Защита свидетелей в разных странах

Размещено на http://www.allbest.ru

Россия

В российском законодательстве существует такое понятие, как «раскаяться», поэтому следующие ответы относятся только к свидетелям.

Согласно статье 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174 - ФЗ («свидетель») (далее - УПК), свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. 

Свидетеля вызывают и допрашивают в рамках процедуры, предусмотренной статьями 187-191 УПК.

Лица, не подлежащие допросу в качестве свидетелей:

1) судья или присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

2) адвокат подсудимого, подозреваемого - о любых фактах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;

4) священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;

5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.

Свидетель имеет право:

1) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

2) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

3) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 

4) заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе;

5) заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; 

6) являться на допрос с адвокатом в соответствии с частью пятой статьи 189 (общие правила проведения допроса) настоящего Кодекса;

7) ходатайствовать о применении мер безопасности, предусмотренных частью третьей статьи 11 («защита прав человека и гражданских прав и свобод в уголовном судопроизводстве") УПК.

Свидетель не может быть принудительно подвергнут судебной экспертизе или освидетельствованию, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 179 УПК.

Свидетель не имеет права:

1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или приказ о явке в суд;

2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний; 

3) разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК.

В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу.

За дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний свидетель несет ответственность в соответствии со статьями 307 («Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод») и 308 («Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний») Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года, несет ответственность за разглашение данных предварительного расследования согласно статье 310 («Разглашение данных предварительного расследования») уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года.

а. Общая информация

1. Пожалуйста, опишите структуры (юридическое положение и установившаяся практика) регулирующие использование мер по защите свидетелей и раскаявшихся.

Правовой статус участников уголовного судопроизводства, в том числе свидетелей, определяется УПК. Этот документ соответствует европейским стандартам и в рассмотрении участвовали эксперты из 13 европейских стран.

Меры защиты свидетелей и порядок их исполнения определяются статьями 11, 166, 186, 193, 241 и 278 УПК.

Таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 11 («Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве")УПК при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотрено статьями 166 (часть 9), 186 (часть 2), 193 (часть 8), 241 (часть 2, пункт 4), 278 (часть 5) УПК.

6 Июня 2003 года Государственная Дума Российской Федерации одобрила в первом чтении проект федерального закона «о государственной защите потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства», внесенный президентом Российской Федерации 17 марта. Этот законопроект был разработан рабочей группой, учрежденной президентом Российской Федерации под эгидой Совета Безопасности Российской Федерации. Законопроект был подготовлен с учетом зарубежного опыта, в том числе и других европейских государств, она направлена на обеспечение защиты участников уголовного судопроизводства, включая свидетелей, прежде всего тех, кто участвует в делах о тяжких преступлений и преступлениях, включая дела о терроризме. Система мер государственной защиты включает в себя меры безопасности и меры социальной защиты. Меры безопасности могут включать, в частности, личную охрану, охрану жилища и имущества; предоставление специальных средства индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; переселение на другое место жительства; изменение документов; изменение внешности; смена места работы; его временное перемещение в безопасное место, а также  применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое. Проект также определяет порядок и основания для применения безопасности и мер социальной защиты, а также процедуру для отмены мер безопасности.

4. За какие преступления и при каких обстоятельствах может применяться защиты свидетелей и раскаявшихся? Меры можно распространить на родственников или других лиц, близких к свидетелю/раскаявшемуся?

В соответствии с положениями УПК меры безопасности применяются к свидетелям в ходе расследования уголовных дел в отношении всех видов преступлений. Согласно статье 11 (Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве) УПК, вышеупомянутые меры также может быть применены для их близких родственников (например супругов, родителей, детей, приемные лиц, усыновленных, братьев и сестер, бабушек, дедушек, внуков), родственников или их близких (т.е. лиц, которые имеют родство с потерпевшим или свидетелем, за исключением их близких родственников и родственников, а также лиц, чьи жизни, здоровье и благополучие дороги для потерпевшего или свидетеля в силу существующих личных отношений)

7. Существуют ли какие-либо конкретные положения, регулирующие защиту свидетелей и раскаявшихся по отношению к актам терроризма? Если да, пожалуйста укажите. Существуют ли какие-либо специализированные контртеррористические учреждения? Если да, какова их роль в деле защиты свидетелей и pentiti по отношению к актам терроризма?

В российском законодательстве не существует никаких конкретных положений, регулирующих защиту свидетелей в связи с актами терроризма. Применяются общие правила для защиты свидетелей в уголовном процессе свидетелей, связанных с актами терроризма.

Согласно статье 6 Федерального закона 1998 года о борьбе с терроризмом контртеррористические комитеты создаются на федеральном и региональном уровнях для того, чтобы организовать мероприятия по борьбе с терроризмом; Однако защита свидетелей не подпадают под юрисдикцию этих комитетов.

8. Каким образом нормативная база, регулирующая использование мер по защите свидетелей может призвать их раскаяться и сотрудничать с правосудием при этом, соблюдая их гарантии, уважение прав человека и индивидуальных свобод? Необходимо сразу имеющиеся указать процедуры по контролю за соблюдением стандартов в области прав человека.

Законы российского уголовно-процессуального законодательства содержат нормы, которые устанавливают принципы законности в ходе разбирательства по уголовному делу (ст. 7 УПК), уважение чести и достоинства личности(ст. 9 УПК), защита прав человека и гражданских прав и свобод в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК). Так, например, в соответствии со статьей 11 («Защита прав человека и гражданских прав и свобод в сфере уголовного судопроизводства") УПК, суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны разъяснять сторонам в уголовном процессе, их права, обязанности и ответственность, а также средства безопасности на осуществление этих прав. Более того, любой ущерб, причиненный лицу, в результате нарушения его/ее прав и свобод судом, или со стороны должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в соответствии с процедурой, установленной этим Кодексом.

9. На какой стадии, и в каком контексте, для свидетелей возможно

извлечь выгоду из процессуальных мер защиты при раскаянии?

В соответствии с УПК, свидетели могут извлечь выгоду из процессуальных мер защиты еще в ходе предварительного судебного разбирательства, на стадии предварительного следствия. Таким образом, в соответствии с пунктом 9 статьи 166, когда необходимо обеспечить безопасность свидетеля, их близких родственников и близких лиц, следователь вправе не ссылаться на информацию об их идентичности в официальном протоколе следственного действия, в котором они участвовали. В этом случае следователь, действуя с согласия прокурора, выносит определения, в которых должны быть изложены причины принятия решения, чтобы держать эту информацию в тайне, обращаются к участникам следствия, и снимается копия подписи, что он/она должны использовать в официальные протоколы следственных действий, проведенных с его/ее Участие. Документация должна быть помещена в конверт, который должен быть затем опечатан и включен в уголовное дело.

10. Есть ли возможность для свидетелей и раскаивающегося получить юридическую помощь на этих этапах?

Возможность получить юридическую помощь (в частности, услуги адвоката) гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 45,46,48), а также КПК.

11. Существуют ли альтернативные методы дачи показаний, которые позволяют защитить свидетелей и раскаивающихся от запугивания и угроз обвиняемого? Если да, то укажите их (например, полная или частичная анонимность, видео-конференция, маскировка, исключение обвиняемого из зала суда, если свидетель, дает показания, исключение из СМИ или общественности от суда и т.д.) и указать, которых условия, при которых эти методы используются.

Такие методы предусмотренных пунктом 8 статьи 193 ( " Предъявление для опознания " ) УПК, согласно которой следователь, для обеспечения безопасности лица, участвующего в опознании, обвиняемого для опознания показывают, в соответствии с решением следователя, в условиях, исключающих возможность визуального контакта между лицом производящим опознание и обвиняемым.

В соответствии с пунктом 1 статьи 241 УПК, уголовные дела во всех судах проводятся публично, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей Однако подпункт 4 пункта 2 упомянутой статьи предусматривает, что частные слушания возможно по судебной декларации или решения в случаях, когда существует необходимость в защите сторонам в уголовном процессе (в том числе свидетелей ), их близких родственников, родственников или близких человек. В соответствии с пунктом 5 статьи 278 ( " допрос свидетелей " ) УПК, если это необходимо для обеспечения безопасности любого свидетеля, его / ее близких родственников, или близких лиц, суд может, не раскрывая реальную информацию о личность свидетеля, изучить его / ее вне поля зрения других участников судебного разбирательства, с распоряжения суда или постановления, вынесенного для данной ситуации.

12. На каком основании и на основании каких критериев анонимность быть раскрыта? Есть ли возможность получить юридическую помощь на данном этапе?

В соответствии со статьей 11 («Защита прав человека и гражданских прав и свобод в уголовном судопроизводстве") УПК.



Испания

а. Общая информация.

1. Пожалуйста, опишите структуру (правовых положений и сложившейся практикой), регулирующего использование мер по защите свидетелей и раскаявшихся.

Испанское законодательство регулирует защиту свидетелей и раскаявшихся в соответствии с исполнительным Законом 19/1994 от 23 декабря 1994 года о защите свидетелей и экспертов в уголовном судопроизводстве, опубликованных в испанской Официальном вестнике от 24 декабря 1994 года. В пояснительной записке к настоящему Закону признает, что его главная цель заключается в обеспечении эффективной защиты свидетелей и экспертов, допускаемое в Европейский суд по правам человека и резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций 827/1993, от 25 мая 1993 года.

2. Пожалуйста, опишите структуру (правовых положений и сложившейся практикой), регулирующего использование мер, поощряющих сотрудничество свидетеля и раскаявшихся с системой органов правосудия.

В связи с вышеизложенным, исключительно желанием данных лиц содействовать или его / ее искреннее раскаяние может быть принято во внимание. В настоящее время суды могут принять ряд мер защиты (слушания в отдельные комнаты, искажений голоса, заседаний в камере и т.д.), но они применяются только в ходе разбирательства или перед следственным судьей.

Там нет обычной практикой, так как каждый район может иметь дело с этими аспектами по-своему.

3. Могут ли меры/преимущества поощрения сотрудничества свидетелей и раскаявшегося быть использованы в сочетании с мерами по защите (организационные вопросы относительно судебного разбирательства, условия приговора, специальные режимы пенитенциарных и т.д.)? Если это так, пожалуйста, укажите, при каких условиях они применяются.

Испанское законодательство также регулирует меры, направленные на поощрение свидетелей и раскаяния для оказания помощи в осуществлении правосудия. В частности, статья 21 испанского Уголовного кодекса от 23 ноября 1995 года предусматривает, что "обстоятельства, смягчающие уголовную ответственность включает в себя: 4) Тот факт, что лицо, совершившее преступление признал обиду властям до получения уведомления о приведении судебного разбирательства против него / нее, 5) Тот факт, что лицо, совершившее преступление предпринял шаги, чтобы возместить ущерб, причиненный потерпевшему, либо уменьшить ее влияние, в любое время в ходе разбирательства до слушания ".

4. За какие виды преступления и при каких обстоятельствах может применяться защита свидетелей и раскаявшихся? Могут ли эти меры распространяться на родственников или других лиц, близких к свидетелей/раскаявшегося?

В соответствии со статьей 1 Реализация Закон 19/1994, меры защиты, предусмотренные испанским законодательством можно заказать "для тех, кто участвует в уголовном процессе в качестве свидетелей или экспертов", это положение предусматривает, что "для того, чтобы меры защиты, чтобы быть применимы, судебными органами должны рационально найти серьезную опасность для личности, свободы или имущества человека, желающего такую защиту, его / ее супруга или человека, которому он / она привязан по аналогичной эмоционального отношения, или его / ее родственников по восходящей, потомков или братьев, или сестер ". Меры защиты могут, таким образом могут быть предоставлены за любое преступление, при условии, что вышеупомянутая серьезная опасность найдена, и применяются эти меры не только в отношении свидетеля, но и его / ее супруга или лица, которому он / она связанного аналогичный эмоциональный отношения, и его / ее родственников по восходящей, потомков, братьев или сестер.

5. Какие срочные меры (например, немедленное переселение в тайное место) могут быть приняты в целях защиты свидетелей и раскаявшихся?

Там, где есть серьезная опасность, как описано в разделе 1.2 Реализация Закон 19/1994, полицейская охрана свидетелей можно заказать по просьбе органов прокуратуры, в исключительных случаях, свидетелям могут быть даны новые документы, удостоверяющие личность и финансовая помощь, чтобы изменить их место жительства или работы свидетелей и экспертов может попросить довезти их до суда, помещений, мест, где они, смогут завершить все формальные процедуры, или же в свои дома в служебных автомобилях после нахождения в помещении суда, за ними должно быть установлено наблюдение, и все это без ущерба для других мер по защите процедурного характера. Эти меры также могут быть приняты после того, как уголовное дело закончились, следует серьезная опасность в вопросе продолжения.

6. Какие институты участвуют в защите свидетелей и раскаявшихся и какова их роль (например, правоохранительные органы, специальные независимые агентства, прокуратура, судебные органы и т.д.)? Как сотрудничество между соответствующими учреждениями работает на практике?

Вышеуказанные учреждения, участвующие в принятии мер защиты, являются частью органов безопасности, органов прокуратуры и судебных органов. Процедурные меры защиты отсортированы по досудебному следствию и по усмотрению судьи, либо по долгу службы или по просьбе одной из сторон, другие меры защиты по просьбе органов прокуратуры, которые попросят за полицейского сотрудничества в случае необходимости. Эта система и сотрудничество между учреждениями практически очень хорошо работает.

7. Существуют ли какие-либо конкретные положения, регулирующие защиту свидетелей и раскаявшихся в отношении террористических актов? Если это так, пожалуйста, укажите. Есть ли специализированные учреждения по борьбе с терроризмом? Если да, то какова их роль в защите свидетелей и раскаявшихся в отношении террористических актов?

Реализация Закон 19/1994 может применяться в отношении любого преступления, без каких-либо конкретных мер в отношении террористических актов.

8. Каким образом база, регулирующая использование мер по защите свидетелей и раскаявшихся и побуждая их к сотрудничеству с органами судебной власти гарантировать уважение прав человека и индивидуальных свобод? Укажите процедуры, если таковые имеются, по контролю за соблюдением стандартов в области прав человека.

В пояснительной записке к реализации Закона 19/1994 Штатах указано, что этот закон основывается на прецедентном праве Европейского суда по правам человека; Раздел 4 Реализация Закон 19/1994 прямо предусматривает, что меры защиты, в случае необходимости, которые должны быть приняты" взвесив конституционно охраняемые законом интересы, противоречащие им основные права и сопутствующие обстоятельства свидетелей и экспертов в отношении уголовного дела в конкретном вопросе". Этим гарантируется принцип пропорциональности.. Закон также предусматривает, что " принятые меры подлежат обжалованию в этом же суде » и что « без ущерба для вышеизложенного, если какая-либо из сторон сделает мотивированный запрос в предварительном обвинии, обвинительного заключения или письменных прениях сторон до раскрытия особенностей, присущих предлагаемых свидетелей или экспертов, чьи заявления или сообщения считаются уместными, судья или суд для рассмотрения дела должен, изначально декларирования актуальность предлагаемого доказательства, заявить первые имена и фамилии свидетелей и экспертов, уважая другие гарантии, обеспеченные к последнему соответствии с настоящим Законом ". Закон также не запрещает любой из сторон, предложить новые доказательства, предназначенный для обоснования любых фактов, которые могут повлиять на доказательную ценность показаний свидетеля, обеспечивая тем самым соблюдение прав на защиту. Наконец, принцип состязательности и принцип равенства сторон соблюдаются, так как закон предусматривает, что « заявления или сообщения о свидетелей и экспертов, которые были предметом защиты в применении настоящего Закона в ходе расследования могут иметь доказательную ценность, для цели решения, только если они проходят проверку подлинности в ходе судебного разбирательства, в форме, установленной Уголовно-процессуального закона, теми, кто дал их ", то есть, публично и в присутствии всех сторон. Закон также гласит, что " они должны быть рассмотрены с практически дословным воспроизведением в письменной форме, а также они должны пройти проверку подлинности на основе буквального прочтения, так что они могут быть оспорены сторонами ".

б. Процессуальные меры

9. На какой стадии и в каком контексте это возможно извлечь выгоду из процессуальной защиты для свидетелей и раскаявшихся?

В соответствии с испанским законодательством, меры защиты могут быть приняты на любом этап в уголовном процессе или после того, как дело закончились, поскольку возникает серьезная опасность.

10. Могут ли свидетели и раскаявшиеся получить юридическую помощь на этих этапах?

Юридическая помощь предоставляется любому гражданину, считается ли он обвиняемым или же подсудимым, также прибегают к помощи переводчика, если свидетель не понимает или не говорят по-испански (разделы 384 и 440 Закона об уголовном судопроизводстве).

11. Существуют ли альтернативные методы дачи показаний, которые позволяют защитить свидетелей и раскаявшихся от запугивания обвиняемым в результате конфликтов между ними? Если да, то укажите (например, полная или частичная анонимность, видео-конференция, маскировка, исключение обвиняемого из зала суда, если свидетель дает показания, исключение из СМИ или общественности от суда и т.д.) и указать, при которых условия эти методы используются.

Меры, установленные законодательством Испании в целях обеспечения конфиденциальности свидетелей являются:

а) Процессуальные документы не должны содержать настоящее имя, фамилию, адрес, место работы или род занятий, или любые другие детали, которые могут служить для их опознания; для этой цели может быть использован число или любой другой код.

б) Любой способ опознания невозможно использовать до выступления всех свидетелей, чтобы завершить все процедурные формальности

в) Для целей повесток и услуг, адреса свидетелей устанавливается исключительно в суде, который направит эти документы незаметно для адресата.

Раздел 2 Закона исполнителем 19/1994 предусматривает, что все эти меры должны быть приняты "без ущерба для состязательности действия и содействия обвиняемого".

12. На каком основании и на основании каких критериев можно раскрывать анонимность? Есть ли возможность получить юридическую помощь на этом этапе?

Судья ведущий дело может распорядиться раскрыть анонимность, с указанием причин, либо по долгу службы или по просьбе одной из сторон, где он / она сочтет это необходимым ввиду степени риска или опасности, это понятие включает необходимые меры для защиты жизни, адреса, профессий и рабочих мест свидетелей и экспертов, если серьезный риск для человека, свободы или имущества желающих быть защищены таких мер найдено.

13. Являются ли досудебные показания свидетелей и раскаявшихся и свидетельства анонимных свидетелей и раскаявшихся вескими доказательствами? Если да, то при каких условиях?

Стоимость показаний свидетелей очень важна, и как следствие Раздел 4,5 из Реализации Закона 19/94 предусматривает, что "заявления или сообщения освидетелей и экспертов, которые были предметом защиты в применении настоящего Закона в ходе расследования могут иметь доказательный значение, для целей решения, только если они проходят проверку подлинности в ходе слушаний, в форме, установленной Уголовно-процессуального закона, теми, кто дал их ", то есть, публично и в присутствии всех сторон. Закон, то говорится, что, "если их будет считать невозможно воспроизвести полностью, они должны пройти проверку подлинности на основе буквального прочтения, так что они могут быть оспорены сторонами".

14. Можно ли и, если да, то при каких условиях следует использовать информацию, предоставленную при раскаянии обвиняемого? Как оценивать эту информацию?

В этом же разделе Закона предусматривает, что показания подлежат принципа состязательности, без ущерба для прав защиты или прав сторон предложить другие виды доказательств.

15. Какие существуют возможности для осуществления прав на защиту, включая право обвиняемого на вызов свидетеля "/ доверия раскаявшемуся в уголовном судопроизводстве (в том числе на досудебной стадии) и уважения прав личности, а также принцип " равенства сторон "?

Право на защиту и право на равенство гарантируется на всех стадиях судебного разбирательства, если заказываются меры защиты на стадии расследования, причины должны быть приведены; такие меры будут приняты, в случае необходимости, "без ущерба для состязательности действия содействие обвиняемого защиту »(раздел 2 из Реализации Закона 19/1994). Кроме того, на стадии предъявления обвинения, предусматривается в компетентный суд, чтобы исключить, указания причин, на необходимости продолжения, принять или изменить меры "после взвешивания конституционно охраняемых законом интересов, противоречащих основным правам и сопутствующим обстоятельствам свидетелей и экспертов по уголовному делу в сопутствующих вопросах", могут быть обжалованы в этом же суде, и все это без ущерба указанного ранее принципа состязательности и права на защиту в отношении доказательной ценности заявлений и информации.

с. Не-процессуальные меры

16. На какой стадии и в каком контексте это возможно извлечь выгоду из программы защиты свидетелей и раскаявшихся?

Статья 3 Закона 19/1994 позволяет осуществлять меры непроцедурный защиты заказывающиеся в ходе судебного разбирательства или как только они закончились.

17. Есть ли у свидетелей и раскаявшихся возможность получить юридическую помощь на этих этапах?

Обвиняемый и подсудимый имеют право на получение юридической помощи в ходе судебного разбирательства, без ущерба для права каждого гражданина запрашивать консультативные услуги от коллегии адвокатов, особенно там, где подано заявление о предоставлении бесплатной правовой помощи (раздел 22 Закона 1/1996, от 10 января 1996, на бесплатной правовой помощи).

18. Каков порядок приема в программу защиты? Пожалуйста, сформулируйте, кто берет на себя инициативу, и критерии допуска, а также оценка актуальности свидетельства и как формально выглядит вход в программу защиты свидетелей?

Основой для непроцессуальной защиты является наличие «серьезной опасности для человека, свободы или имущества человека, желающего такую ??защиту, его/ее супруга или человека, которому он/она привязан по аналогичной эмоционального отношения, или его/ее родственников по восходящей, потомки или братья или сестры ".

19. Укажите меры, которые могут быть приняты для защиты свидетелей и раскаявшихся (например, наблюдения за их местом жительства, физическая защита, защита персональных данных, места жительства, смена внешности, субсидии, помощь в поиске работы, переезд задержанного в другую тюрьму или специальное подразделение).

В отношении конкретных мер защиты, закон гласит, что" новые документы, удостоверяющие личность и финансовая помощь, чтобы изменить его/ее место жительства или рабочее место может быть предоставлена". Свидетели и эксперты " могут попросить быть доведены до суда, помещений, мест, где осуществляются процессуальные формальности, должны быть доставлены в свои дома на служебных автомобилях, в судебных помещениях они должны находится в специальной охраняемой зоне для их исключительного использования" (раздел 3.2 из Реализация Закон 19/1994 ). Кроме того, " сотрудники сил безопасности, органами прокуратуры и судебными властями должны прилагаться усилия, чтобы предотвратить фотографии свидетелей и экспертов или их изображения любым другим способом ; всякий, кто нарушает этот запрет, фотографирует и снимает. Данное оборудование для съемок должно быть возвращено в органы правосудия. До момента установления экспертами отсутствия кадров, на которых засняты свидетели и эксперты, и их могут узнать" (раздел 3.1).

20. На каких этапах в производстве (досудебное следствие, в ходе судебного разбирательства, после суда) может быть применена программа защиты свидетелей? Что такое продолжительность программы защиты свидетелей? Каковы процедуры для оценки степени опасности для свидетелей / раскаявшихся и их соответствие с обязательствами по программе? Является ли возможным оспорить решение о приостановлении, аннулировании или прекратить программу защиты?

Меры, описанные выше, могут быть заказаны в любой момент по уголовному делу и в после, пока существует опасность; В пояснительной записке к Закону говорится, "система введена в действие строится на требовании судьи, чтобы рационально оценить степени риска опасности (...) мер, которые, в рамках закона, могут быть обжалованы ".

d. Международное сотрудничество

21. Какие меры (например, использование современных телекоммуникационных технологий, содействие в переводе с защитой свидетелей, обмена информацией между органами защиты свидетелей) были приняты в контексте взаимной правовой помощи в целях содействия международному сотрудничеству? Как финансовые последствия международной деятельности по сотрудничеству дело?

На международном уровне, Испания является страной, подписавшей Европейского Союза Конвенции от 29 мая 2000 года о взаимной правовой помощи по уголовным делам между государствами-членами Европейского Союза.

22. Приняла ли ваша страна международные (двусторонние или многосторонние) соглашения о защите свидетелей и раскаявшихся? Если да, то укажите, какого рода положения они включают.

23. Как можно улучшить международное сотрудничество в области защиты свидетелей и раскаявшихся?

e. Статистика

24. Сколько человек в настоящее время могут извлечь выгоду из программы защиты свидетеля или защиты раскаявшегося и на какой срок? Сколько из них являются иностранцами? Если меры программы могут быть продлены до родственников и других близких лиц, пожалуйста, укажите, сколько людей должны быть включены в эту категорию (и, по возможности, указать отношения со свидетелем/раскаявшимся). Просьба также представить данные о различных видах мер (процедурных и непроцессуальными), принятых и о количестве дел, связанных с международным сотрудничеством.

е. Предложения и комментарии

25. Просьба представить любые комментарии / предложения относительно реализации условий ведения PC-PW и, в частности, инструменты, которые будут приняты для усиления защиты свидетелей и раскаявшихся.

Швеция

Основные моменты

В настоящее время, Швеция не имеет программы защиты или конкретного базы, регулирующей защиту свидетелей и раскаявшихся, будь это в общем законодательстве или же в конкретных случаях например при связи с террористическими актами. Шведский Процессуальный кодекс (SFS 1942:740 ) регулирует процедурные меры защиты свидетелей и раскаявшихся в самом общем виде.

В соответствии с главой 29, разделе 5 Уголовного кодекса Швеции, по определению наказания и освобождения от санкции, суд, при определении соответствующих наказаний суд должен принимать во внимание позицию обвиняемого.

Ответы, приведенные ниже, являются общими и основаны на общих вопросах данной анкеты. Конкретные вопросы в случае Швеции на самом деле не применяются.

В декабре 2001 года правительством Швеции поставлена задача подготовки национальной программы по защите свидетелей / жертв. В неё следовало включить включены составление предложение о подходящей организации и управления рамок полномочий полиции и других лиц, участвующих в судебном процессе. Следователи также попросили рассмотреть вопрос о целесообразности получения свидетелями компенсаций за осуществляемые расходы. Следователи предоставили свои результаты и выводы в декабре 2003 года.

Тем не менее, сегодня существует законодательство, которое предназначено обеспечивать защиту лиц, которые находятся под угрозой. Эти правила также могут быть применены к свидетелям и раскаявшимся. Далее следует краткое описание этого законодательства.

Защита полиции

В соответствии с Законом о полиции (1984:387) это обязанность полиции, чтобы предотвратить преступление и предоставить общественности защиту. Эта норма основана на обязанности полиции принимать меры по защите при возникновении угрозы для общества или человека.. Одной частью такой защиты может быть, обеспечение устройствами сигнализации и в исключительных случаях, телохранитель для защиты. Полиция также можем организовать проживание в тайном месте и позволить себе помощь в вопросах, как защита персональных данных и изменения внешности.

Защита регистрационных данных населения

Большая часть информации хранится в базе данных регистрации населения что происходит в соответствии с принципом доступа общественности к информации, обычно доступной для широкой публики. Если предположить, что раскрытие информации о лице может привести к преследованию этого человека, в базу может быть введена классификация тайны данных. Классификация применяется ко всей информации о человеке и служит сигналом, направленных на обеспечение тщательной оценки секретности на самом деле состоит прежде любая информация о человеке раскрывается.

Другая форма защиты для налогового органа ( который содержит базу данных регистрации населения). Чттобы принять решение, исходя из положений Закона о регистрации населения ( 1991:481 ), в выдаче человека, который переехал на новое место жительства, или намеревается сделать это, право оставаться на учете в прежнем месте жительства у него сохраняется. Оно может быть выдано на срок, не превышающий 3 года. Вместо фактического (нового) проживания, в базу данных вводится адрес налогового органа, как почтовый адрес человека. Налоговый орган может только принять решение не регистрировать новое место жительства, если есть явные признаки угрозы лица, которые требуют более высокий уровень защиты.

Если будет признано, что человек находится под сильной угрозой, ему/ей может быть предоставлено право использовать фиктивный личность в соответствии с положениями Закона о фиктивных персональный идентификационный данных ( 1991:483 ). Для того чтобы это было сделано, требуется, чтобы другие защитные меры, такие, как классификации секретности или отсутствия регистрации нового места жительства, считались недостаточно компетентными для органов отвечающих за решение этих вопросов, одним из которых является Окружной суд Стокгольма, который принимает решение по просьбе национального Совета полиции. После того, как суд санкционировал применение фиктивных данных, Национальный совет полиции принимает решение об идентификационных данных, которые будут включены в базу данных регистрации населения.

Контактное лицо

В соответствии с Законом о социальных услугах, социальные службы может назначить контактное лицо для оказания помощи людям в местном сообществе с личным вопросам. Закон о социальных услугах также говорится, что местное сообщество обязано помочь жертвам и их семьям справиться с последствиями преступления.

Поддержка человека

В связи с деформацией и дискомфортом, который пострадавшая сторона может понести во время судебного заседания, потерпевший может выбрать, будет ли он сопровождаться доверенным лицом при посещении полиции и появления в суде. Человек, оказывающий поддержку не имеет судебных полномочий, и главным образом предназначен для обеспечения моральной поддержки. Поддержка таким человеком не осуществляется за счет государственных средств. Поддерживающий может присутствовать на предварительном заседании, если его / ее присутствие не вызывает неудобств

Хотя жертва может потребовать присутствия поддержки конкретного человека, в конечном счете кто подходит решает суд. Представители служб оказания помощи потерпевшим, офицеров социального обеспечения, контактные лица, назначенных социальных служб и родственников могут выступать в качестве поддержки лиц.

Адвокат потерпевшей стороны

Потерпевшая сторона может иметь юридического представителя в суде. Такая помощь известна как адвокатская помощь потерпевшей стороне. Это может быть адвокат истца или, в некоторых случаях, адвокат заявителя или помощник жертвы. Это самая обширная форма поддержки для потерпевшей стороны.

Потерпевший имеет право на информацию о правилах, относящихся к этой форме защиты.

Адвокат имеет безусловное право присутствовать во время допроса на предварительном следствии и судебном заседании. Его / ее назначение может продолжаться, если дело обжалуется. Положения о адвоката можно найти в Законе Об адвокатах Потерпевших лиц 1988:609 и поправок к нему. В широком смысле, закон позволяет суду назначить адвоката, когда потерпевшая сторона была подвергнута преступлениям сексуального характера, если в этом если необходимость, насильственных преступлений и других преступлений, наказуемых тюремным заключением и / или когда потерпевшая сторона требуется грамотная помощь.

Главной обязанностью адвоката является защита общих правовых потребностей потерпевшего, в соответствии с законом, чтобы " действовать в интересах потерпевшей стороны и предоставить ему / ей помощь и поддержку ". Например, адвокат может объяснить правовую систему, подготовить потерпевшей стороне к допросу и предоставить личную поддержку во время процедуры. На практике, наиболее важной задачей адвоката является помощь пострадавшей стороне, убеждение суда в её невиновности, за причиненный ущерб, а также оценить и организовать доказательную ситуацию в этом отношении.

Процедурные вопросы

Существуют возможности для процессуальной защиты в ходе судебного разбирательства.

Если раскаявшийся является ответчиком, он / она может воспользоваться помощью защитника (глава 21, раздел 3, Кодекса судебной процедуры ). При определенных условиях может быть назначен адвокат для публичной защиты (глава 21, раздел 3, из Кодекса судейской процедуры).

Если есть основания полагать, что, в присутствии присяжных или слушателей, свидетель или раскаявшийся не скажут правду открыто, из-за страха или по другой причине, или если одна из сторон или слушатель мешает свидетелю или раскаявшемуся давать показания, прерывая перебивая его, суд может исключить присяжных или слушателей из зала суда во время рассмотрения уголовного дела(глава 36, раздел 18 и глава 37, раздел 3, из кодекса судейской процедуры). В Швеции есть система, при которой свидетели, при определенных условиях, могут свидетельствовать через видео-конференции (глава 5, статья 10, из Кодекса судейской процедуры). Эта возможность до сих пор ограничивается небольшим числом судов, но будет в конечном счете распространяться на все суды.

Слушание может быть проведено за закрытыми дверями, если секретность дела соотносится с Законом о тайне. Слушание человека в возрасте до пятнадцати лет, или из тех лиц, которые страдает от психического расстройства, может быть проведено за закрытыми дверями ( глава 5, раздел 1, из Кодекса судейской процедуры).

Свидетель или раскаявшийся не может свидетельствовать анонимно. Личностьь свидетеля или раскаявшегося дающего показания всегда должны быть открыты для подсудимого. В соответствии с главой 36, раздел 10 и глава 37, раздел 3, из Кодекса судейской процедуры, свидетель или раскаявшийся, не являющиеся участниками процедуры указывает свое полное имя. Обойтись без анонимности и соблюсти принцип права стороны получить доступ ко всем информацию, находящуюся в суд в случае, подразумевает, что обвиняемый имеет право на эту информацию.

Анонимность не может быть предоставлена по решению суда.

Заявление в письменной форме или пометка человека по отложенному или планируемому разбирательству, а также отчет о заявлении указывающего на то, что по причине такого производства, человек оказывающий помощь прокурору или полицейскому органу даже находясь ещё за пределами суда, могут быть рассмотрены качестве доказательства, если это специально разрешено законом, или не может быть установлена личность человека писавшего заявление, или если имеются особые причины в связи с затратами или неудобства, которые могут возникнуть в ходе проведения экспертизы и при прослушке необходимо осознавать важность доказательств полученных таким образом ответственность за их применение в процессе разбирательства. (глава 35, § 14, из кодекса судейской процедуры).

В ходе судебного разбирательства свидетель или раскаявшийся должны дать показания в устной форме. Письменные показания свидетелей не могут быть использованы. При слушании свидетеля, рассмотрения заявления, ранее сделанного им суде, прокурор, или полиция могут провести все это только тогда, когда показания свидетеля в ходе рассмотрения расходится с тем что было заявлено ранее, или, если свидетель заявляет что не может дать показания не желает этого делать. (глава 36, раздел 16, из кодекса судейской процедуры ). Недавно было принято решение, что все показания, данные в суде первой инстанции ( окружной суд ) должны быть записаны на видеокассету, если нет особых причин для его опасения за безопасность свидетелей. Кроме того, в Апелляционном суде и в Верховном суде это возможно, но не обязательно, чтобы процесс дачи показания записывался на видео (глава 6, раздел 6, из Кодекса судейской процедуры). Использование видеозаписей облегчит процесс поиска и идентификации свидетелей, и их показаний, которые были услышаны например в районном суди, и Апелляционному суду достаточно будет этой видеозаписи при принятии решения по делу. Технология также позволит широкое применение получения доказательств за пределами зала суда.

Кодекс судейской процедуры основывается на двух принципах, имеющих важное значение в этом отношении (глава 35, раздел 1). Первый принцип заключается в том, что все, что может быть доказательством может быть свободно, предоставлено обеими сторонами. Второй принцип относится к оценке доказательств компетентными судами, а именно, что они имеют право оценивать доказательства по своему усмотрению. Есть, однако, некоторые исключения из этого правила, одно из которых связано с принципом, установленным судебной процедурой; принцип " лучшее тому подтверждение ". Этот принцип означает, что часть доказательств, которые будут использоваться, как правило, будут такими что станут гарантированно самом ненадежным доказательством. Тот факт, что письменные свидетельства и показания, а также заявления сделанные в ходе предварительного следствия по уголовному делу не имеют, обычно юридической силы и не заметны на общем фоне.

Главной особенностью для защиты прав в отношении информации, данной свидетелем или раскаявшимся является правильная постановка вопросов адресованных им, и сомнения в их достоверности. На досудебной стадии, подозреваемый и / или защитник имеют право присутствовать при допросе свидетелей или раскаявшихся. Подозреваемый или его / ее защитник может задавать вопросы человеку, в мнении которого сомневаются. ( Глава 23, разделы 10 и 11 ). защита свидетель допрос

При досмотре свидетеля, подозреваемый должен быть всегда предоставлена возможность задать свидетелю или раскаявшемуся вопросы. Показания полученные в отсутствие одной из сторон ( в соответствии с главой 36, части первой статьи 18, первый абзац, из Кодекса судейской процедуры ) необходимо изложить повторно в полном собрании сторон (глава 36, раздел 18, второй абзац ), если это возможно, однако, сторона должна иметь возможность просматривать и прослушивать свидетельства против нее если не может присутствовать на заседании.

Международное сотрудничество

Шведский закон не содержит специальных правил, касающихся международного судебного сотрудничества, или особенностей программы по защите свидетелей в связи с террористическими актами. Однако, по мнению шведского Закона об оказании международной правовой помощи, такие меры, как слушания посредством теле-конференции или с помощью видео -конференции могут быть предоставлены иностранным властям по запросу. Это примеры имеющихся мер шведских прокуроров и судей в шведском уголовном законодательстве или судебных разбирательствах.

Шведский Закон международной правовой помощи является, как правило, применимым только в отношении правовой помощи по уголовным делам, то есть помощь в целях уголовного расследования или уголовного судопроизводства. Следовательно полиция и таможенное сотрудничество не регулируется настоящим Законом.

В 1998 году вступил в силу договор между Швецией и Международным обществом для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного права, совершенные на территории бывшей Югославии. Договор включает в себя положения о защите свидетелей в обществе и их родственников. Никакие другие договоров специально занимающихся защитой свидетелей не было введено.

Все международное сотрудничество может быть улучшено путем использования наиболее эффективных и прямых каналов, при контактах между странами. Кроме того, желательно улучшить уровень владения иностранными языками при подобной коммуникации.



Швейцария

Общая информация

1. Пожалуйста, опишите структуру (правовых положений и сложившейся практики), регулирующую использование мер по защите свидетелей и раскаявшихся.

В Швейцарии, если само уголовное право подпадает под юрисдикцию Конфедерации, то уголовно-процессуальное является ещё юрисдикцией кантонов. Соответственно, мы должны говорить о 26 различных кантональных процессуальных кодексах. Процедурные положения также содержатся в некоторых федеральных законах : Законе о Федерального Уголовно-процессуального (за правонарушения, находящихся под юрисдикцией Конфедерации ),Уголовно-процессуального кодекса в судебно-исполнительного труда (?)(для преступлений в соответствии с Военно-уголовным кодексом) и Уголовно-процессуального кодекса Административных вопросов. Таким образом, Швейцария имеет 29 законов об уголовном судопроизводстве.

На 12 марта 2000 швейцарские избиратели одобрили поправки к федеральной Конституции (статья 123 ), которые передаются под юрисдикцию для уголовного процесса, из кантонов к конфедерации. Федеральное ведомство юстиции поэтому сейчас разрабатывает единую систему обмена нормами Уголовно-процессуального кодекс а.

В результате, там в настоящее время нет конкретного федерального закона, который имеет дело с защитой свидетелей или раскаявшихся в целом, Положение о защите свидетелей, тем не менее можно найти в кантональных кодах судебных процедур, законе о федеральнойт судебной процедуре, Закон о секретности расследований ( LFIS ), с 1 июня 2004 года, также в военном Уголовно-процессуального кодексе и Законе о помощи для жертв преступлений ( Лави ).

В Ряде кантонов недавно - примерно в 2000 - приняты процессуальные положения, направленные на обеспечение защиты некоторых свидетелей, Однако эти положения чрезвычайно разнообразны по своей природе, что касается как соответствующих лиц (в частности тайные агенты, шанс-свидетели, жертвы-свидетели, профессиональные свидетели и информаторы) и сами меры защиты ( в том числе неразглашении личности, слушания в отдельных камерах, сокрытия лица, мер по защите свидетеля во время процедур противостояния сторон, маскировка голоса свидетеля и присутствия в отдельной комнате в ходе слушаний ). Они также отличаются в отношении гарантий, предоставляемых в отношении прав обвиняемых, которые должны оцениваться в соответствии со степенью защищенности личности.

Правила, позволяющие свидетелям отказаться свидетельствовать, где это приведет к угрозе их чести или будет иметь серьезные последствия для них, очень широко и эффективно гарантируют защиту свидетелей, но иногда ставят под угрозу открытие истины.

Кроме того, физические меры по защите свидетелей и других лиц, (защита полиции ) уже могут использоваться без специального законодательства на это, но с другой стороны, Швейцария не выполняет внесудебные меры защиты, например такие как изменения внешности. Можно отметить, что защита свидетелей вне судов является частью общих обязанностей, возложенных на полицию (защита общественности ), но нет специализированных отделений или конкретных законов для этого.

Федеральный закон о тайных расследованиях ( LFIS ) и соответствующие подзаконные акты (OIS) вступил в силу 1 января 2005 года,ряд положений этих двух правовых документов касаются конкретных мер защиты для обоих тайных агентов (рассматриваемые как профессиональных свидетелей ) и третьего стороны, участвовавшей в тайном расследовании. Эти меры включают в себя неразглашение личности, действий со стороны органа, отвечающего гарантировать обещанную тайну, изменения внешности и маскировки голоса человека, допрос в отдельной комнате, проведение слушаний в камере, где личность человека не может быть раскрыта с помощью других средств, и исключение ответчика, из числа лиц производящих опознание.

Через поправки от 19 декабря 2003 года, швейцарский парламент внес конкретные положения о защите свидетелей в закон о военной уголовно-процессуальном кодексе, которые позволяют, в частности, гарантировать анонимность свидетелей и третьих лиц предоставления информации. Кроме того, там, где существует опасность, меры защиты ( в частности охраной полиции ) могут быть приняты, прежде чем человек участвует в разбирательстве, и даже прежде, чем он / она делает любое официальное заявление. Меры защиты не должны заканчиваться официальным закрытием производства по уголовному делу. Сообщение Федерального совета из 22 января 2003 дает полную информацию об этих аспектах защиты свидетелей.

Закон о помощи для жертв преступлений ( Лави ) также предусматривает ряд мер, направленных на защиту жертв в ходе уголовного судопроизводства, где они были подвергнуты физическому, умственному или сексуальному насилию со стороны преступника. В частности, они могут потребовать, чтобы присутствовал близкий человек, когда они дают показания или предоставляют информацию (статья 7, пункт 1, в Лави ), просьбу не быть привлечены лицом к лицу с ответчика (статья 5, пункт 4, из Лави ) или получить выгоду от других защитных мер ( прослушивающаяся камера, Статья 5, пункт 3, из Лави ). Конкретные правила распространяются на несовершеннолетних ( статья 10а - 10d из Лави ). Эти положения Лави исключительно касаются свидетелей, которые также являются жертвами по смыслу статьи 2 пунктов 1 и 2, закона.

SWJSS это предварительный проект Unified (?) Уголовно-процессуального кодекас ( AP- CPP ) в значительной степени повторяет правила, действующие в кантональных и на федеральном уровне, и он актуально направлен на прецедентное право.