Работник и приказ: правила знакомства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Работник и приказ: правила знакомства

Наниматель обязан ознакомить работника с каждым приказом (распоряжением) (далее - приказ), изданным в его отношении (п. 10, 15 ч. 1 ст. 55 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)). Однако не всегда наниматели соблюдают это правило. Случается и по-другому: работник по различным причинам уклоняется от ознакомления с приказом, хотя наниматель принимает все меры для этого. О порядке ознакомления с приказом и последствиях, возникающих в случае, если работник не ознакомлен с ним, - наша статья.

Кто должен ознакомить работника с приказом

В законодательстве напрямую не определено, кто обязан знакомить работников с приказами по основной деятельности и по личному составу. Наниматель должен самостоятельно определить категории специалистов, в обязанности которых входит ознакомление с приказами, и закрепить эти обязанности в должностных инструкциях, трудовых договорах (контрактах) либо возложить их на работников приказом (распоряжением). Например, ознакомление работников с приказами по основной деятельности может быть поручено секретарю, секретарю приемной руководителя, заведующему канцелярией, делопроизводителю; с приказами по личному составу - начальнику отдела кадров, специалисту или инспектору по кадрам (Выпуск 1 ЕКСД "Должности служащих для всех видов деятельности", утвержденный Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 N 159) и т.д.

С какими приказами нужно знакомить

Работников необходимо знакомить с касающимися их приказами: о заключении, изменении и расторжении трудового договора; о дисциплинарном взыскании; по итогам аттестации рабочих мест, о командировании, направлении на работу вахтовым методом и др. (п. 12 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 N 46; ч. 5 ст. 199 ТК; ч. 3 п. 13 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 N 253)

Работников целесообразно знакомить также с приказами о предоставлении отпусков (хотя прямо это не предусмотрено в законодательстве). Отпуска предоставляются на основании приказа (распоряжения, решения) или записки об отпуске. В утвержденной форме примерной записки об отпуске содержатся сведения об ознакомлении работника с нею, по аналогии рекомендуется включить их и в приказ (распоряжение, решение) о предоставлении отпуска (ст. 152 ТК, приложение к Постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.10.2010 N 139 "Об установлении примерной формы записки об отпуске и внесении изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. N 155").

Судебная практика подтверждает, что в случае если наниматель не сообщил работнику об отказе в предоставлении отпуска и не издал приказ о его предоставлении, работник не лишается права на отпуск в ситуациях, определенных п. 3 ч. 1 ст. 326 ТК (Постановление президиума Минского городского суда от 29.05.2002 "Невыход работника, принимавшего участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, на работу после подачи заявления о предоставлении трудового отпуска в удобное для него время прогулом не является").

Сроки и оформление ознакомления

Срок ознакомления работников с приказами установлен только для приказов о дисциплинарных взысканиях: с документом, содержащим мотивы взыскания, работник должен быть ознакомлен под роспись в пятидневный срок (ч. 5 ст. 199 ТК). В иных приказах целесообразно указывать срок, в течение которого ответственному лицу следует ознакомить работников с приказом, поскольку несвоевременное ознакомление будет препятствием, например, для выполнения работником заданий, оговоренных в приказе.

¦ НА ЗАМЕТКУ ¦

¦ Срок ознакомления работников с приказом об изменении существенных¦

¦условий труда не установлен, однако работников следует с ним ознакомить¦

¦не позднее чем за один месяц до введения в действие новых существенных¦

¦условий труда (ч. 3 ст. 32 ТК) ¦

Работник считается ознакомленным с приказом, если собственноручно проставил на нем соответствующую письменную отметку. Такая отметка должна отвечать СТБ 6.38-2004 "Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов". Она оформляется одинаково независимо от вида документа и располагается под реквизитом "Подпись" или на отдельном листе (п. 50 Методических указаний по практическому применению государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 "Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденных Приказом Председателя Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 16.09.2005 N 41).

Например:

¦С приказом ознакомлен Подпись И.С.Хомич¦

¦ 01.11.2011¦

В приказ не следует включать пункт: "Приказ довести до сведения...", если с документом должны быть ознакомлены не все работники организации. Если с приказом необходимо ознакомить большое количество работников, их фамилии, инициалы и должности вносятся в лист ознакомления, прилагаемый к приказу либо оформляемый на оборотной стороне его последнего листа. Обычно лист ознакомления оформляется всегда одинаково независимо от того, к какому документу он прилагается. В нем должен содержаться перечень работников, структурных подразделений, которых необходимо ознакомить с документом. Кроме того, указывается наименование документа, ознакомление с которым он подтверждает. Если же с содержанием приказа должны быть ознакомлены все работники организации, в него обязательно включается пункт "Приказ довести до сведения всех работников" (ч. 13, 14 п. 99 Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 N 4).

Таблица. Лист ознакомления к приказу об изменении существенных условий труда может оформляться следующим образом:

Если работник не согласен с приказом

Работник вправе не знакомиться с приказом под роспись по различным причинам. Например, в связи с несогласием с приказом и т.д.

Если работник не согласен с приказом и не желает ознакомиться с ним, наниматель должен принять меры для доведения приказа до сведения работника (зачитать его работнику, выслать почтой по домашнему адресу заказным письмом с почтовым уведомлением о вручении и т.п.) и письменно оформить отказ.

Так, работник может отказаться от письменного ознакомления с приказом о дисциплинарном взыскании. В данном случае работник считается ознакомленным, если приказ ему объявлен, а отказ от письменного ознакомления оформлен актом с указанием присутствующих при этом свидетелей (ч. 5, 7 ст. 199 ТК). Законодательством установлена унифицированная форма акта об отказе работника от ознакомления с приказом (распоряжением) о наложении дисциплинарного взыскания (Унифицированная система организационно-распорядительной документации, утвержденная Приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.05.2007 N 25). В акте целесообразно упомянуть, что приказ был прочитан работнику, отметить реакцию работника на приказ (например, сообщил о нежелании подписывать, о несогласии с приказом, разорвал приказ и т.п.) и мотивы отказа от подписания. Датой акта должна быть дата отказа работника от ознакомления с приказом. Подпись работника в акте желательна, но на практике ее редко удается получить. Как правило, акт подписывают те сотрудники, которые его составили.

Кроме того, работник может быть, например, уволен за прогул и отказаться от ознакомления с приказом об увольнении. В этом случае его отказ оформляется актом по той же форме.

Количество экземпляров, в которых составляются акты об отказе от ознакомления работников с приказами, наниматель определяет самостоятельно.

Если нарушен срок ознакомления

Работника, отсутствующего на рабочем месте в связи с отпуском, болезнью, командировкой и т.п., иногда не знакомят с приказами (таким работникам не направляют документы по почте). Если нет возможности дождаться выхода работника на работу, следует все же направить ему приказ почтой, заказным письмом с уведомлением о вручении, так как длительно отсутствующий по уважительным причинам на рабочем месте работник не обязан приходить и знакомиться с приказом.

Порой работника, совершившего дисциплинарный проступок, не знакомят с приказом о дисциплинарном взыскании. Например, в день выдачи заработной платы работник узнает в бухгалтерии, что ему объявлен выговор и не начислена премия, хотя с момента издания приказа о дисциплинарном взыскании прошло более пяти дней. В данном случае работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч. 6 ст. 199 ТК). Следовательно, наниматель должен отменить приказ, а если этого не сделано, работник вправе обратиться в суд или в прокуратуру с требованием о снятии с него дисциплинарного взыскания и о признании приказа недействительным. Отметим, что наниматель обязан принять исчерпывающие меры к ознакомлению работника с приказом о дисциплинарном взыскании в установленный срок - пять дней со дня его издания.

"Ознакомлен" - не значит "согласен"

Ознакомление с приказом не означает, что работник с ним согласен. В некоторых случаях дата прекращения трудовых отношений нуждается в согласовании нанимателем и работником. В таких ситуациях необходимо не только ознакомить работника с соответствующим приказом, но и получить его согласие.

Например, работник, который трудится по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок (п. 1 ч. 1 ст. 17 ТК), вправе расторгнуть его, письменно предупредив нанимателя за один месяц, при этом он не обязан указывать в заявлении желаемую дату увольнения (ч. 1 ст. 40 ТК). Работник вправе письменно отозвать заявление в любое время до истечения месячного срока, если на его место не приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора (ч. 3 ст. 40 ТК) (в частности, направленный на работу государственной службой занятости в счет брони, включая граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении; письменно приглашенный на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними, в течение одного месяца со дня выдачи письменного приглашения, если стороны не договорились об ином, и т.д. (ч. 1 ст. 16 ТК)). В связи с этим при увольнении такого работника до истечения срока предупреждения необходимо до ознакомления с приказом получить его согласие на увольнение. Если не сделать отметку о согласии работника с приказом, "передумавший" увольняться работник вправе оспорить увольнение в суде, который может вынести решение о восстановлении на работе (Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Беларусь от 16.06.2011 "Обзор кассационно-надзорной практики Верховного Суда Республики Беларусь по гражданским делам за 2010 год").

Если в отношении работника издаются приказы, касающиеся некоторых видов изменения трудовых отношений, требующих согласия работника (например, перевод, изменение существенных условий труда (ст. 30, 32 ТК)), в приказе наряду с "ознакомлен" целесообразно указывать "согласен", "ознакомлен и согласен".

Для отдельных видов изменения трудовых отношений не нужно согласия работника, однако это не означает, что работник не должен быть ознакомлен с приказами об этих изменениях.

Например, перемещение не требует согласия работника (ч. 3 ст. 31 ТК), но должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами, поэтому перед поручением работы на новом рабочем месте, на другом механизме или агрегате следует ознакомить работника с приказом о перемещении (ч. 4 ст. 31 ТК).

Срок контракта истек, а работник отсутствует на работе: знакомим с приказом об увольнении

Контракт прекращается в связи с истечением срока независимо от того, в какой день (рабочий или выходной) заканчивается его действие (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 N 4 "О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников"). Нахождение работника в отпуске или временная нетрудоспособность на дату истечения срока контракта не являются препятствием для его прекращения и увольнения по данному основанию, если работник был предупрежден нанимателем о прекращении трудовых отношений не позднее чем за один месяц (п. 2 ст. 35 ТК, ч. 3 п. 1-1 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 N 180 "О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29"). В случае издания приказа об увольнении в связи с истечением срока контракта в рабочий день, предшествующий выходному, в который истекает срок действия контракта, работника следует ознакомить с приказом в день издания. Если приказ об увольнении по данному основанию издается в период отсутствия работника на работе (отпуск, временная нетрудоспособность), его нужно в день издания направить почтой (заказным письмом или телеграммой с уведомлением о вручении) по домашнему адресу работника. Отметим, что в этом случае значение имеют не даты направления работнику приказа и ознакомления с ним (направить приказ следует после издания), а факт ознакомления с ним работника (подпись в уведомлении о вручении).

Издание приказа и ознакомление с ним следует правильно оформлять. Нужно помнить о сроке ознакомления работников с приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности, а также направлять для ознакомления приказы временно отсутствующим работникам. В необходимых случаях нужно оформить не только ознакомление с приказом, но и получить письменное согласие работника.

Своевременное и правильное ознакомление работников с касающимися их приказами поможет избежать конфликтов и обеспечит надлежащий порядок в работе кадровой службы организации.

Размещено на Allbest.ru