Организация предоставления муниципальных услуг (на примере деятельности администрации Сургутского района)

- Взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, направления межведомственных запросов о предоставлении документов и информации (в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг) с использованием информационно- технологической и коммуникационной инфраструктуры.

- Заключение соглашений с уполномоченным многофункциональным центром Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

- Выдача заявителям документов органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

- Организация работы филиалов, удаленных рабочих мест муниципального учреждения, созданных в городских и сельских поселениях Сургутского района, находящихся в зоне обслуживания учреждения.

- Взаимодействие с привлекаемыми организациями ФГУП «Почта России», ОАО «Сбербанк России» по предоставлению государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям Сургутского района в их отделениях и филиалах.

- Организация информирования населения по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг учреждением посредством официального сайта учреждения, средств массовой информации, изготовление памяток, буклетов.

- Прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно- технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом.

- Сопровождение официального сайта учреждения со ссылкой на Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, возможностью электронной записи на прием в учреждение, получение дистанционной консультации специалиста учреждения.

- Бесплатный доступ заявителей к федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», к справочным правовым системам.

- Функционирование автоматизированной информационной системы учреждения, которая подключается к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

- Обработка персональных данных, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг, обеспечение надлежащего хранения и использования персональных данных при их обработке в информационных системах.

- Организация работы центра телефонного обслуживания населения по вопросам информирования о порядке и условиях предоставления государственных и муниципальных услуг.

Компетенция учредителя учреждения - администрации Сургутского района:

определяет приоритетное направление деятельности учреждения, принципы формирования и использования его имущества;

утверждает Устав учреждения, а также утверждает изменения и дополнения в Устав учреждения, утверждает Устав в новой редакции;

создает, реорганизует, ликвидирует и изменяет тип учреждения;

назначает на должность руководителя учреждения, утверждает его должностную инструкцию, увольняет, применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к руководителю учреждения; осуществляет функции работодателя в отношении руководителя учреждения в соответствии с полномочиями, установленными федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами Сургутского района.

создает комиссии и проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

утверждает систему оплаты труда для работников учреждения;

разрабатывает и устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые учреждением, если иное не предусмотрено федеральными законами;

закрепляет муниципальное имущество за учреждением на праве оперативного управления;

заключает договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления;

выдает согласие учреждению на отчуждение и распоряжение иным способом имуществом, а также при наличии оснований оформляет мотивированный отказ в даче такого согласия;

изымает в порядке установленным действующим законодательством, излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество, закреплённое за учреждением на праве оперативного управления, либо приобретенное учреждением за счёт средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества;

согласовывает отчёт о результатах деятельности учреждения и об использовании закреплённого за ним муниципального имущества в порядке, установленном постановлением администрации Сургутского района;

получает необходимую информацию о деятельности учреждения;

осуществляет контроль за деятельностью учреждения в порядке, установленном постановлением администрации Сургутского района;

при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования Сургутский район отвечает администрация Сургутского района;

осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами Сургутского района.

Компетенция комитета экономического развития администрации Сургутского района:

выступает инициатором создания, реорганизации и ликвидации учреждения, осуществляет контроль за созданием, реорганизацией и ликвидацией казённого учреждения и выполнением всех соответствующих мероприятий;

осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов и других документов, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией учреждения, обеспечивает согласование проектов муниципальных правовых актов, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией казённого учреждения и их подписание, а также иных проектов муниципальных правовых актов, необходимых для осуществления функций и полномочий учредителя;

определяет цели, предмет деятельности учреждения;

согласовывает Устав учреждения, а также вносимые в него изменения и дополнения;

вносит главе района кандидатуру руководителя учреждения, предложения по применению мер дисциплинарного воздействия и мер поощрения;

в случае выполнения функций главного распорядителя бюджетных средств формирует муниципальное задание для учреждения в соответствии с видами деятельности, предусмотренными в Уставе учреждения;

утверждает бюджетную смету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района;

согласовывает отчёт о результатах деятельности учреждения и об использовании закреплённого за ним муниципального имущества в порядке, установленном постановлением администрации Сургутского района;

согласовывает с учётом требований, установленных муниципальными правовыми актами Сургутского района, распоряжение имуществом, закреплённым за учреждением;

принимает участие в организации финансового обеспечения деятельности учреждения в соответствии с бюджетной сметой;

утверждает план финансово-хозяйственной деятельности учреждения в соответствии с установленными требованиями;

согласовывает штатное расписание учреждения;

осуществляет контроль за деятельностью учреждения, в том числе за обеспечением качества и объема оказываемых государственных и муниципальных услуг (выполняемых работ) и исполняемых муниципальных функций, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Сургутского района;

осуществляет иные функции и полномочия учредителя, в соответствии с муниципальными правовыми актами и (или) доверенностями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Совершенствование системы государственного управления является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации. С этой целью в стране проводится административная реформа, приоритетным направлением которой, начиная с 2007 г., стал проект по созданию многофункциональных центров, предоставляющих государственные и муниципальные услуги в режиме «одного окна».

Значительное внимание развитию сферы муниципальных услуг уделяется в Концепции административной реформы в Российской Федерации 2006-2008 годов, а также в Федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», принятом в июле 2010 года. Однако отдельные аспекты организации предоставления муниципальных услуг по-прежнему остаются непроработанными. В частности, планирование деятельности создаваемых многофункциональных центров предоставления услуг на федеральном уровне до 2013 года велось в единицах. И только в настоящее время начата работа над базовыми параметрами создания многофункциональных центров, которые напрямую зависят от фактической численности населения, проживающего в муниципальном образовании.

В соответствии с утверждённой Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы одной из главных задач является повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям, в том числе и посредством нового вида учреждений - многофункциональных центров.

В настоящее время отсутствуют единый перечень муниципальных услуг, система количественно измеримых характеристик их качества, что затрудняет общую объективную оценку деятельности органов местного самоуправления в данном направлении. В муниципальных образованиях не осуществляется системный мониторинг результатов предоставления муниципальных услуг, не проводится анализ соотношения затрат на их предоставление с извлекаемым доходом и удовлетворенностью получателей. Неопределенность в сфере закрепления центров ответственности за производство и предоставление муниципальных услуг приводит к снижению поступлений средств в местные бюджеты, что вызывает падение эффективности муниципальной экономики.

Таким образом, актуальность темы исследования была определена необходимостью поиска и внедрения новых подходов к организации предоcтавления муниципальных уcлуг населению органом местного самоуправления. Цель исследования состояла в разработке рекомендаций по совершенствованию организации предоставления муниципальных услуг посредством многофунционального центра в условиях муниципального района.

Нами установлено, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (редакция от 22.12.2012), Плана мероприятий организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденного распоряжением Правительства Ханты-Мансийском автономном округа - Югры от 01.12.2012 № 718-рп: Утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (Приложение Б).

В целях совершенствования процесса предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» рекомендовано поэтапное осуществление мероприятий:

Этап перехода на предоставление услуги в электронной форме (этап перехода)- показатель, характеризующий долю и типы взаимодействий, которые при оказании услуги могут осуществляться в электронном виде.

Целевой этап перехода- этап перехода на предоставление услуги в электронном виде, который должен быть реализован для данной услуги на момент проведения мониторинга. В ходе мониторинга услуга оценивается на соответствие требованиям целевого этапа перехода, а также всех более ранних этапов.

Фактический этап перехода- этап перехода на предоставление услуги в электронном виде, требованиям которых соответствует услуга (по итогам проведения мониторинга).

Группы показателей, оцениваемых в рамках мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде - в рамках мониторинга оцениваются три группы показателей:

Собственно качество предоставления услуг в электронном виде.Данная группа показателей позволяет оценить, насколько электронная услуга соответствует требованиям законодательства и удобна для пользователей.

Статистические показатели перехода на предоставление услуг в электронном виде. Показатели из этой группы характеризуют востребованность электронной услуги (а также, косвенно - экономическую эффективность перевода ее в электронный вид).

Качество наполнения сводного реестра государственных и муниципальных услуг. Анализ наполнения реестра позволяет выявить факторы, обусловливающие некоторые проблемы предоставления электронных услуг, которые не могут быть выявлены в рамках анализа содержания Единого портала.

Процедура проведения мониторинга осуществляется с использованием средств автоматизации, обеспечивающих:

организацию рабочей среды для экспертов и специалистов, непосредственно осуществляющих мониторинг;

заполнение опросных листов (экспертных анкет и отчетов), ввод и корректировку экспертами значений, измеряемых в ходе мониторинга индикаторов в соответствии с установленной методикой и регламентом мониторинга;

регистрацию объектов мониторинга;

управление процессом мониторинга;

импорт данных об объектах мониторинга в формате XML из Единого реестра государственных и муниципальных услуг, иных внешних информационных систем, предоставляющих отчетные данные о ходе оказания государственных и муниципальных услуг по установленным стандартам;

построение диаграмм и графиков по данным мониторинга в соответствии с заданными шаблонами с возможностью группировки данных по региональному, ведомственному признаку, тематическому классификатору услуг;

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере перевода государственных услуг в электронный вид, а также граждан и организаций в части общедоступной информации.

При организации предоставления муниципальных услуг посредством многофункционального центра жители муниципального района получат возможность доступа к услуге по месту проживания, снизятся затраты времени на посещение организации с 5 до 2, снизятся значительно сроки предоставления услуг, что позитивно отразится на качестве жизни населения в целом.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты:

Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Указ Президента РФ от 30.09.1992 г. №1148 «О структуре центральных органов исполнительной власти».

Указ Президента РФ от 21 января 1993 года №104 «О нормативных актах центральных органов государственного управления Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 10 июня 1994 года № 1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой».

Указ Президента РФ от 5 октября 1995 г. № 1007 «О мерах по обеспечению взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 14 августа 1996 года № 1177 «О структуре федеральных органов исполнительной власти».

Указ Президента РФ от 6 сентября 1996 года № 1326 «Вопросы федеральных органов исполнительной власти».

Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах».

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Указ Президента РФ от 16 июля 2004 года №910 «О мерах по совершенствованию государственного управления».

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Собрание Законодательства РФ. -2008. -№ 52. -Ст. 6236.

Собрание Законодательства РФ. -2009. -№ 41. -Ст. 4782.

Собрание Законодательства РФ. -2010. -№ 31. -Ст. 4179.

Федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)».

Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)».

Концепции административной реформы в Российской Федерации 2006-2008 годов.

Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы.

Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 года № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ и от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (редакции от 22.12.2012).

План мероприятий организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденный распоряжением Правительства Ханты-Мансийском автономном округа - Югры от 01.12.2012 № 718-рп.

Постановление администрации Сургутского района от 01.03.2012 г. №653-нпа «Об утверждении перечня муниципальных услуг, в которых размещается муниципальное задание (заказ)».

Постановление администрации Сургутского района от 08.02.2013 г. №440 «О перечне муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг».

Постановление администрации Сургутского района от 10.10.2012 г. № 3860 «Об утверждении реестра муниципальных услуг Сургутского района».

Постановление администрации Сургутского района от 25.04.2012 г. № 1368 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Сургутского района, по которым планируется осуществлять межведомственное взаимодействие».

Постановление администрации Сургутского района от 29.06.2012 г. №2361 «О перечне муниципальных услуг, предоставление которых планируется для организации в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Сургутского района».

Распоряжение администрации Сургутского района от 12.03.2012 №68р «Об утверждении Порядка размещений сведений в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

Распоряжение администрации Сургутского района от 13.03.2012 г. №82р «Об утверждении графика разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг».

Распоряжение администрации Сургутского района от 26.03.2012 г. №93р «О мероприятиях по реализации программы».

Учебная и научная литература, публикации:

Административная реформа в России:научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Харбиевой. -М.: «ИНФРА-М», 2006.

Административная реформа в Российской Федерации: нормативная база, проблемы реализации, рекомендации /В.Н. Лексин, И.В. Лексин, Н.Н. Чучелина, эксперты проекта «Административная реформа в Российской Федерации». -Отчет №5. -2006. -ARCADISBMB / GOPA / VNGInternational / ILPP.

Бабич, А. М. Государственные и муниципальные финансы:учебник для вузов / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. -М.: ЮНИТИ, 2002. -687 с.

Белицкая, А.В. Правовые аспекты предоставления публичных услуг в рамках государственно-частного партнерства / А. В. Белицкая// Предпринимательское право. - 2010. - № 2.

Глигич-Золотарева, М.В. Новое в области оказания государственных услуг (о проекте Федерального закона «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций») / М. В. Глигич-Золотарева // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 7.

Губов, А.Ю. Электронный муниципалитет и электронное правительство: состояние и перспектива / А. Ю. Губов //Электронная Россия. -№10. -2011.

Динамика реструктуризации системы федеральных органов исполнительной власти в новейшей истории России (в хронологическом порядке): Сборник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (без даты выпуска).

Жильцова, Е.Н. Экономика общественного сектора / Е. Н. Жильцова. -М.: Инфра-М, 2008. - 345 с.

Лексин, В.Н. Общая теория реформ. Контуры проблемы и система исследования / В. Н. Лексин, А. Н. Швецов // В кн.: Теория и практика организации проведения реформ. - М.: ИСА РАН, 1995; Технология реформ (разработка и применение их общей организационной теории)// Российский экономический журнал.-1996. -№№ 3-4.

Нестеров, А.В. Обсуждаем законопроект о госуслугах / А. В. Нестеров // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 10.

Нестеров,А.В. Понятие услуги государственной, общественной (социальной) и публичной / А. В. Нестеров // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 11.

Путило, Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления / Н. В. Путило// Журнал российского права. - 2007. - № 6.

Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 годы/ Ред. и предисловие Т.В. Зайцевой.- М.: Изд-во «Весь мир», 2003.-С.120.

Слатинов, В.Б. Государственная политика в сфере административной реформы: противоречия и проблемы / В кн.: Проблемы формирования государственных политик в России. -М. : Научный эксперт, 2006.

Согрин, В.В. Политическая история современной России / В. В. Согрин. -М., 2001. -С. 240.

Соколова, О.С. Вопросы информационного обеспечения предоставления муниципальных услуг в Федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» / О. С. Соколова // Современное право. - 2010. - № 12.

Талапина,Э. Публичные функции в экономике / Э. Талапина, Ю. Тихомиров // Право и экономика. - 2002. - № 6.

Терещенко, Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные / Л. К. Терещенко // Журнал российского права. - 2004. - № 10.

Шаститко, А.Е. Организационные рамки предоставления публичных услуг / А. Е. Шаститко // Вопросы экономики. - 2004. - № 7.

Янбекова, Г.Г. О предмете правового регулирования организации предоставления государственных и муниципальных услуг / Г. Г. Янбекова // Евразийский юридический журнал. - № 11 (42).-2011.

Aucoin,Р.Administrative Reform in Public Management: Paradigms, Principles, Paradoxes and Pendulums / Р. Aucoin // Governance. -Vol. 3. -1990. -Р. 115-137.

Hood, Christopher. A public management for all seasons? / ChristopherHood // Public Administration. - 1991. - № 69 (1).-Р. 3-19.

				Приложение А
Выписка из приложения к постановлению администрации Сургутского района от « 10 » марта 2011 года № 753-нпа Перечень муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Сургутского района

№ п/п	Наименование вопроса местного значения	Наименование муниципальной услуги	Исполнители муниципальной услуги	Потребители услуги	Источник финансирования
1. Муниципальные услуги в сфере образования
1.1.	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования	1. Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования	муниципальные дошкольные образовательные учреждения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района, средства роди-телей (законных предс-тавителей) получателей муниципальной услуги, бюджет ХМАО - Югры
1.2.	Организация предоставле-ния общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключе-нием полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	1. Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образова-тельного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	муниципальные общеобразовательные учреждения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района, бюджет ХМАО - Югры
		2. Зачисление в образовательные учреждения (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальные образо-вательные учреждения Сургутского района с участием департамента образования Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		3. Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальные образо-вательные учреждения Сургутского района с участием департамента образования Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		4. Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальные образо-вательные учреждения Сургутского района с участием департамента образования Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		5. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальные образо-вательные учреждения Сургутского района с участием департамента образования Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		6. Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные и дополни-тельные общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профес-сиональные образовательные програм-мы (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальные образовательные учреждения Сургутского района с участием департамента образования администрации Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		7. Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальные образо-вательные учреждения Сургутского района с участием департамента образования администрации Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
1.3.	Организация предостав-ления дополнительного образования детям (за исключением предоставле-ния дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)	1. Предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)	муниципальные учреж-дения дополнительного образования детей, муниципальные образо-вательные учреждения дополнительного обра-зования детей детские школы искусств, муни-ципальные учреждения физической культуры и спорта Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района, средства родителей (законных представителей) получателей муниципальной услуги
		2. Предоставление информации об организации дополнительного образования (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	департамент образования администрации Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
1.4.	Организация отдыха детей в каникулярное время на территории Сургутского района	1. Организация отдыха детей в каникулярное время	муниципальные обще-образовательныеучреж-дения, дополнительного образования детей, муниципальные образо-вательные учреждения дополнительного обра-зования детей детские школы искусств, муни-ципальные учреждения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района, средства родителей (законных представителей) получателей муниципальной услуги
2. Муниципальные услуги в сфере здравоохранения
2.1.	Организация оказания на территории Сургутского района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждён-ный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспе-чивается медицинской по-мощью в медицинских учреждениях, подведомст-венных Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико - санитарному обеспечению населения отдельных терри-торий) первичной медико - санитарной помощи в амбулаторно-поликлини-ческих, стационарно-поли-клинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно - авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов	1. Оказание первичной медико - санитарной медицинской помощи	муниципальные учреждения здравоохранения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		2. Оказание скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)	муниципальные учреждения здравоохранения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		3. Предоставление медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов	муниципальные учреждения здравоохранения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		4. Приём заявок (запись) на приём к врачу (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальные учреждения здравоохранения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		5. Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальные учреждения здравоохранения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		6. Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальные учреждения здравоохранения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
		Приём заявлений об оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных муниципальных учреж-дениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период бере-менности, во время и после родов, а также предоставление информации о такой помощи и постановка на соответствующий учёт (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	Муниципальные учреждения здравоохранения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
3. Муниципальные услуги в сфере молодёжной политики, физической культуры и спорта
3.1.	Организация и осуществ-ление мероприятий межпо-селенческого характера по работе с детьми и молодёжью	1. Проведение мероприятий межпо-селенческого характера по работе с детьми и молодёжью	муниципальные учреждения Сургутского района	физические лица	бюджет Сургутского района
3.2.	Обеспечение условий для развития на территории Сургутского района физи-ческой культуры и массового спорта, органи-зация проведения офици-альных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сургутского района	1. Проведение занятий по физической культуре и массовому спорту	муниципальное бюджетное учреждение «Районное управление спортивных сооружений»	физические лица	бюджет Сургутского района
4. Муниципальные услуги в сфере культуры
4.1.	Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческимибиблио-теками, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов	1. Библиотечное обслуживание граждан	муниципальное учреждение культуры «Сургутская районная централизованная библиотечная система»	физические лица	бюджет Сургутского района
		2. Предоставление доступа к оциф-рованным изданиям, хранящимся в библиотеке, к том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения законодательства Российской Феде-рации об авторских и смежных правах (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальное учреждение культуры «Сургутская районная централизованная библиотечная система»	физические лица	бюджет Сургутского района
		3. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальное учреждение культуры «Сургутская районная централизованная библиотечная система»	физические лица	бюджет Сургутского района
		4. Предоставление доступа к музейным предметам и музейным ценностям	МУК «Русскинской музей природы и человека»	физические лица	бюджет Сургутского района, средства получателей услуги
4.2.	Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории г.п. Барсово (в соответствии с соглаше-нием, заключенным с г.п.Барсово)	1.Проведение мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)	муниципальное автономное учреждение Сургутского района Историко-культурный научно-производственный центр «Барсова гора»	физические и юри-дические лица	бюджет Сургутского района, средства получателей услуги
4.3.	Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры	1.Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремёсел на территории Сургутского района (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальное учреждение культуры «РОМЦ»	физические и юридические лица	бюджет Сургутского района
		2. Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии (оказание услуги в электронном виде в установленном порядке)	муниципальное учреждение культуры «РОМЦ»	физические и юридические лица	бюджет Сургутского района

Приложение Б

Перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг с 2013 года

№	Наименование муниципальной услуги
1	Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)
2	Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках
3	Выдача градостроительных планов земельных участков
4	Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Сургутского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций
5	Приём документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) пере-устройства жилого (нежилого) помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе
6	Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
7	Приём документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе
8	Приём заявлений, утверждение и выдача документов схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
9	Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землёй
10	Осуществление перевода земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения
11	Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование
12	предоставление земельных участков для строительства, с проведением работ по их формированию, без предварительного согласования мест размещения объектов
13	Предоставление земельных участков, для целей, не связанных со строительством
14	Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
15	Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства
16	Предоставление земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества, и дачного строительства, а также земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
17	Предоставление сведений из реестра муниципального имущества Сургутского района
18	Отчуждение муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством
19	Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на этих земельных участках

Приложение В

Перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг с 2014 года

№	Наименование муниципальной услуги
1	Зачисление в образовательное учреждение
2	Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение
3	Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости
4	Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основанные и дополнительные обще-образовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы
5	Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого гос. экзамена
6	Организация отдыха детей в каникулярное время
7	Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
8	Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию
9	Присвоение адресов объектам недвижимости и установка нумерации объектов на межселенной территории Сургутского р-на, присвоение наименований улицам и другим частям населённых пунктов, расположенных на межселенной территории Сургутского р-на
10	Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
11	Гос. регистрация заявлений о проведении общественной экологической экспертизы
12	Выдача разрешений на снос зелёных насаждений на территории Сургутского района
13	Организация общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе
14	Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах
15	Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек
16	Предоставление информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий
17	Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории Сургутского района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ
18	Предоставление информации проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Сургутского района
19	Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии
20	Предоставление информации объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду
21	Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
22	Передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде Сургутского района в порядке приватизации
23	Передача в муниципальную собственность Сургутского района приватизированных жилых помещений

Приложение Г

Приложение 3 к постановлению администрации

Сургутского района от «08» февраля 2013 года № 440

Перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг с 2015 года

№ п/п	Наименование муниципальной услуги
1	Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Сургутского района
2	Приём заявок (запись) на приём к врачу в муниципальное учреждение здравоохранения
3	Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда непригодными для проживания
4	Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, предоставляющим населению Сургутского района жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
5	Предоставление субсидий управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных домов
6	Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, предоставляющим населению услуги по вывозу сточных вод из д. Сайгатина сельского поселения Солнечный и д. Русскинская
7	Предоставление субсидий управляющим организациям на ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающих на территории Сургутского района
8	Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
9	Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим содержание неэксплуатируемых полигонов твёрдых бытовых отходов на территории Сургутского района
10	Предоставление субсидий на частичное софинансирование недополученных доходов организациями, осуществляющими реализацию электрической энергии населению и приравненным к категории потребителям
11	Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим обслуживание внутриплощадочных газовых сетей в городском поселении БарсовоСургутского района
12	Предоставление субсидий организациям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом между поселениями в границах Сургутского района
13	Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим доставку почтовых отправлений на территории Сургутского района
14	Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, предоставляющим населению услуги бань по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
15	Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим торговлю в населенных пунктах д. Таурова, д. Тайлакова, д. Каюкова сельского поселения Угут и п. Банный, д. ЮганСургутского района
16	Предоставление субсидий на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим гостиничные услуги гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера Сургутского района
17	Предоставление субсидий общинам малочисленных народов Севера Сургутского района на приобретение и поставку горюче-смазочных материалов для малочисленных народов Севера Сургутского района, проживающих на территориях традиционного природопользования и не имеющих договоров с организациями и предприятиями, ведущими хозяйственную деятельность на территориях традиционного природопользования
18	Проведение мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры
19	Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации программы развития малого и среднего предпринимательства
20	Предоставление субсидий на поддержку рыбной отрасли Сургутского района
21	Выдача разрешений на проведение муниципальной лотереи
22	Выдача разрешений на право организации рынка на межселенной территории Сургутского района
23	Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Сургутского района по договорам найма
24	Предоставление земельных участков для строительства, с проведением работ по ихформированию, с предварительным согласованием мест размещения объектов
25	Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского района социального использования по договорам социального найма
26	Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского района коммерческого использования по договорам аренды, найма

Размещено на allbest.ru