Формирование и использование резерва управленческих кадров
Понятие, цели, задачи и функции кадрового резерва, его принципы и приоритетные направления реализации. Нормативно-правовые основы его формирования. Подходы к определению уровня способностей и качеств государственного служащего для включения его в резерв.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 04.10.2014 |
Размер файла | 65,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Правом выдвижения кандидатов в резерв управленческих кадров обладают: Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернаторы Санкт-Петербурга, руководители органов государственной власти Санкт-Петербурга, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Санкт-Петербурге, президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, председатель Общественного совета Санкт-Петербурга, руководители органов местного самоуправления.
Основной задачей подготовки резерва управленческих кадров является совершенствование профессиональных знаний и навыков, личностных и деловых качеств лиц, включенных в резерв управленческих кадров, необходимых для замещения ими руководящих должностей.
Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с решениями Комиссии.
Координатором подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, является Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.
В целях подготовки к замещению руководящей должности составляется индивидуальный план подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров.
В целях определения качества подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга осуществляется оценка лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
Порядок проведения оценки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, определяется Методикой оценки лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, утверждаемой Комиссией Методика оценки лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Санкт - Петербурге .
В целях совершенствования государственного и муниципального управления в Санкт-Петербурге, обновления управленческих кадров и своевременного замещения руководящих должностей в органах государственной власти Санкт-Петербурга и органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге рекомендует:
1. Правительству Санкт-Петербурга, руководителям органов государственной власти и органов местного самоуправления использовать резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, формируемый в соответствии с Порядком формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге в качестве приоритетного источника кадров для назначения на руководящие должности в соответствии с действующим законодательством.
2. Руководителям органов государственной власти привлекать лиц, включенных в резерв управленческих кадров, к участию в проводимых конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и конкурсах на включение в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга рассматривать лиц, включенных в резерв управленческих кадров, при подборе кандидатов в кадровые резервы для замещения вакантных должностей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
4. Кадровым службам органов государственной власти и органов местного самоуправления активно участвовать в привлечении кандидатов в резерв управленческих кадров и подготовке резерва управленческих кадров.
Для проведения анализа эффективности использования резерва управленческих кадров кадровым службам в течении одной недели с даты назначения, необходимо уведомлять Управление кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт - Петербурга о назначении лица, включенного в резерв управленческих кадров Рекомендации по использованию резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге .
2.2 Проблемы и пути их решения при формировании резерва управленческих кадров Санкт - Петербурга
В Санкт-Петербурге за период формирования и подготовки резерва управленческих кадров осуществлен комплекс мероприятий, направленных на формирование, обеспечение подготовки и эффективного использования постоянно действующего резерва управленческих кадров органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в Санкт-Петербурге.
Важным результатом указанных мероприятий явилось:
ь внедрение организационных механизмов формирования и подготовки резерва управленческих кадров;
ь обеспечение эффективного функционирования механизма непрерывного выявления и отбора управленческих кадров;
ь создание постоянно действующей, систематически пополняемой и обновляемой базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров;
ь обеспечение возможности использования лиц, включенных в резерв управленческих кадров и прошедших необходимую подготовку, при замещении руководящих должностей в Санкт-Петербурге.
В настоящее время происходят изменения в экономической и социальной структуре общества, направленные на создание эффективной экономики и укрепление государственности. Возросли требования гражданского общества к уровню государственного и муниципального управления. Действительно, даже один некомпетентный человек, находящийся во власти, может нанести большой ущерб региону, отрасли и даже государству. Таким образом, одной из важнейших проблем при формировании резерва управленческих кадров является профессиональная подготовка и переподготовка кадров, что в свою очередь обуславливается необходимостью дальнейшего развития резерва управленческих кадров.
В этой связи, работа с резервом управленческих кадров, должна быть направлена на совершенствование механизмов выявления и отбора управленческих кадров, на разработку и внедрение эффективного инструментария по оценке профессионального потенциала управленческих кадров, а также на построение новой системы подготовки и использования резерва управленческих кадров, учитывающей потребности органов государственной власти, органов местного самоуправления, приоритетных сфер экономики. Необходимо решение вопросов финансового и информационного обеспечения работы с резервом управленческих кадров. Для решения озвученной выше проблемы Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге совместно с рабочей группой по подготовке предложений по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге, была утверждена Программа формирования и подготовки резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге на 2012 - 2014 годы Программа формирования и подготовки резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге на 12-14 г..
Целью Программы является осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Для достижения указанной цели потребуется решение следующих основных задач:
1.Разработка и внедрение новых эффективных методик оценки кандидатов в резерв управленческих кадров, а также лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
2. Определение и реализация современных методик и технологий обучения, адаптированных к специфике деятельности органов государственной власти, подведомственных им организаций, а также органов местного самоуправления, позволяющих системно развивать профессионально важные качества и управленческие компетентности лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
3. Применение новых организационно-управленческих технологий, направленных на повышение эффективности использования резерва управленческих кадров.
4. Организация финансового и информационного обеспечения работы с резервом управленческих кадров.
Решение поставленных задач осуществляется по следующим основным направлениям:
ь организационное, правовое и методическое обеспечение разработки и внедрения современных методик выявления и отбора управленческих кадров;
ь совершенствование системы подготовки резерва управленческих кадров;
ь внедрение новых организационно-управленческих технологий при использовании резерва управленческих кадров;
ь проведение мониторинга формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров;
ь финансовое и информационное обеспечение работы с резервом управленческих кадров.
В результате реализации Программы ожидается:
ь повышение эффективности организационных механизмов формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров;
ь обеспечение системности проводимых мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, а также возможности оперативного принятия решений о замещении руководящих должностей в Санкт-Петербурге из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
Реализация Программы позволит качественно преобразовать механизмы формирования и подготовки резерва управленческих кадров, повысить эффективность использования имеющегося кадрового потенциала Санкт-Петербурга.
кадровый резерв служащий
Заключение
Подводя итоги вышеизложенного материала, можно сделать основные выводы по выбранной теме курсовой работы.
В представленной курсовой работе сформулированы все ответы на поставленные выше основные задачи. Мы определили, что современная практика государственного управления и государственной гражданской службы все более настоятельно требует подбора высокопрофессиональных, ответственных и динамичных руководителей и исполнителей, а формирование резерва управленческих кадров представляет собой процесс становления профессиональных руководителей и специалистов. Главной целью такого резерва, является создание условий для оперативного замещения лицами, обладающими необходимыми профессионально-деловыми и личностными качествами, государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы, управленческих должностей в государственно значимых сферах.
Основной задачей, создания кадрового резерва, является выявление перспективных специалистов для данной профессиональной деятельности.
Также, в представленной курсовой работе, мы выявили, что, при формировании резерва управленческих кадров необходимо использовать новые подходы к определению уровня способностей государственного служащего. В резерв управленческих кадров привлекаются наиболее талантливые люди, способные внести значимый вклад в повышении эффективности государственного управления.
В курсовой работе определена стратегическая цель резерва управленческих кадров Санкт - Петербурга - улучшение качества жизни граждан Санкт - Петербурга, которая реализовывается за счет сформулированных основных задач и мероприятий, направленных для решения поставленных задач.
Основные задачи и мероприятия, направленные на их решения опубликованы в Программе формирования и подготовки резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге на 2012 - 2014 годы, которая была утверждена Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге совместно с рабочей группой по подготовке предложений по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге.
Список используемых источников
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008.
2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О системе государственной службы Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О противодействии коррупции".
6. Закон Санкт - Петербурга от 01.04.2009 № 127-25 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Санкт - Петербурга».
Основная литература
1. Анисимов В.М. Государственная политика в области формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров.// Новое в отраслях права - 2010 - №4 (17).
2. Антошина Н.М. Формирование и использование кадровых резервов на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации: особенности правового регулирования / Н.М. Антошина// Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2009. - № 3 (11). - с. 28-31.
3. Бабун Р.В. Организация муниципального управления: Учебное пособие. Стандарт третьего поколения. - СПб.: Питер, 2012. - 336с.:ил.
4. Баинов А.С. К вопросу о формировании кадрового состава и кадровой работы на муниципальной службе/ А.С. Баинов// Вопросы управления. Вестник Бурятского госуниверситета. - 2010. - № 2. - с.78-84.
5. Банникова Л.Н. Управление персоналом: учебное пособие/ Л.Н. Банникова. Екатеринбург: УГТУ - УПИ. - 2009. - с.151.
6. Барабашев А.Г. Два подхода к созданию резерва управленческих кадров/ А.Г. Барабашев, Е.П. Стружак// Государственное управление. Электронный вестник. - 2009. - № 20. - с. 1-10.
7. Государственная служба: комплексный подход: учебник/ отв. ред. А.В. Оболонский. - М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009. - 512с.
8. Демин А.А. Государственная служба в РФ: учебник для магистров/ А.А. Демин. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012. - 391с.- Серия: Магистр.
9. Зенков М.Ю. Государственная и муниципальная служба: учеб. пособие/ М.Ю. Зенков; СибАГС. - Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2012. - 352 с.
10. Знаменский Д.Ю. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие/ Д.Ю. Знаменский - СПб: ИЦ «Интермедия», 2012. - 180с.: илл.
11. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность/ В.Г. Игнатов. - изд. 5-е, доп. и перераб. - Ростов н/Д: Издательский центр «Март»; Феникс, 2010. - 400с.
12. Кадровый резерв как фактор развития управленческого потенциала России: материалы научно-практической конференции, проведенной кафедрой государственной службы и кадровой политики (РАГС. 26 марта 2009 года): под общ. ред. А.И. Турчинова. - М.: Изд-во РАГС, 2009. - 198с.
13. Казанцев Н.М. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств. М.: МЦФЭР, 2005.
14. Киреева Е.Ю. Формирование резерва управленческих кадров: опыт и проблемы/ Е.Ю. Киреева// Право и управление. XXI век. - 2009. - № 3(12).- с.68-72.
15. Комментарий к ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» / под ред. Козбаненко В.А. (Председатель редакционного совета Медведев Д.А. - СПб.: Питер, 2008. - 576с.: ил. - (Серия «Официальные комментарии российского законодательства»).
16. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации. Утверждена Президентом РФ 15 августа 2001 г. № Пр - 1496.
17. Методика оценки кандидатов в резерв управленческих кадров в Санкт - Петербурге.
18. Официальный сайт Администрации Санкт - Петербурга
19. Порядок формирования резерва управленческих кадров.
20. Президент России.
21. Программа формирования и подготовки резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге на 2012 - 2014 годы.
22. Рекомендации по использованию резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге
23. Рудой В.В. Государственная политика по формированию резерва управленческих кадров на региональном уровне/ В.В. Рудой// Власть. - 2009. - с.3-7.
24. Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 35. - ст. 4010.
25. Федеральный портал управленческих кадров
26. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов/ В.В. Черепанов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2012. - 679с.
Приложение 1
ПОРЯДОК
формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге (далее - Порядок) определяет методику отбора кандидатов в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге (далее - резерв управленческих кадров), порядок формирования, подготовки резерва управленческих кадров и работы с ним.
1.2. Принципами формирования, подготовки резерва управленческих кадров и работы с ним являются:
а) равный доступ и добровольность включения граждан в резерв управленческих кадров;
б) объективность и всесторонность оценки профессиональных, личностных и деловых качеств кандидатов в резерв управленческих кадров, результатов их профессиональной (служебной) деятельности;
в) эффективность использования резерва управленческих кадров;
г) непрерывность работы с резервом управленческих кадров, постоянная актуализация его состава;
д) профессионализм и компетентность лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
е) доступность информации о формировании резерва управленческих кадров и его использовании;
ж) взаимосвязь резерва управленческих кадров и кадровых резервов органов государственной власти Санкт-Петербурга, образованных в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга.
1.3. Резерв управленческих кадров формируется в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке управленческих кадров; своевременного удовлетворения потребности в управленческих кадрах; сокращения периода адаптации при назначении на руководящие должности; повышения профессиональной и деловой активности граждан.
1.4. В резерв управленческих кадров включаются лица, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и навыками, личностными и деловыми качествами, положительно проявившие себя на замещаемых (занимаемых) должностях или в ходе их подготовки в Молодежном кадровом резерве в системе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, отобранные на основании требований, установленных настоящим Порядком.
1.5. Резерв управленческих кадров является источником для подбора кандидатов для назначения на руководящие должности органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в Санкт-Петербурге
(далее - органы местного самоуправления), предприятий и учреждений, подведомственных органам государственной власти Санкт-Петербурга (далее - подведомственные предприятия и учреждения).
2. Структура резерва управленческих кадров
2.1. Резерв управленческих кадров формируется по следующим направлениям деятельности:
- экономическое развитие и финансы;
- топливно-энергетический комплекс;
- промышленность и торговля;
- строительство и жилищно-коммунальное хозяйство;
- природные ресурсы и экология;
- транспорт и дорожное хозяйство;
- имущественные отношения;
- внешние связи Санкт-Петербурга;
- туризм и инвестиционная политика;
- обеспечение законности, правопорядка и безопасность;
- образование и наука;
- здравоохранение и социальное развитие;
- труд и занятость населения;
- культура и искусство;
- молодежная политика;
- спорт и физическая культура;
- информационные технологии и связь;
- печать и массовые коммуникации;
- правовое обеспечение, кадровое обеспечение;
- муниципальное управление.
2.2. Резерв управленческих кадров состоит из двух уровней:
1) действующий резерв управленческих кадров;
2) перспективный резерв управленческих кадров.
В действующий резерв включаются лица, обладающие уровнем профессиональной подготовки и опытом работы, достаточными для назначения на руководящие должности.
В перспективный резерв включаются лица, которым для назначения на руководящие должности необходимы дополнительные профессиональная подготовка и (или) опыт работы на руководящих должностях.
2.3. Резерв управленческих кадров формируется по следующим управленческим уровням:
1) руководитель органа государственной власти;
2) заместитель руководителя органа государственной власти
3) руководитель структурного подразделения органа государственной власти, заместитель руководителя структурного подразделения органа государственной власти;
4) руководитель органа местного самоуправления, заместитель руководителя органа местного самоуправления;
5) руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления; заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления;
6) руководитель подведомственного предприятия или учреждения, заместитель руководителя подведомственного предприятия или учреждения.
2.4. Численность резерва управленческих кадров по каждому из направлений деятельности и уровней, предусмотренных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, не ограничена.
3. Этапы формирования резерва управленческих кадров
3.1. Основными этапами формирования резерва управленческих кадров являются:
1) выдвижение кандидатов в резерв управленческих кадров;
2) оценка профессиональных знаний и навыков, личностных и деловых качеств кандидатов в резерв управленческих кадров (далее - оценка кандидатов в резерв управленческих кадров);
3) отбор кандидатов в резерв управленческих кадров рабочей группой по подготовке предложений по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 14.10.2008 № 55-пг «О создании рабочей группы» (далее - рабочая группа);
4) рассмотрение Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 14.10.2008 № 56-пг «О Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге» (далее - Комиссия), предложений в отношении кандидатов в резерв управленческих кадров, представленных рабочей группой;
5) утверждение резерва управленческих кадров Комиссией.
3.2. Правом выдвижения кандидатов в резерв управленческих кадров обладают:
1) Губернатор Санкт-Петербурга;
2) вице-губернаторы Санкт-Петербурга;
3) руководители органов государственной власти;
4) руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Санкт-Петербурге;
5) президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты;
6) президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга;
7) председатель Общественного совета Санкт-Петербурга;
8) руководители органов местного самоуправления.
Выдвижение кандидатов в резерв управленческих кадров руководителями органов местного самоуправления осуществляется из числа лиц, состоящих в муниципальных резервах управленческих кадров, образованных во внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга, в порядке, определяемом Комиссией по формированию резерва управленческих кадров при Совете муниципальных образований Санкт-Петербурга.
3.3. Кандидаты в резерв управленческих кадров представляют следующие документы:
1) лица, замещающие государственные должности Санкт-Петербурга, государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданские служащие) категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга - заявление кандидата в резерв управленческих кадров по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), согласованное вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга;
2) гражданские служащие, состоящие в кадровом резерве Санкт-Петербурга, за исключением гражданских служащих, включенных в кадровый резерв органа государственной власти в случаях, предусмотренных статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 01.04.2009 № 127-25 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Санкт-Петербурга»:
- заявление;
- рекомендацию по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - рекомендация);
3) гражданские служащие, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 3.3 настоящего Порядка, муниципальные служащие и иные граждане:
- заявление;
- рекомендацию;
- анкету по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляются в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга.
3.5. Оценка кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляется Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга.
Порядок проведения оценки кандидатов в резерв управленческих кадров определяется Методикой оценки кандидатов в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, утверждаемой Комиссией.
3.6. Отбор кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляет рабочая группа на основании результатов оценки кандидатов в резерв управленческих кадров.
Предложения рабочей группы о включении кандидата в резерв управленческих кадров либо об отклонении представленной кандидатуры направляются в Комиссию.
3.7. По результатам рассмотрения предложений, представленных рабочей группой, Комиссией принимается решение о включении кандидата в резерв управленческих кадров либо об отклонении представленной кандидатуры.
В целях подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, Комиссией, одновременно с решением о включении кандидата в резерв управленческих кадров, принимается решение о его закреплении за одним из исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3.8. Сведения о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, вносятся в базу данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, ведение (актуализацию) которой осуществляют Администрация Губернатора Санкт-Петербурга и иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
Порядок ведения базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, определяется Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга.
4. Требования к кандидатам в резерв управленческих кадров
4.1. Основными требованиями к кандидатам в резерв управленческих кадров являются:
гражданство Российской Федерации;
возраст от 21 до 50 лет (приоритетно);
наличие высшего профессионального образования;
отсутствие судимости и компрометирующих обстоятельств;
активная гражданская позиция;
профессиональный подход к делу;
работоспособность;
целеустремленность;
ответственность.
4.2. Кандидат, включаемый в действующий резерв управленческих кадров, должен иметь опыт работы по специальности, соответствующей направлению деятельности резерва управленческих кадров, не менее семи лет, в том числе опыт работы на должностях руководителей государственных органов или органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и иных организаций либо их структурных подразделений не менее трех лет.
Кандидат, включаемый в перспективный резерв управленческих кадров, должен иметь опыт работы по специальности, соответствующей направлению деятельности резерва управленческих кадров, не менее пяти лет.
В отношении кандидатов в резерв управленческих кадров, включенных в Молодежный кадровый резерв в системе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, требования к опыту работы по специальности не устанавливаются.
4.3. Кандидат в резерв управленческих кадров должен обладать следующими профессиональными знаниями: законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регулирующего профессиональную (служебную) сферу деятельности кандидата в резерв управленческих кадров; основ управления и организации труда; методов управления коллективом; правил и норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; правил подготовки и оформления документов.
Кандидат в резерв управленческих кадров должен обладать следующими профессиональными навыками: руководства коллективом; оперативного применения и реализации управленческих решений; адаптации к новой ситуации и применения новых подходов к решению возникающих вопросов; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; эффективного планирования профессиональной (служебной) деятельности; публичного выступления; ведения деловых переговоров; взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями; владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов; подбора и расстановки кадров; владения конструктивной критикой; учета мнения коллег и подчиненных; пользования современной оргтехникой и программными продуктами; делового письма.
В отношении кандидатов в резерв управленческих кадров, включенных в Молодежный кадровый резерв в системе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, требования к профессиональным навыкам не устанавливаются.
5. Порядок подготовки резерва управленческих кадров
5.1. Основной задачей подготовки резерва управленческих кадров является совершенствование профессиональных знаний и навыков, личностных и деловых качеств лиц, включенных в резерв управленческих кадров, необходимых для замещения ими руководящих должностей.
5.2. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с решениями Комиссии.
Координатором подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, является Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.
5.3. В целях подготовки к замещению руководящей должности составляется индивидуальный план подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров (далее - индивидуальный план подготовки), по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
5.4. В индивидуальном плане подготовки предусматриваются:
1) мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, включенным в резерв управленческих кадров, теоретических и практических знаний, необходимых для замещения руководящей должности;
2) сроки выполнения мероприятий;
3) отметка о выполнении мероприятий.
5.5. Индивидуальный план подготовки может включать в себя:
1) мероприятия по изучению лицом, включенным в резерв управленческих кадров, основ организации управления, экономики и законодательства в соответствующей сфере деятельности;
2) прохождение лицом, включенным в резерв управленческих кадров, стажировки в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга или подведомственной ему организации, в работе коллегий, конференций, совещаний, семинаров и других мероприятиях, проводимых по направлению деятельности исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга;
3) мероприятия самостоятельной профессиональной подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров.
5.6. Индивидуальный план подготовки разрабатывается не позднее чем через месяц после включения кандидата в резерв управленческих кадров сроком на один год и утверждается руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
5.7. Лица, включенные в резерв управленческих кадров, и не являющиеся лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, гражданскими или муниципальными служащими, проходят стажировки в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных предприятиях и учреждениях в соответствии с планом, утверждаемым Комиссией.
5.8. По окончании срока, на который был разработан индивидуальный план подготовки, руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, за которым закреплено лицо, включенное в резерв управленческих кадров, в рабочую группу представляется отзыв о результатах выполнения индивидуального плана подготовки.
5.9. Руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга заслушиваются на заседаниях Комиссии по вопросам о ходе и результатах подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, на регулярной основе.
5.10. Руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в отзывах о результатах выполнения индивидуальных планов подготовки указывают предложения о целесообразности дальнейшего нахождения лица, включенного в резерв управленческих кадров, в указанном резерве, а также о возможности перевода данного лица из перспективного резерва управленческих кадров в действующий резерв управленческих кадров.
5.11. В целях определения качества подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга осуществляется оценка лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
Порядок проведения оценки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, определяется Методикой оценки лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, утверждаемой Комиссией.
6. Порядок пересмотра и пополнения резерва управленческих кадров.
Исключение из резерва управленческих кадров
6.1. Резерв управленческих кадров пересматривается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
6.2. Исключение из резерва управленческих кадров производится в следующих случаях:
1) на основании личного заявления лица, включенного в резерв управленческих кадров или обращения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, за которым указанное лицо закреплено;
2) после повторного отказа лица, включенного в резерв управленческих кадров, от предложения о назначении на вакантную руководящую должность;
3) в случае невыполнения или неудовлетворительного выполнения индивидуального плана по вине лица, включенного в резерв управленческих кадров, отказа или уклонения лица, указанного в пункте 5.7 настоящего Порядка, без уважительных причин от прохождения стажировки в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга или подведомственной ему организации;
4) в случае невыполнения без уважительных причин гражданским служащим, включенным в резерв управленческих кадров, индивидуального плана профессионального развития;
5) в случае прекращения (расторжения) трудового договора и увольнения лица, включенного в резерв управленческих кадров, по основаниям, предусмотренным в пунктах 3, 5-11 статьи 81, пунктах 4, 5, 8 статьи 83, пунктах 1 и 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации;
6) в случае прекращения (расторжения) служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения гражданского служащего, включенного в резерв управленческих кадров, по основаниям, предусмотренным в пунктах 13 и 14 части 1 статьи 33; пунктах 1-7 части 1 статьи 37; пунктах 1-3 и 5 части 2 статьи 39, пункте 1 части 1 статьи 40, статье 41, части 1 статьи 59_2 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
7) в случае расторжения трудового договора и увольнения муниципального служащего, включенного в резерв управленческих кадров, по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-4 части 1 статьи 19, части 2 статьи 27_1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
8) в случае расторжения трудового договора и увольнения лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, включенного в резерв управленческих кадров, по основаниям, предусмотренным статьей 13_1 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
9) в случае признания лица, включенного в резерв управленческих кадров, полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
10) в случае признания лица, включенного в резерв управленческих кадров, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
11) в случае смерти лица, включенного в резерв управленческих кадров;
12) в случае выявления фактов несоответствия лица, включенного в резерв управленческих кадров, требованиям пункта 4.1 и 4.2 настоящего Порядка;
13) в случае неудовлетворительных результатов тестирования (диагностики), проводимого в отношении лица, включенного в резерв управленческих кадров, в соответствии с пунктом 5.11 настоящего Порядка, а также в случае уклонения или отказа лица, включенного в резерв управленческих кадров, от прохождения такого тестирования (диагностики).
6.3. Исключение из резерва управленческих кадров может производиться в следующих случаях:
1) после назначения лица, включенного в резерв управленческих кадров, на руководящую должность в порядке должностного роста;
2) по достижению лицом, включенным в резерв управленческих кадров, возраста 55 лет;
3) в случае нахождения лица в резерве управленческих кадров сроком более 3 лет;
4) в случае прекращения (расторжения) служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения гражданского служащего, включенного в резерв управленческих кадров, а также в случае расторжения трудового договора и увольнения муниципального служащего, включенного в резерв управленческих кадров, по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Порядка.
6.4. Решение об исключении из резерва управленческих кадров принимается Комиссией.
Приложение № 2
к Порядку формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге
Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга
от ___________________________, проживающего по адресу:
______________________________ (Серия и номер основного документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Даю согласие на включение меня в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге в случае положительного решения Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную и неавтоматизированную обработку моих персональных данных, содержащихся в анкете, прилагаемой к настоящему заявлению, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, в целях, связанных с формированием, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге.
Настоящее согласие на обработку моих персональных данных действует с даты настоящего заявления до даты исключения меня из резерва управленческих кадров Санкт-Петербурга (либо даты заседания Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге, на котором будет принято решение об отказе во включении меня в резерв управленческих кадров Санкт-Петербурга).
В случае неправомерного использования персональных данных соглашение отзывается моим личным заявлением.
Приложение № 3
к Порядку формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге
В Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга
РЕКОМЕНДАЦИЯ
кандидата в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге
Я, _________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, рекомендующего кандидата в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге)
рекомендую для включения в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге
_____________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, наименование должности кандидата в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге)
по направлению деятельности:
_____________________________________________________________
(Указывается направление деятельности в соответствии с Порядком формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге)
_____________________________________________________ в сфере
(Фамилия, имя, отчество кандидата в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге)
своей профессиональной (служебной) деятельности имеет следующие достижения:
____________________________________________________________
(Указываются основные результаты профессиональной (служебной) деятельности кандидата в резерв управленческих
_____________________________________________________________
кадров в Санкт-Петербурге, в том числе описание успешно им реализованных проектов, иные сведения, характеризующие достижения
_____________________________________________________________
кандидата в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, а также сведения о его награждениях государственными наградами
_____________________________________________________________
Российской Федерации, применении к нему видов поощрения и награждения государственных органов Санкт-Петербурга, ____________________________________________________________ иных видов поощрения и награждения, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации)
Приложение № 4
Анкета кандидата в резерв
управленческих кадров в Санкт-Петербурге
по направлению ______________________________________________
(указывается направление деятельности резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге в соответствии с пунктом 2.1 Порядка формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге)
1. Фамилия __________________________________________________
Имя _________________________________________________________
Отчество ____________________________________________________
2. Изменение Ф.И.О.:__________________________________________
(если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой причине)
3. Гражданство: ______________________________________________
(если изменяли, то укажите когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства или вид на жительство в другом государстве - укажите)
4. Паспорт или документ, его заменяющий________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
_____________________________________________________________.
5. Дата рождения: число, месяц, Год
6. Место рождения: ___________________________________________
7. Домашний адрес (адрес регистрации и фактического проживания):
индекс______________________________________________________ ,
республика (край, область)_____________________________________ ,
район_______________________________________________ ,
населенный пункт ____________________________________________ ,
улица ___________________ дом _______ корп._____ квартира ______ .
8. Контактная информация (телефоны: домашний, рабочий, сотовый; e-mail):
________________________________________________________ .
9. Семейное положение: |
женат |
холост |
вдовец |
разведен |
|||||
(замужем) |
(не замужем) |
(вдова) |
(разведена) |
Если «женат (замужем)», укажите сведения о супруге:
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место работы и замещаемая должность)
____________________________________________________________.
10. Наличие детей: |
да |
нет |
Если «да», укажите:
Фамилия, имя, отчество |
Пол |
Дата рождения |
|
11. Национальность: _________________________________________ .
(не является обязательным для заполнения)
12. Какими языками владеете:
12.1. Родной язык: ___________________________________________ .
12.2. Языки народов Российской Федерации: _____________________ .
12.3. Иностранные языки, включая языки народов бывшего СССР:
Язык |
Степень владения |
|||
владею свободно |
читаю и могу объясняться |
читаю и перевожу со словарем |
||
13. Навыки работы с компьютером:
Вид программного обеспечения |
Степень владения |
Название конкретных программных продуктов, с которыми приходилось работать |
|||
владею свободно |
имею общее преставление |
не работал |
|||
Текстовые редакторы |
|||||
Электронные таблицы |
|||||
Правовые базы данных |
|||||
Специальные программные продукты |
|||||
Операционные системы |
14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание:
__________________________________________________________ .
15. Сведения об образовании:
Формальные характеристики полученного образования |
Последовательность получения образования |
|||
первое |
второе |
третье |
||
Даты начала и окончания обучения |
начало окончание (месяц, год) (месяц, год) |
начало окончание (месяц, год) (месяц, год) |
начало окончание (месяц, год) (месяц, год) |
|
Уровень образования (среднее профессиональное, высшее профессиональное, аспирантура, адъюнктура, докторантура) |
||||
Форма обучения (очная, вечерняя, заочная) |
||||
Полное наименование учебного заведения (с указанием адреса учебного заведения) |
||||
Факультет |
||||
Специальность (направление подготовки) по диплому |
||||
Квалификация по диплому |
||||
Специализация |
||||
Тема работы (диплома, диссертации) |
||||
* Код профиля образования |
Если есть:
Ученое звание _____________________________________
Ученая степень _______________________________________________
Научные труды (сколько и в каких областях) _____________________
Изобретения (сколько и в каких областях) ________________________
______________________________________________
* Код профиля образования:
1 - технический, технологический 3 - юридический 5 - гуманитарный 7 - военный 2 - экономический 4 - управленческий 6 - естественно-научный
16. Дополнительное профессиональное образование:
Формальные характеристики повышения квалификации |
Последовательность обучения |
|||
I |
II |
III |
||
Даты начала и окончания обучения |
начало окончание (число, месяц, год) |
начало окончание (число, месяц, год) |
начало окончание (число, месяц, год) |
|
Вид программы (курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка) |
||||
Название организации, учебного заведения |
||||
Место проведения программы (страна, город) |
||||
Тема программы |
||||
Вид итогового документа (сертификат, свидетельство, удостоверение) |
17. Участие в общественных организациях:
(в том числе профессиональных, научно-технических и др.)
Годы пребывания |
Населенный пункт |
Название организации |
Ваш статус в организации |
|||
Руководитель |
Член руководящего органа |
Член организации |
||||
18. Место работы в настоящее время: _____________________________
18.1. Должность, с какого времени в этой должности:
_____________________________________________________ с ____ г.
18.2. Количество подчиненных: ___________________ человек.
19. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (укажите все места Вашей работы в прошлом): (начиная с первого места работы)
Даты поступления на работу и ухода с работы |
Название организации, учреждения |
Местонахождение организации (адрес) |
Название подразделения (отдел, цех и т.д.) |
Наименование должности |
Кол-во подчиненных |
Основные обязанности (перечислите) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Стаж работы, лет:
общий
управленческий
государственной службы
20. Классный чин, дипломатический ранг, воинское звание, специальное звание:
___________________________________________________________ .
21. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности и были ли Вы судимы (когда, за что, какое решение принято судом)? Являлись ли Вы подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу (когда, в связи с чем)?
____________________________________________________________.
22. Привлекались ли Вы к административной ответственности за последние 3 года (когда, за что, какое решение принято)
____________________________________________________________.
23. Допуск к государственный тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
24. Государственные и ведомственные награды, знаки отличия, иные виды поощрений (если имеются)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________.
25. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________.
26. Принимаете ли Вы участие в деятельности коммерческих организаций на платной основе; владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в уставных капиталах организации (информацию необходимо представить на дату заполнения анкеты)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
27. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) __________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
28. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений может повлечь отказ во включении меня в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Порядок и принципы формирования резерва управленческих кадров государственной службы. Административно-организационные, социально-экономические и правовые механизмы реализации кадровой политики с целью эффективного взаимодействия государства и общества.
реферат [45,8 K], добавлен 12.01.2014Методика формирования кадрового резерва: составление списка кандидатов, анализ документов, собеседование, оценка соискателя. Источники резерва кадров на руководящие должности в Воронежской области: руководящие работники, ведущие и молодые специалисты.
реферат [15,2 K], добавлен 13.05.2012Обоснование необходимости формирования новой системы работы с кадровым резервом, нормативно-правовая база. Современные технологии отбора, оценки, обучения, структура и формирование кадрового обеспечения. Зарубежный опыт подготовки управленческих кадров.
реферат [25,5 K], добавлен 28.03.2009Актуальные изменения законодательства относительно формирования кадрового резерва в процессе реформирования государственной службы России. Приоритетные направления совершенствования государственной кадровой политики в сфере подготовки резерва кадров.
магистерская работа [105,0 K], добавлен 29.06.2017Современные технологии отбора, оценки и обучения кадрового резерва в России и за рубежом. Применение методов стимулирования для совершенствования кадрового состава. Мероприятия по усовершенствованию кадровой политики в органах государственной власти.
курсовая работа [55,0 K], добавлен 25.10.2012Нормативно-правовые акты, определяющие административный статус государственного служащего. Формирование кадрового состава и резерва. Основные государственные гарантии гражданских служащих. Неукоснительное соблюдение, укрепление государственной дисциплины.
реферат [38,4 K], добавлен 21.04.2015Институт муниципальной службы: понятие, задачи, принципы и законодательная основа. Правовые основы и специфика трудовых отношений на муниципальной службе. Институт кадрового резерва. Личное дело муниципального служащего. Институт аттестации служащих.
курсовая работа [66,2 K], добавлен 25.06.2013Понятие социальных проектов (СП) подготовки управленческих кадров в РФ: содержание, сущность, функции. Нормативно правовые основы СП по подготовке управленческих кадров в РФ. Анализ структуры органов власти и технологии принятия управленческих кадров.
курсовая работа [54,1 K], добавлен 26.08.2017Ограничения, связанные с государственной службой. Персональные данные государственного гражданского служащего в РФ. Понятие, цели, порядок формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе. Прохождение и прекращение военной службы.
контрольная работа [33,4 K], добавлен 30.09.2011Кадровая технология на государственной гражданской службе: основополагающие подходы и принципы. Содержание кадровой работы на ГГС РФ. Порядок проведения конкурса и формирование резерва кадров в министерстве социальных отношений Саратовской области.
курсовая работа [55,0 K], добавлен 22.01.2015