02.2014 №348 работникам, допустившим увеличение просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности, а также наличие необоснованной просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности предусмотрено снижение размера премии до 50 % включительно по Положению. Решение о снижении премии принимается генеральным директором Общества на основании предложений комиссии по проблемам дебиторской и кредиторской задолженностей в ОАО «Нафтан».

Изучение порядка ведения исковой работы, регистрации и учёта предъявленных и поступающих заявлений

Исковая работа ведется договорно-правовым отделом ОАО «Нафтан» и включает в себя:

- подготовку и сбор документов, необходимых для предъявления исков;

- оформление и предъявление исков;

- учет заявленных исков и контроль за их движением;

- учет предъявленных к Обществу исков;

- подготовку мотивированных отзывов на заявленные исковые требования;

- защиту интересов Общества в суде.

При необоснованном полном или частичном отказе от удовлетворения претензии, предъявленной Обществом своему должник или неполучении ответа на претензию в пределах сроков исковой давности предъявляется исковое заявление в суд, если иное не будет установлено в решении органа управления Общества или в резолюции руководителя, уполномоченного на подписание претензии (иска), либо в резолюции начальника юридического управления, начальника договорно-правового отдела. К примеру, дальнейший порядок действий в указанных обстоятельствах может потребовать оформления служебной записки в адрес другого структурного подразделения Общества на основании отсутствия каких-либо данных об исполнении указанной претензии (Приложение 7).Исковое заявление в суд подается в соответствии с установленной подведомственностью и подсудностью. При этом, стоит отметить, что за редким исключением в подавляющем большинстве контрактов стороны предпочитают детально регламентировать данный вопрос. В таком случае, остаётся лишь обратить внимание на характер спора и отсутствие подобной категории в перечне споров, для разрешения которых действует исключительная подсудность вне зависимости от согласованной ранее воли сторон.

При решении вопроса о представительстве в заседаниях суда следует исходить из требований суда, характера разрешаемого спора. При необходимости в судебном заседании помимо работника договорно-правового отдела участвуют и другие специалисты Общества.

К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обоснованность исковых требований. Так, в соответствии со ст.160 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь , по общему правилу таковыми являются :

· копии искового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, а также документы, подтверждающие:

· уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

· соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;

· обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

· государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся за пределами Республики Беларусь, - документы, подтверждающие их юридический статус;

· полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявление иска[14].

На иск, предъявленный к Обществу, юрисконсульт договорно-правового отдела составляет мотивированный отзыв. В отзыве указываются мотивы полного или частичного отклонения исковых требований, либо их частичное или полное признание. Для обоснования возражений на иск прилагаются необходимые документы.

По каждому исковому производству заводится отдельное дело, в котором находятся копии исковых заявлений и приложения к ним, отзывы на исковые заявления, повестки о вызове на судебное заседании, судебные решения (акты, постановления, определения) и другие документы. При наличии ранее предъявленной по данному спору претензии допускается совмещать в одной папке дело по претензии и по иску. Учет и хранение исков организует договорно-правовой отдел с обязательным внесением необходимых данных в электронной базе данных "Претензии и иски".

Договорно-правовой отдел совместно с другими структурными подразделениями обобщает и анализирует практику рассмотрения исков по отдельным категориям споров за определенный период (квартал, полугодие, год).Результаты анализа претензионно-исковой работы ежеквартально оформляются в виде отчета «О претензионно-исковой работе» и представляется в концерн «Белнефтехим» в составе бухгалтерского отчета (квартального, годового).

Отработка навыков составления проектов заявлений и иных документов в суды и отзывов на исковое заявление.

Необходимо отметить, что судебные тяжбы с иностранными контрагентами имеют свои отличительные черты, которые необходимо иметь в виду, осуществляя комплекс мероприятий по реализации права на защиту интересов предприятия. Так, исходя из проанализированных мною внешнеторговых договоров и, в целом, устоявшейся практики, рекомендуется включать в текст контракта формулировку, которая так или иначе интерпретирует смысл следующего характера :

«Если споры, не относящиеся к исключительной компетенции судов Республики Беларусь, возникшие между сторонами, не урегулированы в досудебном порядке путем проведения переговоров в течение трех месяцев со дня получения письменного предложения об их урегулировании в досудебном порядке, то такие споры разрешаются в (здесь необходимо указать место арбитража, орган или образование имеющее право рассматривать спор, а также определить применимое право).

Как показало сравнительное изучение внешнеторговых контрактов различной направленности с иностранными контрагентами, избрание белорусского законодательства, а также белорусских судебных и арбитражных органов в качестве единственно возможных инструментов решения возникшего спора является довольно распространённой практикой, что свидетельствует повышении уровня доверия к судебным и арбитражным органам Республики Беларусь на международной арене. Так, между ОАО «Нафтан», Республика Беларусь, и ЗАО «Нивидас», Литовская Республика 23 августа 2014 года был заключен контракт № 016.01.8790., согласно которому Ответчик обязался в обусловленный срок поставить Истцу товар, определенный в Приложении № к Контракту , на общую сумму 103 803 евро. Разделом 8 Контракта предусмотрена передача споров между сторонами, возникающими из Контракта, для рассмотрения в Международный арбитражный суд при БелТПП (Минск) единоличным арбитром в соответствии с его Регламентом(Приложение 8).

Отметим, что правильное рассмотрение дела судом означает выполнение требований норм процессуального и материального права, которые подлежат применению с учетом специфики конкретного дела. Своевременное рассмотрение означает соблюдение установленных нормами процессуального законодательства сроков при совершении судом и другими субъектами всей совокупности процессуальных действий по делу, с тем, чтобы общая продолжительность судопроизводства, в конечном счете, укладывалась в отведенные законом временные рамки. Отложение судебного разбирательства дела представляет собой действия экономического суда по переносу его рассмотрения по существу в новом судебном заседании, назначенном на другое время в установленном месте, и допускается на любой стадии в случаях, предусмотренных ХПК(Приложение 9).

Изучение деятельности юридической службы (юрисконсульта) по ведению в судах дел от имени субъекта хозяйствования, по подготовке к ведению таких дел, по сбору необходимых доказательств, по составлению тезисов выступления в судебном заседании;

Как правило, вступление в судебный процесс является затратным в части не только необходимости нести бремя судебных расходов, но и в отношении временных ресурсов(предполагается последующее рассмотрение дела в нескольких инстанциях). Поэтому следует объективно оценивать спорную ситуацию, поведение потенциального ответчика, его имущественное состояние и принимать взвешенное решение в отношении рассматриваемой процессуальной процедуры. В связи с чем, рекомендуется изначально придерживаться использования альтернативных форм разрешения споров .

Досудебное урегулирования возникшего между сторонами конфликта целесообразно и в том случае, когда при предварительной оценке возможного исхода дела, перспективы возможного решения не соответствуют интересам Общества. На всех стадиях судебного процесса, начиная от предъявления иска и заканчивая полным исполнением судебного акта, правовой службе принадлежит ведущая роль, которая заключается как в организации работы по подготовке документов непосредственно в компании предприятии, так и в ведении дела в судебных органах.

Данное направление работы предполагает осуществление таких действий, как:

- изучение перспектив арбитражного (судебного) разбирательства,

-определение категории иска на основании фактических обстоятельств и действующего законодательства,

-выработка правовой позиции,

-подготовка искового заявления, доказательств и документов для суда,

-принятие мер по обеспечению иска,

-участие в судебных заседаниях,

-подача заявлений, ходатайств, необходимых для правильного и объективного рассмотрения дела,

-подготовка отзыва на иск, если организация является ответчиком по делу,

-представление суду объяснений по делу,

-участие в заключении мирового соглашения,

- в случае необходимости подача апелляционных и кассационных жалоб, заявлений об оспаривании судебного акта, вступившего в законную силу, возбуждение исполнительного производства,

-осуществление взаимодействия с судебными исполнителями.

В соответствии с этим, предъявлению иска к тому или иному контрагенту должно предшествовать проведения ряда мероприятий, направленное на проверку имеющихся сведений, касательно ненадлежащего исполнения договорных обязательств или иного нарушения, возникшего в рамках соответствующих правоотношений. Одним из таких мероприятий может заключаться в том, что юрисконсульту договорно-правового отдела необходимо удостовериться в том, что подлежащая уплате сумма штрафных санкций, на основании предъявленной Обществом ранее претензии не перечислена стороной, виновной в ненадлежащем исполнении своих обязательств. Подобная проверка производится посредством взаимодействия отдела с другими службами ОАО «Нафтан». В том случае, если подобные препятствия к осуществлению судебной защиты нарушенного, договорно-правовой отдел обеспечивает процесс уплаты государственной пошлины посредством координации соответствующего запроса в службу бухгалтерии в форме служебной записки для последующего приложения документа об уплате( платёжного поручения, квитанции) к самому исковому заявлению.

Бесспорно, выступление в суде требует подготовки со стороны юридического управления для выработки наиболее приемлемой позиции в целях защиты интересов Общества. Договорно-правовой отдел обеспечивает контроль над своевременным получением копий судебных решений в отношении с тем, чтобы в установленном порядке осуществить право на обжалование.

Участие в консультационной работе; присутствие на приеме работников юристом субъекта хозяйствования

Вышеназванная категория является самостоятельным направлением в работе договорно-правового отдела, которое непосредственно связано с разъяснением порядка применения тех или иных положений в различных отраслях законодательства в процессе реализации основных направлений деятельности Общества.

В целом, порядок обращения работников с запросами к юрисконсульту не регламентирован отдельным локальным нормативным правовым актом и по своему содержанию вызывает необходимость обращаться к некоторым другим действующим в Обществе положениям, определяющим круг обязанностей сотрудников договорно-правового отдела и перечень задач, реализуемых в рамках консультирования. Консультирование, как правило, проводится в устной или письменной формах, последняя из которых предполагает осуществление рассмотрения докладных записок, поступивших из одного из структурных подразделений Общества.

Однако, отметим, что специальный порядок консультирования может быть установлен в тех случаях, когда в процессе правоприменения обнаруживаются пробелы в праве и возникает необходимость формирования чёткого представления относительно того, как следует интерпретировать возникший вопрос в условиях подобного правового вакуума. К примеру, в соответствии с письмом концерна Белнефтехим « О разъяснении отдельных документов» от 13.10.2006 № 13, если у предприятия возникает необходимость направления запроса касательно разъяснения отдельных нормативных правовых актов в тот или иной компетентный орган, то данной процедуре должно предшествовать направление советующего проекта обращения в сам концерн. Таким образом Белнефтехим осуществляет координацию между Обществом и теми органами, компетентное мнение которых запрашивается. Так, в договорно-правовой отдел поступила докладная записка о проведении проверки относительно целесообразности направления запроса в Министерство Финансов и Министерство Архитектуры и строительства Республики Беларусь. Содержание запроса заключалось в следующем. Обществом заключён кредитный договор с банком-нерезидентом, цель получения кредита - оплата поставщику за материалы и оборудование для строящегося объекта, а также оплата работ по шефмонтажу оборудования. В соответствии с кредитным договором, банк-нерезидент страхует риск не возврата кредита в страховой компании, а кредитополучатель уплачивает банку сумму, перечисленную им страховой компании. Сущность вопроса службы бухгалтерии состояла в том, каким образом следует отражать уплаченную страховую премию банку в бухгалтерском учёте. А именно: являются ли суммы, уплаченные кредитополучателем банку по страхованию риска не возврата кредита расходами, непосредственно связанными с приобретением, сооружением и изготовлением объектов основных средств?

Согласно имеющейся практике применения норм законодательства контролирующими органами учитываются требования Инструкции № 26, в которой не предусматривается включение страховых премий в первоначальную стоимость основных средств [16].В то же время согласно п.7 действующего Положения Министерства Архитектуры и Строительства, косвенными затратами следует считать те из них, которые на момент их возникновения нельзя отнести к конкретному объекту учёта. К таким затратам могут быть отнесены затраты на приобретение оборудования, требующего и не требующего монтажа в том случае, если объект строительства ещё отсутствует, то отражение соответствующих платежей следует осуществлять в качестве «расходов будущих периодов»[17].В описанном же ранее случае, относительно которого требуется мнение компетентных органов, полагаем, что в имеющихся обстоятельствах страховую премию следует отражать в бухгалтерской отчётности в подкатегории « прочие расходы» категории «расходы по финансовой деятельности» согласно подпункту 7 пункта 15 Инструкции № 102 [18].

Изучение работы юрисконсульта по обеспечению законности заключаемых субъектом хозяйствования договоров, по разработке и составлению проектов договоров, по участию в преддоговорных спорах и составлению проекта протокола разногласий

Как правило, от уровня организации и ведения договорной работы зависят возможный объём претензионно-исковой работы и перспективы защиты интересов предприятия в суде.

Договорная работа Общества ведется в соответствии с утвержденным генеральным директором 16.10.2008г. Положением о хозяйственных договорах, которое устанавливает последовательность действий и круг лиц, ответственных за оформление, подписание и исполнение договоров[19].В комплексе с Положением исполнителями договоров при заключении и исполнении договоров широко применяются обеспечительные меры по возврату предоплаты, при выборе поставщиков предпочтение отдается организациям, предлагающим оплату товаров по факту их поставки, аккредитив.

Закупки товаров (работ, услуг) осуществляются в соответствии с приказом N 66 «О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)» с изменениями и дополнениями. При проведении закупок применяется Порядок организации приема, отправки, регистрации, хранения и передачи коммерческих предложений по закупкам товаров (работ, услуг) на конкурсной основе и иным процедурам закупок структурными подразделениями ОАО «Нафтан» [20]. В целом при проведении закупок учитываются требования действующего законодательства, а также требования приказа генерального директора ОАО «Нафтан» от 10.08.2011г. N 1148 «О дополнительных мерах по упорядочению закупок»[ 21].