Анализ проблемы определения и классификации прав, осуществляемых при распоряжении имуществом подопечного
Правовые основы опеки и попечительства. Особенности правового регулирования осуществления опеки над имуществом. Правовой статус субъектов отношений по распоряжению имуществом подопечного. Характеристика доверительного управления имуществом подопечного.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 08.10.2014 |
| Размер файла | 150,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
80
Содержание
- Введение
- 1. Правовые основы опеки и попечительства
- 1.1 Общая характеристика опеки и попечительства
- 1.2 Правовое регулирование осуществления опеки над имуществом
- 2. Правовой статус субъектов отношений по распоряжению имуществом подопечного
- 2.1 Правовой статус подопечного
- 2.2 Правовой статус опекуна и попечителя
- 2.3 Правовой статус органа опеки и попечительства
- 2.4 Правовой статус учреждений социальной защиты населения
- 3. Распоряжение имуществом подопечного
- 3.1 Особенности распоряжения имуществом подопечного
- 3.2 Особенности распоряжения имуществом подопечного опекуном и попечителем
- 3.3 Особенности участия органов опеки и попечительства при распоряжении имуществом подопечного
- 3.4 Характеристика доверительного управления имуществом подопечного
- Заключение
- Список использованных источников
Введение
Фундаментальным правом, содержащимся в Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - С. 3. , является положение ч.2 ст.35, согласно которому гражданин наделяется правом иметь имущество в собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Обозначенное правило уточняется в ст.213 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301. (Далее - ГК РФ), посвященной праву собственности. Согласно указанной норме в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов, обозначенных законом, количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц за некоторым исключением также не ограничиваются.
Говоря о физических лицах в качестве обладателей обозначенных вещных прав, следует указать на лицо, который не входит в привычный круг субъектов гражданского оборота, обладает специфическим правовым статусом, который предусматривает наличие у данного лица некоторых особенностей при реализации им права собственности. Таковым субъектом является подопечный.
Рассмотрение специфики реализации подопечным правомочий владения, пользования, распоряжения имуществом также интересно, поскольку оно существенно видоизменяет имущественную правоспособность иных лиц, в особенности опекуна (попечителя), который также является стороной в правоотношениях опеки (попечительства).
Учитывая, что институт опеки и попечительства не принадлежит исключительно к отрасли частного права, следует отметить существенное значение участия в его реализации органов опеки и попечительства, а также учреждений социальной защиты. Все обозначенные субъекты не только задействованы в осуществлении института опеки и попечительства, но и непосредственным образом связаны с реализацией взаимных прав и обязанностей по распоряжению имуществом подопечного Большой юридический словарь / К.Е. Игнатенкова, Г.Н. Комкова, З.И. Цыбуленко и др.; Под ред. А.В. Малько. - М.: Проспект, 2009. - С. 106. .
Именно вопрос осуществления правомочий по распоряжению судьбой имущества подопечного, а также связанных с ними прав пользования и владения выбран в качестве объекта настоящего исследования. Предметом дипломной работы является правомочие распоряжения имуществом подопечного, которое проявляется в различных аспектах в зависимости от лица-обладателя права, а также разновидности имущества.
Как указывает О.В. Фетисова, опека (попечительство) представляет собой важнейший социально-правовой институт, в области правового регулирования в котором не происходило изменений уже много десятков лет Фетисова, О.В. Виды и формы опеки (попечительства) // Право и политика. - 2009. - № 6. - С. 130. . Отчасти этим объясняется актуальность темы дипломной работы. Другой причиной следует считать изменчивость законодательства, регулирующего имущественные отношения в сфере опеки и попечительства, что направлено на комплексную и системную работу, нацеленную на совершенствование действующего законодательства Веретенников, А.В. К вопросу о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Законодательство и экономика. - 2010. - № 2. - С. 70. . Скажем, что существенные изменения в общую концепцию опеки и попечительства внес Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" Федеральный закон РФ от 29 декабря 2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 1 (1ч) - Ст. 14. , а также Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" Федеральный закон РФ от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 17. - Ст. 1755. (Далее - Закон об опеке и попечительстве). Так, с 1 сентября 2008 года произведена передача полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Закон об опеке и попечительстве, помимо некоторого уточнения полномочий органов опеки и правового статуса опекунов, определяет правовой режим имущества подопечных, ответственность опекунов и органов опеки и попечительства, основания и последствия прекращения опеки. Другим новшеством отечественного законодательства стало установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства согласно п.1 ст.14 Закона об опеке и попечительстве. В этой связи претерпел изменения и институт распоряжения имуществом подопечного.
Тема настоящей работы вызвана научным интересом, поскольку описываемый институт совмещает в себе нормы как гражданского, так и семейного права. Ряд аспектов выбранной темы регулируется трудовым законодательством, правом социального обеспечения, предпринимательским правом. По мнению А.А. Кирилловых, опека и попечительство - это комплексный институт, он несет в себе нормы не только частных (гражданского и семейного), но и публичных отраслей права, прежде всего административного, что обусловлено необходимостью обеспечения нуждающихся в этом граждан всеми видами охраны их прав и законных интересов (в первую очередь их личных и имущественных прав) Кирилловых, А.А. Опека и попечительство под охраной закона // Законодательство и экономика. - 2008. - № 9. - С. 62. .
Сочетание различных отраслей права порождает специфичную природу концепции распоряжения имуществом подопечного. Среди ученых-юристов стало традиционным отношение к институту опеки и попечительства, как к незначительному, что объясняется некоторой неопределенностью в их кругах. Справедливо указала Н.М. Ершова: "Специалисты по семейному праву не считают опеку и попечительство в целом своей областью, цивилисты же не разрабатывают этот институт, полагая, что он скорее касается сферы семейного права" Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство. Теория и практика. - М.: Волтерс Клувер, 2008. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». .
Проблемы распоряжения имуществом подопечного в разное время исследовались в отечественной и зарубежной науке. Общетеоретические аспекты охраны имущественных прав несовершеннолетних, а также совершеннолетних недееспособных (ограничено дееспособных) лиц разрабатывали такие ученые, как Л.А. Аксенчук, А.П. Александрова, Ю.Ф. Беспалов, А.М. Нечаева и другие.
Вопросам идентификации статуса подопечного посвящены труды В.А. Ершова, А.А. Кирилловых, И.А. Михайловой, А.Е. Тарасовой, О.В. Фетисовой и прочих.
Тема распоряжения имуществом подопечного усматривается в работах С.В. Вышкиной, Ю.Р. Березниковой, Л.М. Пчелинцевой, А.В. Бахмутова, В.М. Сапогова и других.
Целью настоящей работы является комплексный теоретико-правовой анализ проблемы определения и классификации прав, осуществляемых при распоряжении имуществом подопечного. Проведенный анализ включает в себя исследование нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации, а также позиций, представленных в науке. Также рассмотрены практические проблемы применения права в области распоряжения имуществом подопечного.
При написании дипломной работы ставились следующие задачи:
? выявить тенденции развития норм, регулирующих отношения, возникающие из распоряжения имуществом подопечного;
управление опека попечительство имущество
? определить содержание распоряжения имуществом подопечного согласно действующему законодательству и правоприменительной практике;
? рассмотреть проблемы реализации норм действующего законодательства обозначенной тематики.
Методологической основой дипломной работы являются общие и частные методы исследования, в том числе историко-юридический, системно-правовой и другие, а также системный анализ изучаемых явлений и результатов. В процессе исследования применяются диалектический метод познания и системный подход. Используются общенаучные методы и приемы: научная абстракция, анализ и синтез, методы группировки, сравнения и др.
Следует отметить, что вопросы, связанные с распоряжением имуществом, являются традиционными для научного исследования. Между тем, проведенное исследование имеет свои особенности. Так, работа основана не только на исследовательской работе, но и на творческом начале: предложены конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства, что соответствующим образом характеризует качество проделанной работы, учитывая сложность анализа такой узкой сферы общественных отношений, как распоряжение имуществом подопечного.
1. Правовые основы опеки и попечительства
1.1 Общая характеристика опеки и попечительства
В самом широком смысле под категорией "опека" понимается забота над нуждающимся в помощи лицом. В словаре С.И. Ожегова указано, что "опека есть надзор, установленный законом, над лицом или имуществом его, в известных случаях: по малолетству владельца, по несостоятельности его, по безрассудству, сумасшествию" Словарь русского языка / Под ред. докт. филол. наук, проф.Н.Ю. Шведовой. - М.: Русский язык, 1984. - С. 388. . В отечественном праве опека и попечительство имеют аналогичное значение Веретенников, А.В. Указ. соч. - С. 68. .
Согласно п.1 ст.2 Закона об опеке и попечительства, опека - это форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет, несовершеннолетних граждан) и граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство - это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и содействие в исполнении их обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ Большой юридический словарь / К.Е. Игнатенкова, Г.Н. Комкова, З.И. Цыбуленко и др.; Под ред. А.В. Малько. - М.: Проспект, 2009. - С. 105. . Данное положение содержится в п.2 ст.2 Закона об опеке и попечительстве.
Опека и попечительство есть институт, который устанавливается для восполнения дееспособности граждан, ограниченных в ней в силу прямого указания закона или по решению суда Ершов, В.А. Опека и попечительство: юридический статус и защита прав и законных интересов детей, лишенных родительской опеки, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. - М.: ГроссМедиа-Росбух, 2008. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». .
В этой связи необходимо раскрыть содержание понятий дееспособность и правоспособность. Дееспособность ? это способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1 ст.21 ГК РФ). Осуществление прав и обязанностей предполагает, что гражданин сознает значение и предвидит последствия своих действий, в том числе и те негативные последствия, которые связаны с совершением им неправомерных действий, невыполнением взятых им на себя обязательств Елов, М.В. О представительстве лиц, нуждающихся в установлении опеки или попечительства // Нотариус. - 2009. - № 5. - С. 41. . В отличие от правоспособности, которая означает возможность иметь права и обязанности (ст.17 ГК РФ), дееспособность предполагает их осуществление сознательными, волевыми действиями лица. Ум и воля гражданина зависят от его возраста, психического состояния и других факторов. Поэтому, если у всех граждан равная правоспособность, которую они приобретают, то не все обладают дееспособностью, и на ее объем оказывают влияние вышеуказанные факторы.
Согласно ст.31 ГК РФ, целями установления опеки и попечительства является защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также выступление в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Специальной целью является воспитание, если речь идет о несовершеннолетних подопечных Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына, В.А. Малышев, А.А. М.: Кодекс, 2008. - С. 142. .
Установление опеки или попечительства происходит путем назначения несовершеннолетнему гражданину или совершеннолетнему лицу, ограниченного судом в дееспособности или ограниченного в ней, опекуна (попечителя). Опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином (п.2 ст.11 Закона об опеке и попечительству).
При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки или попечительств по месту жительства опекуна (попечителя). Но проживание ребенка у попечителя заведомо является временным - до достижения подопечным совершеннолетия, следовательно - может рассматриваться только как место пребывания Тимофеева, Н.Ю. Местожительство приезжего подопечного // Жилищное право. - 2008. - № 8. - С. 65.
.
Таблица 1. Заявители по делам об установления опеки в 2009 г. в республике Марий Эл
|
Наименование субъекта обращения в суд |
Количество дел |
|
|
Члены семьи |
77 |
|
|
Близкие родственники, не проживающие совместно с гражданином |
25 |
|
|
Органы опеки и попечительства |
12 |
|
|
Психиатрическое или психоневрологическое учреждения |
45 |
Для установления опеки или попечительства гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном;
б) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, иной документ, подтверждающий доходы;
в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, либо право собственности на жилое помещение и копию финансового лицевого счета с места жительства;
г) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
е) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданную соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
к) автобиографию Постановление РФ от 18. 05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 21. - Ст. 2572. .
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Прекращение опеки происходит при достижении ребенком возраста 14 лет. При этом опека трансформируется в попечительство, которое, в свою очередь, прекращается при достижении ребенком совершеннолетия, эмансипации или вступлении его в брак до 18 лет, а также в случае смерти опекуна или подопечного.
Прекращение опеки (попечительства) возможно также в форме освобождения от обязанностей опекуна (попечителя) или отстранения от этих обязанностей. Освобождение опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей осуществляется в нескольких случаях.
Во-первых, орган опеки и попечительства освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего подопечного его родителям или его усыновления.
Во-вторых, в случае помещения подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В-третьих, опекун (попечитель) может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по собственной просьбе. Если ранее опекун (попечитель) могут быть освобожден только по уважительным причинам от исполняемых им обязанностей, то в действующей редакции Закона об опеке и попечительстве такое условие уже не содержит. В этой связи И.А. Михайлова поясняет, что так была устранена проблема нарушения прав и интересов не только опекуна (попечителя), но и (косвенным образом) подопечного, так как в случае отсутствия уважительных причин и желания осуществлять обязанности опекуна (попечителя) трудно рассчитывать, что опекун (попечитель) будет прилагать к исполнению своих обязанностей необходимые для этого усилия Михайлова, И.А. Назначение опекунов и попечителей по новому Федеральному закону // Гражданское право. - 2009. - № 2. - С. 36. .
В-четвертых, опекун (попечитель) может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.
Отстранение от обязанностей опекуна (попечителя) применяется в качестве санкции за виновное поведение, согласно п.5 ст.29 Закона Нечаева, А.М. О Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2009. - № 7. - С. 88. . В случаях ненадлежащего выполнения опекуном (попечителем) лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности Комментарий к Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» и Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» / П.В. Крашенинников, И.Е. Манылов, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. - С. 93. .
При обнаружении подобных нарушений орган опеки и попечительства выносит решение об отстранении, принимает меры к возмещению причиненного несовершеннолетнему вреда и привлечению опекуна (попечителя) к ответственности.
Обычно опекунами становятся близкие родственники подопечного. Опека со стороны посторонних граждан ? явление редкое (друзья семьи, знакомые и т.д.) Михайлова, И.А. Правосубъектность физических лиц: некоторые направления дальнейшего совершенствования российского гражданского законодательства // Гражданское право. - 2009. - № 1. - С. 78 - 79. .
Опекуны и попечители не назначаются гражданам, помещенным в соответствующие лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и т.п. Выполнение обязанностей опекунов (попечителей) возлагается в этих случаях на администрацию указанного учреждения (директора, главного врача и т.п.) без специального назначения. Конкретные обязанности учреждений как опекунов или попечителей установлены в положениях (уставах) о таких учреждениях Михайлова, И.А. Указ. соч. - С. 78 - 79. . Перечисленные организации имеют тот же объем прав и обязанностей, что и граждане-опекуны (попечители). В частности, они также несут ответственность за действия своих подопечных.
Отдельно следует остановиться на положениях законодательства, регулирующих предварительную опеку, которая выражается во временной передаче ограниченно дееспособного или недееспособного гражданина лицам, желающим заботиться о нем, при условии оформления в определенный срок постоянной опеки. Согласно п.1 ст.12 Закона, предварительная опека (попечительство) - это назначение опекуна (попечителя) в исключительных случаях незамедлительно после того, как выявлено нуждающееся в устройстве недееспособное или не полностью дееспособное лицо, без выяснения обстоятельств, свидетельствующих о соответствии личности опекуна (попечителя) требованиям закона. Установление предварительной опеки должно производиться на срок не более двух месяцев и должно сопровождаться, как и в случае отбирания ребенка в соответствии со ст.77 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ Семейный кодекс Российской Федерации от 29. 12.1995 № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - Ст. 16. (Далее - СК РФ), уведомлением о том прокурора. При назначении предварительной опеки какие-либо выплаты опекунам (попечителям), предоставление льгот или имущества не должны производиться до решения вопроса об установлении постоянной опеки. Это связано с необходимостью проверить личные качества опекуна, выявить его интерес в установлении опеки Комментарий к Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» и Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» / П.В. Крашенинников, И.Е. Манылов, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. - С. 97. . В то же время расходы, понесенные во время предварительной опеки, подлежат возмещению.
1.2 Правовое регулирование осуществления опеки над имуществом
Законодательство рассматривает опеку и попечительство в качестве форм устройства граждан, относящихся к особым группам, выделенным по критерию объема дееспособности.
При этом институт опеки и попечительства в общем виде расщепляется на два направления действия. С одной стороны, это проявление социальной заботы о личности. Его целью было содержание, воспитание, образование детей детей-сирот, защита их прав и интересов Макарова, С.В. Институт опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: история его становления в России // Вопросы ювенальной юстиции. - 2006. - № 1. - С. 33. . С другой стороны ? это опека над имуществом подопечного. Во исполнение целей настоящего исследования в работе будет описано именно второе направление действия института опеки и попечительства, которое заключается в особом имущественном режиме имущества подопечного, особенно ярко проявляющемся в случае распоряжения им.
Опека над имуществом была известна еще римскому праву. Так, Д.Д. Гримм указывал, что в случаях несостоятельности лица для охраны наследственного имущества при неизвестности наследника или в тех случаях, когда наследник еще не родился, а также в случаях безвестного отсутствия собственника, учреждалось cura bonorum, т.е. попечительство над имуществом, владелец которого неизвестен или по каким-либо причинам не может им владеть или распоряжаться Гримм, Д.Д. Лекции по догме римского права. - М.: «Зерцало», 2003. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». .
Древнейший правовой сборник Русская Правда, регулируя охрану имущества, также устанавливала необходимость учреждения опеки над имуществом. Она была необходима в промежутке между смертью наследодателя и моментом, когда наследники могли приобрести наследуемое имущество Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство. Теория и практика. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - Доступ из справ. - правовой системы" КонсультантПлюс». . В этой связи инициаторами установления опеки над имуществом нередко выступали кредиторы умершего, которые не могли получить удовлетворения своих требований до назначения малолетним наследникам законных представителей.
Опека над имуществом существовала наряду с опекой над личностью во многих правовых актах разных эпох: в Литовском Статуте 1529 г. Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство. Теория и практика. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». , в нормах т. X Свода законов гражданских Российской империи. И.С. Вольман насчитывает в 1903 году 13 видов опек, из которых 9 видов представляли собой способы охраны имущества, в том числе опека над имуществом осужденного или опека над имуществом отступившего от православия Там же. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». .
Положения об опеке над имуществом содержались в разделе "Об опеке и попечительстве" Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 г., в ст. 19 ГК РСФСР 1964 г. Правда, согласно акту периода Гражданской войны, Кодексу законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г., опека над имуществом (или управление имуществом) безвестно отсутствующего лица не устанавливалась. Вместо этого имущество поступало государственному учреждению, действовавшему под контролем отдела социального обеспечения при Губернском совете депутатов и осуществлявшему опись, оценку, "заведывание или управление" имуществом Ершов, В.А. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». .
Бывшие республики СССР воспроизводят текст Гражданского и Семейного кодексов РФ, разграничивая опеку над лицом и над имуществом. Вслед за Российской Федерацией ими были введены институт доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего лица, имуществом подопечного, например, Гражданский кодекс Азербайджанской Республики, Гражданский кодекс Республики Беларусь. Однако, например, Гражданский кодекс Республики Казахстан сохранил положения права советской эпохи. Согласно ст.29 этого Кодекса "над имуществом лица, признанного безвестно отсутствующим, на основании решения суда устанавливается опека" Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство: правовое регулирование: учебно-практическое пособие. - М.: Палеотип, 2002. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». .
Опека над имуществом может быть сравнима с институтом траста, который представляет собой в общем смысле доверительное управление имуществом Ильюшенко, А.А., Трунцевский Ю.В. Договор доверительного управления имуществом подопечного. - М.: Юрист, 2007. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». . Данная концепция зародилась в гражданском праве англосаксонского права, где исторически ею пользовались для регулирования отношений в ходе управления, которое осуществлял опекун в отношении имущества недееспособного лица, например ребенка Евсегнеев, В.А. О концепции доверительной собственности (траст) России // Журнал российского права. - 2008. - № 5. - С. 57. . Чтобы сохранить это имущество и обеспечить получение от него дохода, опекун должен совершать такие действия, которые обычно присущи собственнику. Но при этом ему следовало иметь в виду не собственную выгоду, а выгоду своего подопечного.
Особенностью траста является то, что за неправильные, а тем более свои недобросовестные действия, а равно за бездеятельность, опекун должен был отвечать своим имуществом либо перед опекаемым, либо перед государственным опекунским органом, который назначил опекуна Там же. - С. 58. .
Действующее российское законодательство также содержит положения об опеке над имуществом, содержание которых лучшим образом проявляется на примере распоряжения имуществом подопечного. В настоящей работе аспекты обозначенного института рассматриваются двояко: в широком смысле (правовой режим имущества подопечных), а также в узком смысле (распоряжение имуществом подопечных как правомочие собственника). С учетом этого в последующих частях настоящей работы будут рассмотрены правовые основы распоряжения имуществом подопечного.
2. Правовой статус субъектов отношений по распоряжению имуществом подопечного
2.1 Правовой статус подопечного
История науки гражданского права знает несколько позиций, в соответствии с которыми определяется статус подопечного. Например, в римском праве была разработана градация оснований учреждения опеки и попечительства:
несовершеннолетие, т.е. недостижение 25-летнего возраста (tutela impuberum и cura minorium);
душевная болезнь (cura furiosi);
признание лица расточителем (cura prodigi);
наличность телесных недостатков, затрудняющих собственное заведывание имуществом, как-то: глухота, немота, слепота, и т.п. (cura debilium personarum);
временное отсутствие хозяина данного имущества (cura bonorum absentis, cura hereditatis jacentis) Гримм, Д.Д. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». .
В средние века появилась концепция, подразумевавшая признание подопечным любого лица, которое является недееспособным или подвергнуто ограничению дееспособности. В этом случае, например, предусматривалось не только отождествление статуса родителя и опекуна, но и несовершеннолетнего лица и подопечного. Исторически такой подход был оправдан, поскольку в этом случае ребенок приобретал статус полноценного субъекта права, позволяющего ему избежать родительской власти, распространявшейся вплоть до возможности распоряжения здоровьем и жизнью ребенка Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство. Теория и практика. - М., Волтерс Клувер, 2004. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». .
С течением времени обозначенная позиция видоизменилась и стала основываться на возможности представительства интересов ребенка при временном отсутствии родителей или усыновителей. Так, А.И. Пергамент предлагала учреждать опеку при временном отсутствии родителей ребенка - на срок отсутствия до шести месяцев в отношении детей, не достигших 15 лет, а для детей старшего возраста - лишь при отсутствии родителей свыше шести месяцев Там же. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». . В свою очередь, А.М. Нечаева предлагала закрепить в ст.26 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик "О браке и семье" правило о том, что назначение опекуна или попечителя требуется вне зависимости от возраста подопечного при отсутствии родителей на срок свыше трех месяцев Ильюшенко А.А., Трунцевский Ю.В. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». . Действующее российское законодательство придерживается достаточно широкого подхода к понятию "ребенок, оставшийся без попечения родителей" (ст.121 СК РФ), что позволяет органу опеки и попечительства принимать меры по устройству, в том числе и при кратковременном отсутствии родителей.
Законодатель указывает, что подопечный является лицом, не обладающим способностью правильно определять свои интересы и потребности, а также формировать свою волю, что подтверждается судебной практикой Решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2008 г. по делу № 2-3521-2008 // Архив Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл. . Таковыми являются несовершеннолетние граждане, а также совершеннолетние лица, которым в соответствии с решением суда ограничены в дееспособности или лишены ее.
Если дефект способности совершеннолетнего гражданина оправдан пороком нарушенной психики, то аналогия с несовершеннолетним гражданином допустима в силу того, что та же психика еще не сформировалась. Между тем очевидно, что уровень развития некоторых, например, 16-летних подростков, выше уровня, свойственного их сверстников, в то время как качество рассуждений, оценки реальности и другое иных лиц может не соответствовать возрасту совершеннолетнего гражданина Рябов, Е.Н. Правовой статус несовершеннолетних в российском законодательстве // Юридический мир. - 2009. - № 2. - С. 12 - 13. . Этим объясняется средний возрастной показатель, установленный законодателем, подтверждающий в большинстве случаев свое назначение. Так, согласно ст.60 Конституции Российской Федерации, полная дееспособность наступает с 18 лет. Следует отметить, что из этого правила есть два исключения.
Первое используется в случае, если гражданин вступает в брак в возрасте до достижения 18 лет. Согласно абз.2 п.2 ст.21 ГК РФ, лицо приобретает дееспособность в полном объеме, которая сохраняется в полном объеме в случае расторжения брака. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности.
Вторым исключением признается эмансипация (п.1 ст.27 ГК РФ). Порядок объявления лица полностью дееспособным установлен главой 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14. 11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. - Ст. 4532. . Полностью дееспособным может быть признан несовершеннолетний, достигший 16 лет и работающий по трудовому договору, в том числе по контракту или с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. В этом случае объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства ? с согласия родителей либо при отсутствии такого согласия ? по решению суда. Следует отметить, что эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых законодательством установлен возрастной ценз. Данное правило относится, например, к праву на приобретение огнестрельного оружия или к службе в армии (п.16) Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 РФ № 6/8. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». .
Частично дееспособными признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, признанные судом ограниченно дееспособными. Над данными лицами устанавливается попечительство.
Попечение устанавливается над гражданином, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение, ограничивается судом в дееспособности (п.1 ст.30 ГК РФ). В данном случае имеется в виду чрезмерное или систематическое употребление данных средств, которое находится в противоречии с интересами его семьи, т.е. влечет за собой непосильные денежные расходы на их приобретение, и семья вынуждена содержать его полностью или частично (п.3) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04 мая 1990 г. № 4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами». - Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс». . Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании лица ограниченно дееспособным Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2009. - С. 47. . Иные пороки (страсть к азартным играм или расточительство) не могут повлечь ограничения в дееспособности совершеннолетнего гражданина Там же. - С. 49. . Хотя в научной доктрине введение в ГК РФ категории "расточительство" как основания ограничения дееспособности гражданина или признания его недееспособным нередко признается необходимой социальной составляющей Груздев, В.В. Расточительство в гражданском праве: постановка проблемы // Журнал российского права. - 2007. - № 3. - С. 25. . Ограничение в дееспособности возможно с 18 лет, поскольку до этого возраста дееспособность и так ограничена по закону.
Недееспособными признаются лица, не достигшие 14-ти лет (малолетние). Однако 14 лет ? это довольно большой временной промежуток, в течение которого сознание ребенка значительно меняется. Поэтому законодательно выделяется в данном периоде два промежутка:
1) с рождения до 6 лет и 2) с 6 до 14 лет, что вытекает из смысла ст.28 ГК РФ. Подопечные, чей возраст соответствует первому промежутку, признаются полностью недееспособными.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий, может быть признан судом недееспособным (п.1 ст.29 ГК РФ) С медицинской точки зрения выделяют психические расстройства временные и хронические, а также слабоумие.
Временными, как правило, являются расстройства психики, вызванные тяжелыми душевными переживаниями и потрясениями. Обычно они протекают в течение непродолжительного периода времени, завершаются выздоровлением.
Хроническое психическое расстройство представляет собой длительно протекающее расстройство психики, иногда приступообразное (с ухудшениями и улучшениями состояния), однако оставляющее стойкий психический дефект. К таким относятся шизофрения, паранойя, прогрессирующий паралич, маниакально-депрессивный психоз Ершов В.А. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». .
Слабоумие - это глубокий, малообратимый дефект психики, проявляется в слабости интеллекта, утрате ранее приобретенных знаний и (или) неспособности приобрести новые, общей бедности психики. Существуют три степени слабоумия: легкая (дебильность), средняя (имбецильность) и глубокая (идиотия). Различают также слабоумие врожденное (олигофрения) и приобретенное (деменция) - это результат изменения мозга при других заболеваниях (атеросклероз сосудов головного мозга, эпилепсия и др.) Большой юридический словарь / К.Е. Игнатенкова, Г.Н. Комкова, З.И. Цыбуленко и др.; Под ред. А.В. Малько. - М.: Проспект, 2009. - С. 112. .
Учитывая специфику исследования, следует указать на одну из проблем современной отечественной науки и практики. Речь идет о правильности положения п.1 ст.30 ГК РФ. Данная норма устанавливает основания ограничения дееспособности совершеннолетнего гражданина. Таковыми является, в частности, злоупотребление спиртными и наркотическими средствами. Между тем, данная формулировка не охватывает всех случаев, которые могут быть основанием для ограничения дееспособности и признания лицом подопечным Евдокимова, Т.В., Зубков, П. Совершенствование попечительства // ЭЖ-Юрист. - 2008. - № 5. - С. 42 - 43. .
В этой связи следует придерживаться позиции, в соответствии с которой необходимо внести соответствующие изменения в абз.1 ст.30 ГК РФ в следующей редакции: "Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина
1. Гражданин, который вследствие токсикомании или расточительности ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство".
Указанные поправки нацелены на уточнение оснований для ограничений дееспособности. Первая основывается на единой биолого-химической и физиолого-психологической природе алкоголизма, наркомании и токсикомании, что с очевидностью приводит к необходимости употребления более широкого по смыслу термина токсикомания.
Вторая поправка также выглядит обоснованной. Ее редакция не является причинно-следственной связью токсикомании и материального положения семьи гражданина и употребляется самостоятельно.
В этой связи В.В. Груздев указывает, что отсутствие законодательного закрепления юридического состава расточительства, как частного случая проявления дефекта разума или воли, объясняется это, с одной стороны, общим идеологическим подходом к гражданскому законодательству как к сфере свободы личности, с другой стороны, - редкостью и фрагментарностью случаев, которые бы служили побудительными мотивами к законодательному выделению проблемы расточительства Груздев, В.В. Указ соч. - С. 24. .
Данная правка является исторически оправданной. Например, Г.Ф. Шершеневич указывал, что к ограничению дееспособности приводит иногда расстройство имущества, а именно при расточительности и несостоятельности Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М.: издание Бр. Башмаковых, 1911. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». .
Л. Эннекцерус понимал расточительность как склонность к бесполезным или несоответствующим имущественному положению затратам, в том числе на сумасбродную благотворительность, отмечая, что расточаются не энергия и здоровье лица, а его имущество Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство. Теория и практика. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». .
Позже, по ГК РСФСР 1922 г., "чрезмерная расточительность", ведущая к разорению находящегося в распоряжении лица имущества, стала основанием для объявления лица недееспособным, а в ст.9 данного кодекса было закреплено: "Лица, взятые под опеку как расточители, могут совершать сделки с согласия своих законных представителей (опекунов). Они вправе самостоятельно распоряжаться получаемой ими заработной платой и отвечают за вред, причиненный их действиями другим лицам" Там же. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». .
В США понятие расточительства не менялось с 1783 г., со дня, когда оно было определено в деле "Митчелл против Митчелла" (Массачусетс). "Расточителями признаются лица, тратящие деньги необдуманно и в больших количествах, в результате чрезмерного пристрастия к спиртным напиткам, игре, кутежам либо лени, чем ставят себя и свою семью в тяжелое положение или вынуждают город тратить деньги на содержание его и его семьи" Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство: правовое регулирование: учебно-практическое пособие. - М.: Палеотип, 2002. - Доступ из справ. - правовой системы«КонсультантПлюс». .
2.2 Правовой статус опекуна и попечителя
Лица, претендующие на статус опекуна, в римском праве подразделялись на три категории. Различалась абсолютная и относительная неспособность к опеке. Абсолютно неспособными признаются: а) женщины, кроме родной матери и бабушки; б) несовершеннолетние; в) духовные лица и г) лица, состоящие на действительной военной службе Гримм Д.Д. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «Гарант». . Иные лица признавались способными к опеке.
В последующую историческую эпоху статус опекуна (попечителя) приобрел исключительность, в том числе при сравнении с иными сходными правовыми ипостасями. В частности, по-прежнему, в науке признается актуальным спор о тождественности статусов опекуна (попечителя) и родителя. Правило о наделении родителей правами опекунов появилось в российском законодательстве еще в XIX веке. Оно было обосновано стремлением придать ребенку статус полноценного субъекта права, уйти от родительской власти (полной и бесконтрольной, включающей право распоряжаться жизнью ребенка) к родительской опеке. В российской семье наблюдалось ослабление власти родителей над детьми, что было вызвано целым рядом экономических, социальных и иных причин. Так, И.А. Покровский отмечал, что, являясь принципиально лишь средством для выполнения опекунских обязанностей, родительские права, естественно, находятся под общим контролем государственной власти, которая заботится об устранении возможных злоупотреблений. По его мнению, сближение статуса родителя и статуса опекуна было значительным достижением в области регулирования семейных отношений Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство: правовое регулирование: учебно-практическое пособие. - М.: Палеотип, 2002. - Доступ из справ. - правовой системы«КонсультантПлюс». .
В советский период вмешательство публично-властных механизмов значительно изменило и сами семейные отношения, и правовой статус опекуна (попечителя), поскольку отпала необходимость приравнивать его к родителю. Как отмечает Б.Л. Хаскельберг, Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1969 г., в отличие от Кодекса законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г., не включил положение о наделении родителей правами опекунов Ершов В.А. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». .
Между тем, действующее законодательство при регулировании опекунских обязанностей нередко прибегает к аналогии с родительскими обязанностями Фетисова О.В. Виды и формы опеки (попечительства) // Право и политика. - 2009. - № 6. - С. 1307. . Например, ст.150 СК РФ содержит отсылку к ст.65 СК РФ, определяющей пределы родительских прав. Это, на наш взгляд, лишний раз подтверждает ориентацию современного отечественного на отождествление статуса родителя и опекуна (попечителя).
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане (п.1 ст.35 ГК РФ, п.1 ст.146 СК РФ). Психически больные лица, даже если они не признаны судом дееспособными, а также хронические алкоголики или наркоманы не допускаются к исполнению опекунских обязанностей (п.3 ст.146 СК РФ). В соответствии с п.2 ст.35 ГК РФ и п.1 ст.146 СК РФ не могут назначаться опекунами и попечителями также граждане, лишенные родительских прав.
Законодательно установлены не только прямые запреты в отношении лиц, которые могут быть опекунами и попечителями, но и ограничения, которые оцениваются органами опеки и попечительства применительно к каждому конкретному случаю. Так, при назначении опекуна и попечителя учитываются их возраст и состояние физического и психического здоровья, влияющего на выполнение опекунских обязанностей. При назначении опекуна (попечителя) должны учитываться также его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, что подтверждается положениями п.3 ст.35 ГК РФ и п.2 ст.146 СК РФ. Во многом это обусловлено необходимостью выполнения обязанностей опекуна по воспитанию ребенка, чья психика восприимчива к примеру взрослых. Между тем обозначенное законодателем требование признается необходимым и в интересах подопечного для более рационального распоряжения его имуществом.
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекуна (попечителя), ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине (п.3 ст.146 СК РФ). Наличие судимости у будущего опекуна и попечителя также может служить препятствием к назначению его опекуном (попечителем).
Законодатель устанавливает принципы добровольности назначения опекуна и исполнения опекунских обязанностей. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия (п.3 ст.35 ГК РФ). Согласие подопечного не относится к обязательным условиям назначения опекуна (попечителя), но его желание в тех случаях, когда это возможно, учитывается Арутюнян Г.В. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей // Семейное и жилищное право. - 2009. - № 4. - С. 3 - 8. .
Обычно опекунами (попечителями) выступают физические лица, но законодательство не исключает выполнения функции опекунов (попечителей) юридическими лицами Елов, М.В. Указ. соч. - С. 40 - 42. . Опекунами (попечителями) граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения (п.4 ст.35 ГК, п.1 ст.147 СК). Таким образом, не любое юридическое лицо может выполнять роль опекунов и попечителей, а только перечисленные выше.
Содержание деятельности опекуна (попечителя) состоит в совершении юридических и фактических действий Нечаева А.М. Указ. соч. - С. 89 - 90. . Закон очерчивает круг таких обязанностей, однако не устанавливает детально порядок их исполнения Ершов В.А. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс». Поскольку, как было отмечено, опека (попечительство) состоит в закреплении за нуждающимся в социальной заботе гражданином физического лица, осуществляющего широкий круг действий по оказанию ему помощи Кирилловых А.А. Указ. соч. - С. 61. .
Степень отклонения психической деятельности лица от нормы влияет на объем необходимой ему помощи и, следовательно, на объем полномочий опекуна или попечителя Комментарий к Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» и Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» / П.В. Крашенинников, И.Е. Манылов, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. - С. 70.
Подобные документы
Общая характеристика и специфика деятельности органов опеки и попечительства, порядок и правила их реализации, правовая основа. Распоряжение и доверительное управление имуществом подопечного. Условия и возможности прекращения опеки и попечительства.
курсовая работа [40,3 K], добавлен 18.04.2010Договор доверительного управления имуществом: юридическая природа, элементы договора и его отличие от смежных гражданско-правовых договоров. Особенности правового регулирования договора доверительного управления имуществом: проблемы и тенденции развития.
дипломная работа [88,6 K], добавлен 25.05.2015История развития и характеристика опеки (попечительства) как одной из форм воспитания детей. Порядок ее установления над несовершеннолетними. Права, обязанности и ответственность опекуна (попечителя) ребенка. Правовой статус подопечного. Защита его прав.
дипломная работа [86,9 K], добавлен 09.04.2015Теоретические аспекты договора доверительного управления имуществом. Отдельные разновидности доверительного управления имуществом по основаниям, предусмотренным законом. Отличие договора доверительного управления имуществом от других видов договоров.
курсовая работа [24,0 K], добавлен 10.01.2011Правовая природа отношений по договору доверительного управления имуществом, выявление признаков договора и сравнение его со смежными правовыми конструкциями, анализ правового положения участников договора, их прав, обязанностей и ответственности.
курсовая работа [42,3 K], добавлен 16.11.2015Субъекты семейно-правовых отношений опеки (попечительства) над детьми. Анализ норм действующего гражданского и семейного законодательства, регулирующих порядок установления и прекращения опеки и попечительства. Охрана прав, интересов подопечного.
дипломная работа [969,6 K], добавлен 25.05.2014Понятие и характерные признаки доверительного управления имуществом, порядок и правила составления соответствующего договора, его содержание и исполнение. Отдельные виды договоров доверительного управления имуществом и их отличительные особенности.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 18.04.2010Понятие и способы расчетов, общая характеристика их правового регулирования. Понятие и существенные условия договора доверительного управления имуществом. Права и обязанности сторон, порядок прекращения договора доверительного управления имуществом.
контрольная работа [26,4 K], добавлен 23.02.2011Понятие договора доверительного управления имуществом и его особенности. Объекты и субъекты договора доверительного управления имуществом. Порядок заключения, форма договора и условия его прекращения. Возмездность договора доверительного управления.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 21.09.2013Понятие и значение опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми. Источники их правового регулирования. Правовой статус субъектов семейно-правовых отношений опеки (попечительства) над детьми. Основания и порядок установления опеки над детьми.
дипломная работа [75,8 K], добавлен 12.10.2009
