Незаконная добыча водных биологических ресурсов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Происходящие в России изменения политических, социально-экономических, правовых и иных отношений привели не только к позитивным результатам, но и к негативным последствиям, выражающимся, в частности, в росте преступности. Современное состояние преступности является одним из основных факторов, дестабилизирующих социально-экономическую ситуацию. Все большие масштабы приобретает экологическая преступность.

Данная работа посвящена изучению сбора и закрепления сбора и закрепления доказательственной базы при расследовании незаконной добычи водных биологических ресурсов.

Актуальность темы. Актуальность исследования данной темы обусловлена тем, что в условиях Российской Федерации на современном этапе проблема борьбы с экологическими преступлениями приобрела серьезную остроту. Анализ состояния экологической преступности в современных условиях свидетельствует об устойчивой тенденции ее роста, возрастающей масштабности, организованности, профессионализме. Наиболее распространенным экологическим преступлением является незаконная добыча водных животных и растений. В условиях экономической реформы возросла заинтересованность хозяйствующих субъектов в увеличении объемов добычи водных биоресурсов, завоевании рынков сбыта, получении максимальной прибыли. Это в свою очередь влияет на динамику роста их незаконной добычи, ведет к исчезновению наиболее ценных видов водной фауны и флоры, потере биологического разнообразия, к нарушению экологического баланса. Тем самым причиняется огромный и невосполнимый вред окружающей среде и экономике России.

В связи с этим в настоящее время оптимизация расследования незаконной добычи водных животных и растений представляет собой одну из приоритетных задач, решаемых правоохранительными органами.

Существующие проблемы в расследовании уголовных дел данной категории находятся в прямой зависимости от уровня криминалистического обеспечения самого процесса расследования. В настоящее время отсутствует должное научно-методическое обеспечение, органы расследования не располагают рекомендациями по применению тактических средств, методов и приемов раскрытия и расследования данных преступлений. Кроме того, имеет место законодательная неурегулированность целого ряда вопросов в сфере охраны и использования водных биоресурсов.

Таким образом, актуальность темы заключается в объективной необходимости получения научного знания о преступлениях, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов, а также в разработке частной криминалистической методики их расследования в современных условиях.

Степень разработанности темы исследования. Сложность и многоплановость проблем правовой охраны водных биологических ресурсов в условиях нестабильной экономики, их теоретическая и практическая значимость определили особый интерес к уголовно-правовым и криминологическим вопросам противодействия преступности в сфере добычи водных биоресурсов.

Незаконная добыча водных биоресурсов была предметом исследования как в рамках общей системы экологических преступлений, так и отдельной темы научного анализа.

Однако вопросы методики расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов, до сих пор не были предметом самостоятельного научного исследования, что еще раз свидетельствует о необходимости их разработки.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе раскрытия и расследования уголовных дел о незаконной добыче водных биоресурсов.

Предметом исследования является совокупность норм уголовного, уголовно-процессуального, экологического, водного, налогового права, регламентирующих охрану и использование водных биоресурсов, уголовную ответственность за незаконную добычу водных биоресурсов, деятельность органов расследования по раскрытию и расследованию уголовных дел данной категории, а также следственная и судебная практика по делам данной категории.

Целью дипломной работы является исследование преступлений, связанных с незаконной добычи водных биологических ресурсов.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

1. определение криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов;

2. исследование следов незаконной добычи водных биологических ресурсов в качестве источников розыскной и доказательственной информации о преступлении;

3. исследование особенностей сбора и закрепления доказательственной базы при расследовании незаконной добычи водных биологических ресурсов и использования специальных познаний;

4. выявление процессуальных и тактических ошибок, недостатков, допускаемых в практике расследования преступлений данной категории;

5. разработка и внедрение в практику научно обоснованных рекомендаций по тактике производства отдельных следственных действий и методике расследования уголовных дел данной категории.

При написании работы использовались следующие источники: Конституция Российской Федерации, действующее уголовное, уголовно-процессуальное, экологическое законодательство, подзаконные нормативные акты, разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ, научная литература по криминалистике, уголовному праву и теоретические разработки таких авторов, как Елинского В.И., Корневой Л.С., Рарог А.Н., Ревина В.П. и др.

Структура и объем диплома обусловлены логикой исследования, его целями и задачами. Диплом состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. В 1 главе исследуется особенности формирования розыскной и доказательственной базы при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов. Во 2 главе исследуются особенности сбора и закрепления доказательственной базы при расследовании незаконной добычи водных биологических ресурсов.

Методологическую, теоретическую и эмпирическую основу работы составляют сравнительно-правовой, системно-правовой, логико-теоретический и конкретно-исторический методы, а также структурно-функциональный анализ.

Среди данных преступлений высока доля латентных преступлений, которая представляет реальную, но скрытую или незарегистрированную часть фактически совершенных преступлений. Кроме того, невозможно дать объективную оценку состоянию преступных посягательств на промысловые водные растения, т.к. данные об этом отсутствуют в статистических отчетах.

Этим в известной мере объясняется особая сложность их раскрытия и расследования, а вместе с тем необходимость системного комплексного подхода к решению проблем деятельности правоохранительных органов в этом направлении. Изучение следственной и судебной практики позволило сделать вывод о недооценке правоприменителем высокой общественной опасности незаконной добычи водных биоресурсов. Необходимы новые научные разработки, способные повысить эффективность предупреждения и расследования преступлений данной категории.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что сформулированные в ней выводы и предложения содержат новые решения проблем, связанных с расследованием данных преступлений, и могут служить основой для дальнейших теоретических исследований.

Практическая значимость проведенного исследования определяется тем, что результаты исследования могут быть использованы в законотворческой деятельности, в правоприменительной практике органов расследования, в научно-исследовательской деятельности, а также учебном процессе высших и средних юридических образовательных учреждений.

1. Особенности формирования розыскной и доказательственной базы при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов

1.1 Криминалистическая характеристика преступлений связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов

Каждому преступлению присуща свойственная ему характеристика. Преступление как негативное социальное явление и как общественно опасная деятельность может быть охарактеризовано с различных сторон: социологической, криминологической, уголовно-процессуальной, этической, криминалистической.

Криминалистическая характеристика преступления представляет собой совокупность (систему) таких данных о преступлении, которые способствуют раскрытию преступлений, имеют познавательно-поисковое, криминалистическое значение. Она включает сведения об особенностях подготовки, совершения и сокрытия преступлений, используя которые можно более успешно, полно и быстро их раскрывать.

Содержание криминалистической характеристики преступлений - это определенная система данных, предназначенных для организации расследования преступлений. По своей сути это научная основа для рекомендаций, предназначенных органам предварительного расследования для выдвижения следственных и розыскных версий, определении основных направлений расследования и решения других важных задач. В структуре частной криминалистической методики расследования криминалистическая характеристика является важнейшим элементом, поскольку предстает в качестве источника сведений о преступлении и преступнике, необходимых для организации эффективной работы по конкретным уголовным делам.
Можно выделить следующие элементы криминалистической характеристики:

- предмет преступления;

- способ совершения и сокрытия данного вида преступления и типичных последствий их применения;

- данные о обстоятельствах совершения преступлений (время, место, обстановка совершения преступления);

- механизм совершения преступления;

- личностные особенности преступника и потерпевшего (включая типичные мотивы совершения данного вида преступлений).

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов относится к экологическим преступлениям. Преступление посягает на общественные отношения по рациональному использованию и охране водных живых ресурсов.

Согласно ст. 256 УК РФ: «1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

Родовым объектом экологических преступлений являются отношения в области обеспечения общественной безопасности и здоровья населения, так как глава 26 «Экологические преступления» помещена в УК РФ в раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».

Видовым объектом являются охраняемые уголовным законом комплексные общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению качественно благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологической безопасности населения.

Непосредственными объектами являются конкретные общественные отношения по охране водных биологических ресурсов.

Предметом экологических преступлений в широком смысле слова выступает природная среда в целом, поскольку все ее составные части находятся между собой во взаимодействии и во взаимосвязи и составляют единую экосистему, а в пределах конкретных участков суши или водоемов образуют единую общность организмов, растительности и т.п. - биоценоз.

Предмет преступления по ч. 1 ст. 256 УК РФ - рыбы, другие водные животные, а также промысловые морские растения. К водным животным относятся морские млекопитающие (моржи, тюлени, нерпы, дельфины и др.), ракообразные (раки, крабы, креветки и др.), моллюски (кальмары, осьминоги, гребешки, мидии, устрицы и др.), иглокожие (трепанги, морские ежи, морские звезды и др.), кишечнополостные водные организмы.

Предмет преступления по ч. 2 ст. 256 УК РФ - морские котики и морские бобры. Предмет преступления образуют только водные животные, находящиеся в природной среде в естественном состоянии.

Объективная сторона выражена в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Добыча признается незаконной, если она ведется с нарушением установленных законодательством правил добычи указанных выше рыб и животных, т.е. без надлежащего на то разрешения или при обстоятельствах, указанных в п. п. «а» - «г» ч. 1 ст. 256 УК.

Содержание этих признаков в законе не раскрыто, поскольку диспозиция ст. 256 УК имеет бланкетный характер. Для установления признаков преступления необходимо обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок добычи рыбы и других водных животных, а также морских промысловых растений.

Для привлечения лица к ответственности достаточно наличия любого из этих нарушений. Преступным может быть признан и единичный случай незаконной добычи.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ) даются такие разъяснения: «Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба».

Основными нормативными актами являются: Конвенция о биологическом разнообразии (ратифицирована Федеральным Собранием РФ Федеральным законом от 17.02.95 №16-ФЗ); Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О животном мире» и т.д.

Преступление считается оконченным с момента начала добычи независимо от того, была ли фактически добыта рыба или иные водные животные либо нет. При этом для того, чтобы признать деяние преступным, необходимо установить, что оно было незаконным и содержит хотя бы один из признаков, указанных в статье.

Исключение составляет незаконная добыча водных животных и растений, повлекшая причинение крупного ущерба. Здесь состав преступления - материальный, следовательно, между действием и его последствиями необходимо установить причинную связь.

Добыча производится без надлежащего разрешения, когда она осуществляется без лицензии на право лова рыбы или добычи морского зверя, договора на отвод рыбопромыслового участка или водоема либо участка для добычи морских растений.

Добычей без разрешения считается: лов с просроченным разрешением; не тем лицом, которому оно выдано; рыбы и иных животных, запрещенных к вылову, либо сверх количества, указанного в разрешительном документе.

С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Среди мотивов совершения преступления преобладают корыстные (более 50%).

Способ совершения преступления - это взаимосвязанная система действий по подготовке, совершению и сокрытию общественно опасного деяния, детерминированных условиями внешней среды и свойствами личности, которые могут быть связаны с использованием соответствующих орудий, средств, условий места и времени. Способы совершения преступлений весьма разнообразны, они подразделяются на виды в зависимости от того, например, связаны или не связаны с применением технических средств.

Способами массового истребления считаются такие способы, приемы и методы, которые ведут к уничтожению водных животных и растений в больших количествах, их калечению, гибельно действуют на всю биофауну, зачастую не безопасны они и для людей.

Под способами массового истребления водных животных и растений понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания: прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, перегораживание водоема (например, реки, озера) орудиями лова более чем на две трети его ширины, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий.

Способ совершения незаконной добычи водных биоресурсов можно разграничить по субъекту его совершения: рыбодобывающими компаниями (юридическими лицами) - промышленная добыча; физическими лицами - частная добыча.

«Непосредственное совершение незаконной добычи водных биоресурсов осуществляется следующими способами:

- Применение самоходного плавающего транспортного средства.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (ст. ст. 253, 256 УК РФ)» к этим средствам следует отнести те из них, которые оснащены двигателями (суда, яхты, катера, моторные лодки), а также иные плавающие конструкции, приводимые в движение с помощью мотора (п «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ). При этом должно быть установлено, что данное самоходное транспортное средство непосредственно использовалось как орудие добычи водных биологических ресурсов (например, для установки и (или) снятия рыболовной сети).

В результате изучения уголовных дел при совершении незаконной добычи в 96% случаев используются самоходные транспортные средства.

- Применение взрывчатых и химических веществ.

Названные вещества используются для изъятия предмета добычи из природной среды.

К взрывчатым веществам, наиболее часто используемым при незаконной добыче, относятся: динамит, аммонит, тротил, взрывпакеты, обладающие способностью к взрыву в результате зажигания, удара или детонации, изготовленные промышленным или самодельным способом, предназначенные для глушения рыбы.

К химическим веществам, применяемым при незаконной добыче биоресурсов, относятся отравляющие соединения, как натуральные, так и искусственные, а также смеси из них. К ядовитым веществам относятся фенолы и их производные, кислоты, щелочи и поверхностно-активные вредные вещества с высокой их концентрацией или в больших количествах. Их применение приводит к пагубным последствиям - наносит значительный ущерб живым водным ресурсам, ухудшает качество воды и другие.

- Применение электротока.

Применение электротока также относится к недозволенным способам рыболовства. Электроток может применяться как постоянного, так и переменного напряжения, источником которого могут служить аккумуляторы, генераторы и иные вырабатывающие электроток устройства.

В то же время в промышленном рыболовстве России широко применяются различные средства интенсификации лова-электросвет, электроток и др. Орудия лова с применением электросвета снабжаются надводными или подводными источниками света, излучение которых привлекает или отпугивает рыбу. Например, в Тихом океане ловят сайру, привлекая ее к судну надводным светом мощных электроламп и улавливая сетными подхватами. В Каспийском море кильку привлекают к судам лампами подводного освещения и выкачивают сконцентрировавшуюся рыбу насосом.

- Применение иных способов массового истребления водных биоресурсов.

Добыча водных биоресурсов может осуществляться при помощи запрещенных орудий лова: оханы, невода, вентерей всех разновидностей и модификаций, остроги и багра (острожение, багрение). Так, запрещается производить добычу путем глушения, использования любых ядовитых, биологических веществ, средств иного воздействия, которые могут привести к гибели значительного числа водных биоресурсов.

При решении вопроса о том, относятся ли орудия добычи или приема, средства при промышленном (специализированном) или спортивно-любительском рыболовстве к недозволенным, необходимо обращаться к действующим правилам рыболовства и устанавливать, разрешены ли они для данного вида рыболовства».

Способ преступления может быть отражен в письменных (устных) приказах, распоряжениях руководителей предприятий, организаций и в действиях лиц, связанных с выполнением конкретных производственных функций.

Следующим элементом криминалистической характеристики являются типичные обстоятельства совершения преступления: место, время, обстановка.

Время совершения преступления как признак состава преступления понимается в смысле определенного временного периода, в течение которого совершено преступление. Время незаконной добычи водных животных и растений является важным элементом при расследовании данного вида преступлений, запретное время выражается в том, что добыча (вылов) производится в период, когда всякое рыболовство недопустимо, или в сроки, запрещенные для добычи определенных видов рыб, морских млекопитающих.

«При установлении события преступления по делам данной категории необходимо учитывать региональную и территориальную специфику.

При незаконном лове осетровых, лососевых и других ценных видов рыб в Каспийском море используются как крупнотоннажные, так и маломерные суда, оснащенные мощными иностранными подвесными моторами. Добыча осетровых производится тралами и сетями, в местах зимовок и миграции рыбы. Вся незаконно добытая рыба в Южном бассейне поступает, как правило, на российский рынок.

На Дальнем Востоке и в Северном бассейне незаконную добычу ведут специализированные суда промысловыми орудиями лова. Предметом преступного посягательства являются «валютноемкие» водные биоресурсы - крабы, морские ежи, трепанги и другие виды морепродуктов. Незаконно добытые морепродукты, как правило, вывозятся контрабандным путем за пределы Российской Федерации.

Время совершения преступления можно условно разделить на: время непосредственной добычи водных биоресурсов (по возможности, должно быть установлено с точностью до минут, часов, дней недели, времени суток, года); время, запрещающее или ограничивающее добычу водных биоресурсов (период нереста рыбы, который определяется применительно к данному водоему, к конкретному виду рыб в соответствии с правилами рыболовства); время наступления вредных последствий при применении взрывчатых, химических веществ либо иных способов массового истребления водных биоресурсов».

Место совершения преступления - это определенная территория, на которой имело место событие преступления. Прежде всего место совершения преступления определяет, какой уголовный закон должен быть применен.

Местом совершения незаконной добычи водных животных и растений являются водные биоресурсы и среда их обитания. Под местом преступного посягательства на водные биоресурсы понимаются: внутренние воды РФ, в том числе внутренние морские воды РФ, а также территориальное море РФ; рыбопромысловые суда, находящиеся в открытом водном пространстве, приписанные к портам РФ; особо охраняемые территории. Так, например, к водным объектам высшей (особой) категории относятся места нереста, массового нагула, зимовальные ямы особо ценных пород рыбы.

Добыча рыбы и иных морских животных в водах открытого моря регулируется нормами международного права.

К недозволенным местам относятся прежде всего заповедники, заказники, лежбища морского зверя, охранные зоны.

Место совершения преступления может быть включено в качестве конструктивного признака состава преступления. Так, в ч. 1 ст. 256 УК указывается, что «незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, если это деяние совершено: а) в местах нереста или на миграционных путях к ним; б) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, наказывается…»

Установление указанных мест является необходимым условием применения ст. 256 УК.

Также «местом нереста следует признавать, например, море, реку, водоем или часть водоема, где рыба мечет икру, а под миграционным путем к нему - проходы, по которым рыба идет к месту нереста. Если водный объект имеет небольшие размеры (например, озеро, пруд, запруда) и нерест происходит по всему водоему, он с учетом установленных фактических обстоятельств может быть признан местом нереста (пункт «в» части 1 статьи 256 УК РФ)».

Обстановка совершения преступления предполагает те объективные условия, при которых произошло преступление. Под обстановкой совершения преступления в криминалистическом аспекте понимается система различного рода взаимодействующих между собой до и в момент преступления объектов, явлений и процессов, характеризующих место, время, вещественные, природно - климатические, производственные, бытовые и иные условия окружающей среды; особенности поведения непрямых участников противоправного события, психологические связи между ними и другие факторы объективной реальности, определяющие возможность, условия и иные обстоятельства совершения преступлений.

Материальные последствия преступления характеризуются различными изменениями в объекте преступного посягательства и окружающей его обстановке. Все следы можно подразделить на материальные и идеальные. Материальные следы - это орудия преступления, следы их применения, следы действий преступника и потерпевшего, их взаимосвязь и др. Идеальные следы - это оставшиеся в памяти очевидцев, свидетелей преступления, потерпевшего отображения произошедшего события.

По делам данной категории необходимо учитывать зависимость между временем и местом совершения незаконной добычи водных биоресурсов. Объективная оценка сведений, характеризующих обстановку, позволяет получить данные о территориальных, временных и климатических условиях незаконной добычи, а также об обстоятельствах, характеризующих непосредственное место, время, условия и другие особенности совершенного преступления (время суток, день недели, месяц, место совершения преступления, погодные условия и т.д.).

Типичными следами данного преступления бывают обнаруженный незаконный улов рыбы, орудия лова, засорение воды.

Основными доказательствами, подтверждающими характер и размер вреда, являются следующие: нормативные акты, регламентирующие порядок использования водных биоресурсов и содержащие информацию по вопросам экологической охраны водного объекта; протоколы, подтверждающие факт незаконного вылова водных биоресурсов; акты (документы), содержащие количественную и качественную оценку гибели водных биоресурсов; заключения экспертов по оценке ущерба; расчеты убытков, причиненных негативным воздействием на окружающую природную среду, и др.

Механизм совершения преступления можно определить как системный, сложный, динамический порядок взаимодействия криминалистически значимых элементов преступной деятельности субъекта и факторов объективной действительности, определяющий содержание преступной деятельности и обусловливающий возникновение криминалистически значимой информации. Это временной и динамический порядок связи отдельных этапов, обстоятельств, факторов подготовки, совершения и сокрытия следов преступления, позволяющих воссоздать картину процесса его совершения.

Система механизма совершения преступления включает в себя следующие элементы:

- Субъектные элементы:

1. Субъект преступления, проявляющиеся в ходе совершения преступления его физиологические, психологические и другие качества, а также приобретенные знания, умения, навыки и привычки, в том числе профессиональные.

2. Соучастники субъекта преступления, их роль в совершении преступления.

3. Косвенные участники преступления, их влияние на ход преступления.

- Объектные элементы:

1. Обстановка преступления: а) место совершения преступления, б) время совершения преступления, в) предмет преступного посягательства, г) обстоятельства, способствующие и препятствующие совершению преступления. 2. Материально фиксированные средства достижения преступного результата.

- Динамические элементы: способ преступления.

- Связи и отношения: а) между субъектом преступления и предметом преступного посягательства, б) между способом совершения преступления и преступным результатом, в) между участниками события, г) между действиями и обстановкой, другие.

Указанные элементы механизма совершения преступления находят свое отражение в этапах механизма преступления.

Наиболее оптимальной и информативной представляется следующая система механизма совершения преступления.

I. «Субъектные» элементы: 1. Субъект преступления, проявляющиеся в ходе совершения преступления его физиологические, психологические и другие качества, а также приобретенные знания, умения, навыки и привычки, в том числе профессиональные. 2. Соучастники субъекта преступления, их роль в совершении преступления. 3. Жертва преступления, ее роль в процессе преступной деятельности субъекта. 4. Косвенные участники преступления, их влияние на ход преступления.

II. «Объектные» элементы:

1. Обстановка преступления: а) место совершения преступления, б) время совершения преступления, в) предмет преступного посягательства, г) обстоятельства, способствующие и препятствующие совершению преступления.

2. Материально фиксированные средства достижения преступного результата.

III. Динамические элементы: способ преступления.

IV. Связи и отношения: а) между субъектом преступления и предметом преступного посягательства, б) между способом совершения преступления и преступным результатом, в) между участниками события, г) между действиями и обстановкой, другие.

Четвертым элементом криминалистической характеристики являются сведения о личностных качествах преступника и потерпевшего. Криминалистическое описание личности преступника - это определение его социального статуса, рода занятий, преступного опыта, мотивов действий, целевой установке, преступных связей, свойств характера, патологических наклонностей и др.

Под личностью преступника понимается лицо, совершившее преступление, в котором проявилась его антиобщественная направленность, выражающая совокупность негативных социально значимых свойств, влияющих в сочетании с внешними условиями и обстоятельствами на характер преступного поведения.

Должна быть установлена причинная связь между действиями (бездействием) конкретных лиц, виновных в загрязнении, засорении, истощении, ином изменении природных свойств вод, загрязнении атмосферы, и наступившими экологически вредными последствиями.

«Психологическая характеристика личности преступника учитывается при принятии решений уголовно-правового и уголовно-процессуального характера, например при квалификации противоправных действий, избрании меры пресечения обвиняемому, определении меры наказания подсудимому с учетом характера совершенного преступления и особенностей его личности».

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ является лицо, достигшее 16 лет. Действия работников органов рыбоохраны, промысловых и рыбохозяйственных организаций, органов власти, использующих свое служебное положение для занятия незаконной добычей животных и растений вод, надлежит квалифицировать только по ч. 3 ст. 256 УК РФ.

Экологические преступления имеют определенную специфику. Браконьерство совершают или могут совершить лица с абсолютно противоположными качественными характеристиками. Люди, совершающие незаконную добычу водных биоресурсов, различны но возрасту, социальному статусу, интеллектуальному и образовательному уровню, материальной обеспеченности, образу жизни, общественной значимости и по ряду других особенностей.

Подавляющее большинство лиц, совершающих браконьерство, составляют мужчины (99%.)

Среди лиц, занимающихся незаконной добычей водных биоресурсов можно выделить отдельные группы. Прежде всего, на наш взгляд, браконьеров можно разделить по характеру мотивации:

- совершение преступления из-за желания заработать, жажды наживы (корысти);

- совершение преступления из-за спортивного азарта;

- совершение преступления из-за тяжелого материального положения.

Так же среди браконьеров можно выделить три категории лиц но роду деятельности. К первой группе можно отнести людей по роду деятельности, не связанных с запасами водных биоресурсов, но находящихся поблизости к ним. Сюда входят жители населенных пунктов, территории которых граничат с водными объектами.

Ко второй группе можно отнести лиц по роду работы связанных с водными объектами и, следовательно, с запасами водных биоресурсов. В эту категорию входят рыбаки, занимающиеся промышленной добычей водных биоресурсов. В своей работе они могут допускать следующие правонарушения и преступления: вылов водных биоресурсов, не указанных в разрешении, промысел на неуказанном водоеме или квадрате, промысел в запрещенное время или запрещенными орудиями, и т.д. К третьей группе следует отнести лиц, занимающихся систематической незаконной добычей водных биоресурсов. Они объединяются в преступные организованные группы с четкой внутренней организацией, мощным лобби во властных структурах и т.д. В этих группировках существует строгое разделение труда. Низшую ступень организации занимают рыбаки, которые практически круглый год, за исключением штормов, занимаются непосредственным ловом. Следующий уровень - это транспортники, которые доставляют продукты лова прямиком в основные города сбыта. Далее водные биоресурсы поступают на оптовые и торговые точки нашей страны или отправляется на экспорт. Данная группа браконьеров наиболее опасна, поскольку характеризуется более глубокой и стойкой антисоциальной направленностью.

Среди лиц, занимающихся незаконной добычей водных биоресурсов большая доля лиц в возрасте от 60 лет и старше, т.е. на пенсионеров. Данные лица совершают браконьерство чаще всего в связи с тяжелым материальным положением.

Наличие служебного положения выступает дополнительным признаком субъекта преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ.

Под специальным субъектом преступления следует понимать физическое вменяемое лицо, достигшее установленного законом возраста, наделенное или обладающее дополнительными признаками, присущими ему на момент совершения общественно опасного деяния, и способное нести уголовную ответственность за преступление.

Субъектами преступления по ч. 3 ст. 256 УК РФ, могут быть только должностные лица и лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях. Часть 3 ст. 256 УК РФ в качестве квалифицирующего признака называет совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. Безусловно, речь идет о специальном субъекте.

К числу субъектов ответственности, злоупотребляющих служебными полномочиями по ч. 3 ст. 256 УК РФ, следует относить:

- должностных лиц (например, работников Федерального агентства по рыболовству, сотрудников правоохранительных органов);

- лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации (например, руководителей организаций, занимающихся рыбным промыслом);

- служащих, не наделенных признаками должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации (государственных служащих, муниципальных служащих, служащих коммерческой или иной организации). Обязательным признаком, кроме факта наличия служебного (должностного) положения, является использование его для совершения преступления.

Субъектами преступления по ч. 3 ст. 256 УК РФ могут быть должностные лица, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, служащие, не наделенные признаками должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Часто данные преступления совершаются капитанами рыбопромысловых судов.

«При совершении преступления с использованием рыбопромыслового судна капитан, являясь должностным лицом, выполняющим управленческие (организационно-распорядительные и административно-хозяйственные) функции, как правило, дает распоряжение производить незаконную добычу морепродуктов (краба стригуна, трепанга, морского ежа, лососевых и др.), не указанных в разрешительном билете, или сверхнормативную добычу морепродуктов и др.

Для доказывания виновности или невиновности капитана в совершении преступления с использованием своего служебного положения к материалам уголовного дела приобщается трудовой договор, приказ о приеме на работу в должности капитана судна. Важно установить лиц, которым известно о незаконном лове, ими могут быть члены экипажа и другие свидетели-очевидцы, которые могут пояснить и показать, кто отдавал приказ о незаконной добыче, как она происходила и т.д.

Обязательным условием наступления уголовной ответственности за незаконную добычу водных биоресурсов является наличие причинной связи между действием (бездействием) виновного и наступившими последствиями».

К числу характеристик личности преступника относятся такие черты, как антиобщественная установка, корысть, готовность принести в жертву материальной выгоде закон, нормы морали, профессиональную честь. Направленность личности деформирована и представлена в виде негативной направленности. Лица данного типа отличаются «правовым нигилизмом», антиобщественной установкой.

Основой индивидуального преступления служат как криминогенная ситуация, так и негативные психологические деформации, принявшие форму общественно опасной установки личности. Субъективным компонентом причины преступления являются побуждения, которые формируют мотивацию преступного поведения.

Мотивация преступления включает в себя совокупность разнообразных побуждений личности и проявляется в ее социально значимых поступках и действиях. «Глубокой двигательной силой преступной деятельности выступает потребность. Потребности служат основой для формирования целей поведения. Между потребностью и поступком стоит интерес. Мотивировать преступление могут эмоции. Часто преступное поведение порождается достаточно длительными и сильными эмоциями - страстями, которые наиболее значимы для субъекта преступления» .

Мотивом совершения данного преступления являются корыстные побуждения, целью совершения преступления является получение материальной выгоды и личное обогащение. Данные преступники относятся к корыстному типу. Понятие корысти обозначает в данном случае общую направленность личности и избираемые средства деятельности, а не только сам по себе мотив. В обыденном общественном сознании широко распространились представления о возможности легко получить благополучия преступным путем участия в криминальном и полукриминальном бизнесе. В результате деформации ценностных ориентаций у значительной части населения признаются социально одобряемыми различные формы антиобщественного и преступного поведения.

«Психологическая характеристика личности преступника учитывается при принятии решений уголовно-правового и уголовно-процессуального характера, например при квалификации противоправных действий, избрании меры пресечения обвиняемому, определении меры наказания подсудимому с учетом характера совершенного преступления и особенностей его личности».

Экологическая преступность во многом предопределяется общими для всей преступности страны криминогенными социально-экономическими, политическими, социально-психологическими и другими факторами. К их числу относятся общие негативные последствия реформирования страны (нестабильность развития экономики, криминального бизнеса, неразвитость форм правового регулирования рыночных отношений, падение нравственности, снижение уровня правосознания населения и т.п.).

На экологическую преступность серьезно влияет и признание коррупции в обществе нормальным явлением.

Таким образом, «изучение личности всегда было и продолжает оставаться одной из самых трудных проблем. Об этом свидетельствует тот факт, что ни в одной из современных областей знаний, в том числе и в праве, стройной и совершенной теории личности не создано. Вопросы, связанные с изучением личности, приобретают принципиальное значение, когда объектом изучения становится преступник. С одной стороны, перед судом ставится задача выбора вида и размера уголовного наказания, соразмерного общественно опасному деянию, с другой - выбора наказания, наиболее эффективного для достижения его целей, с учетом особенностей личности преступника».

Таким образом, под личностью преступника понимается лицо, совершившее преступление, в котором проявилась его антиобщественная направленность, отражающая совокупность негативных социально значимых свойств, влияющих в сочетании с внешними условиями и обстоятельствами на характер преступного поведения.

Можно сделать вывод, что определения элементов криминалистической характеристики незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов нуждаются в доработке. Предлагаю следующие определения способа совершения преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов, а также его элементов:

- способ совершения незаконной добычи водных биоресурсов - объединенная преступным замыслом взаимосвязанная система действий (бездействий) преступника, обусловленная условиями внешней среды (местом, временем, обстановкой), видом водных биоресурсов, по подготовке, совершению преступления, с применением запрещенных средств их добычи (вылова), а также сокрытия следов преступления;

- запрещенные средства добычи водных биоресурсов - орудия лова, приемы, запрещенные действующими правилами рыболовства, применяемые для непосредственной добычи (вылова) определенных видов водных биоресурсов в запретное время или в недозволенном для промысла месте;

- запрещенные орудия добычи водных биоресурсов - любые предметы, применяемые для добычи водных биоресурсов, запрещенные действующими правилами рыболовства (сети, специальные приспособления, самоходные плавающие транспортные средства и др.);

- запрещенные приемы добычи водных биоресурсов - это действие или система действий, связанных с использованием взрывчатых и химических веществ, электротока, иных способов массового истребления водных биоресурсов (травление, глушение, багрение), применение которых запрещено действующими правилами рыболовства.

Таким образом, незаконная добыча водных биологических ресурсов имеет как признаки, общие с преступлениями, отраженными в других разделах УК РФ, так и характерные для данного вида преступлений. Добыча водных биоресурсов без соответствующих разрешений и лицензий является началом преступной цепи, которая связана с незаконным их оборотом, транспортировкой, переработкой, контрабандой, укрытием доходов от уплаты налогов и т.п. Незаконный оборот водных биоресурсов причиняет Российской Федерации существенный экологический и экономический вред.

1.2 Следы незаконной добычи водных биологических ресурсов, как источники розыскной и доказательственной информации о событии и механизме преступлений

преступление добыча доказательственный криминалистический

Средством познания происшедшего события в уголовном процессе являются доказательства, формирование каждого из них как сведения о происшедшем событии основано на способности любого предмета или явления под воздействием другого изменяться или сохранять следы (отпечатки).

События преступления и связанные с ним обстоятельства оставляют в памяти людей, на вещах, документах какие-то следы (отражение происшедшего). В той или иной форме они отражают событие прошлого, несут информацию о нем.

След - это любое материальное отображение свойств вещей и процесса следообразования (явлений), позволяющее судить об этих свойствах и использовать их отражение для идентификации и диагностики. След возникает в результате взаимодействия следообразующего и следовоспринимающего (объекта-носителя) объектов, а в формировании его участвует еще и вещество следа. В процессе формирования следа оба взаимодействующих объекта приобретают соответствующие изменения (следы). При этом ввиду различия физических и иных свойств, проявившихся в конкретных условиях следообразования, воздействие одного объекта на другой оказывается более значительным. В криминалистической литературе общепринято считать, что следы преступления образуются при совершении преступления.

Следы преступления - категория правовая, а не физическая, трасологическая и др. Следы преступления являются источниками розыскной и доказательственной информации о событии и механизме преступлений.

Понятие доказательств определено в ст. 74 УПК РФ.

«Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

В качестве доказательств допускаются: показания подозреваемого, обвиняемого; показания потерпевшего, свидетеля; заключение и показания эксперта; заключение и показания специалиста; вещественные доказательства; протоколы следственных и судебных действий; иные документы».

Существуют особенности обнаружения и изъятия следов незаконной добычи водных биологических ресурсов, как источников розыскной и доказательственной информации о событии и механизме преступлений.

Для расследования совершенного преступления - незаконной добычи водных биоресурсов - большую помощь следователю могут оказать следы, обнаруженные на месте происшествия:

- на берегу (на льду, на воде) в месте переборки снастей и подготовки орудий к лову, где на земле остаются ракушки, водоросли, листва, отпечатки шнуров, поплавков, грузов и др.;

- на месте рыболовного стана по следам можно определить количество участников преступления, транспортное средство, использованное для прибытия к месту лова, орудия лова, установить процесс вылова, способ переработки и заготовки рыбы, икры и т.д. О продолжительности нахождения в данном месте браконьеров свидетельствуют: горящий костер, уголья; состояние остатков пищи, наличие шалашей, мест для ночлега, число мест у костра, значительная «затоптанность» грунта, количество заготовленной рыбы (икры) и т.д.;

- на водных биоресурсах. Так, о времени совершения преступления может свидетельствовать состояние и количество заготовленной рыбы (икры и т.д.) - свежая, соленая, потрошенная, копченая и т.д. Наличие характерных следов (борозда от сети или рваная рана на тушке рыбы) указывают вид орудий лова, способ ее добычи;

- на орудиях лова. Так, вид сетей, индивидуальные признаки орудий лова (например, наличие маркировочного знака), особенности их конструкции позволяют установить, что они изготовлены промышленным (или кустарным) способом и т.д.;

- на рыбопромысловом судне (лодке, катере). По следам можно судить о времени незаконной добычи, о применении орудий лова, вылове водных биоресурсов и т.д.;

- на одежде. Так, при контакте предметов одежды с объектами биологического и растительного происхождения образуются следы, которые позволяют определить время их возникновения и др.;

- на предметах, в которых водные биоресурсы хранились (корзины, мешки и другая тара). Об этом могут свидетельствовать частицы растительного и животного происхождения, оставшиеся на них;

- после применения взрывчатого вещества могут остаться следы выброса во время взрыва на берег грунта, тины, водорослей, по которым можно судить о силе взрывного устройства, а также в какой мере обладает профессиональными навыками лицо, их изготовившее и т.д. Изменение цвета, запаха, температуры, прозрачности воды может свидетельствовать об использовании химических веществ и др.

Также следами незаконной добычи водных биоресурсов, обнаруженными на судне являются:

- обнаружение в улове объектов промысла, не достигших промысловой меры, в количествах, превышающих пределы, разрешенные правилами рыболовства в данном регионе;

- обнаружение в холодильных камерах, вентиляционных шахтах и иных местах, пригодных для хранения похищенной судовой командой продукции, сокрытой от учета;

- обнаружение не отраженной в учетах продукции при сличении расхода тароупаковочных материалов с остатками;

- получение отчетов тралмастера, технолога промпереработки, трюмного мастера о добыче, переработке и складировании готовой продукции, расходе тароупаковочных вспомогательных материалов, специй, жестетары, гофротары;