В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия юридическое лицо вправе повторно обратиться за их получением по истечении трех лет со дня аннулирования лицензии и (или) разрешения, гражданин - по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с указанным ФЗ «Об оружии» возможность получения таких лицензии и (или) разрешения.

Нерешенным представляется вопрос о реализации изъятого у граждан и у наследников умерших граждан оружия, когда эти лица и не дают согласие на это, и не предпринимают действий по оформлению соответствующих лицензий (разрешений).

Если имело место нарушение ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, то суд выносит решение о конфискации этого оружия и патронов к нему, и подобных проблем не возникает. Для иных случаев ФЗ «Об оружии» в ст. 27 предусматривает процедуру отчуждения оружия и отсылает нас в м вопросе к гражданскому законодательству (ст. 238 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.). Примечательно, что ранее ст. 175 КоАП РСФСР предусматривала административную ответственность за уклонение от реализации огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов гражданами, у которых органами внутренних дел аннулировано разрешение на их хранение. Полагаем, что закрепление подобных мер в действующем КоАП РФ с санкцией в виде конфискации оружия в значительной мере способствовало бы уменьшению количества находящегося на хранении в ОВД оружия Фаткуллин Б.Х. Некоторые вопросы изъятия гражданского оружия сотрудниками полиции // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2015. № 13-1. С. 277..

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 227-ФЗ в ст. 20.8 КоАП РФ введены ч. 4.1 «Ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения» и ч. 4.2 «Невыполнение лицом, осуществляющим ношение огнестрельного оружия, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения». Как представляется, эти новеллы обусловлены распространенностью подобных деяний и значительностью угрозы объектам административно-правовой охраны. Однако практика применения указанных норм пока недостаточно развита, хотя можно полагать, что они будут выступать реальной превенцией совершения нарушений в сфере оборота оружия. При их содержательном анализе возникает правомерный вопрос о том, каким образом будет удостоверяться нахождение владельца оружия в состоянии опьянения. Положения ч. 2 ст. 27.12.1 КоАП РФ «Медицинское освидетельствование на состояние опьянения» не конкретизированы в соответствующем постановлении Правительства РФ, как сделано в отношении водителей транспортных средств. Полагаем, что факт опьянения лица может быть удостоверен показаниями свидетелей, а отказ пройти медицинское освидетельствование должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в присутствии понятых. В этом случае протокол об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 20.8 КоАП РФ также должен содержать сведения о предложении лицу пройти такое освидетельствование и разъяснении последствий отказа.

Следует остановиться и на вопросах привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.13 КоАП РФ вследствие отсутствия установленных правил проведения стрельб в отведенных для го местах, за исключением случаев обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах или проведения спортивных соревнований.

Однако нарушение требований безопасности имеет место при проверке наличия навыков безопасного обращения с оружием во время практических стрельб. Ввиду отсутствия утвержденных правил стрельб привлечь к административной ответственности соискателей лицензий на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему - физических лиц по ч. 1 ст. 20.13 КоАП РФ невозможно.

Приказ МВД России от 27 апреля 2012 г. № 372 О порядке проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации: Приказ МВД России от 27.04.2012 № 372 (ред. от 04.12.2015) // Российская газета. № 150. 2012. не восполняет т правовой пробел, и нарушение правил безопасного обращения с оружием влечет лишь несдачу практической части проверки. Возможным вариантом решения й проблемы может быть утверждение Правительством РФ типовых правил проведения практических стрельб из гражданского и служебного оружия либо правил безопасного обращения с оружием при проверке наличия навыков безопасного обращения с оружием МВД России совместно с Минобрнауки России.

Также имеют место случаи организации проведения стрельб (соревнований) из охотничьего владельческого оружия за пределами населенных пунктов вне специально отведенных мест (тиров, стрельбищ), как правило, в местах, где разрешена охота. В таких случаях к простым участникам, использующим собственное оружие, могут применяться нормы ч. 2 или 3 ст. 20.13 КоАП РФ. Проблемным представляется решение вопроса об ответственности организаторов. Практическое решение видится в следующем: при отсутствии целей извлечения прибыли ответственность должна наступать по ст. 19.20 КоАП РФ, при наличии корыстных мотивов - по ст. 14.1 КоАП РФ.

Следует также акцентировать внимание и на особенностях административной ответственности лиц с особым статусом, указанных в ст. 2.5 КоАП РФ: военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, имеющих специальные звания сотрудников Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, войск национальной гвардии РФ, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

В силу особенностей правового закрепления административной ответственности этих лиц к ним как законным владельцам гражданского оружия невозможно применение мер административной ответственности на общих основаниях за нарушение правил оборота и использования данного оружия, закрепленных в главе 20 КоАП РФ, и в частности административных наказаний - конфискации оружия и патронов к нему, лишения права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия, за исключением случаев нарушения ими положений ст. 8.37 КоАП РФ. Если указанные лица не подлежат административной ответственности на общих основаниях, то дело о таком правонарушении подлежит прекращению, а материалы дела направляются по месту службы для решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности (ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ).

Однако повторное совершение этими лицами административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, - влечет аннулирование соответствующих лицензий (разрешений) согласно ст.ст. 13 и 26 ФЗ «Об оружии». Теоретически возможно, когда лицо ранее было привлечено к административной ответственности по ст. 8.37 КоАП РФ и повторно в течение года совершило правонарушение, посягающее на вышеперечисленные объекты административно-правовой охраны, и по этому факту составлен протокол об административном правонарушении Лещина Э.Л. Административно-правовая политика обеспечения правил оборота гражданского оружия и патронов к нему // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. № 3 (33). С. 88..

Особого внимания заслуживает вопрос о привлечении к административной ответственности за нарушение правил торговли пневматическим оружием. Граждане, достигшие 18 лет, вправе беспрепятственно приобретать так называемую «пневматику» с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно (ст. 13 ФЗ «Об оружии»). При м ст. 3 указанного закона относит к спортивному оружию пневматическое оружие с дульной энергией свыше 3 Дж.

В силу статьи 9.1 ФЗ «Об оружии» торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со статьей 18 ФЗ «Об оружии» торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории РФ имеют право осуществлять юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему. Юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, запрещается совмещать продажу в одном торговом зале оружия и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию. Лицензия на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему не дает права на открытие филиалов юридических лиц, созданных для торговли гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Следовательно, реализация пневматического оружия с дульной энергией более 3 Дж требует получения соответствующей лицензии на конкретное торговое место. Отсутствие лицензии влечет наступление ответственности для должностных и юридических лиц по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, а продажа гражданами пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 Дж и калибра 4,5 мм без разрешения органов внутренних дел - по ст. 20.10 КоАП РФ.

Таковы основные проблемные моменты привлечения к административной ответственности за нарушения правил оборота гражданского орудия и патронов к нему, а также пиротехнических изделий.

Полагаем, что реализация наших предложений и их учет в правоприменительной практике позволят разрешить ряд вопросов, возникающих в указанной сфере, повысят эффективность правоприменения, что, в свою очередь, скажется на дисциплинированности участников легального оборота гражданского оружия и патронов к нему.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Оружие - предметы или устройства, предназначенные для поражения живых существ или предметов, оборот которых ограничен ФЗ «Об оружии» и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и другими нормативными правовыми актами в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, имущества, окружающей среды.

Главные юридические признаки оружия:

- цель - поражение людей, животных либо неживых предметов (мишени, тарелки и т.д.);

- режим - специальный административно-правовой режим оружия распространяется на оборот определенных предметов, подпадающих под классификацию, данную в ФЗ «Об оружии»;

- повышенная опасность оружия - один из признаков, имеющий значение только в совокупности с вышеназванными.

Учитывая особенности правового регулирования оборота оружия в различных странах, можно условно разделить все государства на следующие виды:

1) по степени развитости правового регулирования: а) развитое законодательство об оружии; б) развивающееся законодательство об оружии; в) начальная стадия развития законодательства об оружии;

2) по установленному режиму владения огнестрельным оружием гражданами: а) свободный режим; б) ограниченный режим; в) полный запрет.

Распространение оружия в конце XX - начале XXI в. - проблема, имеющая место не только в России, но и во всем мировом сообществе. Естественно, что к данной проблеме неодинаков подход в разных странах, но в условиях современной эскалации вооруженного насилия следует сконцентрировать усилия мирового сообщества в сфере контроля за оборотом оружия.

Согласно ст. 1 Закона «Об оружии», оружие определяется как «устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов». Далее в статье закреплена классификация по признаку механизма поражения цели и даны определения видов оружия. Представленная классификация не полностью отражает все виды оружия, используемые в Законе.

Так, согласно ст. 3 Закона «Об оружии», вместе с остальными разновидностями гражданского оружия перечислены электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, которые не подпадают под признаки ни одного из перечисленных в ст. 1 Закона «Об оружии» видов оружия, поскольку механизм поражения данными устройствами принципиально отличается от всех перечисленных видов оружия, и основан на поражающих свойствах электрического тока. Поэтому целесообразно дополнить ст. 1 Закона «Об оружии» определением «электрошоковых устройств и искровых разрядников». Кроме того, электрошоковые устройства и искровые разрядники, газовое, сигнальное и пневматическое оружие калибра до 4,5 мм и с дульной энергией до 7,5 Дж можно объединить в общую группу «нелетальное оружие» и законодательно дать ему определение.

В ст. 6 ФЗ «Об оружии» законодатель перечисляет ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. Напомним, что под оборотом оружия согласно ст. 1 ФЗ «Об оружии» следует понимать производство оружия, торговлю оружием, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в РФ и вывоз его из РФ.

Отметим также, что установленные ограничения распространяются только на два вида оружия: гражданское и служебное.

Необходимо отметить, что Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривает лицензирование деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского оружия вне зависимости от особенностей его оборота. Вместе с тем представляется возможным исключение необходимости получения лицензии на торговлю гражданским оружием, отнесенным к числу оружия, имеющего культурную ценность (старинное (антикварное) оружие, его копии и реплики).

Конструкция ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ прямо не предусматривает административную ответственность за утрату оружия, и наступление ответственности за деяние обусловлено нарушением Правил хранения и ношения оружия.

Однако утрата оружия возможна и при иных нарушениях Правил (например, при перевозке или транспортировании оружия), а также в условиях чрезвычайных обстоятельств. В отношении некоторых предметов, например, паспорта гражданина РФ, в ст. 19.16 КоАП РФ предусмотрен специальный состав: утрата паспорта по небрежности. Полагаем, что в отношении оружия ст. 20.8 КоАП РФ может быть дополнена аналогичным положением с одновременным исключением привлечения к ответственности за нарушение установленных Правил, приведших к утрате оружия.

Нерешенным представляется вопрос о реализации изъятого у граждан и у наследников умерших граждан оружия, когда эти лица и не дают согласие на , и не предпринимают действий по оформлению соответствующих лицензий (разрешений). Примечательно, что ранее ст. 175 КоАП РСФСР предусматривала административную ответственность за уклонение от реализации огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов гражданами, у которых органами внутренних дел аннулировано разрешение на их хранение.

Полагаем, что закрепление подобных мер в действующем КоАП РФ с санкцией в виде конфискации оружия в значительной мере способствовало бы уменьшению количества находящегося на хранении в ОВД оружия.

Также имеют место случаи организации проведения стрельб (соревнований) из охотничьего владельческого оружия за пределами населенных пунктов вне специально отведенных мест (тиров, стрельбищ), как правило, в местах, где разрешена охота. В таких случаях к простым участникам, использующим собственное оружие, могут применяться нормы ч. 2 или 3 ст. 20.13 КоАП РФ. Проблемным представляется решение вопроса об ответственности организаторов. Практическое решение видится в следующем: при отсутствии целей извлечения прибыли ответственность должна наступать по ст. 19.20 КоАП РФ, при наличии корыстных мотивов - по ст. 14.1 КоАП РФ.

В заключение полагаем важным отметить, что практическая реализация выявленных подходов к понимаю сущности рассмотренных административных правонарушений должна способствовать формированию сбалансированной практики контроля за оборотом оружия на территории РФ, не предполагающей «чрезмерной» ответственности владельцев оружия, но в то же время достаточно действенной в вопросах их мотивации к соблюдению правил оборота оружия.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конвенция о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия (Заключена в г. Брюсселе 01.07.1969) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=15771&rnd=228224.76156203#0 (дата обращения 29.10.2016).

2. Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами (ETS № 101) (Заключена в г. Страсбурге 28.06.1978) // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью.- М.: СПАРК, 1998. - С. 140 - 147.

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 06.07.2016), (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

7. Об оружии: Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (в ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 5681.

8. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (в ред. от 05.04.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5140.

9. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 05.12.2016), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6249.

10. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4179.

11. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 19. - Ст. 2716.

12. О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности: Федеральный закон от 06.07.2016 № 374-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 28. - Ст. 4558.

13. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. - № 100. - 1992.

14. О порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите: Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 № 831 (ред. от 23.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 31. - Ст. 3723.

15. О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием: Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 № 460 (ред. от 23.11.2012) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 17. - Ст. 2010.

16. О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»): Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (ред. от 06.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 32. - Ст. 3878.

17. О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц: Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 (ред. от 08.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 35. - Ст. 4829.

18. О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия: Постановление Правительства РФ от 28.08.2012 № 865 // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 36. - Ст. 4916.

19. О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом: Постановление Правительства РФ от 14.09.2012 № 925 (ред. от 25.12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 39. - Ст. 5267.

20. О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 (вместе с «Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»): Приказ МВД России от 12.04.1999 № 288 (ред. от 30.12.2014) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 32. - 1999.

21. Об утверждении норм допустимого воздействия на человека поражающих факторов гражданского оружия самообороны: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.10.2008 № 584н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 47. - 2008.

22. Об утверждении Криминалистических требований Министерства внутренних дел Российской Федерации к техническим характеристикам гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему: Приказ МВД РФ от 20.09.2011 № 1020 // Российская газета. - № 237. - 2011.

23. О порядке проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации: Приказ МВД России от 27.04.2012 № 372 (ред. от 04.12.2015) // Российская газета. - № 150. - 2012.

24. Об утверждении требований к помещениям и участкам местности, специально приспособленным для спортивной стрельбы из пневматического оружия: Приказ Минспорттуризма России от 27.04.2012 № 403 // Российская газета. - № 141. - 2012.

25. Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия: Приказ МВД России от 29.06.2012 № 646 (ред. от 27.11.2015) // Российская газета. - № 236. - 2012.

26. Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов; по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению), утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом: Приказ Минпромторга России от 29.01.2013 № 98 // Российская газета. - № 175. - 2013.

27. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов: Приказ МВД России от 15.07.2013 № 541 (ред. от 30.12.2014) // Российская газета. - № 247. - 2013.

28. Об утверждении Правил проведения сертификации гражданского и служебного оружия: Постановление Госстандарта РФ от 25.12.2000 № 86 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 12. - 2001.

29. О порядке ввоза физическими лицами оружия для сертификации: Письмо ФТС РФ от 12.01.2011 № 01-11/148 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=113944&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.5611980034076738#0 (дата обращения 29.10.2016).

Научная и специальная литература

30. Вендель, Н.Г. Проблемы привлечения к административной ответственности лиц, допустивших утрату гражданского оружия либо создавших условия, повлекшие его хищение / Н.Г. Вендель, А.М. Запаренко, Р.В. Черкасов // Административное право и процесс. - 2015. - № 7. - С. 36 - 39.

31. Гайдов, Д.В. Практика привлечения к административной ответственности владельцев оружия, нарушивших сроки продления разрешения на хранение и ношение оружия, а также лиц, осуществляющих хранение и ношение оружия на основании разрешения, срок действия которого истек / Д.В. Гайдов // Административное право и процесс. - 2016. - № 4. - С. 31 - 34.

32. Галикеева, Л.А. Некоторые вопросы правового регулирования выдачи лицензии органами внутренних дел / Л.А. Галикеева // Вестник Уфимского юридического института МВД России. - 2014. - № 4 (66). - С. 71 - 75.

33. Гуц, С.И. Контроль за оборотом оружия, как средство предупреждения преступлений, совершаемых с его использованием / С.И. Гуц // Актуальные проблемы формирования профессиональной компетентности у курсантов и слушателей вузов МВД России: Электронный сборник материалов межвузовского круглого стола. - Ставрополь, 2016. - С. 8 - 13.

34. Дизер, О.А. Гражданское оружие. Законодательное регулирование оборота. Практическое пособие / О.А. Дизер, В.И. Сургутсков. - Ростов -н/Д: Феникс, 2015. - 109.

35. Задоян, А.А. Понятие оружия и его виды / А.А. Задоян // Lex Russica. - 2011. - Т. LXX. - № 6. - С. 1155 - 1173.

36. Зиамбетов, В.Ю. Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия / В.Ю. Зиамбетов // В книге: Самооборона, ее правовые основы и методика ее применения: конспект лекций. - Оренбург, 2016. - С. 32 - 35.

37. Кодзокова, Л.А. Особенности административных правонарушений в сфере оборота оружия / Л.А. Кодзокова // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2016. - Т. 8. - № 3-2. - С. 107 - 110.

38. Колесникова, А.С. Обзор изменений законодательства Российской Федерации и основных тенденций в области контроля за оборотом оружия / А.С. Колесникова, Р.В. Никулин // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений: сборник материалов. - Воронежский институт МВД России. 2015. - С. 244-245.

39. Колесникова, А.С. Обзор изменений законодательства Российской Федерации и основных тенденций в области контроля за оборотом оружия / А.С. Колесникова, Р.В. Никулин // В сборнике: Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений. - Воронежский институт МВД России, 2015. - С. 244 - 245.

40. Комментарий к Федеральному закону «Об оружии» (постатейный) / А.Г. Авдейко, Р.О. Барутенко, С.П. Булавин и др.; под ред. А.Г. Авдейко, В.В. Черникова. - М.: Проспект, 2017. - 320 с.

41. Конюхова, И.А. О формировании права мира и его конституционно-правовых основ в современную эпоху / И.А. Конюхова // Международное публичное и частное право. - 2010. - № 2. - С. 2 - 8.

42. Кузнецова, И.А. Проблемы понятия «оружие». Гражданско-правовой аспект / И.А. Кузнецова // Вестник Челябинского государственного университета. - 2010. - Т. 9. - № 2. - С. 79 - 91.

43. Кураков, Д.В. Административный надзор, осуществляемый подразделениями лицензионно-разрешительной системы / Д.В. Кураков // Наука и практика. - 2014. - № 4. - С. 44 - 47.

44. Лещина, Э.Л. Административно-правовая политика обеспечения правил оборота гражданского оружия и патронов к нему / Э.Л. Лещина, А.А. Шмидт // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2015. - № 3 (33). - С. 82 - 89.

45. Маркова, Ю.В. Некоторые проблемы правового регулирования лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел в сфере оборота оружия / Ю.В. Маркова, В.И. Кулешов, Н.В. Филонов // Научный портал МВД России. - 2015. - № 3 (31). - С. 82 - 88.

46. Моисеенко, А.Г. Особенности правового регулирования оборота гражданского огнестрельного оружия в ряде зарубежных стран / А.Г. Моисеенко // Международное публичное и частное право. - 2010. - № 6. - С. 28 - 31.

47. Молчанова, Е.В. Проблемы определения понятия «оружие»: история и современность / Е.В. Молчанова // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2010. - № 2. - С. 48 - 52.

48. Невский, С.А. Ограничение оборота оружия как средство предупреждения преступлений (зарубежный и международный опыт) / С.А. Невский // Международное уголовное право и международная юстиция. - 2013. - № 2. - С. 11 - 15.

49. Пермяков, М.В. Особенности правового регулирования гражданского огнестрельного оружия в зарубежных странах / М.В. Пермяков // Успехи современной науки и образования. - 2016. - Т. 2. - № 4. - С. 153 - 156.

50. Сидоренко, Э.Л. Зарубежные модели легализации оружия и криминологическая безопасность личности / Э.Л. Сидоренко // Общество и право. - 2011. - № 1. - С. 139 - 146.

51. Сошина, Л.А. К вопросу о развитии и современном состоянии законодательства, регламентирующего незаконный оборот оружия в некоторых зарубежных государствах / Л.А. Сошина // Сибирский юридический вестник. - 2012. - № 4. - С. 72 - 75.

52. Степовой, Р.А. К вопросу о понятии и юридических признаках гражданского и служебного оружия / Р.А. Степовой // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2012. - № 2. - С. 172 - 175.

53. Сулейманова, С.Т. Уголовная политика Канады в сфере оборота оружия / С.Т. Сулейманова // Наука. Общество. Государство. - 2013. - № 2(2). - С. 128 - 133.

54. Сургутсков, В.И. Комментарий к Федеральному закону от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (постатейный) / В.И. Сургутсков, Е.В, Зайцева [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CMB;n=17862#0 (дата обращения 29.10.2016).

55. Фаткуллин, Б.Х. Некоторые вопросы изъятия гражданского оружия сотрудниками полиции / Б.Х. Фаткуллин // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. - 2015. - № 13-1. - С. 276 - 278.

56. Шелковникова, Е.Д. Старинное (антикварное) оружие в России: закон и правоприменительная практика / Е.Д. Шелковникова // История государства и права. - 2014. - № 19. - С. 59 - 64.

57. Шмидт, А.А. Логические ошибки законодательства об оружии: взгляд правоприменителя / А.А. Шмидт // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2014. - № 3(29). - С. 133 - 137.

Материалы судебной практики

58. Дело «Сергей Золотухин (Sergey Zolotukhin) против Российской Федерации» (жалоба № 14939/03): Постановление ЕСПЧ от 10.02.2009 // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. - 2010. - № 1.

59. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Квасова Василия Андреевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 3, 4, 12, 13 и 15 Федерального закона «Об оружии»: Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2006 № 626-О [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=39676#0 (дата обращения 09.11.2016).

60. По делу о проверке конституционности положения части десятой статьи 13 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобами граждан Г.В. Белокриницкого и В.Н. Тетерина: Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2012 № 16-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 5. - 2012.

61. По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации и статей 1, 3, 6, 8, 13 и 20 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобой гражданки Н.В. Урюпиной: Постановление Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 № 18-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 5. - 2014.

62. По делу о проверке конституционности пункта 3 части первой статьи 26 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобой негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-технический центр «Кольчуга»: Постановление Конституционного Суда РФ от 16.04.2015 № 8-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 4. - 2015.

63. О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (ред. от 03.12.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ. -№ 5. - 2002.

64. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 6. - 2005.

65. Постановление ФАС Уральского округа от 12.11.2013 № Ф09-10473/13 по делу № А71-10919/2012 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=AUR;n=146105#0 (дата обращения 29.10.2016).

66. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 № 18АП-16173/2014 по делу № А34-4999/2014 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RAPS018;n=70252#0 (дата обращения 09.01.2107).

67. Апелляционное определение Иркутского областного суда от 01.04.2015 по делу № 33-2603/2015 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=1168025#0 (дата обращения 09.01.2107).

68. Постановление Самарского областного суда от 10 июня 2014 г. № 4а-376/2014 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=900049#0 (дата обращения 09.01.2107).

69. Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского района г. Уфы от 11 ноября 2014 г [Электронный ресурс] // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-8-po-ordzhonikidzevskomu-rajonu-g-ufy-s/act-215396309/ (дата обращения 09.01.2107).

Размещено на Allbest.ru