Роль Конституционных (уставных) судов в системе органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Специфика конституционного правосудия в России как в федеративном государстве. Конституционное (уставное) правосудие субъектов как гарантия их политико-правовой стабильности. Проблемы взаимоотношений органов конституционного контроля с иными судами.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.03.2014 |
| Размер файла | 161,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Исходя из ч.4 ст.66 Конституции Российской Федерации и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 1997 г. указанные нормы уставов и законов субъектов Федерации должны учитывать особенности правового статуса сложноустроенного субъекта Федерации и предусматривать пределы распространения юрисдикции уставного суда края, области на территорию входящих в их состав автономных округов.
Главным же учредительным документом, предопределяющим основные характеристики как уставных, так и иных законодательных норм о судебном органе уставного контроля в сложноустроенном субъекте Федерации, является договор между органами государственной власти края, области и органами государственной власти входящих в их состав автономных округов, свидетельствующий об учете воли населения договаривающихся субъектов Федерации. Как было отмечено выше, названный договор целесообразно заключать с участием органов как исполнительной, так и законодательной власти договаривающихся субъектов Федерации.
Прикладной характер при изучении возможностей правового регулирования статуса уставных судов сложноустроенных субъектов Российской Федерации имеет опыт организации и деятельности судебных органов конституционного контроля в отдельных федеративных и сложноустроенных зарубежных государствах (Германии, Югославии, Испании, Швейцарии), а также стран СНГ (Грузии, Украины, Казахстана), имеющих в своем составе автономные государственно-территориальные образования.
Опыт названных государств представляет большое значение для российских субъектов Федерации при решении таких вопросов, как: целесообразность создания уставного суда в крае, областях с входящими в их состав автономными округами, организации его структуры, определения оптимального объема его полномочий, выработки видов процедур рассмотрения разных категорий дел, разработки процессуальных норм его деятельности, а также установления статуса судей указанного суда.
Применительно к сложноустроенным субъектам Федерации особенности взаимодействия единого уставного суда сложноустроенного субъекта Российской Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации можно урегулировать в договорном порядке, в связи с чем целесообразно предусмотреть, что стороны обращаются в федеральный Конституционный Суд только после рассмотрения спора в едином уставном суде сложноустроенного субъекта Федерации.
Практическим результатом такого взаимодействия могли бы стать выработка форм самостоятельного урегулирования возникающих в крае, областях с входящими в их состав автономными округами споров, а также формирование в них оптимальных путей взаимной интеграции.
Таким образом, конституционно-правовые основы статуса уставного суда края, области, в состав которых входят автономные округа, могут быть охарактеризованы следующим образом:
1) особенности конституционно-правового статуса сложноустроенного субъекта Федерации обусловливают правовое регулирование статуса органов государственной власти края, области, в состав которых входят автономные округа, включая уставный суд, что должно быть отражено в уставах и законах названных субъектов Федерации;
2) уставный суд может быть создан как в крае, области, так и в автономных округах, входящих в состав указанных края, области;
3) формирование и правовое регулирование статуса уставного суда сложноустроенного субъекта Федерации должно осуществляться только на договорной основе в силу равноправия всех субъектов Российской Федерации согласно Конституции Российской Федерации;
4) в договорном процессе по определению статуса уставного суда сложноустроенного субъекта Федерации должна быть учтена воля всего населения края, области, включая население автономных округов;
5) юрисдикция уставного суда края, области должна распространяться на территорию входящих в их состав автономных округов в пределах, определенных договором, заключаемым между органами как законодательной, так и исполнительной власти края, области и входящих в их состав автономных округов;
6) начавшийся в ряде сложноустроенных субъектов Федерации процесс объединения края, областей с входящими в их состав автономными округами повышает актуальность темы организации уставного правосудия в сложноустроенных субъектах Федерации;
7) прикладной характер для выработки возможного правового регулирования статуса уставных судов сложноустроенных субъектов Российской Федерации имеет опыт организации и деятельности судебных органов конституционного контроля в отдельных федеративных и сложноустроенных зарубежных государствах.
Заключение
Обобщая вышеизложенное, необходимо отметить, что в связи с преобразованием государственного устройства России ее территориальные единицы были наделены полномочиями, присущими субъектам права с признаками государственности, основным из которых является право субъектов Федерации принимать собственный основной закон. Наличие последнего предполагает необходимость иметь механизм его правовой охраны, в качестве которого наиболее эффективно способен выступать институт судебного конституционного контроля, одной из разновидностей которого является уставное правосудие.
Уставное правосудие - принципиально новый для субъектов Российской Федерации институт, способствующий развитию принципов правового государства. Как свидетельствует практика деятельности уставных судов субъектов Федерации, уставная юстиция способна внести значительный вклад в развитие федерализма и укрепление политической стабильности; формирование оптимальных взаимоотношений органов государственной власти субъекта Федерации и органов местного самоуправления; совершенствование основ конституционного правосудия в государстве в целом; охрану как федеральной Конституции, так и основных законов, принимаемых субъектами Федерации; обеспечение единства правового пространства Российской Федерации; преодоление проблемы внутренней противоречивости в законодательстве субъектов Федерации и стимулирование их законотворческой деятельности; включение в правовые системы субъектов Федерации общепризнанных международных норм и правовых принципов; защиту прав личности от произвола власти; предоставление гражданам дополнительного средства защиты их прав и других сферах.
Мы полагаем, что существующий Федеральный конституционный закоа "О судебной системе Российской Федерации" подлежит корректировке, учитывающей последние решения Конституционного Суда Российской Федерации и научные достижения в сфере конституционного правосудия.
В частности, целесообразным было бы изменение пунктов 1 и 2 ст.27 указанного закона в целях установления обязательности образования конституционных (уставных) судов в субъектах Федерации и возможности частичного их финансирования за счет средств федерального бюджета (по крайней мере - в части выплаты заработной платы судьям указанных судов подобно мировым судьям).
В этой связи указанные пункты статьи 27 Закона предлагается изложить в следующей редакции:
"1. В субъекте Российской Федерации в порядке, установленном конституцией (уставом) и законом субъекта Российской Федераци, создается конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации
2. Финансирование конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
Финансирование конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации может производиться за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых на основе заключения Правительства Российской Федерации.
Финансирование расходов на заработную плату судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и социальные выплаты, предусмотренные для судей законами, осуществляется из федерального бюджета через органы Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Законами субъектов Российской Федерации судьям конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты".
Положение п.1 ст.27 Закона - в части установления возможной компетенции указанных судов - необходимо привести в соответствие с ее конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 06 марта 2003 г. № 103-О, в связи с чем мы предлагаем дополнить указанную статью новым положением в следующей редакции:
"Конституционный суд республики, уставной суд края, области, автономного округа, автономной области, города федерального значения осуществляет полномочия, предусмотренные конституцией (уставом) и законом субъекта Российской Федерации и не затрагивающие полномочия федеральных судов Российской Федерации. "
Мы поддерживаем позицию авторов, предлагающих дополнить Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" разделом, определяющим взаимоотношения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации. Считаем, что в указанном разделе могли бы найти отражение следующие вопросы:
основания и порядок обращения уставного суда субъекта Федерации с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации;
порядок прекращения действия решения уставного суда, противоречащего акту Конституционного Суда Российской Федерации о проверке нормативного акта, уже бывшего объектом регионального уставного контроля, а также основанного на норме устава субъекта Федерации, признанной не соответствующей норме Конституции России.
При этом полагаем, что в названном разделе можно было бы предусмотреть и некоторые вопросы, возникающие в сфере совмещенной (конкурирующей) компетенции, установив, что:
уставный суд субъекта Федерации приостанавливает дело до окончания производства в Конституционном Суде, если обстоятельства, устанавливаемые этими судами, имеют значение для решения уставного суда субъекта Федерации;
соответствующие государственные органы и должностные лица в случае несогласия с решением уставного суда вправе адресовать запрос в Конституционный Суд Российской Федерации, который рассматривает дело по существу и выносит свое решение, являющееся окончательным.
Список использованных источников
1. Законодательство и официальные документы
1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г. М., 2003.
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ (ред.21.05.2008) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №13. - Ст.1447.
3. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. №6-ФКЗ (ред.31.10.2005) // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52 (ч.1). - Ст.4916.
4. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ (05.04.2005) // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 1. - Ст.1.
5. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа: Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. №1-ФКЗ (ред.12.04.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 13. - Ст.1110.
6. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа: Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 г. №6-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 42. - Ст.4212.
7. О признании не соответствующими Конституции РФ отдельных положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ N 13-П от 18.07.2003 // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2003. - N 5.
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ (ред.22.08.2008) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. - Ст.4532.
9. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 1999 г. №184-ФЗ (ред.22.07.2008) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 42. - Ст.5005.
10. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред.10.06.2008) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 40. - Ст.3822.
11. Об органах судейского сообщества: Федеральный закон от 14 марта 2002 г. №30-ФЗ (ред.02.02.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 11. - Ст.1022.
12. Закон Республики Марий Эл от 11.03.1997 N 14-З (ред. от 03.05.2006)"О Конституционном суде Республики Марий Эл" // Марийская правда. - 1997. - №51
13. Об Уставном суде Свердловской области: Закон Свердловской области от 06 мая 1997 г. // Областная газета. - 1997. - 08 мая.
14. Об Уставном суде Тюменской области: Закон Тюменской области от 23 января 1998 г. // Вестник Тюменской областной Думы. - 1998. - № 2. - Ст.23.
15. Об Уставном суде Красноярского края: Закон Красноярского края от 27 апреля 1999 г. // Красноярский рабочий. - 1999. - 19 июня.
16. Об Уставном суде Иркутской области: Закон Иркутской области от 01 июня 2000 г. // Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области. - 2000. - № 41. - Ст.18.
17. Об Уставном суде Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 05 июня 2000 г. // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - 2000. - № 9. - Ст.12.
18. Об Уставном суде Калининградской области: Закон Калининградской области от 02 октября 2000 г. // Дмитрия Донского. - 1.2000. - 17 октября.
19. Об Уставном суде города Москвы: Закон города Москвы от 13 февраля 2002 г. // Ведомости Московской городской Думы. - 2002. - № 3. - Ст.10.
20. Об Уставном суде Ханты-Мансийского автономного округа: Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 22 сентября 1997 г. // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. - 1997. - № 6. - Ст.540.
21. Дайджест оперативной информации "Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации". М.: Отдел по обеспечению деятельности Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации. 2000, 2001, 2002, 2003, 2004.
2. Специальная литература
22. Авакьян С.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации/ Авакьян С.А., Кряжков В.А., Лазарев Л.В. // Государство и право. - 1998. - № 9. - С.117 - 119
23. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия / С.А. авакьян // Вестник Московского университета. - Серия 11. Право. - 1995. - № 4. - С.14.
24. Автономов А.С. Правовая онтология политики (к построению категорий) / А.С. Автономов. - М.: Инфограф, 1999. - С.103 - 106
25. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации/ М.В. Баглай. - М.: Изд. НОРМА, 2004. - 800 с.
26. Барышникова А.Н. Особенности правового пространства сложнопостроенного субъекта Российской Федерации (на примере Тюменской области). / А.Н. Барышникова. - Сургут: Сургутский государственный университет, 2005. - 23 с.
27. Белкин А.А. Пространство конституционной юстиции / А.А. Белкин // Правоведение. - 1993. - № 2. - С.7 - 17.
28. Белов С.А. Решения конституционных и уставных судов, их обжалование и пересмотр // Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: проблемы формирования и функционирования: Материалы круглого стола / С.А. Белов // Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга. - 2002. - № 1 (2). - С.93 - 95
29. Боботов С.В. Конституционная юстиция (Сравнительный анализ) / С.В. Боботов. - М., 1994. - 128 с.
30. Боброва В.К. Проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации/ В.К. Боброва. - М., 2000. - С.11.
31. Богданова Н.Г. Наука советского государственного права: историко-теоретическое исследование/ Н.Г. Богданова. - М., 1989.
32. Брежнев О.В. Компетенция Конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы и перспективы / О.В. Брежнев // Конституционное и муниципальное право. - 2002. - N 3
33. Ведерников Н.Т. Наш опыт попытки создания уставного суда в одном из субъектов Российской Федерации // Проблемы образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского совещания / Н.Т. Ведерников, Е.А. Дербенев. - М., 2000. - С.123.
34. Витрук Н.В. Конституционная законность и конституционное право // Проблемы укрепления конституционной законности в республиках Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции/ Н.В. Витрук. - Уфа, 1998. - С.33.
35. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие/ Н.В. Витрук. - М.: Юристъ, 2005. - 527 с.
36. Гаврюсов Ю.В. Выступление на конференции "Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации" / Ю.В. Гаврюсов // Государство и право. - 2005. - № 9. - С.112.
37. Гаврюсов Ю.В. Проблемы совершенствования компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Статус и роль конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в системе органов государственной власти: Материалы круглого стола / Ю.В. Гаврюсов // Вестник Уставного Суда Свердловской области. - 2003. - № I (6). С.87.
38. Гатауллин А.Г. Толкование органами Конституционного контроля Конституций (Уставов) субъектов Российской Федерации / А.Г. Гатауллин // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 6
39. Гошуляк В.В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации/ В.В. Гошуляк. - М., Янус-К, 2000. - 336 с.
40. Громова О.Н. Конституционный статус области в составе Российской Федерации. / О.Н. Громова. - Саратов: СГАП, 1998. - 25 с.
41. Дябло В.К. Судебная охрана конституций в буржуазных странах и в Союзе ССР / В.К. Дябло. М., 1928. - С.94.
42. Жеребцова Е.Е. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. / Е.Е. Жеребцова. - М.: Академия Управления МВД РФ, 2003. - 27 с.
43. Жилин Г.А. Основные проблемы повышения эффективности конституционного правосудия Российской Федерации / Г.А. Жилин // Конституционное правосудие. - 2000. - № 4
44. Иванов В.В. Автономные округа в составе края, областей - феномен "сложносоставных субъектов Российской Федерации" (конституционно-правовое исследование) / В.В. Иванов. - М.: Изд-во МГУ, 2002. - 256 с.
45. Казанцев М.Ф. Влияние конституционной юстиции на повышение качества регионального законодательства // Статус и роль конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в системе органов государственной власти: Материалы круглого стола // Вестник Уставного Суда Свердловской области. - 2003. - № 1 (6). - С.28 - 38.
46. Клеандров М.И. Какой может быть модель конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации // Современный федерализм: края, области в составе Российской Федерации/ М.И. Клеандров. - Тюмень, 1997. - С.143.
47. Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации"/Отв. ред.В.И. Радченко. - М. Изд-во НОРМА, 2000. - 234 с.
48. Конституционная юстиция в Российской Федерации: Сб. статей. - Екатеринбург, 2003. - 234 с.
49. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы.20 апреля - 10 ноября 1993 г. М.: Юрид. лит., 1996. - Т. 20. - С.96.
50. Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации: Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. Нормативные акты/ Отв. ред. М.А. Митюков. - М.: Зерцало, 1999. - 480 с.
51. Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1992 - 1996/ Сост. и отв. ред. Т.Г. Морщакова. - М.: Новый Юрист, 1997. - 688 с.; 1997 - 1998. - М.: Юрист, 2000. - 504 с.; 1999. - М., 2000. - 430 с.; 2001. - М., 2003. - 624 с.; 2002/ Сост. и отв. ред.В.Г. Стрекозов. - М.: Юрист, 2003. - 683 с.
52. Конюхова И.А. Конституционное право Российской Федерации. Общая часть: Курс лекций. B/И.А. Конюхова. - М.: ОАО Изд. Дом Городец, 2006. - 592 с.
53. Коток В.Ф. Конституционная законность, конституционный надзор и конституционный контроль в СССР // Вопросы советского государственного (конституционного) права // Труды Иркутского гос. ун-та. Т.81. Ч.2/ В.Ф. Коток. - Иркутск, 1971. - С.113.
54. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика) / В.А. Кряжков М.: Формула права, 2006. - 768 с.
55. Кряжков В.А. О проблемах региональной конституционной юстиции // Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ: Материалы Всероссийского совещания/ Под ред. М.А. Митюкова/ В.А. Кряжков. - М., 2006. - С.77.
56. Кряжков В.А. Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Научно-практическая конференция / В.А. Кряжков // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 1998. - № 4. - С.66 - 73
57. Кряжков В.М. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации / В.М. Кряжков // Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации. - 2004. - N 2.
58. Логунова Т.А. Дискуссия о конституционном надзоре в отечественной юридической литературе во второй половине 20-х г/ Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Часть 4/ Под ред. В.Ф. Воловича. / Т.А. Логунова. - Томск: Изд-во Томск, ун-та, 2000. - С.224 - 226.
59. Маклаков В.В. Конституционный контроль в буржуазных и развивающихся странах. / В.В. Маклаков. - М.: ВЮЗИ, 1988. - 58 с.
60. Марченко М.Н. Является ли судебная практика источником российского права? / М.Н. Марченко // Журнал российского права. - 2004. - № 12. - С.14 - 15
61. Мироновский О.Б. Современные тенденции и перспективы оптимизации Конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации / О.Б. Мироновский // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - N 5
62. Митюков М.А. Акты Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации: общая характеристика и статистический анализ / М.А. Митюков // Журнал российского права. - 2001. - № 6. - С.15
63. Митюков М.А. К истории конституционного правосудия России. / М.А. Митюков. - М.: Академия труда и социальных отношений, 2002. - 169 с.
64. Митюков М.А. К истории региональной конституционной юстиции в России // Конституционная юстиция в Российской Федерации: Сборник статей / М.А. Митюков. - Екатеринбург, 2003. - С.8 - 9.
65. Митюков М.А. О некоторых малоизвестных сюжетах генезиса отечественного конституционного правосудия // Конституция Российской Федерации и развитие законодательства в современный период: Материалы Всероссийской научной конференции / М.А. Митюков. - М., 2003. Том I. - С.184 - 191
66. Митюков М.А. О применении конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров // Конституционное правосудие и международно-правовые стандарты прав человека в России: Материалы международного круглого стола/ М.А. Митюков. - Нальчик: Полиграфсервис и Т, 2002. - С.33.
67. Митюков М.А. О проблемах создания и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ // Проблемы образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского совещания / М.А. Митюков. - М.: Старая площадь, 1999. - С.13-28.
68. Митюков М.А. Применение региональными конституционными судами правовых позиций Конституционного Суда РФ // Законодательство субъектов РФ: опыт, проблемы, обеспечение единого правового пространства в стране: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. / М.А. Митюков. - Улан-Удэ, 2002. - С.31 - 44.
69. Морщакова Т.Г. Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации и соотношение конституционного судопроизводства в РФ на федеральном и региональном уровнях // Судебная власть/ Под ред. ИЛ. Петрухина/ Т.Г. Морщакова. - М., 2003. - С.385 - 396
70. Несмеянова С.Э. К вопросу об инстанционности конституционного судопроизводства в России: Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2002. - № 4 (41). - С.83 - 88
71. Несмеянова С.Э. Уставный Суд среди органов конституционного правосудия/ С.Э. Несмеянова // Вестник Уставного Суда Свердловской области. - 1999. - С.156.
72. Овсепян Ж.И. Разграничение юрисдикции конституционных (уставных) судов и судов общей юрисдикции и процессуальное законодательство Российской Федерации 2002 года // Конституционная юстиция в Российской Федерации: Сб. статей/ Ж.И. Овсепян. - Екатеринбург, 2003. - С.82.
73. Овсепян Ж.И. Соотношение полномочий РФ и ее субъектов в сфере осуществления правосудия (законодательство и концепция) // Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ: Материалы Всероссийского совещания/ Под ред. М.А. Митюкова / Ж.И. Овсепян. - М., 2000. - С.44-45.
74. Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990-2000 гг.). - М.: ИКЦ "МарТ", 2001. - 672 с.
75. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Правовая защита конституций / Ж.И. Овсепян. - Ростов-и/Д, 1992. - С. 20.
76. Павликов С.Г. К вопросу о статусе Конституционных (уставных) судов субъектов РФ / С.Г. Павликов // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - N 5
77. Подергин Е.С. Причины задержки развития уставного правосудия с сложноустроенных субъектах Российской Федерации / Е.С. Подергин // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - N 7
78. Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов РФ // Государство и право. - 1998. - №9. - С.111.
79. Проблемы образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского совещания. - М., 1999. - 408 с.
80. Русинов В.И. К вопросу о финансировании конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Конституционная юстиция в Российской Федерации: Сб. статей. / В.И. Русинов, Г.С. Осипов. - Екатеринбург, 2003.С. 207 - 215.
81. Собянин С.С. Правовое положение автономных округов как субъектов Российской Федерации. / С.С. Слбянин. - М.: ИзиСП, 2006. - 163 с.
82. Степанова А.А. Конституционные (Уставные) суды в судебной системе Российской Федерации / А.А. Степанова // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 4
83. Судебная власть в России: закон, теория, практика: Сб. статей по итогам Международной научно-практической конференции. Тюмень, 19-20 ноября 2004 г. - М.: Издательская группа "Юрист", 2005. - 896 с.
84. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: Учеб. и научно-практ. пособие. / Ю.А. Тихомиров. - М., 2000.
85. Топорнин Б.Н. Система источников права: тенденции развития // Судебная практика как источник права/ Б.Н. Тропинин. - М., 2005. - С.36.
86. Ульянов В.И. Сложноустроенные субъекты Российской Федерации в системе федеративных отношений. / В.И. Ульянов. - Тюмень: ТГУ, 2006. - 184 с.
87. Умнова И.А. Федерализм и конституционное правосудие в России/ И.А. Умнова. - М.: РАН. Ин-т науч. информ. по обществ, наукам, 2005. - 92 с.
88. Харитонова Н.Н. Перспективы эволюции конституционного контроля: зарубежная и отечественная практика / Н.Н. Харитонова // Право и политика. - 2005. - N 11; Право и политика. - 2006. - N 1
89. Цалиев А.М. Совершенствование законодательства - важнейшее условие организации и деятельности Конституционных (уставных) судов / А.М. Цалиев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - N 1
90. Цалиев А.М. Судебная путаница продолжается / А.М. Цалиев // Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга. - 2004. - № 1 (7). - С.184,187.
91. Чепурнова Н.М. Судебный контроль в Российской Федерации: проблемы методологии, теории и государственно-правовой практики/ Н.М. Чепурнова. - Ростов-н/Д, 1999. - С.71 - 73.
92. Шафир М.А. Компетенция Союза ССР и союзной республики (конституционные вопросы) / М.А. Шафир. - М., 1968. - С.219-220.
93. Шуберт Т.Э. Понятие и становление конституционного контроля в СССР // Актуальные проблемы правовой перестройки/ Т.Э. Шуберт. - М., 1990. - 337 с.
94. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России/ Ю.Л. Шульженко. - М.: Ин-т гос. и права РАН, 1995. - 176 с.
95. Эбзеев Б.С. Конституционное правосудие в России: Системность и роль в обеспечении единства и целостности Российского государства // Конституционное правосудие в Российской Федерации: правовое регулирование, опыт, перспективы. / Б.С. Эбзеев. - Казань, 2005. - С.15.
96. 3. Материалы судебной практики
97. Об отложении рассмотрения дела о проверке конституционности ряда положений Устава Тюменской области: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №31. - Ст.3837.
98. В принятии к рассмотрению запросов о проверке конституционности ч.1 ст.27 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" отказано, так как конституционно-правовой смысл этой нормы соответствует предназначению конституционных (уставных) судов субъектов РФ как судебных органов конституционного (уставного) контроля, осуществляющих свои функции в качестве судов субъектов РФ как составной части единой судебной системы РФ: Определение Конституционного Суда РФ N 103-О от 06.03.2003 // СЗ РФ. - 2003. - № 17. - Ст.1658.
99. По запросам Государственного Собрания Республики Башкортостан и Государств. Совета Республики Татарстан о проверке конституционности части 1 статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06 марта 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 17. - Ст.1658.
100. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (основного) закона Алтайского края: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996 г. // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 4. - Ст.409.
101. По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 29. - Ст.3581.
102. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 25. - Ст.3004.
103. По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21, пункта 3 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 16. - Ст.1774.
104. По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26,251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросами Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан, Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан: Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. № 13-П // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №30. Ст.3101.
105. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ N 12-ГО1-3 от 29.03.2001 // КонсультантПлюс.25.12.2006
106. Определение Конституционного Суда от 02.03.2006 N 21-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Карпенко Юрия Викторовича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 1, подпунктов 3, 4 и 5 пункта 2, пунктов 8, 9 и 12 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 27 мая 2005 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" // КонсультантПлюс.25.12.2006
107. Определение Конституционного Суда РФ от 02.02.2006 N 37-О "По запросу Конституционного Суда Республики Карелия о проверке конституционности положения абзаца шестого пункта 1 статьи 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2006. - N 3
108. Определение Конституционного суда РФ N 491-О от 27.12.2005 "По запросу Санкт-Петербургского городского суда о проверке конституционности отдельных положений Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2006. - N 2
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие и сущность конституционного (уставного) правосудия субъектов Российской Федерации. Особенности нормативно-правового и организационно-правового регулирования деятельности конституционных (уставных) судов в субъектах Российской Федерации.
дипломная работа [82,1 K], добавлен 08.09.2016Характеристика и основные задачи конституционного правосудия и контроля. История развития конституционного правосудия в Российской Федерации и США. Сравнительная характеристика всех органов конституционного правосудия в Российской Федерации и США.
реферат [32,9 K], добавлен 20.02.2013Принципы и проблемы взаимоотношений Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Задачи и состав Консультативного совета, учрежденного в целях согласования деятельности органов конституционной юстиции.
реферат [29,2 K], добавлен 10.10.2013Объективная необходимость создания органов конституционного контроля субъектов Федерации. Проблемы организации и деятельности ставных судов субъекта Российской Федерации. Судьи уставных судов. Структура уставного суда.
курсовая работа [20,5 K], добавлен 10.01.2004Становление органов конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации. Компетенция конституционных (уставных) судов. Субъектов Российской Федерации. Акты конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
курсовая работа [51,6 K], добавлен 11.04.2004Характеристика общетеоретических и правовых основ институционализации уставных судов субъектов Российской Федерации. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел в конституционных судах. Компетенция региональных органов конституционной юрисдикции.
дипломная работа [79,8 K], добавлен 23.03.2012Форма государственного устройства как способ распределения государственной власти между ее центральными органами и органами власти отдельных территорий страны. Предметы ведения субъектов РФ, закрепление системы региональных органов власти субъектов.
курсовая работа [36,4 K], добавлен 03.01.2010Теоретическая характеристика федерального и муниципального уровней власти. Анализ взаимоотношений органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в Пермском крае, возникающие проблемы и пути их решения.
курсовая работа [53,9 K], добавлен 28.01.2017Общетеоретические и конституционно-правовые основы институционализации конституционных судов субъектов Российской Федерации, определение их места и значения в судебной системе. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел и пределы компетенции.
дипломная работа [112,9 K], добавлен 21.03.2012История развития конституционного судопроизводства в России. Место Конституционного Суда Российской Федерации в механизме государственной власти. Конституционное правосудие в Республике Татарстан. Понятие, содержание, виды решений Конституционного суда.
дипломная работа [88,6 K], добавлен 06.03.2011
