Социальные функции права

Вопрос 61. Государственно-политические режимы

Государственно-политические режимы представляют собой совокупность методов, приемов, способов и средств осуществления государственной власти. Государственно-политические режимы показывают степень реализации демократии в государстве, степень легитимации государственного режима.

Демократические режимы складываются в правовых государствах. Они характеризуются такими методами осуществления государственной власти, которые реально обеспечивают свободное развитие личности, фактическую защищенность ее законных прав и интересов. Признаки демократического режима:

1. свободно действуют различные партии, объединения, движения, за исключением тех, которые преследуют цель насильственного изменения основ конституционного строя, подрыв безопасности государства;

2. не допускается господство какой-либо идеологии в качестве государственной или обязательной;

3. наличие эффективных механизмов прямого воздействия населения страны на характер государственной власти (через избирательную систему, контроль избирателей за деятельностью государственных органов);

4. личность защищена от произвола, беззакония, т.к. ее права охраняются органами правосудия;

5. личности предоставлена свобода в сфере экономической деятельности, что является основой материального благополучия общества;

6. Существует реальное разделение властей на три ветви (как в унитарных, так и в федеративных государствах).

Среди демократических режимов можно выделить либерально-демократический и собственно-демократический режимы. Для либерально-демократического режима характерны:

- плюрализм во всех сферах общественной жизни; - экономической основой служит рыночная экономика;

- устанавливается равенство всех форм собственности; - приоритет отдается интересам личности;

- выборы - основной способ формирования власти;

- система сдержек и противовесов способствует уменьшению злоупотребления властью.

Собственно-демократический режим исходит из равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством. Черты собственно-демократического режима:

· максимальное использование в политической жизни демократических институтов (референдумы, народные инициативы, демонстрации, митинги, собрания);

· принятие государственных решений по воле большинства с учетом интересов меньшинства;

· строгое разграничение полномочий между центральными и местными органами;

· развивается система самоуправления, приветствуется общественная самоорганизация.

Недемократические политические режимы:

1. Диктатура (антидемократический режим) - основана на попирании прав и свобод человека, на установлении диктатуры правления одного лица или группы лиц, которые монополизируют власть в своих руках, используют ее без ограничений. Виды антидемократических режимов:

2. Авторитарный режим осуществляется при минимальном участии народа в государственных делах, власть народом не контролируется и не формируется народом, хотя представительные органы формально существуют. Характерен политический контроль государства над населением. В осуществлении методов власти отсутствуют репрессивные методы. Характерны командно-административные методы. Также нередко существует псевдомногопартийная система, т.е. легально допускается оппозиция.

3. Тоталитарный режим. Основан на личной или классовой диктатуре, которая представляет собой полный, всеобъемлющий контроль над населением, над всеми сферами жизни общества и который опирается на систематическое применение насилия или угрозы его применения. Черты: 1) народ полностью отстранен от государственной власти; 2) свободы граждан не гарантируются и не осуществляются; 3) монистическая структура власти (отсутствие деления на 3 ветви); 4) жесткая централизация власти; 5) идеологизация всей общественной жизни, существует единая официальная идеология; 6) нетерпимость ко всякому инакомыслию; 7) отсутствует многопартийность; 8) уничтожается любая полит.оппозиция; 9) слияние государственного и партийного аппарата; 10) в экономике преобладает государственная собственность; 11) власть осуществляется жесткими методами (насилие, принуждение, репрессии); 12) физический и идеологический террор над своим народом. Виды: - левый (советский - диктатура пролетариата); - правый (фашизм, его относят к отдельным видам недемократического режима); - фундаментальный (ислам). Фашизм является крайней формой тоталитаризма, он характеризуется националистической идеологией, геноцидом, основан на расизме, который возводится в ранг официальной идеологии. Целью фашистского государства объявляется охрана национальной общности, решение социальных задач. Фашистские режимы возникают в определенных исторических условиях, при соц.расстройствах общества, обнищании масс. Для фашистского режима характерны опора на шовинистские круги крупного капитала, слияние государственного аппарата с монополиями, сращивание партий и профсоюзов с госаппаратом (Германия, Италия в 20-40 годах XX в.).

4. Деспотизм. Характерна неограниченная власть. Этот режим характерен для абсолютной монархии, когда власть осуществляется исключительно одним лицом. При деспотическом режиме осуществляется жесткое подавление любой самостоятельности, недовольства. Деспотия держится на страхе.

5. Тирания также основана на единоличном правлении. Власть тирана устанавливается насильственным путем, нередко при государственном перевороте. Зачастую насилие используется не только как наказание за нарушение правил, но и как превентивная мера.

6. Аристократизм. 7.Теократический режим. 8.Абсолютистский. 9.Милитаристско - полицейский.

Вопрос 62. Функции современного государства

Функции государства - это основные направления деятельности государства, выражающие сущность и социальное направление, цели и задачи государства по управлению обществом. Основные признаки функций государства:

1. устойчивая предметная деятельность государства в какой-либо сфере, например, в экономике, культуре, политике, социальной сфере;

2. через функции можно познать сущность государства;

3. функции всегда конкретизируют цели государства на каждом этапе развития;

4. выполняя функции, государство тем самым выполняет стоящие перед ним цели и задачи;

5. реализуются функции в определенных формах и определенными методами;

6. функции отдельных государственных органов отличны от функций государственных органов в целом;

7. функции государства подвержены эволюции, корректировке;

Существуют различные классификации функций государств:

1. По формам деятельности государства по принципу разделения властей:

a. законотворческие функции;

b. управленческие функции;

c. судебные функции;

2. По источникам возникновения, исходя из сущности и социального назначения государства:

a. Функции, вытекающие из классовой направленности;

b. Функции, вытекающие из потребностей самого общества, исходя из социальной направленности;

3. По продолжительности:

a. Постоянные (присущи государству на всех этапах его развития);

b. временные (определяются какими-то условиями, которые создаются на определенный период времени).

4. а)основные (имеют приоритетное положение), б) производные (вспомогательные);

5. В зависимости от характера государственного воздействия на общественные отношения:

a. охранительные;

b. регулятивные (отражают деятельность государства, направленную на развитие общественных отношений в самых различных сферах жизни).

6. Основным способом классификации функций государства является деление функций по политической направленности:

a. Внешние функции характеризуют основные направления деятельности государства за его территориальными пределами. К внешним функциям относятся: 1) сотрудничество с другими государствами в различных областях жизни, в том числе в решении глобальных проблем (терроризм, наркомания, СПИД), 2) оборона страны - охрана государственных границ и защита территории, оборонное производство; 3) поддержание мирового порядка - сохранение мира на земле, предупреждение войн, разоружение.

b. Внутренние функции направлены на решение внутригосударственных задач. К внутренним функциям можно отнести: установление основ государственной политики и разработка государственных программ в области экономического, экологического, социально-культурного, национального развития; установление правовых основ единого рынка; осуществление единой финансовой, кредитно-денежной, налоговой и таможенной политики; управление государственной собственностью и др.

Формы и методы осуществления функций государства. Форма осуществления функций государства - однородная деятельность органов государства, посредством которой и реализуются эти функции. Формы могут быть правовыми и организационными. Правовые формы:

· законотворческие (правотворческие) - принятие, издание НПА;

· исполнительные - связаны с исполнением законов;

· правоохранительные - деятельность по защите прав и свобод;

· контрольно-надзорные - связаны с осуществлением контроля за законностью принятия правовых норм.

Организационные формы:

· организационно-регламентирующие - подготовка принятия закона;

· организационно-хозяйственная - связана с оперативно технической работой;

· организационно-идеологическая - выражается в разъяснении принятых законов, формировании общественного мнения.

Методы осуществления функций государства - приемы, способы с помощью которых реализуются функции государства: а) методы принуждения (при нарушении принятых правил поведения); б) методы рекомендации (ориентируют на какой-то конкретный вариант поведения); в) методы поощрения (стимулируют общественно полезную деятельность); г) методы договорного регулирования; д) методы надзора и контроля; е) методы нормативно-правового регулирования.

Вопрос 63. Механизм государства. Государственный аппарат

Механизм государства - это система взаимосвязанных между собой объединенных общими принципами государственных органов и организаций (институтов), осуществляющих государственную власть и функции государства, решающих его задачи.

Основные черты механизма государства:

1. Систематически упорядоченная совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями, связанных между собой и являющихся элементами единого целого.

2. Единые цели и задачи.

3. Функционирование механизма государства осуществляется в соответствии с общими для всех составляющих его органов принципами.

4. Наличие особого аппарата принуждения, наделенного специальными полномочиями.

Структура механизма государства:

· Государственные органы (государственный аппарат).

· Государственные организации (силовые структуры государства).

· Государственные учреждения (например, образовательные, учреждения культуры, здравоохранения), обладающие специальной правоспособностью.

· Государственные служащие.

· Организационные и финансовые средства, а также принудительная сила, необходимые для функционирования механизма государства.

Государственный аппарат (более узкое понятие, нежели понятие механизм государства, хотя некоторые исследователи и считают их идентичными по своему содержанию) - система органов государственной власти, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями. Лазарев отмечал, что государственный аппарат - это система государственных органов в статике.

Государственные органы - элемент механизма государства, обладающий государственно-властными полномочиями (средствами, возможностями и ресурсами, которые связаны с силой государства, с принятием общеобязательных управленческих решений). Все государственные органы имеют определенную нормативно определенную компетенцию, структуры, должностных лиц и распространяют свою юрисдикцию на определенную территорию.

Признаки государственных органов:

1. Наделены государственно-властными полномочиями.

2. Образуются в установленном законом порядке.

3. Формируются по воле государства и от его имени осуществляют свои функции.

4. Действуют в установленном законом порядке.

5. Имеют юридически закрепленную организационную структуру.

6. Наделяются определенными материальными и финансовыми средствами.

7. Состоят из государственных служащих и соответствующих подразделений.

Классификация органов государственной власти:

1. По характеру компетенции: 1) общей; 2) специальной.

2. По порядку образования: 1) выборные; 2) назначаемые; 3) образуемые в порядке наследования власти.

3. В зависимости от принципа разделения властей: 1) законодательные; 2) исполнительнее; 3) судебные.

4. По способу принятия решений: 1) коллегиальные; 2) единоличные.

5. По срокам полномочий: 1) постоянные; 2) временные.

6. По уровню положения и объему их полномочий:

a. В унитарном государстве: 1) центральные; 2) местные.

b. В Федерации: 1) федеральные; 2) органы государственной власти субъектов федерации.

Большая часть государственных органов образует собой подсистемы. Характеристика подсистем государственных органов:

1. Компетенция входящих в подсистему органов должна быть сформулирована или определена по общему для них признаку.

2. Между органами, входящими в одну подсистему, существуют прямые структурные или функциональные связи.

3. Любая подсистема имеет обособленную от других подсистем внутреннюю организацию, направление и характер деятельности.

Ни в одну из ветвей власти не входят следующие государственные органы: прокуратура, счетная палата, в России - Президент, Центробанк, уполномоченный по правам человека.

Государственные организации - подразделения механизма государства, которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства (вооруженные силы, службы безопасности, пенитенциарные учреждения, милиция, полиция и т.д.).

Государственные учреждения связаны с государством на основании уставов либо иных учредительных документов, являются подразделениями механизма государства, не обладают властными полномочиями, а осуществляют непосредственную практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной, образовательной и научной сферах.

Государственные предприятия обладают общей правоспособностью, не обладают властными полномочиями, осуществляют хозяйственную деятельность, производят продукцию либо обеспечивают производство. Целью их деятельности является извлечение прибыли, хотя зачастую они являются убыточными и требуют дотаций со стороны государства.

Вопрос 64. Управление и самоуправление в социальных системах

В соответствии с ч. 2 ст. 3 КРФ народ осуществляет власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Управление - вертикальная структура. Самоуправление - горизонтальная структура. Посредством самоуправления население осуществляет управление общественными отношениями без участия государства. КРФ также не предусматривает представительных органов государственной власти на указанных территориальных уровнях. Вместо этого она устанавливает, что население названных территорий осуществляет свою власть через органы местного самоуправления, которые не входят в систему органов государственной власти и в пределах своих полномочий самостоятельны и независимы.

Черты МСУ:

· способствует тому, чтобы граждане по месту своего жительства сами непосредственно и через избираемые ими органы активно участвовали в управлении делами территории:

· отделено от государственной власти.

· Призвано для разрешения вопросов местного значения.

· наделяется экономической и финансовой базой, прежде всего, имеет свою муниципальную собственность и самостоятельно формируемый местный бюджет;

· может осуществлять и отдельные государственные полномочия по поручению государства, но тогда оно наделяется дополнительными средствами.

· самостоятельно от государства в пределах своих прав. гарантированно от произвольного вмешательства государственных органов в свою деятельность и необоснованной отмены актов.

· пользуется поддержкой государства.

· Органы МСУ не входят в систему органов государственной власти.

· МСУ зависимо от административно-территориального деления, как правило, сложившегося исторически.

Система местного самоуправления включает три элемента:

1) местную администрацию;

2) местные референдумы, собрания, сходы и иные формы непосредственной демократии;

3) органы территориального общественного самоуправления.

Экономической основой местного самоуправления является муниципальная собственность. Экономические, правовые и организационные вопросы управления муниципальной собственностью регулируются только законом. В компетенцию органов местного самоуправления входит: управление муниципальной собственностью; формирование, утверждение и исполнение местного бюджета; установление местных налогов и сборов; охрана общественного порядка; иные вопросы местного значения. ТОС - территориальное общественное самоуправление (управдом, уличком, садоводческие кооперативы и т.д.). Функциональное самоуправление - функции публичного образования осуществляют совершенно другие лица - дружинники, товарищеские суды. В наши дни Территориальное общественное самоуправление и функциональное самоуправление в России не развито на официальном уровне.

Вопрос 65. Непосредственная реализация права: понятие и формы

Реализация права - это воплощение права в жизнь, осуществление права специальными способами. К способам реализации права относят формы непосредственной реализации и применение права как специальную форму реализации права. Для непосредственной реализации права характерно невмешательство государства, данные формы реализации зависит лишь от воли непосредственных участников правоотношений. Непосредственная реализация права состоит из использования, исполнения и соблюдения. Использование - беспрепятственное осуществление (или воздержание от) действий в соответствии с субъективными правами, входящими в правовой статус гражданина. Использованием является совершение юридически значимых действий субъектами частного права исходя из их правоспособности и субъектами публичного права исходя из их компетенции, т.е. использование права всегда зависит от общей или специальной правоспособности, присущей субъекту правоотношений. Для исполнения характерно наличие права у одного субъекта и наличие корреспондирующих обязанностей у другого субъекта. Исполнение права - это выполнение активной обязанности, т.е. совершение тех действий, которые предусмотрены нормой права и/или заключенным на ее основе договоре, либо на основе индивидуального акта применения права. Соблюдение права - это выполнение пассивной обязанности по не нарушению существующих норм. В узком смысле под соблюдением права понимают выполнение предусмотренного законом порядка оформления, осуществления того или иного права. В широком смысле - воздержание от совершения запрещенных законом действий.

Вопрос 66. Применение права: понятие, стадии

Применение права - это регламентированная законами и другими НПА властная деятельность компетентных государственных органов по реализации норм права применительно к индивидуальному случаю и конкретному субъекту права.

Значение применения права:

1. Обеспечивает стабильность общественных отношений.

2. В процессе применения права осуществляется борьба с преступностью и правонарушениями.

3. Способствует укреплению законности и правопорядка.

Применение права необходимо в случаях:

1. Когда отношения могут возникнуть только по решению уполномоченного государственного органа и когда необходим государственный контроль за его реализацией.

2. Когда требуется официальное установление наличия или отсутствия юридически значимых фактов.

3. Когда возникает имеющий юридическое значение спор.

Признаки применения права:

1. Применение права связано с властной деятельностью компетентных государственных органов.

2. Применение права состоит в индивидуализации правовых предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации.

3. Применение права является творческой деятельностью.

4. Применение права осуществляется в специально установленных законом процессуальных формах.

5. Завершается вынесением акта применения права.

Стадии применения права

1. Установление фактических обстоятельств дела - на этой стадии выявляются события и действия, которые имели место в реальности, выявляются юридически значимые факты, устанавливается достоверность выявленной информации, устанавливаются личности причастных к делу лиц.

2. Определение юридического характера дела - осуществляется юридическая квалификация:

a. Осуществляется выбор нормы, при необходимости устраняются коллизии и преодолеваются пробелы.

b. Проявляется подлинность и действительность норм (устанавливается юридическая сила нормы и проверяется официальная публикация данной нормы

3. Принятие правоприменительного акта, доведение решения до исполнения - итог правоприменительной деятельности.

a. Принятие решения: властным образом подтверждаются существующие права и обязанности субъекта, устанавливаются меры ответственности.

b. Доведение решения до сведения исполнителей.

c. Осуществление контроля за его исполнением (возможно добровольное и принудительное исполнение решения).

Вопрос 67. Акты применения права: понятие, признаки, виды

Акт применения права является правовым, но не нормативным. Акт применения права - это индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное в результате решения юридического дела, является официальным документом, вынесенным уполномоченным государственным властным субъектом по конкретному делу. Акт представляет собой конкретное воплощение нормы права в жизнь, адресованный, как правило, специально указанным субъектам.

Признаки актов правоприменения:

1. Принимаются компетентными государственными органами или должностными лицами этих органов.

2. Носят обязательный характер.

3. Индивидуальность нормы права применительно к конкретным ситуациям и лицам.

4. Выражены в форме документа.

5. Являются юридическими фактами.

6. Основываются на норме права.

Структура акта применения права:

· Вводная часть. Включает в себя официальные реквизиты акта.

· Описательная часть. Включает в себя описание фактических обстоятельств дела.

· Мотивировочная часть. Содержит указание на выбор конкретной юридической нормы, ее толкование, устранение коллизии.

· Резолютивная часть. Содержит само правоприменительное решение.

Классификация актов применения права.

1. В зависимости от субъектов правоприменения:

a. Акты судебных органов.

b. Акты органов исполнительной власти.

c. Акты органов представительной власти.

d. Акты главы государства.

2. По функциональному признаку:

a. Регулятивные.

b. Охранительные.

3. По наименованию:

a. Указы Президента.

b. Постановления Государственной Думы.

c. Правительственные распоряжения.

d. Протесты прокурора.

e. Решения суда.

f. Протоколы и постановления административных органов.

g. Резолюции.

Требования к правоприменительным актам.

1. Соблюдение принципа законности - действия должностного лица в пределах его компетенции, с соблюдением установленной процедуры, на основе правовых норм.

2. Соблюдение принципа обоснованности - всестороннее изучение материалов дела.

3. Соблюдение принципа целесообразности.

4. Соблюдение принципа справедливости - соответствие гуманистическим идеалам текущей эпохи.

Вопрос 68. Понятие государства и его признаки

Государство - это определенный способ организации общества, основной элемент политической системы, организация публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры принуждения.

Существуют различные подходы к пониманию сущности государства:

1. Теологический подход - сущность государства отождествляется с божественной волей, государство рассматривается как акт творения бога.

2. Классический подход - государство понимается как единство населения, территорий, политической и публичной власти.

3. Социологический подход - государство воспринимается как организация политической и публичной власти.

4. Легистский подход - государство воспринимается как законы о политической и публичной власти.

5. Юридический подход - государство рассматривается как правовое образование, ограниченное законом.

Признаки государства:

1. Политическая публичная власть, которая всегда расположена над обществом, отделена от него.

2. Территория

a. Сухопутная территория - часть суши в пределах государственной границы, а также острова и анклавы (часть суши, окруженная территориями других государств).

b. Водная территория: 1) внутренние национальные воды, 2) пограничные воды, 3) территориальные воды.

c. Земельные недра (глубина работ под землей не ограничена).

d. Воздушное пространство - воздушный столб над территорией государства высотой в 110 км над уровнем моря.

e. Арктическая территория (имеется только у России, США, Канады, Норвегии и Дании). Концепция «полярных секторов» - все земли и острова, находящиеся в пределах полярного сектора соответствующего государства, а также ледяные поля, примыкающие к берегу, входят в состав государственной территории.

3. Налоги - учрежденные политической властью поборы с населения, взимаемые принудительно в установленных размерах и заранее определенные сроки.

4. Суверенитет (независимость государства), которые заключается:

a. Верховенстве государственной власти - власть государства выше власти всех других социальных организаций.

b. Универсальность государственной власти - распространение на всех лиц.

c. Прерогативы государственной власти - исключительное право носителя государственной власти отменять или признавать недействительными решения всех иных субъектов.

5. Своя система законодательства.

Вопрос 69. Основные теории происхождения государства

Теологическая теория настаивает на божественном происхождении государства, государственной власти, утверждает и защищает тезис «вся власть от Бога». Несмотря на свое религиозное содержание, эта теория, возникшая в древности, отражала определенные реальности, а именно: теократические формы первичных государств (власть жрецов, роль храма и т.д.). Церковная власть имела преимущественное положение над светской властью, а монарх при вступлении на престол освящался церковью и считался представителем Бога на земле. Эту теорию использовали для обоснования неограниченной власти монарха Ф.Аквинский.

Патриархальная теория рассматривает возникновение государства непосредственно из разросшейся семьи, а власть монарха конструирует из власти отца над членами его семьи. Согласно данной теории монарх - отец (патриарх) своих подданных, которые должны слушать его неукоснительно и относиться к нему с почтением. В ответ монарх должен был заботиться о своих подданных и управлять ими. Появилась эта теория в Греции, обоснование получила в трудах Аристотеля, Платона.

Теория общественного договора получила распространение в XVII-XVIII веках. В Англии сторонниками этой теории были Локк и Гоббс, в России - Радищев, во Франции - Ж.Ж. Руссо, Ш. Монтескье, которые утверждали, что власть принадлежит народу, и передана им монарху. Каждому человеку от рождения принадлежат естественные неотчуждаемые права, часть которым людьми добровольно передается государству для организации социального общения. Люди же, входя в государство, лишь ограничивают, а вовсе не теряют свою естественную свободу. В договорной теории государство возникает как результат договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в естественном состоянии. Государство - это сознательное объединение людей на основе договора между ними, в силу которого они передают часть своей свободы, своей власти государств. Эта теория отразила некоторые реальные процессы отдельных государств. Например, договорную практику многих землевладельцев (феодалов), городов, заключавших договор с князем.

Теория насилия (основоположники Каутский и Гумплович) основой происхождения государства считали акт насилия, завоевание одного народа другим. Гумплович считал, что все государства появляются в результате насилия. Для закрепления власти победителя над завоеванными, для насилия над ними создается государство. Сторонники теории насилия утверждали, что племена при встречах между собой воевали и победители превращались в господствующую часть общества, создавали государство. К.Каутский. Стадии формирования государства в процессе завоевания: 1) завоевание; 2) обострение социальных противоречий; 3) замена военного господства правовым; 4) стадия формирования гражданских прав; 5) сглаживание социальных противоречий, создание единых народа, национальности, национальной идеи. Теория внутреннего насилия Евгения Дюрина. Государство является продуктом насилия одной части общества над другой частью этого же общества (насилие большинства над меньшинством).

Психологическая теория - возникновение государства связывается с особыми свойствами человеческой психики: потребность во власти одних над другими и стремление одних подчиняться другим. Представители: Петражицкий, Фрейд. Государство является продуктом человеческих инстинктов.

Ирригационная теория отстаивалась немецким ученым Виттгофелем. В его работе «возникновение государств», их первые деспотические формы связываются с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в восточных аграрных областях. Эта необходимость приводит к образованию бюрократического класса, порабощающего общество. Эти работы диктовали необходимость жесткого, централизованного управления, распределения, учета, подчинения.

Органическая теория - государство, являясь социальным организмом, возникло и развивалось как биологический организм (Спенсер).

Расовая теория происхождения государства (Габино, Ницше). Все государства как расы: есть высшие государства (гении), есть средние (организаторы) и есть низшие (исполнители).

Сегодня одной из самых распространенных теорий происхождения государства является материалистическая теория (классовая), представителями кт являлись Маркс, Энгельс, Ленин. В основу были положены книга Ф. Энгельса “Происхождение семьи, частной собственности и государства”, и лекция В. Ленина “О государстве”. Энгельс показал, что человечество прошло в своем развитии длительный путь до возникновения государства. Первобытное общество, в котором не было ни государства, ни права, прошло три стадии - дикость, варварство и цивилизация, различающиеся, главным образом, степенью развития производительных сил. По мере развития и совершенствования орудий труда и крупными общественными разделениями труда (отделение земледелия от скотоводства, ремесла от земледелия, выделение торговли в самостоятельную сферу экономики) образуются излишки продуктов труда, что приводит к возникновению частной собственности и имущественному расслоению общества, благодаря этому, с одной стороны, возникает необходимость, а с другой стороны, - экономические предпосылки, возможность содержать специальные группы людей, основным занятием которых является охрана сложившихся отношений частной собственности и интересов собственников. Так происходит постепенное превращение общественной власти, которой располагали вожди, старейшины, в публичную, т.е. государственную власть. Если основным средством поддержания общественной власти в догосударственном обществе были общественное мнение и личный авторитет, то сущностью государственной власти становится принуждение. Коренным образом меняется положение человека в обществе. Если в первобытном обществе оно определялось принадлежностью отдельного лица к семье, роду или племени, то в государстве статус человека определяется его имущественным положением и личной близостью к носителям публичной власти. Государство является продуктом развития производительных сил и производственных отношений. Государство выступает аппаратом подавления одного класса другим, аппаратом насилия одной части общества над другой частью. Право выступает волей господствующего класса, возведенной в закон, отражающей материальные условия жизни класса и являющейся инструментом эксплуатации.

Размещено на Allbest.ru