Главная
База знаний "Allbest"
Государство и право
Государственно-правовое регулирование деятельности нотариата
Государственно-правовое регулирование деятельности нотариата
История становления нотариата в России со времен Древней Руси до настоящего времени. Нотариат как правовой институт. Анализ механизма, форм и методов государственного регулирования и государственного контроля в сфере нотариата в Российской Федерации.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 17.06.2017 |
| Размер файла | 1,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Косвенный судебный контроль - это контроль над деятельностью нотариата судами общей юрисдикции и арбитражными судами при рассмотрении дел, в которых имеется спор о праве и которые связаны с нотариальными актами Золотарёва, Е.В. Осуществление судебного контроля за нотариальными действиями // Вестник ВГУ. - Серия: Право. - № 1. - 2016. - С. 148-158. .
Косвенный судебный контроль осуществляется при рассмотрении достаточно широкого круга дел, которые так или иначе связаны с выданными нотариусами актами при оспаривании их в суде. В качестве примера можно привести спор между сторонами договора, удостоверенного нотариусом. При этом, следует учитывать то, что в силу ч.5 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации "обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном ст.186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (о подложности доказательства), или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия" Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 137-ФЗ (ред. от 19 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 18 ноября 2002 года. - № 46. - Ст. 4532; Собрание законодательства Российской Федерации. - 26 декабря 2016 года. - № 52 (часть V). - Ст. 7487. - П. 5 ст. 61. . Указанная норма повышает доказательственную ценность и говорит о бесспорности акта, совершенного нотариусом.
Нотариус может быть привлечен для рассмотрения дела в суде в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В качестве примера можно привести рассмотрение споров судами о признании завещания недействительным, поскольку права и обязанности, возникающие у сторон основаны на нотариально удостоверенном документе.
Нередко суд привлекает нотариуса к участию в процессе в качестве заинтересованного лица в делах об установлении факта принятия наследства. Как правило, такая ситуация возникает при пропуске срока принятия наследства наследником. В подобных делах у нотариуса отсутствует какая-либо заинтересованность в исходе дела. Е.В. Золотарева в своей статье "Осуществление судебного контроля за нотариальными действиями" вообще считает привлечение нотариуса к судебному разбирательству по данной категории дел бессмысленным. По ее мнению, суд должен ограничиться истребованием у нотариуса наследственного дела в связи с необращением наследников в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о принятии наследства Золотарёва, Е.В. Осуществление судебного контроля за нотариальными действиями // Вестник ВГУ. - Серия: Право. - № 1. - 2015. - С. 148-158. .
Нотариус при совершении нотариального действия соблюдает определенную процедуру, которая также может быть предметом спора в суде. К примеру, при удостоверении завещания, в соответствии со статьями 42-44, 47, 57 Основ, нотариус обязан "установить личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина" Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (ред. от 03 июля 2016 года) // Российская газета. - 13 марта 1993 года. - № 49; Российская газета. - 12 июля 2016 года. - № 151. - Ч 1, ч. 2 ст. 42. , а также осуществить проверку его дееспособности Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (ред. от 03 июля 2016 года) // Российская газета. - 13 марта 1993 года. - № 49; Российская газета. - 12 июля 2016 года. - № 151. - ст. 43. . Завещание удостоверяется от лица, обратившегося за совершением нотариального действия. "Удостоверение завещаний через представителей не допускается" Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (ред. от 03 июля 2016 года) // Российская газета. - 13 марта 1993 года. - № 49; Российская газета. - 12 июля 2016 года. - № 151. - Ст. 57. . "Завещание, записанное нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса" Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): Федеральный закон от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 декабря 2001 года. - № 49. - Ст. 4552; Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 апреля 2017 года. - № 14. - ст. 1998. - П. 1 ст. 1125. . В случае, если данное лицо не в состоянии самостоятельно прочитать текст, то завещание оглашается ему нотариусом, о чем в самом завещании делается отметка Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): Федеральный закон от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 декабря 2001 года. - № 49. - Ст. 4552; Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 апреля 2017 года. - № 14. - ст. 1998. - П. 2 ст. 1125. . Завещатель подписывает завещание собственноручно, либо в силу болезни или иных обстоятельств, при которых он не может подписать документ, за него расписывается третье лицо, о чем в документе тоже делается отметка Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): Федеральный закон от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 декабря 2001 года. - № 49. - Ст. 4552; Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 апреля 2017 года. - № 14. - Ст. 1998. - П. 3 ст. 1125. . По желанию завещателя возможно присутствие свидетеля, который предупреждается о том, что обязан хранить тайну завещания Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): Федеральный закон от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 декабря 2001 года. - № 49. - Ст. 4552; Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 апреля 2017 года. - № 14. - ст. 1998. - П. 4 ст. 1125. , то есть положение о том, что нотариус, а также иные лица, которые имеют доступ к сведениям, содержащимся в завещании, не вправе до открытия наследства их разглашать Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): Федеральный закон от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 декабря 2001 года. - № 49. - Ст. 4552; Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 апреля 2017 года. - № 14. - ст. 1998. - Ч. 1 ст. 1123. . При удостоверении завещания завещателю обязательно разъясняется содержание статьи 1149 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): Федеральный закон от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 декабря 2001 года. - № 49. - Ст. 4552; Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 апреля 2017 года. - № 14. - ст. 1998. - П. 6 ст. 1125. Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательной доле в наследстве. Нарушение данной процедуры может повлечь то, что завещание в результате спора может быть признано судом недействительным.
В 2011 году Череповецкий городской суд Вологодской области принял решение по иску К. к А. о признании завещания недействительным, где третьим лицом являлась нотариус города Череповца О. В 2011 году скончалась тетя истца, после нее открылось наследство, состоящее из квартиры. Истец являлась наследницей второй очереди по праву представления (мать истицы, являющаяся родной сестрой, умерла).К. заявила, что завещание было совершено под обманом, и на самом деле завещатель думала, что участвует в совершении сделки пожизненного содержания с иждивением В ходе рассмотрения дела было выяснено, что завещание было совершено с выходом на дом. Предварительно завещатель составила письмо, в котором выражена ее воля. Форма завещания и требования закона были соблюдены полностью. С завещателем была проведена беседа один на один, дееспособность ее проверена. Так же ей были разъяснены последствия составления данного документа, а также статья 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации. Женщина лично прочитала текст, собственноручно подписала. В последствии данное завещание она не отменяла. Суд оценил все доказательства и принял решение оставить исковые требования без удовлетворения Решение Череповецкого городского суда Вологодской области по делу № 02-42/2011. - 28 марта 2011 года. - № 02-42/2011 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Компания "КонсультантПлюс". .
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ с заявлением об оспаривании нотариальных действий может обратиться прокурор, но это возможно лишь в том случае, "если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд" Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 137-ФЗ (ред. от 19 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 18 ноября 2002 года. - № 46. - Ст. 4532; Собрание законодательства Российской Федерации. - 26 декабря 2016 года. - № 52 (часть V). - Ст. 7487. - П. 1 ст. 45. .
Арбитражные суды Российской Федерации также осуществляют косвенный судебный контроль за деятельностью нотариусов, поскольку они рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, в том числе по корпоративным спорам, вытекающим из деятельности нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью.
Таким образом, суд может осуществлять как прямой, так и косвенный контроль над деятельностью нотариусов в рамках особого либо искового производства. Но данный вид контроля осуществляется судом исключительно по заявлению от организации, должностного лица, либо гражданина, а не по собственной инициативе суда.
Поскольку нотариус является субъектом налогового права, то на основании норм налогового законодательства за его деятельностью осуществляется налоговый контроль Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (ред. от 03 июля 2016 года) // Российская газета. - 13 марта 1993 года. - № 49; Российская газета. - 12 июля 2016 года. - № 151. - Ч. 1 ст. 34. .
Налоговые органы осуществляют контроль в трех направлениях. Во-первых, следят за правильностью оплаты тарифов (взимания пошлины) за осуществление нотариального действия. Во-вторых, проверяют своевременность сообщения нотариусами в налоговые органы данных об имуществе, подлежащем налогообложению, полученного в результате дарения или наследования. В-третьих, проверяют своевременность подачи деклараций о доходах частнопрактикующими нотариусами, а также достоверность указанных в них сведений Нотариат: учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А. Фомин - Москва: ЮСТИЦИЯ. - 2016. - С. 32. .
Согласно части 3 ст.34 Основ "нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами" Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (ред. от 03 июля 2016 года) // Российская газета. - 13 марта 1993 года. - № 49; Российская газета. - 12 июля 2016 года. - № 151. - Ч. 3 ст. 34. , что обеспечивать правильность и своевременность проведения налоговых проверок. Существует разграничение государственных и частных нотариусов в сфере финансирования. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, получают заработную плату, а государственная пошлина за нотариальные действия идет в доход государству. Частнопрактикующие нотариусы за совершение нотариальных действий взимают нотариальный тариф, в размере, соответствующем государственной пошлине, который устанавливается в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Из полученных средств нотариус уплачивает налоги, ведет расходы на организацию нотариальной деятельности, уплачивает членские взносы в нотариальную палату, уплачивает другие обязательные платежи. Остальные средства поступают в собственность нотариуса Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (ред. от 03 июля 2016 года) // Российская газета. - 13 марта 1993 года. - № 49; Российская газета. - 12 июля 2016 года. - № 151. - Ст. 23. .
В соответствии со статьей 87 Налогового кодекса Российской Федерации существуют камеральные и выездные налоговые поверки Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 августа 1998 года. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1 (Часть I). - Ст. 16. - П. 1 ст. 87. .
Целью налоговых проверок - проверка соблюдения налогового законодательства субъектами налоговых правоотношений (налогоплательщиков или налоговых агентов). В соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации "камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком" Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 августа 1998 года. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1 (Часть I). - Ст. 16. - П. 1 ст. 88. . Данный вид проверок проводится уполномоченными должностными лицами на основании представленных им налоговых деклараций, в течение 3 месяцев со дня их представления. При этом не требуется специального разрешения от руководителя налогового органа Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 августа 1998 года. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1 (Часть I). - Ст. 16. - П. 2 ст. 88. . Если в ходе камеральной налоговой проверки выявляются ошибки или несоответствия в документации, то об этом сообщается налогоплательщику. В течение 5 дней налогоплательщик обязан либо внести соответствующие изменения, либо дать необходимые пояснения Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 августа 1998 года. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1 (Часть I). - Ст. 16. - П. 3 ст. 88. . Должностное лицо, проводящее проверку, рассматривает представленные пояснения и документы, и если устанавливает факт совершения налогового правонарушения, составляется акт Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 августа 1998 года. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1 (Часть I). - Ст. 16. - П. 5 ст. 88. . Также должностные лица налоговых органов вправе потребовать, а налогоплательщик должен представить документы, подтверждающие налоговые льготы и правомерность использования налоговых вычетов.
В соответствии со ст.89 НК РФ "выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа" Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 августа 1998 года. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1 (Часть I). - Ст. 16. - П. 1 ст. 89. . Решение о проведении выездной налоговой проверки должно содержать: "полное или сокращенное наименование, либо фамилия, имя, отчество налогоплательщика; предмет проверки, т.е. налоги, правильность исчисления и уплаты которых подлежит проверке; периоды, за которые проводится проверка; должности, фамилии и инициалы сотрудников налогового органа, которым поручается проведение проверки" Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 августа 1998 года. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1 (Часть I). - Ст. 16. - П. 2 ст. 89. . Выездная налоговая проверка может проводиться по одному, либо нескольким видам налогов Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 августа 1998 года. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1 (Часть I). - Ст. 16. - П. 3 ст. 89. , но за период, не превышающий 3 лет Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 августа 1998 года. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1 (Часть I). - Ст. 16. - П. 4 ст. 89. . "Налоговые органы не вправе проводить две и более выездные налоговые проверки по одним и тем же налогам за один и тот же период" Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): федеральный закон от 05 августа 2000 года № 117-ФЗ (ред. от 03 апреля 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 07 августа 2000 года. - № 32. - Ст. 3340; Собрание законодательства Российской Федерации. - 10 апреля 2017 года. - № 15. - Ст. 2133. - Ст. 3340; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1. - Ст. 5. - П. 5 ст. 89. . В последний день проведения выездной проверки должностное лицо должно составить справку о проведенной проверке, где указываются сроки ее проведения и предмет. Один экземпляр данной справки вручается налогоплательщику Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03 августа 1998 года. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1 (Часть I). - Ст. 16. - П. 15 ст. 89. .
Следует отметить, что существуют различия в налогово-правовом статусе государственных и частнопрактикующих нотариусов. "В зависимости от организационных и финансовых основ деятельности государственных и частнопрактикующих нотариусов формируется их налогово-правовой статус, особенности которого зависят от состава конкретных налоговых прав и обязанностей" Пепеляева, С.Г. Налоговое право: учебник / С.Г. Пепеляева. - Москва: Юристъ. - 2016. - С. 165-166. .
Все нотариусы участвуют в налоговых правоотношениях как плательщики НДФЛ, а также налогоплательщики по объектам (уплачивают, например, земельный налог и др.). Относительно уплаты НДФЛ, государственные нотариусы обладают статусом физических лиц. Что касается частнопрактикующих нотариусов, то они обладают специальным статусом самозанятых лиц, занимающихся профессиональной деятельностью по оказанию нотариальных услуг. Об этом свидетельствует их особый публично-правовой статус, предполагающей установление и применение иных налоговых правил, чем для физических лиц и индивидуальных предпринимателей. К примеру, в статье 143 Налогового кодекса дан перечень налогоплательщиков, уплачивающих НДС, в который частнопрактикующие нотариусы не входят.
"Основным критерием разграничения статуса частнопрактикующих нотариусов и индивидуальных предпринимателей является отношение к нотариальной деятельности как к особой юридической деятельности, осуществляемой от имени государства, а не вида экономической деятельности" Кулишова, Р.Т. Некоторые аспекты публично-правового регулирования нотариальной деятельности на современном этапе // Вопросы современной юриспруденции. - № 56. - 2016. - С. 10-15. .
Налогообложение частнопрактикующих нотариусов производится в порядке, предусмотренном главой 23 Налогового кодекса "Налог с доходов физических лиц", с учетом особенностей, указанных в статье 227 НК РФ "Особенности исчисления сумм налога отдельными категориями физических лиц. Порядок и сроки уплаты налога, порядок и сроки уплаты авансовых платежей указанными лицами" Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (ред. от 03 апреля 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 07 августа 2000 года. - № 32. - Ст. 3340; Собрание законодательства Российской Федерации. - 10 апреля 2017 года. - № 15. - Ст. 2133. - Ст. 227. .
Совокупный доход от деятельности частнопрактикующего нотариуса, складывается из суммы нотариального тарифа за совершение нотариального действия и услуг правового и технического характера, за вычетом связанных с его деятельностью расходов. В настоящее время в обществе все больше обсуждается вопрос об уплате УПТХ. Считается, что данные услуги являются факультативными по отношению к совершению самих нотариальных действий. И лицо, обратившееся к нотариусу вправе самостоятельно решать, нужны ли ему такие услуги.07 апреля 2015 года Королевкий городской суд Московской области вынес решение об обязании нотариуса к выдаче свидетельств о праве на наследство без взимания платы за услуги УПТХ Решение Королевского городского суда Московской области. - 02 апреля 2015 года. - № 2-792/15. . Следует отметить, что все совершенные нотариусом действия с указанием денежных сумм, подлежат регистрации в реестрах регистрации нотариальных действий Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.pravo.gov.ru. - Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления: приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 313. .
Налоговая ставка для уплаты НДФЛ в отношении частнопрактикующего нотариуса составляет 13 % Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): федеральный закон (ред. от 03 апреля 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 07 августа 2000 года. - № 32. - Ст. 3340; Собрание законодательства Российской Федерации. - 10 апреля 2017 года. - № 15. - Ст. 2133. - П. 1 ст. 224. . В соответствии со статьей 210 Налогового кодекса, налоговая база определяется как "денежное выражение совокупных доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму предоставляемых законодательством налоговых вычетов и подлежит самостоятельному исчислению частнопрактикующим нотариусом по итогам каждого календарного года на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Минфином России" Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 07 августа 2000 года. - № 32. - Ст. 3340; Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 января 2017 года. - № 1. - Ст. 5. - П. 2 ст. 54. . При этом частнопрактикующими нотариусами в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Налогового кодекса используется порядок учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей.
Следует отметить, что в статье 221 Налогового кодекса Российской Федерации закреплен перечень профессиональных расходов частнопрактикующих нотариусов, куда включены "суммы обязательных членских взносов в нотариальную палату; платежи, связанные со страхованием; расходы для повышения квалификации, на приобретение юридической литературы, периодических изданий; расходы на оплату услуг по обеспечению сохранности документов, в том числе архива; расходы на оплату труда персонала конторы; расходы на уплату налогов и сборов, а также страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; суммы нотариальных тарифов, которые вследствие льгот по оплате нотариальных действий, не взысканы с соответствующих лиц; прочие расходы, связанные с осуществлением нотариальной деятельности и содержанием нотариальной конторы" Бурова, А.С. Налогово-правовой статус нотариуса в России и странах латинского нотариата (сравнительно-правовое исследование): диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / А.С. Бурова. - Москва. - 2015. - С. 71. и другое. В расходы могут быть включены затраты, которые произведены для осуществления нотариальной деятельности. В соответствии с пунктом 1 статьи 252 НК РФ они должны быть обоснованными, то есть экономически оправданными, выраженными в денежной форме, и подтверждаться документально. По мнению автора, это абсолютно правильно, так как частнопрактикующий нотариус обеспечивает всем необходим себя самостоятельно, что требует существенных затрат.
Проверкой законности действий нотариуса могут заниматься органы прокуратуры. Согласно статье 1 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации", "прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации" О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 (ред. от 07 марта 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 20 ноября 1995 года. - № 47. - Ст. 4472; Собрание законодательства Российской Федерации. - 13 марта 2017 года. - № 11. - Ст. 1536. - Ст. 1. . Вместе с тем, статья 5 Основ законодательства о нотариате гласит, что "сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами" Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (ред. от 03 июля 2016 года) // Российская газета. - 13 марта 1993 года. - № 49; Российская газета. - 12 июля 2016 года. - № 151. - Ст. 1. - Ст. 5. . Это означает, что прокуратура может истребовать документы у нотариуса только в одном случае - если в их производстве находится соответствующее дело по жалобе или обращению гражданина. В Вологодской области Мировой судья по судебному участку № 67 О.В. Парфенюк рассматривал подобное дело. Прокуратура запросила у нотариуса города Вологды документы для проверки, но в постановлении прокурора не было даты, номера и отсылки к соответствующему производству. Нотариус, ссылаясь на статью 5 Основ истребуемые документы не представил, было возбуждено дело об административном правонарушении, за невыполнение законных требований прокурора. Судья, рассмотрев все обстоятельства дела, вынес решение об отмене данного постановления, производство по делу об административном правонарушении прекратить Постановление Мирового судьи Вологодской области по участку № 67 О.В. Парфенюк. - 04 декабря 2014 года. - № 5-882/14 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Компания "КонсультантПлюс". . Принятие данного решения подтвердило вышеуказанное положение.
Таким образом, контроль над деятельностью нотариусов производится государством, совместно с саморегулируемыми нотариальными палатами. Это означает, что контроль производится как внешне (Минюст России, судебные органы, налоговые органы), так и внутренне (самими нотариальными палатами). Данный подход можно охарактеризовать как положительный, эффективный. Он учитывает все стороны контроля, обеспечивает его комплексность и систематичность. Но наряду с положительными моментами присутствуют и недочеты. Главным минусом системы контроля является то, что полномочия Минюста в данной сфере недостаточны, в них присутствуют некоторые пробелы, и законодатель, при реформировании системы нотариата обязательно должен это учитывать.
Заключение
Подытоживая ход исследования темы, на основе изучения законодательных нормативно-правовых актов, позиций различных ученых-теоретиков, судебной практики в исследуемой области, необходимо сформулировать следующие выводы.
Нотариальная деятельность имеет огромное значение для современного российского общества, с его продолжающей формирование рыночной экономикой, становлением правового государства. Нотариус - как бы авторитетный свидетель и удостоверитель наиболее значимых в гражданском обществе юридических фактов и действий, и в этом качестве нотариальная деятельность затрагивает жизненные интересы множества людей и организаций. Об огромной роли нотариата в жизни общества свидетельствует его многовековая история. От работы нотариата зависит полноценное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. До недавнего времени роль нотариата в России была сведена к удостоверению доверенностей, согласий и свидетельствовании подлинности подписей на документах. Наследством занимались не все нотариусы. На современном этапе государство начинает уделять нотариату все больше внимания - появляется новый законопроект о нотариате, в ведение нотариата переходят сделки с долями в обществах с ограниченной ответственностью, с долями недвижимости, с участием несовершеннолетних и недееспособных.
Целью исследования являлся всесторонний анализ и характеристика института государственно-правого регулирования в сфере нотариата в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели требовалось решение следующих задач: изучение истории становления нотариата в России; рассмотрение и всесторонняя характеристика понятия, сущности и принципов государственного регулирования нотариата в России; изучение механизма государственного регулирования и государственного контроля в сфере нотариата в Российской Федерации; анализ и характеристика форм и методов государственно-правового регулирования в сфере нотариата в Российской Федерации; рассмотрение механизма государственного контроля, который дает возможность выявить эффективность самого государственно-правового регулирования нотариата в Российской Федерации и является его неотъемлемой частью. Итоги решения исследовательских задач сформулированы в следующих выводах.
Важным моментом является то, что термин "нотариальная деятельность" не закреплен в законодательстве. По мнению автора, немаловажно определить его в законодательстве. Наиболее подходящим и полным определением, на взгляд автора является следующее: нотариальная деятельность - это совершение на принципе возмездности совокупности нотариальных действий в соответствии с Конституцией Российской Федерации и другим законодательством, целью которой является защита законных интересов и прав граждан и юридических лиц, которые являются участниками гражданского оборота. Данное понятие, по мнению автора исследования, следует закрепить в законодательстве о нотариате, в виду его отсутствия. При этом, следует особо отметить то, что нотариальная деятельность на сегодняшний день не является видом предпринимательской деятельности и не преследует в качестве основной цели получение прибыли.
В Основах четко определяется место государственного нотариата. Но на сегодняшний день этот институт практически исчез из жизни. В настоящее время запускается программа поддержки частнопрактикующих нотариусов в отделенных районах страны, что приведет к полному исчезновению государственного нотариата.
Нотариат в Российской Федерации - представляет собой стройную систему, включающую в себя как государственных, так и частнопрактикующих нотариусов, а также органы нотариального самоуправления (нотариальные палаты), которые призваны обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем организации и совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Здесь следует отметить наличие еще одной проблемы. Из вышеприведенного определения следует, что центральным звеном всей системы нотариата являются государственные и частнопрактикующие нотариусы. Но государственных нотариусов в российской государстве осталось очень мало (действующих - всего 17, при этом в Вологодской области - нет ни одного). Конечно, в России, в такой огромной стране, есть очень отдаленные населенные пункты, в которых было бы нерационально открывать нотариальные конторы, так как совершенных нотариальных действий будет катастрофически мало. Нотариус в такой местности может оказаться без работы, при том, что по закону, он не имеет права практически нигде работать. Именно в таких местах по настоящее время остаются государственные нотариусы. Но в тоже время, в подобных населенных пунктах функции осуществление нотариальных действий может быть возлоено на орган местного самоуправления. Государственная политика в настоящее время направлена на поддержание частнопрактикующих нотариусов, находящихся в отдаленных уголках страны. Это приведет к фактическому исчезновению института государственного нотариата в будущем. Поэтому в скором времени возникнет необходимость пересмотра Основ, в связи с исчезновением государственного нотариата.
Понятие "государственно-правовое регулирования в сфере нотариата" можно рассматривать как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле - это вся деятельность государства, в лице его государственных органов и должностных лиц, так или иначе касающаяся деятельности нотариата и его правовых основ (включая законодательное регулирование нотариата, и механизмы назначения на должность нотариуса, прекращения его полномочий; фиксирование и проверка требований к нотариусу; контроль над деятельностью нотариата, и другое). В узком смысле, государственно-правое регулирование нотариата следует рассматривать как контроль над его деятельностью со стороны органов государства (судебный контроль, налоговый контроль, контроль со стороны Минюста России и другое).
Ключевыми принципами государственно-правового регулирования нотариальной деятельности являются: независимость, беспристрастность деятельности нотариата; законность; публично-правовой характер нотариальной деятельности; осуществление нотариальной деятельности специально уполномоченными лицами; принцип тайны совершения нотариального действия; принцип национального языка при ведении нотариального делопроизводства; принцип исключительности нотариальной деятельности, принцип учета деятельности нотариусов и другие).
Государство, как важнейший регулятор общественных отношений должно всесторонне регулировать данную систему с ее многочисленными звеньями для правильного ее функционирования.
Важнейшей гарантией для лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, является закрепленное на законодательном уровне обязательное страхование нотариусов, но в нем также существуют проблемы. Лица, обращающиеся за совершением нотариальных действий, могут рассчитывать на возмещение причиненного неправомерными действиями нотариуса ущерба в полном объеме. С помощью страхования защищены от убытков все стороны данного процесса (сам нотариус, с его имуществом и обратившиеся к нему лица), что является огромным плюсом. Но в законодательстве имеются коллизии по поводу удостоверения сделок, цена которых очень высока.
Прямое регулирование деятельности нотариата на уровне государства осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации. Следует отметить, что Министерство Юстиции Российской Федерации определяет основные направления политики в сфере нотариата совместно с Федеральной нотариальной палатой. Контроль собственно Минюста в основном сводится к проверке соблюдения нотариусами правил нотариального делопроизводства. Поскольку нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации, в интересах граждан и юридических лиц, полномочия Минюста в этой сфере должны быть значительно расширены. В законодательстве плохо описаны механизмы осуществления государственного регулирования в сфере нотариата, что требует существенных дополнений.
Таким образом, контроль над деятельностью нотариусов производится государством, совместно с саморегулируемыми нотариальными палатами. Это означает, что контроль производится как внешне (Минюст России, судебные органы, налоговые органы), так и внутренне (самими нотариальными палатами). Такой подход обеспечивает комплексность контроля над нотариатом. Недочетом системы контроля является то, что полномочия Минюста в данной сфере недостаточны, и законодатель, при реформировании системы нотариата должен это учитывать.
Необходимо подытожить и систематизировать законодательство в сфере нотариата, опираясь на уже сложившуюся практику. Требуется принятие на уровне государства нового закона о нотариате и нотариальной деятельности. О необходимости реформирования законодательства о нотариате написаны ряд докторских и кандидатских диссертационных исследований, научных статей, учебных пособий. О том, что Основы законодательства Российской Федерации о нотариате устарели, не раз говорила и экс-президент Федеральной Нотариальной палаты М.И. Сазонова Сазонова, М.И. Круглый стол: современное состояние нотариата в Российской Федерации и проблемы его реформирования // Нотариальный вестник. - 2010. - №4. - С. 4-25. .
Список использованных источников
Й. Нормативные правовые акты и официальные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 года № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1993. - № 31. - Ст.4398; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 6. - Ст.548.
2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (ред. от 03 июля 2016 года) // Российская газета. - 1993. - 13 марта; Российская газета. - 2016. - 12 июля.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 137-ФЗ (ред. от 19 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. - Ст.4532; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - № 52 (часть V). - Ст.7487.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст.3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 1 (Часть I). - Ст.16.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): федеральный закон от 05 августа 2000 года № 117-ФЗ (ред. от 03 апреля 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 32. - Ст.3340; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 15. - Ст.2133.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): федеральный закон от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 49. - ст.4552; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 14. - Ст. 1998.
7. Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - Ст.16; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 14. - Ст. 1998. - Ст.40.
8. Об электронной подписи: федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ // Парламентская газета. - 2011. - 08 апреля.
9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ // Российская газета. - 2014. - 31 декабря.
10. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 (ред. от 07 марта 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 47. - Ст.4472; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 11. - Ст.1536. - Ст.1.
11. Консульский устав Российской Федерации: федеральный закон от 05 июля 2010 года № 154-ФЗ (ред. от 21 июля 2014 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 28. - ст.3554; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 30. - ст.4268 - П.7 ст.5.
12. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (ред. от 03 апреля 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 40. - Ст.3822; Российская газета. - 2017. - № 71. - П.3 ст.14.1, п.12 ст.15.
13. О персональных данных: федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31. - ст.3451.
14. Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов: указ Президента Российской Федерации от 22 июля 2002 года № 767 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. - Ст.3036.
15. Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей: постановление Правительства РФ от 01 июня 2012 года № 543 // Российская газета. - 2012 год. - 19 июня.
16. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 51. - Ст.6699.
17. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ // Российская газета. - 2006. - 29 июля.
18. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 02 июня 2016 года № 172-ФЗ // Российская газета. - 2016 года. - 06 июня.
19. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ // Российская газета. - 2015 года. - 31 декабря.
20. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов: приказ Минюста России от 27 декабря 2007 года № 256 // Российская газета. - 2008. - 11 января.
21. Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации: приказ Минюста России от 15 марта 2000 года № 91 // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. - 2000. - № 4.
22. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации: приказ Минюста России // Российская газета. - 2016. - 19 января.
23. Об утверждении Правил нотариального делопроизводства (вместе с Правилами нотариального делопроизводства): приказ Минюста России от 16 апреля 2014 года № 78 (ред. от 21 декабря 2016 года) // Российская газета. - 2014. - 25 апреля.
24. Положение о Министерстве Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 42. - Ст.4108.
25. Положение о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации: приказ Минюста России от 03 марта 2014 года № 25 // Российская газета. - 2014. - 21 марта.
26. Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации: приказ Минюста России от 03 марта 2014 года № 26 // Российская газета. - 2014. - 26 марта.
27. Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (ред. от 20 октября 2016 года): приказ Минюста России от 03 марта 2014 года № 26. - Российская газета. - 2014. - 26 марта; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2016. - № 47.
28. О внесении изменений в Положение о главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации: приказ Минюста России № 237 от 20 октября 2016 года // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. - 2016. - № 44136.
29. Перечень уважительных причин временного отсутствия нотариуса и временной невозможности исполнения нотариусом своих обязанностей: решение Правления ФНП, протокол № 07/15 от 18 мая 2015 года // Нотариальный вестник. - 2015. - № 7.
30. О деятельности нотариальных палат субъектов Российской Федерации и нотариусов, занимающихся частной практикой в 2013 году: аналитическая записка к статистическому отчету. - Москва: Федеральная нотариальная палата. - 2014. - С.3.
31. Методические рекомендации по проведению проверки исполнения нотариусом, занимающимся частной практикой, профессиональных обязанностей: решением Правления ФНП от 17 июня 2005 года, протокол № 04/05 // Нотариальный вестник. - 2005. - № 9. - С.45-67.
32. Об основных принципах организации государственного нотариата: постановление Центрального Исполнительного Комитета СССР, Совета Народный Комиссаров СССР от 14 мая 1926 года // Известия Центрального Исполнительного Комитета СССР и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета СССР. - 1926. - № 119.
33. Об упорядочении засвидетельствования копии с документа, касающегося личных прав и интересов гражданина: постановление Центрального Исполнительного Комитета СССР, Совета Народный Комиссаров СССР № 99 от 03 июня 1937 года // Известия Центрального Исполнительного Комитета СССР и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета СССР. - 1937. - № 130.
ЙЙ. Учебники, статьи, монографии, диссертации
1. Абрамян, А.И. Из истории развития нотариата в России // Приоритетные научные направления: от теории к практике. - 2013. - № 6. - С.148-151.
2. Авдеенко, Н.И. Нотариат в СССР / Н.И. Авдеенко, М.А. Кабанова. - Москва: Издательство ЛГУ. - 1984. - 143 с.
3. Андреева, Ю.А. История становления российского нотариата // Нотариус. - 2007. - № 6. - С. 19-21.
4. Асватурова, М.Б. Из истории российского нотариата // Нотариус. - 1997. - № 3. - С.49.
5. Ахрамеева, О.В., Звонок, С.О. Гражданско-правовые и нравственно-религиозные аспекты исторического становления и развития нотариата как института государства и права // Нотариус. - 2007. - № 1. - С.2-10.
6. Бахарев, П.В. Основы нотариата в Российской Федерации/ П.В. Юахарев, О.Н. Диордиева. - Москва: Университетская книга. - 2016. - 175 с.
7. Бурова, А.С. Налогово-правовой статус нотариуса в России и странах латинского нотариата (сравнительно-правовое исследование): диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / А.С. Бурова. - Москва. - 2015. - 211 с.
8. Вергасова, Р.И. Нотариат в России / Р.И. Вергасова. - Москва: Юристъ. - 2015. - 363 с.
9. Власов, Ю.Н., Калинин, В.В. Нотариат / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. - Москва: Издательство "Юрайт". - 2012. - 196 с.
10. Гасман, А.Г. Объяснительная записка к проекту новой редакции Положения о нотариальной части. - Санкт-Петербург. - 1904. - С. XXXII.
11. Гомола, А.И. Нотариат: учебник для студентов учреждений среднего профессионального образования / А. И Гомола. - Москва: Издательский центр "Академия". - 2011. - 192 с.
12. Демина, Н.В. Исторические этапы развития нотариата в России // Государство и право: теория и практика: Межвузовский сборник научных трудов. - Санкт-Петербург: Лема. - 2008. - Выпуск 4. - С.39-42.
13. Денисова, Ю.Н. Правовые проблемы российского нотариата на современном этапе // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2015. - № 1. - С.51-54.
14. Золотарёва, Е.В. Осуществление судебного контроля за нотариальными действиями // Вестник ВГУ. - Серия: Право. - № 1. - 2016. - С.148-158.
15. Карасев, А.И. Правовые формы государственной промышленности в условиях новой экономической политики // Советское право. - 1923. - № 1 (4). - С.45-53.
16. Кириллова, Е.А. Нотариат. Учебное пособие / Е.А. Кириллова, Р.А. Курбанов. - Москва: РЭУ им. Г.В. Плеханова. - 2017. - 245 с.
17. Клец, А.О. Удостоверение нотариусом электронной подписи // Научное обеспечение агропромышленного комплекса: сборник статей по материалам 71-й научно-практической конференции по итогам НИР. - Издательство: ФГБОУ ВО "Кубанский государственный аграрный университет им. Трубилина". - 2016. - С.742-745.
18. Косенко, Д.В. Нотариальные действия как правовой институт: проблемы определения и содержания // Нотариальный вестник. - 2012. - № 4. - С.8-19.
19. Куленко, Н.И. Конституционно-правовые вопросы государственного регулирования организации нотариата на федеральном и региональном уровнях // Вестник Челябинского государственного университета. - 2016. - № 2. - С.34-37.
20. Куликов, В.И. Квартира пополам // Российская газета. - 2016. - 05 июня.
21. Кулишова, Р.Т. Некоторые аспекты публично-правового регулирования нотариальной деятельности на современном этапе // Вопросы современной юриспруденции. - № 56. - 2016. - С.10-15.
22. Мелехин, Д.В. Страхование профессиональной ответственности нотариусов // Нотариальный вестник. - 2016. - № 2. - С.39-43.
23. Мирзоев, Г.Б., Волкова Н.А. Нотариат: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Г.Б. Мирзоев, Н.А. Волкова. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. - 2015. - 447 с.
24. Настольная книга нотариуса / Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, П.В. Крашенинников, В.Ю. Юшкова, В.В. Яркова, Федеральная нотариальная палата, Центр нотариальных исследований. - Москва: Волтерс Клувер. - 2015. - Том 1. - 453 с.
25. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие / П.В. Крашенинников. - Москва: Издательство БЕК. - 2015. - Т.1. - 122 с.
26. Настольная книга нотариуса: в 4 томах / И.Г. Медведев; Центр нотариальных исследований при Федеральной нотариальной палате. - Москва: Статут. - 2015. - Т.1: Организация нотариального дела. - 268 с.
Подобные документы
Понятие нотариата - правового механизма, обеспечивающего охрану имущественных и связанных с ними неимущественных прав. Специфические особенности нотариата советского времени. Правовое значение современного нотариата. Порядок оформления завещания.
реферат [14,6 K], добавлен 18.08.2011История возникновения российского нотариата. Нотариус, его права и обязанности. Основные мировые системы нотариата (виды нотариата). Понятие нотариата, принципы, функции. Место нотариата в правовой системе России и среди органов гражданской юрисдикции.
курсовая работа [47,6 K], добавлен 28.01.2011Краткий обзор становления и развития нотариата до 1993 г. История развития и становления нотариата в РФ. Коррупция и нотариат. Статус российского нотариуса. Государственный нотариат. Будущее нотариата. Возможные перспективы развития.
курсовая работа [21,8 K], добавлен 16.04.2006История развития нотариата. Нотариат в Советской России. Понятие нотариата, его основные характеристики. Принципы нотариальной деятельности. Субъекты нотариальной деятельности. Нотариусы (в государственных и частных нотариальных конторах).
курсовая работа [50,0 K], добавлен 29.08.2002Развитие гражданского оборота. Появление нотариата в России. Соборное уложение 1649 года. Нотариат в Советской России. Понятие и основные задачи нотариата. Публично-правовой характер нотариально-правовой деятельности. Принципы нотариальной деятельности.
контрольная работа [42,1 K], добавлен 22.11.2015Нотариат как самостоятельный институт правовой системы Республики Беларусь. Профессия нотариуса, деятельность нотариата в Беларуси, определение его места в правовой системе, а также взаимодействие с другими правоохранительными органами государства.
курсовая работа [29,3 K], добавлен 06.05.2010Нотариат - институт оказания юридической помощи, предупреждения и предотвращения споров между участниками правовых отношений. Перспективы развития института частного нотариата в РФ. Юрисдикционные функции и источники финансирования частного нотариата.
курсовая работа [55,4 K], добавлен 31.10.2013История становления и положение частного нотариата в мире. Особенности взаимодействия законодателя и граждан в США. Задачи и функции Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции РФ. Потенциал нотариата: проблемы, перспективы развития.
курсовая работа [214,4 K], добавлен 15.10.2013Рассмотрение всестороннего исследования актуальных проблем современного нотариата, особенностей его правовой деятельности в современных условиях. Выработка рекомендаций по решению актуальных проблем и дальнейшему совершенствованию института нотариата.
дипломная работа [65,3 K], добавлен 19.05.2017Понятие, сущность и особенности российского нотариата. Цели, задачи и принципы нотариальной деятельности. Место и роль нотариата в реализации норм гражданского права в России. Оказание квалифицированной юридической помощи как основная функция нотариата.
курсовая работа [54,9 K], добавлен 03.10.2010
