Проявление терроризма в России

В дополнение к общим причинам терроризма могут быть названы некоторые предпосылки развития общественных отношений, которые предопределяют развитие терроризма в России:

* рассогласование всех ветвей власти, вызванное появлением новой структуры отношений к собственности, теневых лидеров, обладающих реальной властью и любыми способами расширяющих сферы своего влияния;

* усиление влияния неформальных норм, криминализирующих общественные отношения, при которых закон перестает обеспечивать необходимый уровень социальной защиты значительной части населения

* изменение понятий о порядке и справедливости, возрождение принципов поведения, в рамках которых насилие становится «законным» средством достижения политических и иных целей;

* обращение к духовному наследию политических, религиозных и других организаций экстремистского толка, в которых культ силы и оружия является обязательным элементом быта и образа жизни;

* осознание некоторыми национальными и религиозными общностями себя как угнетенных, притесняемых, лишенных прав и свобод, ощущение ими необходимости защиты любыми средствами.

Если общество тоталитарно, то в нем может процветать вертикальный государственный террор; если оно демократично, то там вполне возможны религиозный, националистический и политический терроризм. Это очень грубая схема, поскольку есть тоталитарные государства без государственного терроризма в виде убийств неугодных лиц и демократические страны - без какого-либо иного. Терроризм представляет собой попытку обеспечить торжество традиции, т.е. вернуться назад, к благословенным истокам, когда, как в утробе матери, было спокойно и безопасно по сравнению с этим хаотичным, беспорядочным, непонятным миром.

Национальные конфликты в целом представляют собой огромную опасность для российской государственности. Чеченская война, самое значительное национальное противостояние за всю историю СССР и России, потрясла российское общество, его взгляды на себя и свои перспективы, заставила пересмотреть некоторые устоявшиеся представления о возможностях власти и народа. Между тем национальные конфликты и порождаемый ими националистический терроризм вполне могут быть рассмотрены в русле конфликтологии национальных отношений, сравнительно молодой научной дисциплины, которая стала развиваться в России в конце 80-х годов.

Современные исследования причин межнациональных конфликтов оправданное внимание уделяют социальным последствиям взаимодействия модернизационных и этнонациональных процессов.Здесь выделяется принцип распределения социальных ролей в традиционном и модернизированном обществах. Для первого характерна жесткая регламентированность социального статуса центральных и периферийных групп или их отдельных представителей в зависимости от "ранга" своего клана в общей иерархической структуре, семейно-брачного положения, возраста, пола и т.д. В модернизированном же обществе предполагается замена всей этой сложной системы на открытый выбор в условиях равноправия всех перед единым законом.[12, 13, 14, 15, 19, 21]

3. Современное состояние терроризма

Формирование системы международного терроризма связано с процессами глобализации. Процессы консолидации и объединения переживают любые структуры, оперирующие по всему земному шару. Наряду с базовыми, конструктивными, консолидируются и » теневые» - деструктивные и паразитарные структуры. Организованная преступность охватывает весь мир (функциональная сфера оргпреступности - наркотики, проституция, торговля оружием, заказные убийства, отмывание денег и другие запрещенные законом услуги). Особенность современных теневых структур в глубоко зашедшем срастании их с государством. Преступность проникает в госструктуры через коррупцию и спецслужбы. Коррупция сращивает преступные организации с чиновниками и ставит государство на службу преступности. В таком срастании - сила и опора преступности.

Международный терроризм - существенный элемент международного преступного сообщества. Как и преступное сообщество, международный терроризм силен срастанием с государством. Разница состоит в том, что союз террористов и государства обеспечивается не коррупцией, а сознательным политическим выбором правящих режимов государств-спонсоров терроризма.

Обычно новая террористическая организация неизбежно пронизывается агентурой спецслужб. Боевиков арестовывают или уничтожают в ходе спецопераций. Средний срок активной деятельности террориста составляет три года. Далее он либо погибает, либо попадает в тюрьму. Необходимы значительные организационно-технические и финансовые ресурсы для постоянного воспроизводства разрушаемой структуры терроризма. Необходимы базы, инструкторы, оружие и другое оборудование, каналы внедрения, фальшивые документы, данные разведки и т.д. Одним словом, эффективная террористическая деятельность требует сегодня полновесной поддержки государства-спонсора.

К настоящему времени палитра государств-спонсоров терроризма уменьшилась в объеме и существенно изменилась. После 11 сентября 2001 возникли реальные предпосылки формирования глобальной антитеррористической коалиции. На наших глазах происходит утверждение нормы международных отношений, согласно которой доказанное спонсорство терроризма оказывается достаточным основанием для силовых акций против страны-спонсора, вплоть до свержения правящего режима. Разрушение связки терроризм-государство призвано решить проблему международного терроризма. Лишенные ресурсов государства и поддержки спецслужб, террористы не смогут продолжать свою деятельность в прежнем объеме. Одиночные теракты, по-видимому, неустранимы. Что же касается организованного терроризма, то без поддержки извне он возможен лишь как одна из форм гражданской войны, как предвестник разворачивающейся революции. Иными словами, в том случае, когда за террористами стоит значительная часть населения.

В тех странах Азии или Латинской Америки (и частично на Балканах), где оперируют сегодня террористы, ситуация иная. В этих регионах терроризм не изжит исторически. Здесь внеправовое насилие считается в порядке вещей. Однако терроризм выплескивается и на пространства благополучного Запада.

Международный терроризм представляет собой механизм воздействия коалиции немодернизированных (вернее, частично модернизированных) традиционных обществ на мир либеральной цивилизации. Являясь источником общемировой динамики, западный мир дестабилизирует развивающиеся страны. Силы, поддерживающие международный терроризм, стремятся дестабилизировать Запад, оторвать от него страны, недавно избравшие либеральный путь, изменить вектор исторического развития.[16, 19, 21, 23, 24]

Заключение

терроризм государственный идеология

Во-первых, террористическая деятельность в России имеет глубокие исторические корни. Новые экстремисты зачастую обращаются к опыту и наследию террористов-революционеров.

Во-вторых, не изменилась основная причина появления терроризма, он по-прежнему зарождается на почве социально-политических конфликтов. Рост и пропаганда насилия - это тревожный сигнал для общества и государства, указывающий на неразрешенные социальные и экономические проблемы.

В-третьих, российский терроризм, по оценкам специалистов, развивается весьма интенсивно, а методы борьбы по-прежнему неадекватны его масштабам.

В-четвертых, террористическая деятельность достигла значительного прогресса на различных уровнях. Довольно сильно изменилась тактика и стратегия террористов. Основными объектами терактов все чаще становятся не одиозные фигуры государства, а безобидные обыватели. Современные террористы не ищут поддержки у общества, их цель - вызвать панику и страх. Все более усложняется характер террористической деятельности, он может принимать самые неожиданные формы. Повысился уровень организованности: от террористов-одиночек к созданию террористических групп, крупных организаций до транснациональных террористических объединений. Террористическая деятельность становится хорошо оплачиваемой профессией. Идейные мотивы обращения к терроризму уступили место экономическому стимулу. Значительно расширилась материально-техническая база террористов: от кинжала и пистолета до колоссальных взрывов и средств массового поражения.

Терроризм действительно стал серьезной проблемой современного мира. Он обладает мощной разрушающей силой. Существует вероятность, что глобализирующийся и овладевающий современными техническими средствами терроризм станет причиной или стимулом будущих катастроф.

Мировое сообщество пытается противостоять терроризму как глобальной угрозе безопасности. Проводятся многочисленные международные конференции, встречи на высшем уровне. Все признают важность проблемы, необходимость принятия жесточайших мер для борьбы с терроризмом. Но взрывы как гремели, так и продолжают греметь. Причем все чаще, сильнее и страшнее. Объявив войну терроризму, мир тем самым подписал себе приговор. Если государства не могут справиться со своими локальными террористами, то что говорить о международном терроризме. В ближайшие годы реальную и эффективную победу над терроризмом вряд ли кто-то одержит. Корень терроризма находится в самом обществе, в его социально-политических и экономических противоречиях.

Решение проблемы терроризма (уменьшение его масштабов и жертв) заключается в коренном изменении мировоззренческих установок в современном обществе.

Список использованной литературы

1.Актуальные проблемы Европы: Сборник. Выпуск 4: Проблемы терроризма. // РАН. ИНИОН.М., 1997.стр.52-60.

2.Барабанова А.И., Ямщикова Е.А. Народовольцы в Петербурге. Л: Лениздат, 1984.стр.35-37.

3.Будницкий О.В. История терроризма в России. / Издание 2-е. Ростов-на-Дону. 1996.стр.58-64.

4.Бердяев Н.А. Смысл истории. М., 1990.стр.29-32.

5.Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М: Наука, 1990.стр.35-38.

6.Гейфман А. Революционный террор в России, 1894-1917.М., 1997.стр.39-42.

7.Гейфман А. В сетях террора. Дело Азефа и Русская революция. М., 2002.стр.32-35.

8.Витюк В.В., Эфиров С.А. "Левый" терроризм на Западе: история и современность.М., 1987.стр.28-33.

9.Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. М., 1990.стр.58-59.

10.www.wikipedia.ru

11.Сальников В.Правовые возможности антитеррористических мероприятий/В. Сальников/Защита и безопасность.2000.№4(15) стр.54-55.

12.Варданянц Г.Терроризм: диагностика и социальный контроль/Г. Варданянц/Социалогические исследования.2005.№6.стр.42-46.

13.Васильев В.Психолого-педагогические проблемы предупреждения терроризма/В. Васильев/Материалы Международной конференции «Ананьевские чтения».2001.стр.52-58.

14.Минабутдинов С.Прививка от террора/С. Минабутдинов/Российская газета.2005.стр.9-12.

15.Ольшанский Д.В. Психология терроризма. М., 2002.стр.39-43.

16.Суворов А.И. Борьба с терроризмом в России в XIX-начале XX вв. 2002.стр.40-43.

17.Клочкова А.СМИ в этиологии девиантности/А.Клочкова/

Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе.2007.№5.стр.750-768.

18.Наумова Г.Роль СМИ в освещении проблем терроризма.стр.64-69.

19.Ефанова Е. Проблема терроризма в национальном самосознании россиян/Е. Ефанова/Социологические исследования.2006.№7. стр.50-72.

20.Белявский Д. Последствия совершения террористических актов для личности, общества и государства/Д.Белявский/Закон.2006.№12. стр. 110-117.

21.Илларионов С.И. Террор и антитеррор в современном мироустройстве. 2003.стр.86-92.

22.Петрищев В.Е. История терроризма в России. М., 1999.стр.79-81.

23.Гайдук Э.Г. Терроризм в современном обществе // Юрист. 2001, №11.стр.69-75.

24.Суворов А.И. Политический терроризм в России XIX - начало XX века // Социс. 2002, №7 стр.72-78.

Приложения

Таблица №1. Схема типичной реакции на теракт

Таблица 2. Схема совершения теракта и проведения контртеррористической операции

Таблица 3.Соотношение типов и мотивов терроризма.

Таблица 4. Мнения об основаниях феномена терроризм (в % от числа опрошенных)

Список террористических организаций

«Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа»

Создан на территории Чечни в начале 2001 года. В марте 2005 года объединился с Государственным комитетом обороны ЧРИ. В настоящее время называется «Государственный комитет обороны - Маджлисуль-Шура ЧРИ» («ГКО - Маджлисуль-Шура ЧРИ»). Руководитель: Ш. Басаев - до момента его ликвидации; в настоящее время - Д. Умаров. Штаб-квартира: постоянного места не имеет, заседания Шуры проводятся в труднодоступных местах горных районов Чечни (Введенский, Ножай-Юртовский, Шатойский). Цель: построение государства с шариатской формой правления, так называемого «Великого Кавказского халифата».

Регионы активности: Российская Федерация. Степень и формы террористических угроз для России: осуществление терактов на территории России, вербовка и подготовка террористов-смертников, финансирование террористической деятельности в РФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти. Основная цель экстремистов - отделение от Российской Федерации региона Северного Кавказа и создание в нем «эмиратов» в составе так называемого «Великого Исламского халифата» любыми методами, в том числе путем вооруженного захвата власти. Данная организация взяла на себя ответственность за ряд террористических актов на территории России, а также причастна к захвату и казни заложников, в том числе иностранцев, к бандитизму и другим особо тяжким преступлениям.

«Конгресс народов Ичкерии и Дагестана» (КНИД)

Учрежден в 1998 году Ш. Басаевым и М. Удуговым при поддержке международных террористических организаций. Руководитель: на момент запрещения - Ш. Басаев. Штаб-квартира: постоянного местонахождения не имеет, т.к. высшим органом являлся съезд КНИД. В последнее время отдельные лидеры организации скрывались в сопредельных с Россией государствах. Цель: построение государства с шариатской формой правления - «Кавказского халифата» - на объединенной территории Чечни и Дагестана.

Регионы активности: Российская Федерация. Степень и формы террористических угроз для России: осуществление терактов на территории России, вербовка и подготовка террористов-смертников, финансирование террористической деятельности в РФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти. На одной из конференций уполномоченных представителей Конгресса народов Ичкерии и Дагестана под прикрытием исламских лозунгов фактически была объявлена война Российской Федерации на Кавказе. При этом Республика Дагестан и Чеченская Республика рассматривались как единое государственное образование вне «российской империи» - «часть Исламского халифата на Кавказе». Деятельность КНИД направлена на разжигание экстремизма и сепаратизма в мусульманских регионах России. Причастна к осуществлению вооруженного вторжения бандформирований из Чечни на территорию Дагестана летом 1999 года.

«Асбат аль-Ансар»

Организационно сформировалась в 1991 г. Руководитель: Ахмед Абдель Карим Ас-Саади (он же Абу-Махджан). Штаб-квартира: лагерь «Айн аль-Хильва» на территории одного из государств Ближнего Востока. Цель: освобождение палестинских территорий от присутствия Израиля и других иностранных государств, создание исламского государства с шариатской формой правления.

Степень и формы террористических угроз для России: вербовка и подготовка террористов за границей, и их переправка в Северо-Кавказский регион, финансирование НВФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти. Группировка находится на нелегальном положении. Основной формой ее деятельности является «торговля терроризмом» - проведение акций по заказу и предоставление специально подготовленных боевиков другим экстремистским организациям. По инициативе У. Бен Ладена на территории лагеря «Айн аль-Хильва» была организована переподготовка боевиков и добровольцев для последующей отправки в «горячие точки», в том числе и Чечню. Основными врагами организация провозгласила США, Израиль, ряд государств западной Европы. К числу враждебных объектов отнесены российские загранучреждения и граждане России в Ливане. Данная организация включена в сводный перечень физических и юридических лиц, входящих в «Движение Талибан» и в организацию «Аль-Каида» или связанных с ними, составленный и обновляемый Комитетом, учрежденным резолюцией 1267 СБ ООН.

«Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»)

Образовалась в конце 1970-х годов в Египте. Руководитель: Айман Мухамад Раби Аз-Завахири, имеет тесные контакты с лидером «Аль-Каиды» У. Бен Ладеном. Штаб-квартира: основные лидеры МТО находятся на территории одного из государств Южной Азии. Цель: свержение светского правления в Египте и замена его исламским режимом. Общая цель: установление «Великого исламского халифата» во всем мире. Регионы активности: Ближний и Средний Восток, Россия (Урал, Северный Кавказ), страны Европы, Африка (Египет, Кения, Танзания), Саудовская Аравия, Афганистан, Пакистан, США.

Степень и формы террористических угроз для России: вербовка и подготовка террористов за границей и их переправка в Северо-Кавказский регион, финансирование НВФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти. В 1981 г. членами организации совершено убийство президента Египта Анвара Садата, в 1984 г. - убийство министра внутренних дел Египта, в 1990 г. - убийство спикера египетского парламента Рифата Махджуба, а также другие преступления. Данная организация включена в сводный перечень физических и юридических лиц, входящих в «Движение Талибан» и в организацию «Аль-Каида» или связанных с ними, составленный и обновляемый Комитетом, учрежденным резолюцией 1267 СБ ООН.

«Исламская группа» («Аль-Гамма аль-Исламия»)

Образовалась в конце 1970-х годов в Египте. Руководитель: Мохаммед Шавки Аль-Исламбули. Штаб-квартира: за пределами Египта. Цель: свержение светского правления в Египте и замена его исламским режимом, достижение общей цели «Братьев-мусульман» - установление «Великого Исламского халифата» во всем мире. Регионы активности: Египет, Афганистан, Ирак, Россия (Поволжье, Северный Кавказ).

Степень и формы террористических угроз для России: вербовка и подготовка террористов за границей и их переправка в Северо-Кавказский регион, финансирование НВФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти.

«Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»)

Организация основана в 1928 году. Экстремистское крыло всемирной ассоциации «Братья-мусульмане». Руководители: пожизненные лидеры - Хасан аль-Банна, Сейид Кутб. Штаб-квартира: на территории одного из государств Ближнего Востока. Цель: свержение светских правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе путем воссоздания «Великого Исламского халифата», первоначально в регионах с преимущественно мусульманским населением, включая Россию и страны СНГ. Регионы активности: наибольшее присутствие членов организации в «горячих точках», где велась и ведется так называемая «война за ислам»: Босния и Герцеговина, Косово, Северный Кавказ, Афганистан, Пакистан, Кашмир, Ближний Восток.

Степень и формы террористических угроз для России: вербовка и подготовка террористов за границей и их переправка в Северо-Кавказский регион, финансирование НВФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти. В ряде государств Ближнего Востока запрещена законом (Сирия, Иордания). Основные формы деятельности: пропаганда радикальных взглядов в исламе, сочетаемая с нетерпимостью к другим религиям, активная вербовка сторонников в мечетях, участие в вооруженных конфликтах в ряде регионов мира.

«Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»)

Создана в 1953 году. Руководитель: Ата Абу ар-Рашда (ар-Рушта). Штаб-квартира: на территории одного из государств Ближнего Востока. Цель: свержение светских правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе путем создания единого исламского государства - «Всемирного Исламского халифата». Регионы активности: Россия, Узбекистан, Украина, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Иордания, Египет, Ливан, Кувейт, Саудовская Аравия, Иран, Ирак, Алжир, Йемен, Афганистан, Пакистан, Бангладеш, Индонезия, Китай, США, Канада, Великобритания, Германия, Бельгия, Дания, Австрия, Греция, Турция.

Степень и формы террористических угроз для России: вербовка и подготовка террористов за границей, их последующая переправка в Северо-Кавказский регион, финансирование НВФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти. Основные формы деятельности: ведение радикальной исламской пропаганды, сочетаемой с нетерпимостью к другим религиям; активная вербовка сторонников; целенаправленная работа по внесению раскола в общество. В ряде государств Ближнего Востока и СНГ (Узбекистан) запрещена законом.

«Лашкар-И-Тайба»

Основана в 1990 году в афганской провинции Кунар. Руководитель: Абдул Вахид Кашмери. Штаб-квартира: на территории одного из государств Южной Азии. Цель: вооруженная борьба с индийскими властями за присоединение к Пакистану территории штата Джамму и Кашмир, распространение идей радикального ислама на все районы Индии, расширение масштабов своего влияния в государствах Центральной Азии, других регионах мира с преобладанием мусульманского населения, в том числе и на Северном Кавказе. Регионы активности: Россия (Северный Кавказ), Пакистан, Афганистан, Индия.

Степень и формы террористических угроз для России: вербовка и подготовка террористов за границей и их переправка в Северо-Кавказский регион, финансирование НВФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти. Оказывает финансовую и иную помощь различным террористическим организациям, в том числе бандформированиям, действующим на территории Чеченской Республики. Данная организация включена в сводный перечень физических и юридических лиц, входящих в «Движение Талибан» и в организацию «Аль-Каида» или связанных с ними, составленный и обновляемый Комитетом, учрежденным резолюцией 1267 СБ ООН.

«Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»)

Создана в 40-х годах ХХ века в Пакистане. Руководитель: Кази Ахмад Хусейн. Штаб-квартира: на территории одного из государств Южной Азии. Цель: устранение в Пакистане светского правления и замена на шариатскую форму правления, участие в построении «Всемирного Исламского халифата». Регионы активности: Пакистан, Афганистан, Россия (Урал, Северный Кавказ), Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Индия.

Степень и формы террористических угроз для России: вербовка и подготовка террористов за границей, их переправка в Северо-Кавказский регион, финансирование НВФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти. Эмиссары «Исламской группы» проводят в субъектах Российской Федерации с компактным проживанием лиц, исповедующих ислам (Татарстан, Дагестан, Чечня и другие), организационно-пропагандистскую работу, направленную на разжигание сепаратизма.

«Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»)

Организация основана в 1996 году. Руководитель: Тахир Юлдашев. Штаб-квартира: на территории одного из государств Южной Азии. Цель: свержение светского режима И. Каримова и создание на территории Узбекистана и других Центрально-Азиатских государств «Великого Исламского халифата» с шариатской формой правления. Регионы активности: Узбекистан (Ферганская долина), Россия (Поволжье, Урал, Северный Кавказ), Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Афганистан, Пакистан.

Степень и формы террористических угроз для России: вербовка и подготовка террористов за границей и их переправка в Северо-Кавказский регион, финансирование НВФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти. Деятельность организации направляется и спонсируется зарубежными исламскими клерикальными центрами, нацеленными на создание в Узбекистане и других странах СНГ экстремистских религиозных организаций. Программа партии предусматривает возрождение «Великого Исламского халифата» на территории государств Центрально-Азиатского региона с вовлечением в данный процесс кавказских и поволжских республик Российской Федерации. Ближайшими целями являются: дестабилизация внутриполитической ситуации в Узбекистане путем проведения диверсий, террористических актов, планирования и проведения военных акций, провокаций на узбекско-таджикской и узбекско-киргизской границах, захват заложников. С начала 1999 года ее действия приняли крайние формы насилия, включая совершение взрывов и похищение людей. Поддерживает активные контакты с «Движением Талибан» и бандформированиями, действующими на территории Северного Кавказа. Данная организация включена в сводный перечень физических и юридических лиц, входящих в «Движение Талибан» и в организацию «Аль-Каида» или связанных с ними, составленный и обновляемый Комитетом, учрежденным резолюцией 1267 СБ ООН.

«Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи») Руководитель: шейх Абдалла Али Аль-Мутава. Штаб-квартира: на территории одного из государств Ближнего Востока. Цель: распространение радикальной исламской идеологии; оказание идеологической, финансовой и иной поддержки сепаратистским и националистическим движениям. Регионы активности: Египет, Россия

Поволжье, Северный Кавказ), Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Украина, Великобритания, Казахстан.

Степень и формы террористических угроз для России: финансирование террористической деятельности на территории России. В одной из стран Ближнего Востока имеет статус неправительственной благотворительной организации. Под прикрытием благотворительных программ продвигает в жизнь главную цель ассоциации «Братья-мусульмане» - устранение неисламских правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе путем создания «Всемирного Исламского халифата», первоначально в регионах с преимущественно мусульманским населением, включая Россию и страны СНГ. Основные формы деятельности: целенаправленная исламистская пропаганда, сочетаемая с нетерпимостью к другим религиям; работа (прежде всего пропагандистская, с мощным финансовым подкреплением) по внесению раскола в общество; конспиративное финансирование незаконных вооруженных формирований на территории Северного Кавказа.

«Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»)

Руководитель: Тарек Сами Султан Аль-Иса. Штаб-квартира: на территории одного из государств Ближнего Востока. Цель: свержение светских правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе путем создания «Всемирного исламского халифата». Регионы активности: Центрально-Азиатские государства СНГ, Россия (Урал, Северный Кавказ).

Степень и формы террористических угроз для России: финансирование террористической деятельности на территории России. В одной из стран Ближнего Востока имеет статус неправительственной благотворительной организации. Под прикрытием благотворительных программ продвигает в жизнь главную цель «движения салафитов», совпадающую с целью «Братьев-мусульман», - устранение неисламских правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе путем воссоздания «Всемирного Исламского халифата», первоначально в регионах с преимущественно мусульманским населением, включая Россию и страны СНГ. Основные формы деятельности: целенаправленная исламистская пропаганда, сочетаемая с нетерпимостью к другим религиям; работа (прежде всего пропагандистская с мощным финансовым подкреплением) по внесению раскола в общество и созданию условий по отделению регионов с преобладанием мусульманского населения от окружающего неисламского мира; финансирование незаконных вооруженных формирований на территории Северного Кавказа. После заявлений о причастности чеченских боевиков к взрывам жилых домов в Москве и Волгодонске, руководство общества приостановило финансирование боевиков и ограничилось направлением гуманитарной помощи (медикаменты, продукты питания). Данная организация включена в сводный перечень физических и юридических лиц, входящих в «Движение Талибан» и в организацию «Аль-Каида» или связанных с ними, составленный и обновляемый Комитетом, учрежденным резолюцией 1267 СБ ООН.

«Дом двух святынь» («Аль-Харамейн»)

Руководитель: Акель Бен Абу Аль-Азиз Акель (в январе 2004 года властями Саудовской Аравии смещен с поста главы организации). Штаб-квартира: на территории одного из государств Ближнего Востока. Цель: свержение существующих светских правительств в мусульманских странах и создание государств с шариатской формой правления. Регионы активности: Россия (Северный Кавказ, Поволжье), бывшая Югославия, Азербайджан, Центрально-Азиатские государства СНГ.

Степень и формы террористических угроз для России: финансирование террористической деятельности на территории России. На период запрещения осуществляла деятельность, наносящую ущерб безопасности Российской Федерации и стран - участников СНГ. Так, в 1997 г. оказывала активную финансовую поддержку дагестанским религиозно-экстремистским группировкам ваххабитского толка, которые ставили перед собой задачу свержения существующего в республике конституционного строя и создания на территории Дагестана «Исламского государства». В 1999 г. создан фонд в поддержку Чечни. Несмотря на то, что официально финансовые средства направлялись для использования в религиозных мероприятиях, фактически они расходовались на нужды бандформирований. Эмиссары организации активно занимаются сбором разведданных в Чечне, помогают боевикам вести не только вооруженную, но и информационную войну с Россией. В 2004 году решением правительства Королевства Саудовской Аравии штаб-квартира «Аль-Харамейн» закрыта. Данная организация включена в сводный перечень физических и юридических лиц, входящих в «Движение Талибан» и в организацию «Аль-Каида» или связанных с ними, составленный и обновляемый Комитетом, учрежденным резолюцией 1267 СБ ООН.

«Исламский джихад - Джамаат моджахедов»

Создан в марте 2002 года на территории одной из стран Южной Азии в результате раскола в «Исламском движении Узбекистана» наиболее радикальными боевиками данной террористической организации при активном участии функционеров «Аль-Каиды». Руководитель: Жалолов Наджмуддин. Штаб-квартира: на территории одного из государств Южной Азии. Цель: свержение существующих светских правительств в мусульманских странах и создание государств с шариатской формой правления, осуществление терактов в отношении военных объектов стран-участниц антитеррористической коалиции в Афганистане. Регионы активности: Россия (Урал, Северный Кавказ, Поволжье), Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Афганистан, Пакистан.

Степень и формы террористических угроз для России: вербовка и подготовка террористов за границей, и их переправка в Северно-Кавказский регион, финансирование НВФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти. Большинство членов организации прошли боевую подготовку в лагерях международных террористических организаций, в том числе в лагере «Кавказ» на территорию Чечни, принимали участие в нападении на территорию Республики Дагестан в 1999 году и боевых действиях на Северном Кавказе в составе незаконных вооруженных формирований. В середине октября 2005 года руководство группировки выразило намерение создать отдельную группу, в задачи которой входила бы организация терактов на территории всего бывшего СССР.

«Джунд аш - Шам»

Создана на территории Ливана в 2004 году радикально настроенными боевиками международной террористической организации «Асбат Аль-Ансар» при активном участии функционеров «Аль-Каиды». Руководитель: Мухаммед Ахмад Шаркия. Штаб-квартира: лагерь «Айн аль-Хильва» на территории одного из государств Ближнего Востока. Цель: освобождение палестинских территорий от присутствия Израиля и других иностранных государств, создание исламского государства с шариатской формой правления. Регионы активности: Узбекистан, Таджикистан, Россия (Северный Кавказ, Поволжье), Киргизия, Афганистан, Ирак, Иордания, Сирия, Ливан, Палестина.

Степень и формы террористических угроз для России: вербовка и подготовка террористов за границей и их переправка в Северо-Кавказский регион, финансирование НВФ, пропаганда религиозной вражды и ненависти, подготовка терактов в отношении объектов и граждан России на Ближнем Востоке. В задачи организации входят проведение диверсионно-террористических актов против объектов сил международной коалиции в Ираке, а также подготовка и осуществление терактов против них на территории других стран. В Ираке руководство «Джунд аш-Шам» наладило взаимодействие с экстремистской группировкой «Каидат Аль-Джихад Фи Биляд Ар-Рафиден» («Аль-Каида в Междуречье»), которую возглавлял Абу Мусааб аз-Заракви. С момента создания организации ее лидеры установили связь с главарями незаконных вооруженных бандформирований на территории Северного Кавказа, в первую очередь с выходцами из арабских стран. Имеются сведения о том, что руководством «Джунд ан-Шам» были организованы курсы военной подготовки для боевиков НВФ, направляемых в Северо-Кавказский регион. Кроме того, указанная организация неоднократно разрабатывала планы по проведению террористических акций в отношении российских загранучреждений на территории Ливана, работающих в них сотрудников и членов их семей.

Размещено на Allbest.ru