Формирование и использование резерва управленческих кадров

Понятие, цели, задачи и функции кадрового резерва, его принципы и приоритетные направления реализации. Нормативно-правовые основы его формирования. Подходы к определению уровня способностей и качеств государственного служащего для включения его в резерв.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 04.10.2014
Размер файла 65,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Правом выдвижения кандидатов в резерв управленческих кадров обладают: Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернаторы Санкт-Петербурга, руководители органов государственной власти Санкт-Петербурга, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Санкт-Петербурге, президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, председатель Общественного совета Санкт-Петербурга, руководители органов местного самоуправления.

Основной задачей подготовки резерва управленческих кадров является совершенствование профессиональных знаний и навыков, личностных и деловых качеств лиц, включенных в резерв управленческих кадров, необходимых для замещения ими руководящих должностей.

Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с решениями Комиссии.

Координатором подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, является Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.

В целях подготовки к замещению руководящей должности составляется индивидуальный план подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров.

В целях определения качества подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга осуществляется оценка лиц, включенных в резерв управленческих кадров.

Порядок проведения оценки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, определяется Методикой оценки лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, утверждаемой Комиссией Методика оценки лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Санкт - Петербурге .

В целях совершенствования государственного и муниципального управления в Санкт-Петербурге, обновления управленческих кадров и своевременного замещения руководящих должностей в органах государственной власти Санкт-Петербурга и органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге рекомендует:

1. Правительству Санкт-Петербурга, руководителям органов государственной власти и органов местного самоуправления использовать резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, формируемый в соответствии с Порядком формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге в качестве приоритетного источника кадров для назначения на руководящие должности в соответствии с действующим законодательством.

2. Руководителям органов государственной власти привлекать лиц, включенных в резерв управленческих кадров, к участию в проводимых конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и конкурсах на включение в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы.

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга рассматривать лиц, включенных в резерв управленческих кадров, при подборе кандидатов в кадровые резервы для замещения вакантных должностей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

4. Кадровым службам органов государственной власти и органов местного самоуправления активно участвовать в привлечении кандидатов в резерв управленческих кадров и подготовке резерва управленческих кадров.

Для проведения анализа эффективности использования резерва управленческих кадров кадровым службам в течении одной недели с даты назначения, необходимо уведомлять Управление кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт - Петербурга о назначении лица, включенного в резерв управленческих кадров Рекомендации по использованию резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге .

2.2 Проблемы и пути их решения при формировании резерва управленческих кадров Санкт - Петербурга

В Санкт-Петербурге за период формирования и подготовки резерва управленческих кадров осуществлен комплекс мероприятий, направленных на формирование, обеспечение подготовки и эффективного использования постоянно действующего резерва управленческих кадров органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в Санкт-Петербурге.

Важным результатом указанных мероприятий явилось:

ь внедрение организационных механизмов формирования и подготовки резерва управленческих кадров;

ь обеспечение эффективного функционирования механизма непрерывного выявления и отбора управленческих кадров;

ь создание постоянно действующей, систематически пополняемой и обновляемой базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров;

ь обеспечение возможности использования лиц, включенных в резерв управленческих кадров и прошедших необходимую подготовку, при замещении руководящих должностей в Санкт-Петербурге.

В настоящее время происходят изменения в экономической и социальной структуре общества, направленные на создание эффективной экономики и укрепление государственности. Возросли требования гражданского общества к уровню государственного и муниципального управления. Действительно, даже один некомпетентный человек, находящийся во власти, может нанести большой ущерб региону, отрасли и даже государству. Таким образом, одной из важнейших проблем при формировании резерва управленческих кадров является профессиональная подготовка и переподготовка кадров, что в свою очередь обуславливается необходимостью дальнейшего развития резерва управленческих кадров.

В этой связи, работа с резервом управленческих кадров, должна быть направлена на совершенствование механизмов выявления и отбора управленческих кадров, на разработку и внедрение эффективного инструментария по оценке профессионального потенциала управленческих кадров, а также на построение новой системы подготовки и использования резерва управленческих кадров, учитывающей потребности органов государственной власти, органов местного самоуправления, приоритетных сфер экономики. Необходимо решение вопросов финансового и информационного обеспечения работы с резервом управленческих кадров. Для решения озвученной выше проблемы Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге совместно с рабочей группой по подготовке предложений по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге, была утверждена Программа формирования и подготовки резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге на 2012 - 2014 годы Программа формирования и подготовки резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге на 12-14 г..

Целью Программы является осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Для достижения указанной цели потребуется решение следующих основных задач:

1.Разработка и внедрение новых эффективных методик оценки кандидатов в резерв управленческих кадров, а также лиц, включенных в резерв управленческих кадров.

2. Определение и реализация современных методик и технологий обучения, адаптированных к специфике деятельности органов государственной власти, подведомственных им организаций, а также органов местного самоуправления, позволяющих системно развивать профессионально важные качества и управленческие компетентности лиц, включенных в резерв управленческих кадров.

3. Применение новых организационно-управленческих технологий, направленных на повышение эффективности использования резерва управленческих кадров.

4. Организация финансового и информационного обеспечения работы с резервом управленческих кадров.

Решение поставленных задач осуществляется по следующим основным направлениям:

ь организационное, правовое и методическое обеспечение разработки и внедрения современных методик выявления и отбора управленческих кадров;

ь совершенствование системы подготовки резерва управленческих кадров;

ь внедрение новых организационно-управленческих технологий при использовании резерва управленческих кадров;

ь проведение мониторинга формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров;

ь финансовое и информационное обеспечение работы с резервом управленческих кадров.

В результате реализации Программы ожидается:

ь повышение эффективности организационных механизмов формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров;

ь обеспечение системности проводимых мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, а также возможности оперативного принятия решений о замещении руководящих должностей в Санкт-Петербурге из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров.

Реализация Программы позволит качественно преобразовать механизмы формирования и подготовки резерва управленческих кадров, повысить эффективность использования имеющегося кадрового потенциала Санкт-Петербурга.

кадровый резерв служащий

Заключение

Подводя итоги вышеизложенного материала, можно сделать основные выводы по выбранной теме курсовой работы.

В представленной курсовой работе сформулированы все ответы на поставленные выше основные задачи. Мы определили, что современная практика государственного управления и государственной гражданской службы все более настоятельно требует подбора высокопрофессиональных, ответственных и динамичных руководителей и исполнителей, а формирование резерва управленческих кадров представляет собой процесс становления профессиональных руководителей и специалистов. Главной целью такого резерва, является создание условий для оперативного замещения лицами, обладающими необходимыми профессионально-деловыми и личностными качествами, государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы, управленческих должностей в государственно значимых сферах.

Основной задачей, создания кадрового резерва, является выявление перспективных специалистов для данной профессиональной деятельности.

Также, в представленной курсовой работе, мы выявили, что, при формировании резерва управленческих кадров необходимо использовать новые подходы к определению уровня способностей государственного служащего. В резерв управленческих кадров привлекаются наиболее талантливые люди, способные внести значимый вклад в повышении эффективности государственного управления.

В курсовой работе определена стратегическая цель резерва управленческих кадров Санкт - Петербурга - улучшение качества жизни граждан Санкт - Петербурга, которая реализовывается за счет сформулированных основных задач и мероприятий, направленных для решения поставленных задач.

Основные задачи и мероприятия, направленные на их решения опубликованы в Программе формирования и подготовки резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге на 2012 - 2014 годы, которая была утверждена Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге совместно с рабочей группой по подготовке предложений по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге.

Список используемых источников

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008.

2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О системе государственной службы Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О противодействии коррупции".

6. Закон Санкт - Петербурга от 01.04.2009 № 127-25 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Санкт - Петербурга».

Основная литература

1. Анисимов В.М. Государственная политика в области формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров.// Новое в отраслях права - 2010 - №4 (17).

2. Антошина Н.М. Формирование и использование кадровых резервов на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации: особенности правового регулирования / Н.М. Антошина// Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2009. - № 3 (11). - с. 28-31.

3. Бабун Р.В. Организация муниципального управления: Учебное пособие. Стандарт третьего поколения. - СПб.: Питер, 2012. - 336с.:ил.

4. Баинов А.С. К вопросу о формировании кадрового состава и кадровой работы на муниципальной службе/ А.С. Баинов// Вопросы управления. Вестник Бурятского госуниверситета. - 2010. - № 2. - с.78-84.

5. Банникова Л.Н. Управление персоналом: учебное пособие/ Л.Н. Банникова. Екатеринбург: УГТУ - УПИ. - 2009. - с.151.

6. Барабашев А.Г. Два подхода к созданию резерва управленческих кадров/ А.Г. Барабашев, Е.П. Стружак// Государственное управление. Электронный вестник. - 2009. - № 20. - с. 1-10.

7. Государственная служба: комплексный подход: учебник/ отв. ред. А.В. Оболонский. - М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009. - 512с.

8. Демин А.А. Государственная служба в РФ: учебник для магистров/ А.А. Демин. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012. - 391с.- Серия: Магистр.

9. Зенков М.Ю. Государственная и муниципальная служба: учеб. пособие/ М.Ю. Зенков; СибАГС. - Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2012. - 352 с.

10. Знаменский Д.Ю. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие/ Д.Ю. Знаменский - СПб: ИЦ «Интермедия», 2012. - 180с.: илл.

11. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность/ В.Г. Игнатов. - изд. 5-е, доп. и перераб. - Ростов н/Д: Издательский центр «Март»; Феникс, 2010. - 400с.

12. Кадровый резерв как фактор развития управленческого потенциала России: материалы научно-практической конференции, проведенной кафедрой государственной службы и кадровой политики (РАГС. 26 марта 2009 года): под общ. ред. А.И. Турчинова. - М.: Изд-во РАГС, 2009. - 198с.

13. Казанцев Н.М. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств. М.: МЦФЭР, 2005.

14. Киреева Е.Ю. Формирование резерва управленческих кадров: опыт и проблемы/ Е.Ю. Киреева// Право и управление. XXI век. - 2009. - № 3(12).- с.68-72.

15. Комментарий к ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» / под ред. Козбаненко В.А. (Председатель редакционного совета Медведев Д.А. - СПб.: Питер, 2008. - 576с.: ил. - (Серия «Официальные комментарии российского законодательства»).

16. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации. Утверждена Президентом РФ 15 августа 2001 г. № Пр - 1496.

17. Методика оценки кандидатов в резерв управленческих кадров в Санкт - Петербурге.

18. Официальный сайт Администрации Санкт - Петербурга

19. Порядок формирования резерва управленческих кадров.

20. Президент России.

21. Программа формирования и подготовки резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге на 2012 - 2014 годы.

22. Рекомендации по использованию резерва управленческих кадров в Санкт - Петербурге

23. Рудой В.В. Государственная политика по формированию резерва управленческих кадров на региональном уровне/ В.В. Рудой// Власть. - 2009. - с.3-7.

24. Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 35. - ст. 4010.

25. Федеральный портал управленческих кадров

26. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов/ В.В. Черепанов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2012. - 679с.

Приложение 1

ПОРЯДОК

формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге (далее - Порядок) определяет методику отбора кандидатов в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге (далее - резерв управленческих кадров), порядок формирования, подготовки резерва управленческих кадров и работы с ним.

1.2. Принципами формирования, подготовки резерва управленческих кадров и работы с ним являются:

а) равный доступ и добровольность включения граждан в резерв управленческих кадров;

б) объективность и всесторонность оценки профессиональных, личностных и деловых качеств кандидатов в резерв управленческих кадров, результатов их профессиональной (служебной) деятельности;

в) эффективность использования резерва управленческих кадров;

г) непрерывность работы с резервом управленческих кадров, постоянная актуализация его состава;

д) профессионализм и компетентность лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

е) доступность информации о формировании резерва управленческих кадров и его использовании;

ж) взаимосвязь резерва управленческих кадров и кадровых резервов органов государственной власти Санкт-Петербурга, образованных в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга.

1.3. Резерв управленческих кадров формируется в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке управленческих кадров; своевременного удовлетворения потребности в управленческих кадрах; сокращения периода адаптации при назначении на руководящие должности; повышения профессиональной и деловой активности граждан.

1.4. В резерв управленческих кадров включаются лица, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и навыками, личностными и деловыми качествами, положительно проявившие себя на замещаемых (занимаемых) должностях или в ходе их подготовки в Молодежном кадровом резерве в системе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, отобранные на основании требований, установленных настоящим Порядком.

1.5. Резерв управленческих кадров является источником для подбора кандидатов для назначения на руководящие должности органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в Санкт-Петербурге

(далее - органы местного самоуправления), предприятий и учреждений, подведомственных органам государственной власти Санкт-Петербурга (далее - подведомственные предприятия и учреждения).

2. Структура резерва управленческих кадров

2.1. Резерв управленческих кадров формируется по следующим направлениям деятельности:

- экономическое развитие и финансы;

- топливно-энергетический комплекс;

- промышленность и торговля;

- строительство и жилищно-коммунальное хозяйство;

- природные ресурсы и экология;

- транспорт и дорожное хозяйство;

- имущественные отношения;

- внешние связи Санкт-Петербурга;

- туризм и инвестиционная политика;

- обеспечение законности, правопорядка и безопасность;

- образование и наука;

- здравоохранение и социальное развитие;

- труд и занятость населения;

- культура и искусство;

- молодежная политика;

- спорт и физическая культура;

- информационные технологии и связь;

- печать и массовые коммуникации;

- правовое обеспечение, кадровое обеспечение;

- муниципальное управление.

2.2. Резерв управленческих кадров состоит из двух уровней:

1) действующий резерв управленческих кадров;

2) перспективный резерв управленческих кадров.

В действующий резерв включаются лица, обладающие уровнем профессиональной подготовки и опытом работы, достаточными для назначения на руководящие должности.

В перспективный резерв включаются лица, которым для назначения на руководящие должности необходимы дополнительные профессиональная подготовка и (или) опыт работы на руководящих должностях.

2.3. Резерв управленческих кадров формируется по следующим управленческим уровням:

1) руководитель органа государственной власти;

2) заместитель руководителя органа государственной власти

3) руководитель структурного подразделения органа государственной власти, заместитель руководителя структурного подразделения органа государственной власти;

4) руководитель органа местного самоуправления, заместитель руководителя органа местного самоуправления;

5) руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления; заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления;

6) руководитель подведомственного предприятия или учреждения, заместитель руководителя подведомственного предприятия или учреждения.

2.4. Численность резерва управленческих кадров по каждому из направлений деятельности и уровней, предусмотренных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, не ограничена.

3. Этапы формирования резерва управленческих кадров

3.1. Основными этапами формирования резерва управленческих кадров являются:

1) выдвижение кандидатов в резерв управленческих кадров;

2) оценка профессиональных знаний и навыков, личностных и деловых качеств кандидатов в резерв управленческих кадров (далее - оценка кандидатов в резерв управленческих кадров);

3) отбор кандидатов в резерв управленческих кадров рабочей группой по подготовке предложений по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 14.10.2008 № 55-пг «О создании рабочей группы» (далее - рабочая группа);

4) рассмотрение Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 14.10.2008 № 56-пг «О Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге» (далее - Комиссия), предложений в отношении кандидатов в резерв управленческих кадров, представленных рабочей группой;

5) утверждение резерва управленческих кадров Комиссией.

3.2. Правом выдвижения кандидатов в резерв управленческих кадров обладают:

1) Губернатор Санкт-Петербурга;

2) вице-губернаторы Санкт-Петербурга;

3) руководители органов государственной власти;

4) руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Санкт-Петербурге;

5) президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты;

6) президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга;

7) председатель Общественного совета Санкт-Петербурга;

8) руководители органов местного самоуправления.

Выдвижение кандидатов в резерв управленческих кадров руководителями органов местного самоуправления осуществляется из числа лиц, состоящих в муниципальных резервах управленческих кадров, образованных во внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга, в порядке, определяемом Комиссией по формированию резерва управленческих кадров при Совете муниципальных образований Санкт-Петербурга.

3.3. Кандидаты в резерв управленческих кадров представляют следующие документы:

1) лица, замещающие государственные должности Санкт-Петербурга, государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданские служащие) категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга - заявление кандидата в резерв управленческих кадров по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), согласованное вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга;

2) гражданские служащие, состоящие в кадровом резерве Санкт-Петербурга, за исключением гражданских служащих, включенных в кадровый резерв органа государственной власти в случаях, предусмотренных статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 01.04.2009 № 127-25 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Санкт-Петербурга»:

- заявление;

- рекомендацию по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - рекомендация);

3) гражданские служащие, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 3.3 настоящего Порядка, муниципальные служащие и иные граждане:

- заявление;

- рекомендацию;

- анкету по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляются в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга.

3.5. Оценка кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляется Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга.

Порядок проведения оценки кандидатов в резерв управленческих кадров определяется Методикой оценки кандидатов в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, утверждаемой Комиссией.

3.6. Отбор кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляет рабочая группа на основании результатов оценки кандидатов в резерв управленческих кадров.

Предложения рабочей группы о включении кандидата в резерв управленческих кадров либо об отклонении представленной кандидатуры направляются в Комиссию.

3.7. По результатам рассмотрения предложений, представленных рабочей группой, Комиссией принимается решение о включении кандидата в резерв управленческих кадров либо об отклонении представленной кандидатуры.

В целях подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, Комиссией, одновременно с решением о включении кандидата в резерв управленческих кадров, принимается решение о его закреплении за одним из исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.8. Сведения о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, вносятся в базу данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, ведение (актуализацию) которой осуществляют Администрация Губернатора Санкт-Петербурга и иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.

Порядок ведения базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, определяется Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга.

4. Требования к кандидатам в резерв управленческих кадров

4.1. Основными требованиями к кандидатам в резерв управленческих кадров являются:

гражданство Российской Федерации;

возраст от 21 до 50 лет (приоритетно);

наличие высшего профессионального образования;

отсутствие судимости и компрометирующих обстоятельств;

активная гражданская позиция;

профессиональный подход к делу;

работоспособность;

целеустремленность;

ответственность.

4.2. Кандидат, включаемый в действующий резерв управленческих кадров, должен иметь опыт работы по специальности, соответствующей направлению деятельности резерва управленческих кадров, не менее семи лет, в том числе опыт работы на должностях руководителей государственных органов или органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и иных организаций либо их структурных подразделений не менее трех лет.

Кандидат, включаемый в перспективный резерв управленческих кадров, должен иметь опыт работы по специальности, соответствующей направлению деятельности резерва управленческих кадров, не менее пяти лет.

В отношении кандидатов в резерв управленческих кадров, включенных в Молодежный кадровый резерв в системе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, требования к опыту работы по специальности не устанавливаются.

4.3. Кандидат в резерв управленческих кадров должен обладать следующими профессиональными знаниями: законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регулирующего профессиональную (служебную) сферу деятельности кандидата в резерв управленческих кадров; основ управления и организации труда; методов управления коллективом; правил и норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; правил подготовки и оформления документов.

Кандидат в резерв управленческих кадров должен обладать следующими профессиональными навыками: руководства коллективом; оперативного применения и реализации управленческих решений; адаптации к новой ситуации и применения новых подходов к решению возникающих вопросов; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; эффективного планирования профессиональной (служебной) деятельности; публичного выступления; ведения деловых переговоров; взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями; владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов; подбора и расстановки кадров; владения конструктивной критикой; учета мнения коллег и подчиненных; пользования современной оргтехникой и программными продуктами; делового письма.

В отношении кандидатов в резерв управленческих кадров, включенных в Молодежный кадровый резерв в системе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, требования к профессиональным навыкам не устанавливаются.

5. Порядок подготовки резерва управленческих кадров

5.1. Основной задачей подготовки резерва управленческих кадров является совершенствование профессиональных знаний и навыков, личностных и деловых качеств лиц, включенных в резерв управленческих кадров, необходимых для замещения ими руководящих должностей.

5.2. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с решениями Комиссии.

Координатором подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, является Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.

5.3. В целях подготовки к замещению руководящей должности составляется индивидуальный план подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров (далее - индивидуальный план подготовки), по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

5.4. В индивидуальном плане подготовки предусматриваются:

1) мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, включенным в резерв управленческих кадров, теоретических и практических знаний, необходимых для замещения руководящей должности;

2) сроки выполнения мероприятий;

3) отметка о выполнении мероприятий.

5.5. Индивидуальный план подготовки может включать в себя:

1) мероприятия по изучению лицом, включенным в резерв управленческих кадров, основ организации управления, экономики и законодательства в соответствующей сфере деятельности;

2) прохождение лицом, включенным в резерв управленческих кадров, стажировки в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга или подведомственной ему организации, в работе коллегий, конференций, совещаний, семинаров и других мероприятиях, проводимых по направлению деятельности исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга;

3) мероприятия самостоятельной профессиональной подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров.

5.6. Индивидуальный план подготовки разрабатывается не позднее чем через месяц после включения кандидата в резерв управленческих кадров сроком на один год и утверждается руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

5.7. Лица, включенные в резерв управленческих кадров, и не являющиеся лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, гражданскими или муниципальными служащими, проходят стажировки в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных предприятиях и учреждениях в соответствии с планом, утверждаемым Комиссией.

5.8. По окончании срока, на который был разработан индивидуальный план подготовки, руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, за которым закреплено лицо, включенное в резерв управленческих кадров, в рабочую группу представляется отзыв о результатах выполнения индивидуального плана подготовки.

5.9. Руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга заслушиваются на заседаниях Комиссии по вопросам о ходе и результатах подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, на регулярной основе.

5.10. Руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в отзывах о результатах выполнения индивидуальных планов подготовки указывают предложения о целесообразности дальнейшего нахождения лица, включенного в резерв управленческих кадров, в указанном резерве, а также о возможности перевода данного лица из перспективного резерва управленческих кадров в действующий резерв управленческих кадров.

5.11. В целях определения качества подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга осуществляется оценка лиц, включенных в резерв управленческих кадров.

Порядок проведения оценки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, определяется Методикой оценки лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, утверждаемой Комиссией.

6. Порядок пересмотра и пополнения резерва управленческих кадров.

Исключение из резерва управленческих кадров

6.1. Резерв управленческих кадров пересматривается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

6.2. Исключение из резерва управленческих кадров производится в следующих случаях:

1) на основании личного заявления лица, включенного в резерв управленческих кадров или обращения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, за которым указанное лицо закреплено;

2) после повторного отказа лица, включенного в резерв управленческих кадров, от предложения о назначении на вакантную руководящую должность;

3) в случае невыполнения или неудовлетворительного выполнения индивидуального плана по вине лица, включенного в резерв управленческих кадров, отказа или уклонения лица, указанного в пункте 5.7 настоящего Порядка, без уважительных причин от прохождения стажировки в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга или подведомственной ему организации;

4) в случае невыполнения без уважительных причин гражданским служащим, включенным в резерв управленческих кадров, индивидуального плана профессионального развития;

5) в случае прекращения (расторжения) трудового договора и увольнения лица, включенного в резерв управленческих кадров, по основаниям, предусмотренным в пунктах 3, 5-11 статьи 81, пунктах 4, 5, 8 статьи 83, пунктах 1 и 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации;

6) в случае прекращения (расторжения) служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения гражданского служащего, включенного в резерв управленческих кадров, по основаниям, предусмотренным в пунктах 13 и 14 части 1 статьи 33; пунктах 1-7 части 1 статьи 37; пунктах 1-3 и 5 части 2 статьи 39, пункте 1 части 1 статьи 40, статье 41, части 1 статьи 59_2 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

7) в случае расторжения трудового договора и увольнения муниципального служащего, включенного в резерв управленческих кадров, по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-4 части 1 статьи 19, части 2 статьи 27_1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

8) в случае расторжения трудового договора и увольнения лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, включенного в резерв управленческих кадров, по основаниям, предусмотренным статьей 13_1 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

9) в случае признания лица, включенного в резерв управленческих кадров, полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

10) в случае признания лица, включенного в резерв управленческих кадров, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

11) в случае смерти лица, включенного в резерв управленческих кадров;

12) в случае выявления фактов несоответствия лица, включенного в резерв управленческих кадров, требованиям пункта 4.1 и 4.2 настоящего Порядка;

13) в случае неудовлетворительных результатов тестирования (диагностики), проводимого в отношении лица, включенного в резерв управленческих кадров, в соответствии с пунктом 5.11 настоящего Порядка, а также в случае уклонения или отказа лица, включенного в резерв управленческих кадров, от прохождения такого тестирования (диагностики).

6.3. Исключение из резерва управленческих кадров может производиться в следующих случаях:

1) после назначения лица, включенного в резерв управленческих кадров, на руководящую должность в порядке должностного роста;

2) по достижению лицом, включенным в резерв управленческих кадров, возраста 55 лет;

3) в случае нахождения лица в резерве управленческих кадров сроком более 3 лет;

4) в случае прекращения (расторжения) служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения гражданского служащего, включенного в резерв управленческих кадров, а также в случае расторжения трудового договора и увольнения муниципального служащего, включенного в резерв управленческих кадров, по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Порядка.

6.4. Решение об исключении из резерва управленческих кадров принимается Комиссией.

Приложение № 2

к Порядку формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге

Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга

от ___________________________, проживающего по адресу:

______________________________ (Серия и номер основного документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Даю согласие на включение меня в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге в случае положительного решения Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную и неавтоматизированную обработку моих персональных данных, содержащихся в анкете, прилагаемой к настоящему заявлению, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, в целях, связанных с формированием, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге.

Настоящее согласие на обработку моих персональных данных действует с даты настоящего заявления до даты исключения меня из резерва управленческих кадров Санкт-Петербурга (либо даты заседания Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге, на котором будет принято решение об отказе во включении меня в резерв управленческих кадров Санкт-Петербурга).

В случае неправомерного использования персональных данных соглашение отзывается моим личным заявлением.

Приложение № 3

к Порядку формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге

В Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга

РЕКОМЕНДАЦИЯ

кандидата в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге

Я, _________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, рекомендующего кандидата в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге)

рекомендую для включения в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге

_____________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, наименование должности кандидата в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге)

по направлению деятельности:

_____________________________________________________________

(Указывается направление деятельности в соответствии с Порядком формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге)

_____________________________________________________ в сфере

(Фамилия, имя, отчество кандидата в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге)

своей профессиональной (служебной) деятельности имеет следующие достижения:

____________________________________________________________

(Указываются основные результаты профессиональной (служебной) деятельности кандидата в резерв управленческих

_____________________________________________________________

кадров в Санкт-Петербурге, в том числе описание успешно им реализованных проектов, иные сведения, характеризующие достижения

_____________________________________________________________

кандидата в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, а также сведения о его награждениях государственными наградами

_____________________________________________________________

Российской Федерации, применении к нему видов поощрения и награждения государственных органов Санкт-Петербурга, ____________________________________________________________ иных видов поощрения и награждения, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации)

Приложение № 4

Анкета кандидата в резерв

управленческих кадров в Санкт-Петербурге

по направлению ______________________________________________

(указывается направление деятельности резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге в соответствии с пунктом 2.1 Порядка формирования резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге)

1. Фамилия __________________________________________________

Имя _________________________________________________________

Отчество ____________________________________________________

2. Изменение Ф.И.О.:__________________________________________
(если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой причине)
3. Гражданство: ______________________________________________
(если изменяли, то укажите когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства или вид на жительство в другом государстве - укажите)

4. Паспорт или документ, его заменяющий________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

_____________________________________________________________.

5. Дата рождения: число, месяц, Год

6. Место рождения: ___________________________________________

7. Домашний адрес (адрес регистрации и фактического проживания):

индекс______________________________________________________ ,

республика (край, область)_____________________________________ ,

район_______________________________________________ ,

населенный пункт ____________________________________________ ,

улица ___________________ дом _______ корп._____ квартира ______ .

8. Контактная информация (телефоны: домашний, рабочий, сотовый; e-mail):

________________________________________________________ .

9. Семейное положение:

женат

холост

вдовец

разведен

(замужем)

(не замужем)

(вдова)

(разведена)

Если «женат (замужем)», укажите сведения о супруге:

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место работы и замещаемая должность)

____________________________________________________________.

10. Наличие детей:

да

нет

Если «да», укажите:

Фамилия, имя, отчество

Пол

Дата рождения

11. Национальность: _________________________________________ .

(не является обязательным для заполнения)

12. Какими языками владеете:

12.1. Родной язык: ___________________________________________ .

12.2. Языки народов Российской Федерации: _____________________ .

12.3. Иностранные языки, включая языки народов бывшего СССР:

Язык

Степень владения

владею свободно

читаю и могу объясняться

читаю и перевожу со словарем

13. Навыки работы с компьютером:

Вид программного обеспечения

Степень владения

Название конкретных программных продуктов, с которыми приходилось работать

владею свободно

имею общее преставление

не работал

Текстовые редакторы

Электронные таблицы

Правовые базы данных

Специальные программные продукты

Операционные системы

14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание:

__________________________________________________________ .

15. Сведения об образовании:

Формальные характеристики полученного образования

Последовательность получения образования

первое

второе

третье

Даты начала и окончания обучения

начало окончание (месяц, год) (месяц, год)

начало окончание (месяц, год) (месяц, год)

начало окончание (месяц, год) (месяц, год)

Уровень образования (среднее профессиональное, высшее профессиональное, аспирантура, адъюнктура, докторантура)

Форма обучения (очная, вечерняя, заочная)

Полное наименование учебного заведения (с указанием адреса учебного заведения)

Факультет

Специальность (направление подготовки) по диплому

Квалификация по диплому

Специализация

Тема работы (диплома, диссертации)

* Код профиля образования

Если есть:

Ученое звание _____________________________________

Ученая степень _______________________________________________

Научные труды (сколько и в каких областях) _____________________

Изобретения (сколько и в каких областях) ________________________

______________________________________________

* Код профиля образования:

1 - технический, технологический 3 - юридический 5 - гуманитарный 7 - военный 2 - экономический 4 - управленческий 6 - естественно-научный

16. Дополнительное профессиональное образование:

Формальные характеристики повышения квалификации

Последовательность обучения

I

II

III

Даты начала и окончания обучения

начало окончание (число, месяц, год)

начало окончание (число, месяц, год)

начало окончание (число, месяц, год)

Вид программы (курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка)

Название организации, учебного заведения

Место проведения программы (страна, город)

Тема программы

Вид итогового документа (сертификат, свидетельство, удостоверение)

17. Участие в общественных организациях:
(в том числе профессиональных, научно-технических и др.)

Годы пребывания

Населенный пункт

Название организации

Ваш статус в организации

Руководитель

Член руководящего органа

Член организации

18. Место работы в настоящее время: _____________________________

18.1. Должность, с какого времени в этой должности:

_____________________________________________________ с ____ г.

18.2. Количество подчиненных: ___________________ человек.

19. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (укажите все места Вашей работы в прошлом): (начиная с первого места работы)

Даты поступления на работу и ухода с работы

Название организации, учреждения

Местонахождение организации (адрес)

Название подразделения (отдел, цех и т.д.)

Наименование должности

Кол-во подчиненных

Основные обязанности (перечислите)

1

2

3

4

5

6

7

Стаж работы, лет:

общий

управленческий

государственной службы

20. Классный чин, дипломатический ранг, воинское звание, специальное звание:

___________________________________________________________ .

21. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности и были ли Вы судимы (когда, за что, какое решение принято судом)? Являлись ли Вы подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу (когда, в связи с чем)?

____________________________________________________________.

22. Привлекались ли Вы к административной ответственности за последние 3 года (когда, за что, какое решение принято)

____________________________________________________________.

23. Допуск к государственный тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

24. Государственные и ведомственные награды, знаки отличия, иные виды поощрений (если имеются)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________.

25. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________.

26. Принимаете ли Вы участие в деятельности коммерческих организаций на платной основе; владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в уставных капиталах организации (информацию необходимо представить на дату заполнения анкеты)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

27. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) __________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

28. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений может повлечь отказ во включении меня в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Порядок и принципы формирования резерва управленческих кадров государственной службы. Административно-организационные, социально-экономические и правовые механизмы реализации кадровой политики с целью эффективного взаимодействия государства и общества.

    реферат [45,8 K], добавлен 12.01.2014

  • Методика формирования кадрового резерва: составление списка кандидатов, анализ документов, собеседование, оценка соискателя. Источники резерва кадров на руководящие должности в Воронежской области: руководящие работники, ведущие и молодые специалисты.

    реферат [15,2 K], добавлен 13.05.2012

  • Обоснование необходимости формирования новой системы работы с кадровым резервом, нормативно-правовая база. Современные технологии отбора, оценки, обучения, структура и формирование кадрового обеспечения. Зарубежный опыт подготовки управленческих кадров.

    реферат [25,5 K], добавлен 28.03.2009

  • Актуальные изменения законодательства относительно формирования кадрового резерва в процессе реформирования государственной службы России. Приоритетные направления совершенствования государственной кадровой политики в сфере подготовки резерва кадров.

    магистерская работа [105,0 K], добавлен 29.06.2017

  • Современные технологии отбора, оценки и обучения кадрового резерва в России и за рубежом. Применение методов стимулирования для совершенствования кадрового состава. Мероприятия по усовершенствованию кадровой политики в органах государственной власти.

    курсовая работа [55,0 K], добавлен 25.10.2012

  • Нормативно-правовые акты, определяющие административный статус государственного служащего. Формирование кадрового состава и резерва. Основные государственные гарантии гражданских служащих. Неукоснительное соблюдение, укрепление государственной дисциплины.

    реферат [38,4 K], добавлен 21.04.2015

  • Институт муниципальной службы: понятие, задачи, принципы и законодательная основа. Правовые основы и специфика трудовых отношений на муниципальной службе. Институт кадрового резерва. Личное дело муниципального служащего. Институт аттестации служащих.

    курсовая работа [66,2 K], добавлен 25.06.2013

  • Понятие социальных проектов (СП) подготовки управленческих кадров в РФ: содержание, сущность, функции. Нормативно правовые основы СП по подготовке управленческих кадров в РФ. Анализ структуры органов власти и технологии принятия управленческих кадров.

    курсовая работа [54,1 K], добавлен 26.08.2017

  • Ограничения, связанные с государственной службой. Персональные данные государственного гражданского служащего в РФ. Понятие, цели, порядок формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе. Прохождение и прекращение военной службы.

    контрольная работа [33,4 K], добавлен 30.09.2011

  • Кадровая технология на государственной гражданской службе: основополагающие подходы и принципы. Содержание кадровой работы на ГГС РФ. Порядок проведения конкурса и формирование резерва кадров в министерстве социальных отношений Саратовской области.

    курсовая работа [55,0 K], добавлен 22.01.2015

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.