Государство как объект конституционно-правового регулирования

Тем не менее, такое заявление, сам честно, не оседает, как нам кажется, полноту содержания и смысла этих свойств в этой категории, прав человека, выражает только одно существенное, но тем не менее, это не единственный аспект их свойства. Да, в частности в зависимости от конкретных проявлений этих прав со стороны государства не. Но это абсолютная независимость в любом случае невозможно. На самом деле, эти свойства специфически экспрессируется прав человека, основанные, в конечном счете, на признании всех этих свойств на уровне каждого государства в качестве члена мирового сообщества, так и на уровне Сообщества государств в целом. В преамбуле к Всеобщей декларации прав человека, сказал начальная обусловленность выразил адекватно и четко. Это говорит о том, что общее понимание этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения обязательств государств-членов в целях содействия, в сотрудничестве с всеобщего уважения Объединенных Наций и соблюдению прав человека и основных свобод.

Форма признание - это часть - членов договоров Сообщества, пактов, протоколов и т.д. для основных прав человека. И первостепенное значение среди них является Всеобщая декларация прав человека. Как говорится в прокламации Международной конференции по правам человека в Тегеране в 1968 году, во Всеобщей декларации прав человека отражает общее понимание народов мира о неотъемлемых и неприкосновенных прав каждого человека и является обязательством для членов международного сообщества [17]

Добавим, что во Всеобщей декларации прав человека признан соглашением, представленных государствами - членами народов ООН и Содружества в мире признания основных прав человека, признаваемых, врожденных (присущих), неограниченное и другие отражают его также положение что для полного осуществления государствами-членами своих обязательств, связанных с всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод имеет огромное значение "общее понимание этих прав и свобод" [17]

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, а также гражданские и политические права, наряду с конкретными обязательствами государств и постоянно акцентируем момент признание государства прав человека. Государственное признание прав в контексте этих международных правовых документов универсального характера означает государство обязано уважать, защищать и гарантировать это право, но в то же время, они подчеркивают и причину такого обязательства, а именно признание государством закона, а также прав и свобод в целом все назначения. Без признание государства - члена Сообщества набора основных прав человека не может быть самая сложная часть признания права Сообщества, в качестве системы государств-членов, объединенных общими идеалами и целями, основой которой является Юнайтед Наций, организованные добровольно взятые на себя обязательства. Признание мировым сообществом диапазона прав человека и основных свобод, а также средства их общего признания. Таким образом, как правило, признается в качестве фундаментального свойства прав человека и основных свобод находится под, не применяется в качестве основы для признания прав человека и основных свобод со стороны государства - члена Сообщества. Но обычно считается фундаментальной и универсальное свойство основных прав человека для каждого государства должна быть в каждом случае подтвердил признание основных прав этого государства, признавая их основные права общепризнанным, наконец, признание государства, связанного с обязательствами фундаментальных прав . Признание каждого государства в отдельности и все государства - члены международного сообщества в целом всех прав человека и основных свобод дает им законное владение общепризнанный, основные свойства и других прав и свобод.

Генеральный принятие указывает, например, непосредственность действия основных прав человека, которые, именно из-за этого свойства не требует дополнительного разрешения, посредничество законодательной, исполнительной и судебной власти государства. Не менее хорошо известно, определяется неотъемлемого, неотчуждаемости основных прав человека. Те из них, признаны международным сообществом, и поднял этот качественный характеристику прав человека в категории признанной. Непосредственность действия, неотчуждаемость, равенство, судебная защита прав и свобод других лиц и качественных проявлений присущи прав человека и основных свобод, исключительно в силу общепризнанного международного права, что делает его обязательным для государств - членов Организации Сообщество. Для общепризнанных прав человека и основных свобод главной международной правовой гарантией является их общее признание. Однако, как хорошо известно, как уже говорилось, предполагает роль государства как гаранта прав человека требует активной роли государства, которая признает принцип, общепризнанными в полученных правовых последствий закрепляет этот принцип в своем законодательстве, особенно конституционное, следует этот принцип и стоит гарантом конституции гарантирует производительность и в то же время общепризнанные конституционные права и свободы, отдавая приоритет правовой системы принципов и норм права, учитывая себя связанным и с учетом общепризнанных прав и свобод человека, которые не конституционно закреплено.

Вы можете прийти, поэтому, к выводу, что общепризнанные права человека и основные свободы являются основными гарантии как проявления присущих им свойств общепризнанными в качестве действительного принципа международного права и государственного признания этих прав и свобод, как общепризнанных, его долг перед исправить их в качестве такого права (конституционного), следовать за ними и защищать их. Конечно, отношения между этими двумя факторами-гарантов имеют разные права также могут быть разными. Показательна в этом отношении является существенным свойством некоторых основных прав, как возможность заявить свои ограничения. Существует возможность ограничения общепринятую правило. Всеобщая декларация прав человека в ч. 2 ст. 29 комплектов в качестве общепризнанных норм гарантирует основные существенные особенности прав человека и основных свобод, их неограниченные действия, а также критерии для возможного, как исключение из общего правила, ограничения, а именно:

- Общество с ограниченной только законом;

- Ограничьте единственной целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния.

В соответствии со ст. 4 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах гласит - участники Пакта признают, что в отношении пользования теми правами или этого государства в соответствии с Пактом, государство может только создавать такие ограничения этих прав, которые определяются законом , как это совместимо с природой указанных прав, и исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе. Штаты - представители общественности по закону требуются (конституционное) следовать этой общепринятой нормой, но и государство, и, при необходимости, реализации указанного норму, выступая главным гарантом существенных свойств этого общепризнанных прав и свобод человека. [18]

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах в целом не связывает государства - вечеринки с целями Пакта возможных законодательных ограничений, для наиболее распространенным из них, за исключением - "единственная цель способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе." Возможные ограничения те же государственные - участники имеют право на законных основаниях ввести пакт в отношении общепризнанным и перечислены в прав и свобод, закрепленных в Пакте "лишь постольку, поскольку это совместимо с природой указанных прав." Понятно, что и используется в Пакте, что тест совместимости с природой человеческих ограничений, а разных, чем используется в подобном случае, Конституции критерия РК, ограничивающих права - "в той мере, что это необходимо для того, чтобы .. . ». [1]

Международный пакт о гражданских и политических правах, ст. 4 признает право государств-участников во время чрезвычайного положения в государстве, в котором "жизнь нации находится под угрозой и о наличии которого официально объявляется," позволит меры по отступлению, принятые в соответствии с Пактом, и только в той мере, в какой это требуется в соответствии с положениями остротой и при условии, что такие меры не являются несовместимыми с их другими обязательствами по международному праву и не влекут за собой дискриминации исключительно на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения. Исключением из этого права государства, чтобы ввести ограничение прав во время чрезвычайного положения делается для права на жизнь, в целях предотвращения пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, рабства и подневольного состояния, лишения свободы на основании договорных обязательств недостаточность, признан виновным в совершении преступления не в момент таковыми в соответствии с национальным или международным правом; право на признание правосубъектности личности права на свободу мысли, совести и религии. Взаимозачет пункт. Статья 4 Пакта. 39 Конституции предусматривает, что в случае чрезвычайной ситуации для обеспечения безопасности граждан ¬ ния и защиты конституционного строя могут быть установлены конкретные ограничения прав и свобод с ограничениями и их продолжительности. Простое сравнение международных правовых и конституционных положений о возможном ограничении прав человека и основных свобод в условиях чрезвычайного положения также показывает существенные различия, которые комментируют в одиночку было бы излишним. Во многом не совпадают и списки прав человека не могут быть ограничены.

Так, государство - гарант основных прав и свобод только отправленных в данном случае на основных положений общепризнанных принципов и норм международного права, но закон (конституционное) разрабатывает и в некоторых случаях их разрабатывает. Ограничение вот, на наш взгляд, фундаментальная соответствие, последовательность существенно. Впрочем, все это определенным образом характеризует положение и роль государства как гаранта по взаимодействию с системой международных правовых гарантий основных прав и свобод.

Государство является основным и главным гарантом основных свойств таких прав и свобод, их способности определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления. В соответствии с основным качествам прав и свобод правового принципа вряд ли можно причислить признанным в современном международном праве, хотя общий смысл и смысл принцип ориентации, конечно, коренится в нем.

Между тем, этот вопрос имеет первостепенное значение.

Права и свободы, будучи сами некоторых систем общественных отношений и занимает одно из важнейших мест в общей всем обществе системы социальных отношений, имеет решающее влияние на смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления. Но все это является определяющим влияние прав человека и основных свобод от содержания государства, его законодательной и иной деятельности государства невозможно без обоих, повторяем, тело общества. Именно в этом состоянии, как в данном случае выступает в качестве гаранта прав и свобод.

Независимый аспект государства гарантировать основные права и свободы являются те из них, которые непосредственно вызвано правового статуса таких структурных подразделений общества в социальных общностей. Всеобщая декларация прав человека среди таких общин называет подходящую семью, описывая его как естественный основной ячейки общества, право на защиту со стороны общества и государства (ч. 3 ст. 16). С семьей напрямую связано с справа под законом возраста мужчин и женщин вступать в брак при свободном и полном согласии обеих супружеских сторон и создавать семью, без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии (21 часов и 2 ст. 16). Эти положения Всеобщей декларации в декабре конкретизированы и развиты в ряде международных договоров универсального уровне: Конвенции и Рекомендации о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков, Декларации и Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин. Подробнее правовой статус семьи и смежных прав регулируются Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (статья 10). [18]

Основные права и свободы, связанные с существованием и функционированием такой большой социальной общности людей, как нация. Мы считаем, что люди, и, следовательно, для общества в целом, применять все права, свободы и обязанности человека и гражданина, а граждане, люди в целостности и единства системы являются с юридической точки зрения, наиболее "плоть" людей, "плоть" общества, ссылаясь на "плоть" в данном случае, разнообразие общественных отношений, коммуникаций, взаимодействия и взаимозависимости, и т.д. Тем не менее, по праву выделить и значительно уже круг вопросов, и, соответственно, а права, которые находятся в наиболее обобщенной форме выражения сущности самого амбициозного социальной общности людей.

Без определения правового статуса народа в целом, Всеобщей декларации прав человека описал его существенное свойство - быть носителем суверенитета и единственным источником власти - через прав человека, таких как право на участие в управлении своей страна, прямо или через свободно избранных представителей и право на равный доступ к государственной службе в своей стране (части 1 и 2 ст. 21). "Воля народа, - говорится во Всеобщей декларации, должны быть основой власти правительства, эта воля должна находить себе выражение в периодических и подлинных выборов, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечения свободы голосования "[17].

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах признает уже такой основное право каждого народа, как право на самоопределение, в силу которого люди свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие (ч. 1 ст. 1). Права народа Пакта относится также свободно распоряжаться для достижения своих целей своими естественными богатствами и ресурсами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды, и международного права. Ни одна нация, ни в коем случае не может быть лишен принадлежащих ему средств существования (часть 2 ст. I).

Эти основные права народа найти адекватное выражение и Международный пакт о гражданских и политических правах (статья 1). Ее дальнейшее развитие и уточнение основных прав народа получили в таких международных документов, как "Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам" Разрешение 1803 (XVII) Национального Собрания, "Постоянный суверенитет над природными ресурсами", Резолюция 39/11 от Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о праве народов на мир "Резолюции 41/128 Генеральной Ассамблеи ООН« Декларации о праве на развитие "и т.д. [21] Прямое подключение прав народа , отдельные части прав человека подтвердил общепризнанные нормы международного права, например, "Декларацию о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам» (резолюции 47/135 Генеральной Ассамблеи ООН). [ 22]

Государственная гарантия основных прав человека и гражданских прав, непосредственно вызванных их принадлежности к социальной общности - семьи, народа, нации, национальности и т.д. имеет свои особенности. Кроме того, чтобы обеспечить всеобщее признание и, следовательно, обязательным для него права этих социальных общностей и прав, вытекающих из принадлежности к этим общинам прав человека в Конституции и закону, государство должно обеспечить выполнение этих и других прав в полном объеме и взаимосвязанность.

Полнота как статус критерий государственных гарантий необходимо, потому что только достаточно полный правовой статус социальной общности, чтобы обеспечить необходимую правовой статус полноты каждого лица, принадлежащего к этой общине. С другой стороны, только полная правовой статус каждого члена социальной общности способен обеспечить полноту соответствующей состояния социальной общности. Каждый из этих статусов (социальной общности и индивидуальные человек), полностью независимым в своей правовой смысл, а также включает статус каждого отдельно, адвокатские совершенно разные типы, с разными актерами не могут существовать друг без друга. Нанесение друг друга, и они взаимно гарантировать друг друга. Система государственных гарантий в этом случае. Обеспечение реализации неотъемлемых прав социальных групп, в то время как она гарантирует реализацию прав, принадлежащих к этой общине лиц, и наоборот.

Одной из разновидностей общепризнанных прав человека являются правами, которые связаны со спецификой отдельных групп.

Эти права, хотя, связанные с особенностями социально-правового статуса этих групп, но обусловлены главным международно-правовой и внутреннюю политику демократии и гуманизма. Международное сообщество, демократическое общество и государство, руководствуясь этой политики, показывая внимание и заботу этих секторов общества, для каждого человека в отдельности, следует обратить особое внимание и заботу. Это включает в себя такие категории людей, таких как женщины, дети, инвалиды, умственно отсталые, осужденные к смертной казни и т.д. В Международном пакте о гражданских и политических правах, например, устанавливает определенные права лиц, лишенных свободы (статья 10 ) приговорен к смертной казни (часть 4 и 5 ст. 6), прав ребенка (статья 24). , Посвященная правам женщин инструментов Декларации ООН о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов Декларации и Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин "," Конвенция о политических правах женщин, "" Конвенция и Рекомендация о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков »,« Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности. "За права детей особенно соответствующие органы ООН приняла" Декларацию о социальных правовых принципов, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче на воспитание и усыновление на национальном и международном уровнях ", а также" Конвенцию о Конвенции о правах ребенка ". Права лиц, подвергнутых задержанию или заключению, были закреплены в Декларации о защите всех лиц от насильственных исчезновений," Минимальные стандартные правила обращения с заключенными "," Основные принципы обращения с Заключенные "," Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с (Токийские правила) "и т.д.

Подробное регулирование международного права, статус этих групп лиц во внутреннем праве, ¬ соответствуют, как правило, нормы законодательства отраслевой. Конституция предусматривает ключа, наиболее важных принципов, не возводят этих прав человека принадлежит ¬ го по одной из этих групп, уровень основных прав, конституционного. Конституция РК закрепляет принцип равенства, согласно которому мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. [1] Не говоря уже о специально об основных прав детей, Конституция Республики Казахстан устанавливает два принципа. Согласно одному, материнство и детство находятся под защитой государства, а согласно другой - забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. На детей трудоспособных до 18 ввел конституционную обязанность заботиться о нетрудоспособных родителях. Конституционные права лиц, находящихся под стражей, вместе с задержанными и обвиняемый в совершении преступления может быть сведена к вопросу о праве на адвоката (защитника) с момента ареста, задержания или предъявления обвинения [1]. Включите ли права детей и женщин, права лиц, лишенных свободы или смертной казни, фиксированная, по крайней мере, в пактах, к числу общепризнанных прав человека? Очевидно, да. Государство, являющееся основным подрядчиком и гарантом этих прав, в частности, регулирует эти права в их действующему законодательству. В то же обязательных стандартов и критериев соответствующие законодательные и другие внутренние правовые нормы являются обязательными для государства общеобязательные нормы международного права. Это не значит, конечно, что законодательство предоставления государственных гарантий этих прав обречен играть только общепризнанные права. Но социально-правовой задачи и существенно-содержательный смысл для своего государства требуется, а это значит, что она не является юридически право противоречит общепризнанные права человека. Именно это соотношение определяет структуру, чтобы гарантировать права индивидуального конкретного человека и гражданских прав.

Места государственные гарантии оригинальность происходит, когда образование социальные или политические права (профессиональные ассоциации, организации, ассоциации, партии и т.д.) с правами субъектов - членов этих образований. Будучи независимым лицом, имеющим права и, соответственно, свое собственное право, эти ассоциации должны предположить существование коллективных прав и обязанностей, принадлежащих к лицах, входящих в. Определение права как "коллектива", поэтому, означает, что эти права должны, как команда в целом, юридически представлена ??общественной организации или объединения, или членов команды, в индивидуальном порядке.

О правах профсоюзов говорит, например, ст. 8 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Государство обеспечивает право профессиональных союзов функционировать беспрепятственно без каких-либо других, чем предусмотренные законом ограничения и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного порядка или для защиты прав и свобод других лиц. Права также включать возможность профсоюзов образовывать национальные федерации или кон ¬ федерацию под названием последний сформировать международные профессиональные организации или присоединяться. Однако Пакт в той же статье устанавливает, наряду с правами профсоюзов и коллективных прав как членов этой организации. (Понятие «коллективное право" Пакт не использует.) Тем не менее, Пакт о праве говорит: "каждый человек", чтобы создать для осуществления и защиты своих экономических и социальных интересов профессиональные союзы и вступать по своему выбору "с учетом только правила организации "[18]. Но это право не может быть коллективным, как лицо единственного, является коллективное членство реализовать право создавать профсоюзы не в состоянии, и личная запись в соответствии со своими правами на него в профсоюзе должен быть призван стать одним из члены команды, при которых осуществляются и защищаются экономические и социальные интересы личности. Даже подчеркнул состояние Пакт "Единственное условие" соблюдать правила соответствующей организации дополнительного характеризует это право в качестве индивидуального права принадлежащего ему в качестве члена команды. Не может быть от частных лиц и обеспечил право на забастовку в Пакте (ч. 1 ст 8). Как и сама забастовка - понятие коллективное, и человек способен осуществлять это право только в пределах конкретного рабочей силы для того, чтобы коллективного трудового спора, который, однако, не мешает ему разрешить конфликт и на индивидуального трудового спора.

Демократическое правовое государство гарантирует права государственных и политических субъектов (организаций, союзов и т.д.), и конкретных прав лиц - членов этих образований. В то же время гарантировать осуществление прав лиц - члены общественных и политических организаций также выступают права, гарантированные государством этих образований.

Государство гарантирует права и свободы самых многочисленных таких категорий, как своих собственных граждан, имеет ряд особенностей. Права и свободы можно разделить на те, что они обладают как люди, и те, которые составляют относительно небольшую группу, которая принадлежит исключительно к гражданам. Конституция Республики Казахстан в разработке статей, посвященных правам и свободам человека и гражданина, часто использует выражение "каждый", "все", "никто", имея в виду, что закон не распространяется на всех лиц, находящихся территория Республики Казахстан, независимо от того, что является ли он гражданином Казахстана, иностранного гражданина или лицами без гражданства. Признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина, т.е. относящиеся к первой, наиболее многочисленной группе них, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с Конституцией (часть 1-я. 17). Из этого следует, что основная и главным гарантом этих прав и свобод человека и гражданина являются именно принципы и нормы международного права и на основе обязанностью государства по соблюдению принципов и норм, не противоречат им, и когда общепризнанные принципы международного права и норм в правовой государственности, последний в соответствии с Конституцией служит гарантом основных прав и свобод человека и гражданина. Основные права, которые принадлежат только гражданам гарантированных в основном и главным образом государства. Эта гарантия базируется на стабильной правовой отношения, которые существуют между гражданином и государством своего гражданства, и, в силу которого обеспечивает глубину и постоянное участие гражданина и государства с широкими граждан легальных возможностей для полноценного участия в демократических процедур (выборы) формирование государственных, контрольных деятельности государства, его органов и должностных лиц в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. С этим связана обладание гражданина тех политических прав, которые не могут принадлежать к любому иностранному гражданину или лицу без гражданства. Государство гарантирует права граждан по национальному признаку - устойчивая правовая отношения, существующие между гражданином и государством. Понятие «гражданин», как уже говорилось, не используется, как правило, в универсальных международно-правовых документов, и это является доказательством передачи прав гражданства внутренние дела государства, чтобы те из своих суверенных прерогатив, которые выходят за границы международного закон не учитывает право. И, тем не менее, права, присущие человеку, как гражданину, не у всех пришельцев с международным правом. Например, обратите внимание в этой связи, что в статье.

Институциональная функция государства гарантировать права и свободы человека и гражданина выражается, в соответствии с Конституцией, полномочия органов государственной власти и среди них, в первую очередь, президент Казахстана, который является в соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции Республики Казахстан является гарантом прав и свобод человека и гражданина. В присяге Президента Российской Федерации к народу, когда он вступил в должность содержит слова: "Я клянусь, в осуществлении полномочий Президента Республики Казахстан, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина» (статья 40 Конституции). [1]

Реализация мер по обеспечению прав и свобод граждан - главный компонент компетентности правительства. Функция обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина является основной целью судебной системы. Таким образом, значение конституционной гарантии распознавания состояние, обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод является признанием и поддержкой, и защита является обязанностью всех государственных механизма, всех государственных органов и должностных лиц, и что неисполнение или ненадлежащее исполнение их конституционных обязанностей является нарушением Конституции. Как справедливо отмечает С. С. Алексеев, значение и роль права в политической системе позволяют понять следующие аспекты их отношений [8, с. 70].

1 Щелкните правой. Это результат деятельности человека, общества и государства, с указанием пределов человеческой свободы. В государственных организованная общества таких пределов (граней) свободы, закрепленные в официальном регламенте и предоставляемых силу и власть о состоянии общества. Поэтому все структурные элементы политической системы, в том числе самого государства, вынуждены корректировать свои политические требования исходя из пределов данных.

2. Право несет потенциал социальной ценности является одним из компонентов нормативно-правовой базы организации и функционирования общества. В рамках сложившихся политических институтов, определяет полномочия структурных элементов политической системы. В правовой формы одеты отношения, связанные правительство, отношения между государственными органами, политическими партиями, общественными объединениями и гражданами других государств. Иными словами, право выступать в качестве высокоэффективных и целесообразных средств регулирования важнейших общественных отношений.

3 Щелкните правой - оригинальный аккумулятор волевые устремления людей: Физические лица, социальные группы, классы и общество в целом. По закону, достигнут самый высокий консенсус (согласие) всех воль, определения меры свободы объединения и каждого человека в обществе. Благодаря своей структурированной и систематической закона могут накапливаться волевые акты на различных уровнях социального организма, и, следовательно, действовать форму реализации социально-политической автономии индивидов, их групп, этнических и религиозных общин.

4. Право играть роль медиатора и связующего звена между политической системы и гражданского общества. С одной стороны, он собирает и поглощает разнообразный социальной информации (юридически и политически чувствительным), а с другой - переводит на язык политических требований и строго определенных правил поведения, предоставляемых государством, создает процедурные формы положить их в человеческой деятельности . В текстах правовых актов, как правило, в сочетании общую политическую и правовую оценку регулируемых общественных отношений, что важно для правильного понимания и применения закона, укрепления законности и правопорядка в стране.

5. Право важно стабилизирующим фактором в политической системе. Упорядоченность и стабильность политических отношений, регулируемых законом, при условии, что нормы закона не один персонаж. Они предназначены в течение длительного времени существования и реализуется строго регламентированные процессуальные формы.

6. Источники права являются не только нормативными актами государства, но и обычаи, прецеденты, а также решения (законы), принятые в ходе национального референдума. В этих случаях, контроль и превентивный удар приобретает общие социальные права, общего права, выходя за рамки чисто политических явлений. В заключение этого и как пролог к ??следующей главе, отметим, что право и государство являются результатом развития нашей цивилизации, достижения общечеловеческой культуры. С ними связано социального прогресса, реализации природных и приобретенных прав и свобод, создание демократического правового режима. Необходимость человека и общества в будущем развитии государства и права, повышения социальной ценности последнего необходимо определить появление идеи и реальные процессы формирования гражданского общества и верховенства закона.

3. Правовые основы политической организации Республики Казахстан как независимого государства

Конституционные основы организации суверенного Казахстана в соответствии с Конституцией текущего направлена ??на построение демократического, светского и социального государства. [1]

Характеристики Казахстана как демократического государства вытекает из содержания многих разделов Конституции Республики Казахстан. При этом надо иметь в виду, что демократия может быть формальным, что закреплено в законе. Демократия может быть не только формально, но и реально, то есть обеспечены все виды гарантий. Демократическая характер государственной Казахстан определяется в соответствие с конституционными принципами. Одним из основополагающих принципов организации государства избирается глава государства, парламентарии, местные представительные органы. Другой основополагающий принцип демократического государства является решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами. Это включает в себя, в частности, проведение референдума, порядок голосования в парламенте.

Демократическая состояние Казахстана выражается в том, что Конституция установленном демократические нормы, что позволяет гражданам выдвигать и выбирать представительные органы своих представителей выражая готовы и способны отстаивать интересы народа в целом и социальные интересы национальных меньшинств, законным интересы отдельных граждан.

Казахстан выразил демократическое государство в демократических способов проведения референдума.

Проведение референдума на основе следующих принципов:

1) добровольное участие в референдуме и свободного волеизъявления граждан. Стоит отметить, что высшим непосредственным выражением народа референдум и свободные выборы. Референдум - это всенародное голосование граждан на векселя, законов и других вопросов государственного значения. Выборы - процесс формирования правительства, голосуя за выдвинутых представителей народа. Эти две формы выражения считаются высшим выражением власти народа, а ничего не будет опосредованной, люди имеют возможность выразить свои собственные решения по наиболее важным вопросам общественной жизни (референдум), функционирование правительства (выборы );

2) всеобщего, равного и прямого права граждан на участие в референдуме при тайном голосовании; 3) гласности.

Референдум может быть подано вопросы Конституции, конституционных законов Республики, внесение изменений и дополнений. Может быть представлены до вопросов референдума, связанных с решением других важнейших вопросов общественной жизни.

Одним из важных элементов демократии является легитимность правительства. Легитимность означает ее формирования и реализации в соответствии с волей народа. Легитимность как свойство может иметь различные базы питания (лидер харизма, традиционный послушания к власти, страх, рациональное господство законно сформированное правительство). В современных демократиях легитимность правительства устанавливается прежде всего в избирательном процессе, когда люди выражают свои политические предпочтения, вручая государственную власть определенным лицам;

Демократия Казахстана выразил и возможности для граждан и групп влиять на содержимое управленческих решений государственных органов и процессе их реализации в своих интересах. Для этого, Конституция предусматривает для определенных условий. Важнейшим из них является демократический политический режим.

Под политическим режимом понимается система методов, приемов, методов, форм политической власти в обществе. Политический режим характеризуется своей сути, форма государства, его отношения с обществом и человеком, населенного пункта, в первую очередь конституционного права. Политический режим четко показывает степень фактического функционирования конституционных норм. Конституция Республики Казахстан предусматривает демократического политического режима. Во-вторых, это выражается в создании институтов представительной и прямой демократии. Дело, конечно, не только в правовом закреплении этих учреждений, но тот факт, что они могут функционировать в целях обеспечения граждан в формировании органов, в определении политики государства в ее осуществлении. Во-вторых, демократический политический режим выражается в широком консолидации гражданских прав и свобод и гарантий их реализации. Конституция предусматривает свободу не только бизнеса, но и создает, с одной стороны, правовая основа для этого, а с другой - защищает предпринимателя от незаконных посягательств. То же самое можно сказать и о других гражданских прав, свобод. В-третьих, Конституция открывает путь для формирования независимых средств массовой информации. Политическая цензура, является мощным инструментом тоталитарного режима нет. Отсутствие цензуры - яркое проявление существования демократического политического режима. Обеспечение независимости средств массовой информации позволяет выделить недостатки в работе государственных органов, должностных лиц нарушений закона и в некоторой степени способствует укреплению верховенства закона. В-четвертых, политический плюрализм признается Конституцией Республики Казахстан, позволяет создавать различные организации, в том числе оппозиции. И это, безусловно, одна из гарантий возможного отступления от демократических методов управления.

Одним из важнейших принципов демократической организации государства является принцип разделения властей. Принцип разделения властей является одним из наиболее важных принципов, на которых современная демократия зиждется. Этот принцип обеспечивает систему сдержек и противовесов властей в отношении друг к другу. Следует отметить, что в любой политической системе, в любом состоянии в той или иной форме, существует разделение труда и разделение функций между различными учреждениями и уровнями власти. Но фактическое разделение власти означает самостоятельность и независимость отделенных друг от друга ветвей власти. Эта теория была сформулирована в конце - первая половина XVIII VT Гоббса, Джона Локка и впоследствии разработан Ш.Л. Монтескье. Это приоритет Монтескье в конечном формулировке теории разделения верховной власти на три самостоятельные ветви - законодательную, исполнительную и судебную. В этой теории, независимости различных ветвей власти основывается на том, что в каждом государстве есть некоторые фундаментальные функции, которые в силу фундаментальных различий в самой своей природе могут быть реализованы отдельно. Таким образом, государственная власть должна быть разделена на несколько областей или филиалов, каждый из которых имеет свои специфические особенности. Глава государства, парламентом, правительством, судебной есть четко определенные права и полномочия. Условие для политической свободы заключается в установлении оптимального отношения между различными ветвями и органами власти. В этом случае, ни один из органов не должна быть неограниченной или преобладать над другими ветвями. Как отметил Монтескье, "чтобы предотвратить любое злоупотребление властью, необходим такой мировой порядок, в котором различные власти могли бы взаимно ингибировать друг друга" [24, c.289].

Конституция Республики Казахстан установлено, что государственная власть осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви с сдержек и противовесов. Система сдержек и противовесов, направленных на то, чтобы органы государства, осуществлении своих полномочий, не может рассчитывать на незаконности должностных лиц за их нарушение, для узурпации полномочий.

Конституционная и правовая основа правового государства отражается в самой первой статье Конституции суверенного Казахстана, в которой говорится, что Республика утверждает себя правовым государством. Обратите внимание, что идея верховенства права является не какой-то аморфный концепция. Тот факт, что она исходит от примата общечеловеческих ценностей над классовыми и национальными интересами.

Встали на путь независимости Казахстана, сразу взял идею верховенства закона, так как он является правовым государством воплощает идею справедливого общества, основанного на праве и справедливости.

С момента обретения независимости, Казахстан сразу взял идею верховенства закона. Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан" провозгласил ее "независимого, демократического и правового государства." Как уже отмечалось, Казахстан можно назвать демократией, потому что разрушены административно-командной системы, формируется демократические политические институты. В то же время не было никакой реальной причины пока назвать Казахстан правовое государство. Правовое государство-продуктом длительного исторического развития. Учитывая этот факт, Статья 1 Конституции гласит, что "Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством." Следовательно, речь идет не о том, что Казахстан уже является правовым государством. Республика Казахстан на пути заявлений права, на пути создания правового государства. [24, c.185]

Первый принцип верховенства права является верховенство закона, его господство в общественной жизни. Наиболее важные аспекты социальной жизни должны регулироваться законом. В соответствии с Конституцией, Парламента Республики Казахстан »право издавать законы, которые регулируют важнейшие общественные отношения, устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся юридических и физических лиц, гражданских прав и свобод ... основ организации и деятельности государственные и местные органы власти, государственной и воинской службы »и др. Президент может делегировать законодательные полномочия, и он может принимать законы, имеющие силу закона. Расширение круга субъектов, имеющих право на закон показывает намерение государства стать законным. Это не только в повышении роли права в обществе. Эффективность законов зависит от их качества, от того, являются ли они объективными потребностями, прогрессивное развитие общества или нет.

Есть факторы, дискредитирующие законы или снизить эффективность их действий. Вредно принимать законы "правовой эйфорию," вера во всемогущество законов, правовой фетишизм. Факторы, снижающие эффективность законов, являются, с одной стороны, проявления бюрократии, коррупции, а с другой - низкий уровень социальной справедливости.

Еще один важный принцип верховенства права является обязательным для всех государственных органов и должностных соответствии с требованиями закона. Законы исходят в основном от государства, его органов. Следовательно, в первую очередь, само государство обязуется соблюдать закон. Во всех случаях, осуществление законов, начиная с государства, его органов. Органы государственной власти или следить за реализацией Закона, или они применяются законы, или обеспечить применение законов или применить санкции в отношении нарушителей и т.д. Следовательно, принятие законов, государство не просто обязуется соблюдать закон. Следует следить реализацию всего процесса законов по всем предметам. К ним относятся государственные органы, государственные служащие всех рангов.

Реализация положений законов государства, его органов и должностных лиц имеет первостепенное значение стать законом.

Соответствии с законом, граждане, конечно, должны чувствовать свою ответственность перед государством. Но это не значит, что ответственность должна быть односторонним характер. Не только граждане должны нести ответственность перед государством, а государство должно нести ответственность перед гражданами. Там когда-то идея, что права и свободы граждан - своего рода подарок государственных граждан. На самом деле, многие из прав и свобод являются естественными, закреплены в законе. Даже те права и свободы, которые государство признает объективно решимости. Государство несет ответственность за их защиты, создание условий для их реализации. Государство, его органы, учреждения, должностные лица должны обеспечить, чтобы права и свободы граждан, и они должны служить всему обществу, не разделяя его на классы, социальные слои и этнических групп. Они должны быть только человек, чтобы обеспечить свои законные права и свободы. На основании статьи 1 Конституции Республики Казахстан, во-первых, права и свободы, закрепленные в Конституции, не может быть ограничено. Конституция допускает возможность ограничения прав и свобод личности в исключительных случаях. Конституция гласит, что "не допускается в любой форме, права и свободы граждан по политическим мотивам». Таким образом гражданин огорожена основной закон возможного произвола государственных органов и должностных лиц. Вообще не допускается ни при каких обстоятельствах ограничить наиболее важные права и свободы граждан. Таким образом, само государство становится частью бренда в отношении юридических граждан. Во-вторых, важной особенностью является наличие правового государства развернуты, подробные процессуальных норм, которые позволяют гражданам защищать права и свободы от нарушений с чьей бы то ни было стороны. Права и свободы распространяться на все сферы человеческой деятельности. Если в любой области нет правовых процедур для защиты прав граждан, граждане не имеют никаких юридических процедур для защиты прав граждан, граждане не могут реализовать свои права. Задача государственных органов, чтобы заполнить возможные разрыв юридических процедур. Они должны оказывать юридическую помощь гражданам в понимании и отстаивать свои права. Из вышесказанного ясно, что юридическое состояние не образуется спонтанно. Она организована в постоянном процессе целенаправленной деятельности государства, его органов и учреждений, а также добросовестное выполнение должностных лиц и их обязанностей.

Важной особенностью является верховенство закона закреплено в Конституции принцип независимости судебной власти. В правовом государстве суд занимает особое место, потому что это один из трех ветвей власти. Все спорные правовые вопросы в основном решены в судебном порядке. Судебная власть распространяется на все дела и споры, возникающие в соответствии с Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами, международными договорами Республики.

Статья 77 Конституции гласит, что "судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судов справедливости недопустимо и карается по закону." Одной из мер, направленных на обеспечение независимость суда, на протяжении всей жизни судьи уступки. [1]

Государство может быть признано не только в законную силу сильной национальной правовой системы, ее фактического функционирования. Степень правового характера государства определяется и как государство относится к международному праву, прогрессивная и гуманистических идей.

Этот вопрос в Конституции Республики Казахстан уделяет особое внимание. В нем говорится, что Республика Казахстан уважает принципы и нормы международного права. В действующим законодательством Республики Казахстан включены международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и не быть непосредственно реализованы, если международным договором, что ее применение требуется издание закона. Эти конституционные положения являются на уровне правовых положений основных законов государств.

Роль в развитии Основного Закона государства всеобщего благоденствия. Казахстан получил независимость государство поставило перед собой цель построения государства всеобщего благосостояния. Республика Казахстан как социальное государство находится в процессе становления.

Понятие "социальное государство" в послевоенный политической теории является современным демократическим государством тип, который существует в относительно стабильной и развитой экономикой, способной социальной политики, выраженный в заботы о правах человека, трудоспособное устройство, создание системы здравоохранение, социальное обеспечение, поддержка бедных, в борьбе с конфликта, преступности и т.д. Термин "государство всеобщего благосостояния" - условное, потому что любая социальная государственной.

Концепция «социального государства» не сразу включены в законодательство Казахстана.

Чтобы объяснить это, надо вспомнить отношение Советского государства к эксплуататора (капитализм, Баямо, кулаками, и т.д.) во время перехода к социализму. Эти группы населения были исключены как репрессивных насильственных методов. Как были сформированы в результате социальных слоев, называется рабочего класса, колхозников, интеллигенции. Она была написана в Конституции.

На момент обретения независимости Казахстан был вид, который сохраняется в обществе рабочий класс, колхозное крестьянство (в очень скудном количестве) и трудовую интеллигенцию. Продолжали работать с Конституцией классовое понятие Казахской ССР социальной структуры. Поэтому, наверное, Конституционный акт о государственной независимости Республики Казахстан не содержит термин "государство всеобщего благосостояния". В нем говорится, что «Республика Казахстан - независимое, демократическое и правовое государство". Однако законодательство было направлено на демонтаж социалистической скорее, состояние экономики и урегулирование частного предпринимательства. В то же время значительно изменило социальную структуру общества.

Претерпевает фундаментальные социально-экономические изменения отражены в Конституцию Республики Казахстан в 1993 году. Конституция не имеет такие категории, как рабочего класса, крестьянства, трудящихся. Но Конституция не существует такой вещи, как капиталистическое эксплуататора и т.д.

В первой из Конституции 1993 года говорится, что Казахстан - государство всеобщего благосостояния. Он также впервые признано две формы собственности: государственные и частные. Это нашло отражение и в Конституции 1995 года. Конституция создает правовую основу для развития предпринимательства, поэтому, чтобы сформировать социальный слой, обладающий собственностью.

В то же время, Конституция устанавливает правовые предпосылки для защиты человека от государства и частных собственников, запрещающий принудительный труд, использование имущества для нарушения прав, охраняемых законом интересов граждан, в частности, работы. В связи с этим предоставляет широкий спектр социально-экономических прав, что позволяет свободный труд в любой области и представляет возможность получить компенсацию за работы не менее установленного законом минимума. Следовательно, Конституция налагает на государство контролировать создание социальной справедливости в экономических отношениях и распределении. Для достижения этой цели, государство положить широкий спектр задач.

1.Nedopustimost общественная формация полюсов и на этой основе классового антагонизма.

2. Направьте интересы различных социальных групп, различных форм собственности, взаимоприемлемого социального компромисса. Эта гарантия в самом сердце Конституции лицо, которое атом общества.