Співробітництво України і ЄС у митній сфері

ВИСНОВКИ

Таким чином, міжнародне митне співробітництво найчастіше визначають як один із видів спільної діяльності держав, спрямованої на узгодження їх інтересів та досягнення спільних цілей у розв'язанні митних питань на основі загальновизнаних принципів і норм міжнародного права. Розвиток та становлення митного права Європейського Співтовариства прямо пов'язані із створенням Митного союзу на рівні ЄС, що передбачає загальний простір, у якому здійснюється вільний обіг товарів і осіб. Митне регулювання у праві ЄС ґрунтується на нормах Митного кодексу ЄС 1992 року, а також інших вторинних актів, зокрема, Регламенту Комісії (ЄЕС) №2454/93 від 2 липня 1993 року. Митне співробітництво між Україною та ЄС здійснюється у наступних напрямках: згідно зі ст. 51 УПС - зближення чинного і майбутнього митного законодавства України із законодавством Співтовариства; надання технічної допомоги, якої може потребувати Україна при здійсненні заходів, пов'язаних із зближенням законодавства. Допомога може включати, зокрема: обмін експертами; завчасне надання інформації, особливо стосовно відповідного законодавства; організацію семінарів; професійну підготовку; допомогу у здійсненні перекладу законодавства Співтовариства у відповідних секторах; надання взаємної допомоги у вирішенні митних питань - у відповідності до положень Протоколу про надання адміністративними органами взаємної допомоги у вирішенні митних питань. Рамкова Стратегія митного співробітництва визначає пріоритети співпраці України з ЄС у митній сфері. Їх реалізація сприятиме налагодженню практичної взаємодії в галузі обміну інформацією та боротьби з шахрайством. Вона також сприятиме підготовці України до приєднання до спільної транзитної системи, надасть поштовх подальшій модернізації і покращенню роботи української митниці та інших контролюючих органів на кордоні по всіх напрямах. Це, у свою чергу, забезпечить високу якість послуг у цій сфері. Документ включає такі стратегічні пріоритети співробітництва з Україною в митній сфері: створення безпечних і безперешкодних умов здійснення торгівлі (прискорення усього спектру митних процедур, реалізація інтегрованого управління кордонами, покращення прикордонної інфраструктури); впровадження ефективної системи аналізу ризиків для боротьби з митними правопорушеннями (обмін попередньою митною інформацією); модернізація діяльності митної служби України (підтримка впровадження сучасних митних стандартів, прискорення імплементації Стратегії модернізації Держмитслужби, сприяння боротьбі з корупцією, підготовка приєднання України до Конвенцій про спільну транзитну процедуру і спрощення формальностей у торгівлі товарами, участь Держмитслужби у спеціальних заходах за Програмою «Митниця-2013»).

Підсумовуючи викладене, пропонується, в першу чергу, зорієнтувати міжнародну діяльність ДМСУ у напрямку підготовки та створення нової правової бази з міжнародного співробітництва в галузі митної справи між Україною та ЄС, а також у напрямку розширення практичних форм міжнародної співпраці (наприклад, через створення спільних пунктів пропуску на митному кордоні України та ЄС) між митними органами України й митними та іншими уповноваженими органами (наприклад, з Європолом) держав-членів Європейських Співтовариств. Лише за таких умов розвиток міжнародного співробітництва в галузі митної справи нашої держави з ЄС від реалізації окремих спільних проектів з часом може створити передумови до поступової економічної інтеграції та поглиблення політичного співробітництва. Наразі залишаючись поза межами Євросоюзу, Україна успішно асоціюється з процесом здійснення спільної європейської політики безпеки та оборони. Динамічно розвивається торговельно-економічне співробітництво між Україною та Європейським Союзом. Обравши одним із пріоритетів своєї зовнішньої політики інтеграцію в європейські структури й участь у загальноєвропейських процесах, Україна визначила основний напрямок свого міжнародного митного співробітництва, а саме міжнародне митне співробітництво з Європейським Союзом.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Договір про заснування Європейського Співтовариства [Електронний ресурс]

2. Конституція України. Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року [Електронний ресурс]

3. Митний кодекс України від 13 березня 2012 року [Електронний ресурс]

4. Угода про партнерство та співробітництво, яка започатковує партнерство між Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами з одного боку та Україною з іншого боку, підписана 14.06.1994, ратифікована ВР 10.11.1994 [Електронний ресурс]

5. Митне право України: Навчальний посібник / В.В. Ченцов. - К.: Істина, 2007. - 328 с.

6. Митне право України: Навчальний посібник / Р.Б. Шишка, В.В. Сергієнко. - Харків: Еспада, 2004. - 352 с.

7. Митне регулювання в ЄС та Україні: порівняльно-правове дослідження: Науково-практичний посібник / В. Мароха, Н. Олійник, О. Омельченко / За ред. А.В. Мазура. - К.: «Ніка-Принт», 2005. - 832 с.

8. Правові основи митної справи в Україні: Навчальний посібник / Ф.Л. Жорін. - К.: КНЕУ, 2001. - 248 с.

9. Вотченікова О.В. Міжнародне митне співробітництво як стратегічний напрям макроекономічного розвитку України / О.В. Вотченікова // Збірник наукових праць «Торгівля і ринок України». - 2012. - Вип. 32. - С. 19-25.

10. Гудов Я. Співробітництво України та Європейського союзу в галузі митної справи / Я. Гудов // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки. - 2010. - Вип. 82. - С. 107-110.

11. Клян Ф. Актуальні питання гармонізації українського митного законодавства із законодавством ЄС / Ф. Клян // Міжнар. приватне право. - 2011. - №1. - С. 46-50.

12. Перепьолкін С.М. Адаптація митного законодавства України в контексті європейської інтеграції / С.М. Перепьолкін // Право та державне управління. Зб. наук. праць. - 2011. - №1. - С. 73-77.

13. Перепьолкін С.М. Міжнародне співробітництво України та Європейського Союзу в галузі митної справи / С.М. Перепьолкін // Митна справа. - 2006. - №6. - С. 23.

14. Римська Т. Митно-тарифне регулювання в Україні: сучасний стан та рух в напрямку адаптації до вимог ЄС / Т. Римська // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Міжнародні відносини. - 2007. - Вип. 35-36. - С. 36-42.

15. Стратегія інтеграції України до Європейського Союзу. Указ Президента від 11.06.1998 р., №615/98 // Офіційний вісник України. - 1998. - №24. - Ст. 3.

16. Панов І.О. Митна політика України в умовах розвитку відносин з Європейським Союзом / І.О. Панов // Форум права. - 2009. - №2. С. 332-337 [Електронний ресурс].

17. Рамкова стратегія митного співробітництва між Україною і ЄС [Електронний ресурс]

18. Регламент Ради (ЄЕС) №2913/92 від 12 жовтня 1992 року про заснування митного кодексу Спільноти [Електронний ресурс]

Размещено на Allbest.ru