Покушение на изнасилование подлежит наказанию, поскольку это деяние представляет собой преступление.

Все остальные сексуальные агрессии, за исключением сексуального преследования, дифференцируются в Кодексе:

А) по наступившим последствиям: сексуальные агрессии, повлекшие ранение или телесное повреждение;

Б) по субъекту преступного деяния: сексуальные агрессии, совершенные законным, естественным или приемным родственником по восходящей линии или любым другим лицом, имеющим над потерпевшим законную власть, либо лицом, действующим при исполнении предоставленных ему полномочий и злоупотребляющим властью, либо группой лиц;

В) по способу совершения: сексуальные агрессии, совершенные с применением оружия или угрозой применения оружия;

Г) по группам потерпевших: сексуальные агрессии, совершенные против несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или особо уязвимого лица.

Как и изнасилование, прочие сексуальные агрессии предполагают применение насилия, принуждения, угрозы или обмана, поэтому при отсутствии этих признаков преступное деяние также не имеет места.

Умышленное убийство - умышленное лишение жизни другого человека, которое всегда наказывается пожизненным заточением с периодом надежности - 18 лет. Закон предусматривает также предумышленное убийство, т.е. совершение с заранее обдуманным умыслом, и устанавливает отягчающие обстоятельства: (совершение убийства, которое предшествует другому преступлению, сопровождает его или следует за ним; совершение убийства, способствующего бегству преступника, либо безнаказанности исполнителя или соучастника; убийство несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет; убийство родственника по восходящей линии по закону, по рождению либо приемных отца или матери; убийство беспомощного лица, престарелого, больного, а также беременной женщины; изнасилование, пытки, другие акты жестокости, предшествовавшие убийству; убийство судьи, адвоката, должностного лица, являющегося представителем государственной власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей; убийство свидетеля или потерпевшего с целью помещать им подать жалобу либо дать показание в суде). В этих случаях период надежности судом увеличивается до 30 лет (ст. 221-1 УК). Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом / Ред. кол. Л.Л. Ананиан и др. - М.: Законность, 2009, С.78.

Совершение неумышленного причинения смерти (неосторожное убийство) наказываются физические лица тюремным заточением до 3 лет или штрафом до 300 тыс. франков, а юридические лица - штрафом, помещением под судебный надзор, конфискацией орудия преступления, запрещением осуществлять деятельность, афишированием судебного решения (ст. 221-6 УК). В этой же статье предусмотрена ответственность за неумышленное причинение смерти в результате умышленного неисполнения обязанности по безопасности или предосторожности, возложенной законом или регламентом. Вина определяется как «эвентуальный умысел» - умышленное пренебрежение риском.

Глава 2 - посягательство на физическую или психическую неприкосновенность.

К посягательствам на психическую неприкосновенность отнесены звуковые агрессии - систематические недоброжелательные телефонные звонки, злостное нарушение тишины (ст. 222-6) и различные виды угроз. К посягательствам на физическую и психическую неприкосновенность отнесены сексуальная агрессия (изнасилование, сексуальное преследование, прочие сексуальные агрессии), любое сексуальное посягательство, совершенное с насилием, принуждением, угрозой или обманом (ст. 222-22). Незаконный оборот наркотических средств (по объекту причинения вреда - здоровье человека) отнесен к посягательствам на человеческую личность.

Предусмотрена также уголовная ответственность за применение пыток или актов жестокости, проведение экспериментов на людях, как самостоятельных преступлений, дискриминацию, посягательство на права человека, связанные с использованием картотек и обработкой данных на ЭВМ.

Насильственные преступления по Уголовному кодексу Германии: В ФРГ в сборниках криминальной статистики (Polizeilche kriminalstatistik) в число насильственных преступлений включаются умышленные убийства, изнасилование, разбой, телесные повреждения, опасные увечья, отравления, захват заложников и вымогательство, связанное с похищением людей. Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом / Ред. кол. Л.Л. Ананиан и др. - М.: Законность, 2009, С.80.

Раздел 13 УК ФРГ содержит 18 составов преступных деяний против полового самоопределения, которые можно подразделить на несколько групп. В первую группу входят сексуальные действия, совершаемые в отношении различных категорий лиц, которые в силу своего возраста, правового или социального статуса нуждаются в специальной уголовно-правовой защите. Вторую группу преступлений против полового самоопределения образуют составы, которые осуществляются посредством силы или угрозы ее применения. Третью группу образуют составы корыстных преступлений, совершаемые в сфере полового самоопределения - сутенерство, торговля людьми, пособничество сексуальным действиям малолетних, содействие занятию проституцией. Четвертую группу образуют составы таких преступных деяний, совершаемых в сфере полового самоопределения, которые посягают на нормы общественной морали и нравственности.

К преступлениям против жизни УК ФРГ относит: § 211 - Тяжкое убийство (из садистских побуждений, для удовлетворения полового влечения, из корыстных или низменных побуждений; совершение коварным, жестоким способом или общеопасными средствами или для того, чтобы скрыть другое преступное деяние или облегчить его совершение); § 212 - Убийство (при отягчающих обстоятельствах, когда отсутствуют признаки тяжкого убийства; особо тяжкие случаи); § 213 - Менее тяжкий случай убийства; § 216 - Убийство по просьбе потерпевшего; § 222 - Неосторожное убийство; § 218-219в - Преступные деяния, связанные с прерыванием беременности; § 220а - Геноцид; § 221 - Оставление в опасности.

К преступлениям против телесной неприкосновенности УК ФРГ относит: телесные повреждения, телесные повреждения опасные для жизни, истязания опекаемого, тяжкое телесное повреждение, телесное повреждение повлекшее за собой смерть, неосторожное телесное повреждение, участие в драке.

3.2 Международный опыт предупреждения насильственной преступности

В последние два десятилетия в европейских странах, в США, Канаде, Японии активно развиваются теория и практика предупреждения насильственных преступлений. При этом криминологи западных стран предпочитают вести речь не о предупреждении преступности как социального явления, а лишь о ее ограничении, о сдерживающем воздействии на конкретные криминогенные факторы и обстоятельства. Тем не менее, в практическом аспекте предупреждения преступлений делается очень много. Предполагается, что предупреждение не может быть эффективным, если оно не организовано на систематической и скоординированной основе и не включает мероприятий по улучшению жизни населения, совершенствованию уголовного правосудия и пенитенциарной системы.

В странах - членах Европейского Союза выделяют два уровня предупреждения насильственных преступлений: социальное и ситуативное. Бондар А. Профилактика преступности и ее результаты // Законность. 2008. № 9. С. 9.

Первый вид предупреждения касается, прежде всего, подростков: совершенствования умения родителей воспитывать своих детей, обеспечивать им образование, а также заботиться об их физическом и психическом здоровье.

Другим направлением социального предупреждения преступлений является развитие общин. Исследования показали, что мощное воздействие местных общин может как поощрять, так и сдерживать преступность. Важным звеном профилактической деятельности стали усилия, направленные на то, чтобы повышать экономическую жизнеспособность общин, их сплоченность, предоставление им больших возможностей для развития и укрепления связей между силами правопорядка и населением.

Ситуативное предупреждение влияет, прежде всего, на сокращение возможностей для совершения насильственных преступлений. За последние 20 лет оно развивалось наиболее высокими темпами, что связано с резким ростом частного сектора в сфере поддержания правопорядка и производства средств обеспечения безопасности.

Ситуативное предупреждение включает организацию, при поддержке государства, пропагандистских кампаний по предупреждению преступлений, оказание влияния на проекты в сфере бизнеса, градостроительства и застройки для создания среды, свободной от преступности, сосредоточения усилий на выявлении и недопущении возможностей для совершения преступлений.

При образовании специальных государственных органов, которые занимаются изучением проблем и разработкой мер предупреждения преступности, акцент делается на партнерстве или межучрежденческом сотрудничестве различных социальных институтов, общин и населения.

Ключевым элементом партнерских отношений стала полиция, основным критерием эффективности которой считается предупреждение преступлений, а первоочередной задачей - сближение с населением, ликвидация социальной изолированности, установление контактов с обслуживаемой общиной, в том числе с местными деловыми кругами.

Особенно успешно данная стратегия реализуется в Японии, которая среди ведущих государств мира является страной с самым низким уровнем общеуголовной преступности. Бондар А. Указ. соч.С. 13. Уголовная политика этой страны характеризуется выраженной направленностью на предупреждение преступности и незначительным удельным весом карательного воздействия. Эта направленность обусловлена активным использованием социальных средств борьбы с преступностью - не только раннее предупреждение, но и перевоспитание правонарушителей чаще всего осуществляется силами населения. Все звенья системы уголовной юстиции ориентированы на превенцию, а участие населения в предупреждении преступности - традиционный японский институт. Главной идеей, определяющей цели и принципы наказания в Японии, остается идея реабилитации правонарушителей на основе индивидуального обращения с ними/Основной принцип уголовной политики - «благоприятствование», т.е. избежание привлечения к уголовной ответственности с помощью «обращения в обществе» - надзора со стороны ближайшего окружения правонарушителя (семьи, соседей, трудового коллектива).

В то же время эффективность деятельности системы уголовной юстиции японские специалисты оценивают высоко. К основным факторам, обеспечивающим это, относятся: досудебное рассмотрение многих дел прокуратурой, тесное сотрудничество населения с полицией в сфере раннего предупреждения преступности, тщательная координация деятельности органов юстиции.

В рамках применения института отсрочки возбуждения уголовного преследования (при наличии оснований для привлечения к уголовной ответственности) японское законодательство наделяет прокурора правом не возбуждать уголовное преследование, и одобрения суда при этом не требуется. По данным японских исследователей, уровень рецидива среди лиц, возбуждение уголовного преследования против которых было отсрочено, невысок (около 10%).

Центральное место в профилактике преступлений в Японии отводят полиции, особенно патрульно-постовой службе и ее взаимодействию с населением. По всей территории страны действуют «пункты связи с полицией», в которые входят члены добровольных ассоциаций граждан. Самая крупная и разветвленная гражданская организация в сфере предупреждения преступности и сотрудничества с органами полиции -«Федерация предупреждения преступности», состоящая из 50 ассоциаций на уровне префектур, 1200 районных отделов при управлениях полиции, 410 тысяч местных отделений при полицейских участках. Они проводят различные мероприятия по предупреждению преступности несовершеннолетних, организуют из числа своих членов «отряды бдительности», патрулирующие по улицам в вечернее и ночное время и имеющие связь с местными полицейским отделениями. В федерации действуют добровольные союзы предупреждения преступности, объединяющие граждан по принципу профессиональной занятости. В эти союзы привлекаются лица, работающие в наиболее уязвимых для преступности отраслях, таких как, комиссионная торговля, гостиничный бизнес, сфера услуг, индустрия развлечений.

В целях реабилитации (ресоциализации) и надзора за правонарушителями действует Добровольная служба пробации - до 50 тысяч общественных сотрудников. Законодательно предусмотрено активное участие в раннем предупреждении преступности местной администрации в лице губернаторов, префектов, сотрудников органов, находящихся в ведении департамента Министерства народного благосостояния Японии.

В ФРГ выделяют первичную, вторичную и третичную превенцию. Первичная направлена на преодоление дефицита социальности и позитивного правосознания как главной причины преступлений. Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом / Ред. кол. Л.Л. Ананиан и др. - М.: Законность, 2009. С.83. Вторичная осуществляется полицейскими органами и связана с правовыми средствами удержания от преступлений. Третичная превенция - это те профилактические меры и средства, которые применяются в процессе наказания и ресоциализации преступников.

Для координации деятельности по предупреждению преступлений во многих странах созданы соответствующие органы (например, Национальные Советы). Основными их функциями являются: сбор информации, планирование, выполнение и оценка программ по предупреждению преступлений, координация деятельности полиции и других органов, работающих в этой сфере, обеспечение участия населения, сотрудничество со средствами массовой информации, научно-исследовательская работа, сотрудничество с законодательными органами, определяющими политику в области борьбы с преступностью, учебная подготовка.

В практической деятельности полиции широко пропагандируется тезис о том, что преступления совершаются чаще всего тогда, когда потенциальный преступник встречает уязвимую, неохраняемую жертву или объект. Поэтому превентивные меры должны быть направлены либо на преступника, либо на систему безопасности, либо на потенциальную жертву (индивидуальная, общая и виктимологическая профилактика). В этой триаде особое внимание уделяется охранительному предупреждению и целенаправленной работе с населением, направленной на его самозащиту См.: Клюканова Т.М. Уголовное право зарубежных стран, 2007. С.301..

В ФРГ долго считалось, что предупреждение преступлений является «побочным продуктом» полицейской работы просто потому, что само существование аппарата полиции действует как фактор, сдерживающий преступность. Но начиная с 60-х годов полиция стала широко практиковать целенаправленную работу с общественностью с ориентацией на самозащиту: консультировать население, как с помощью технических средств спасти от воров имущество и как, благодаря правильным действиям, не стать жертвой преступления. В этих же целях практикуются: бесплатное распространение советов по профилактике преступлений, трансляция по радио и демонстрация по телевидению передач из цикла «Уголовная полиция советует». Существует специальная программа предупреждения преступлений уголовной полицией, центральной идеей которой является следующая формула: любой контакт полицейского с населением должен служить интересам профилактики.

США всегда была страной с высоким уровнем насильственных преступлений, поэтому в США существует три модели превентивной деятельности: модель общественных учреждений, модель безопасности индивидуума и модель воздействия через окружающую среду. На федеральном и местном уровнях реализуются программы предупреждения преступлений. В некоторых штатах участие граждан в укреплении правопорядка позволило снизить количество ограблений на 30%. Здесь используется вознаграждение за информацию, имеющую оперативно-профилактическое значение.

В Канаде широко практикуется участие граждан в патрулировании. Действуя совместно с полицией, гражданские патрули снижают страх перед преступниками и поддерживают ощущение личной безопасности. В ряде случаев создаются так называемые контрольные посты вокруг выявленных зон повышенной преступной активности, особенно в ночное время. Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом / Ред. кол. Л.Л. Ананиан и др. - М.: Законность, 2009. С.87.

В Великобритании разработаны минимальные стандарты криминальной безопасности, широко используется привлечение населения к сотрудничеству с полицией (патрулирование, дежурство в наиболее криминогенных районах). Для представителей общественности практикуется бесплатная выдача «полицейского» обмундирования (без знаков различия и служебной атрибутики), средств радиосвязи, дубинок, наручников и даже оружия для «боевого» патрулирования на полицейских автомашинах. Вся эта деятельность получает моральную и материальную поддержку общества и государства.

Одним из наиболее востребованных является виктимологическое направление предупреждения преступлений. Оно не требует больших материальных затрат и реализует присущее всем людям стремление к самозащите. В Западной Европе и США появилось множество популярных статей и пособий на тему «Как защитить себя, свою семью, свое жилище и свою собственность от преступных посягательств». Реализуются программы защиты потерпевших и свидетелей по уголовным делам, сформировались ассоциации потерпевших от преступлений. Повсеместно возникают «Ассоциации соседей», члены которых патрулируют микрорайоны и поселки и при необходимости вызывают полицейские патрули.

Во всех учебных заведениях - от начальной школы до вузов - проводятся занятия по прикладной виктимологии. Желающие могут не только прослушать лекции, но и пройти специальный тренинг: освоить приемы самозащиты и выработать навыки оптимального поведения в экстремальных ситуациях.

Достаточно интересным является так называемое архитектурное направление в практике предупреждения преступлений. Было установлено, что в высотных жилых домах регистрируется в семь раз больше преступлений, чем в малоэтажных жилищах. Оказалось, что архитектурный стиль больших городов в целом нередко инициирует преступления и облегчает их совершение. Эти факторы стали учитывать в практике градостроительства при выполнении следующих работ: расширение объема строительства малоэтажных коттеджей; сокращение количества тупиков, проходных дворов, подвалов и подземных проходов; снос домов, определяющих «криминогенный ландшафт». В Лондоне жителям криминогенного квартала Стоунбридж Министерство жилищного строительства выделило по 1 тыс. фунтов стерлингов для оборудования каждой квартиры этого квартала системой сигнализации и иными средствами защиты См.: Клюканова Т.М. Уголовное право зарубежных стран, 2007. С.309..

В Западной Европе и США огромное внимание уделяется превентивным мерам, направленным на предупреждение насилия в обществе. Так, Администрация Президента США приняла федеральную программу нравственного оздоровления американского общества. Основными элементами этой программы являются:

1) формирование ненасильственных установок и навыков у подрастающего поколения;

2) поддержка местных общин в предотвращении насилия;

3) пресечение насаждения расовой и культурно-национальной розни;

4) ограничение распространения оружия среди граждан;

5) идеологическое и материальное стимулирование оздоровления семейного образа жизни;

6) рекомендации средствам массовой информации по сокращению рекламы насилия и проведению пропаганды, благоприятствующей сокращению насилия;

7) проведение научных исследований, посвященных выявлению условий, в которых предупреждение преступлений осуществляется наиболее успешно. Бондар А. Указ. соч. С. 15

Нужно отметить, что программы борьбы с насилием разрабатываются в рамках двух основных направлений предупреждения преступлений, принятых в США: социального реформирования и клинической криминологии. Кроме этих моделей в практике предупреждения преступности в последние годы достаточно популярными становятся меры, связанные с реформой полицейской системы и использованием достижений науки.

Многочисленные комиссии, проверявшие деятельность полицейских ведомств США, пришли к выводу, что эти структуры изолировались от населения и не в состоянии контролировать развитие криминогенной обстановки в стране. Новая стратегия получила название общественной полицейской деятельности. В соответствии с ней главной задачей полиции является активная деятельность по предупреждению преступлений, а не реагирование на сообщения о происшествиях. Главный акцент стал делаться на демонстрацию присутствия полицейских в жилых районах. При этом полицейские в значительной мере отказались от использования автомобилей, чтобы быть ближе к людям. С этой же целью они стали пользоваться велосипедами либо патрулировать пешком.

Большее внимание в настоящее время стало уделяться устранению причин и условий преступлений, пресечению актов вандализма, превентивному разрешению конфликтных ситуаций в семье, формированию доверительных отношений между полицией и гражданами.

Значительную роль в повышении эффективности предупреждения преступлений играет использование достижений науки. Особенно перспективными признаются: применение лазерной и другой оптической техники в целях контроля за движением транспорта, наркотиков, оружия и т.д.; усовершенствование методик составления социально-психологического портрета преступника по характерным признакам преступления и обстановке на месте его совершения; повышение уровня информационного обеспечения предотвращения и пресечения преступлений. В США созданы Национальный центр информации о преступлениях, Унифицированная система учета и регистрации преступлений и Автоматизированная система идентификации отпечатков пальцев.

Достаточно распространенной мерой наказания становится домашний арест с электронным мониторингом, что является эффективным средством предупреждения рецидива преступлений. Из нетрадиционных методов предупреждения преступлений, практикуемых в США, следует отметить попытки применения гипноза и медитаций (групповые сеансы гипноза и антикриминогенной медитации). Но все же успехи по предотвращению насильственных преступлений в США имеются, так 25 сентября 2005 Министерство юстиции объявило о том, что количество насильственных преступлений, совершенных в США в 2009 году, осталось на самом низком уровне за все время с того момента, когда Бюро статистических данных в области юстиции (БСДЮ) впервые провело в 1973 году свое ежегодное Национальное обследование уголовной виктимизации (НОУВ).

При проведении НОУВ БСДЮ два раза в год опрашивает 80 тыс. человек в возрасте от 12 лет в 43 тыс. представительных домохозяйств на тему, доводилось ли им бывать в роли жертвы преступлений.

Основные результаты обследования:

- Количество насильственных преступлений в США за период с 2005 по 2009 годы сократилось на 9%. Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом / Ред. кол. Л.Л. Ананиан и др. - М.: Законность, 2009. С.86.

- Количество насильственных преступлений за период с 1993 по 2004 год сократилось на 57%. По данным международного исследования, опубликованного БСДЮ в 2004 году, на основании проведенного сравнения можно сделать вывод о том, что сейчас преступность в США находится примерно на том же уровне, что в Англии и Уэльсе, но более чем в три раза превышает уровень преступности в Швейцарии.

- Общее количество серьезных насильственных и имущественных преступлений, определенное путем обследования (изнасилования, сексуальные нападения, грабежи, нападения при отягчающих обстоятельствах, простые нападения, ночные кражи со взломом, кражи и угоны автомобилей), в 2010 год значительно уменьшилось.

- Процент сообщений в полицию о совершенных преступлениях с 2003 по 2010 год значительно вырос. По мнению некоторых экспертов, эта тенденция свидетельствует о росте доверия граждан к правоохранительным органам. Процент сообщений о насильственных преступлениях увеличился с 42% до 50%. http://www.mvdinform.ru

- За период с 2003 года снижение виктимизации в связи с насильственными преступлениями было отмечено во всех расовых и этнических группах, независимо от уровня доходов. При этом, однако, люди, традиционно наиболее уязвимые перед насильственными преступлениями, - мужчины, чернокожие и молодежь - в 2009 году по-прежнему становились жертвами чаще, чем представители других групп. Тем не менее, все опрошенные заявили о снижении уровня уголовного насилия по сравнению с предыдущими годами.

О причинах снижения преступности в США написано уже немало. Среди них называют строгость и неизбежность наказания, уровень бедности, безработицу, употребление алкоголя и наркотиков, а также старение населения США. Эксперты считают, что сокращению убийств во многих городах способствовал более жесткий подход к патрулированию. Тенденция была задана несколько лет назад в Нью-Йорке бывшим градоначальником Рудольфом Джулиани.

Практика «нулевой терпимости» привела к существенному сокращению преступности во всех сферах. Однако в числе причин, способствующих снижению уровня убийств, называется и еще одна, социологическая - средний возраст населения повышается.

В 2004 году БСДЮ опубликовало «Международное исследование преступности и правосудия», в котором не только изучались возможные причины снижения преступности в США, но и проводилось сравнение уровня преступности в США и в других странах - Англии и Уэльсе, Австралии, Канаде, Нидерландах, Шотландии, Швеции и Швейцарии.

Авторы исследования пришли к выводу, что снижение преступности в США, скорее всего, связано со старением населения, снижением безработицы и ростом неотвратимости наказания. «Тем не менее, это не доказывает того, что именно стареющее население, снижающаяся безработица и растущая неотвратимость наказания вызвали снижение преступности», - поспешили они добавить, подчеркнув, что они изучали только корреляции, а не причины. Аналогичным образом, в том, что касается убийств, авторы международного исследования обнаружили, что в период с 1981 по 1999 год система правосудия США увеличила строгость наказания, измеряемую вероятностью вынесения обвинительного приговора, средним сроком тюремного заключения и процентом отбытия срока тюремного заключения, и «по мере роста строгости наказания число убийств уменьшалось».

Авторы исследования отказались делать кросс-национальные обобщения и выводы, потому что США принципиально отличаются от других стран. Например, в отличие от большинства европейских стран, в США нет национальной системы уголовного судопроизводства, регулируемой единым сводом национальных законов. Вместо этого там действует не менее 51 свода законов - законы 50 штатов плюс федеральное законодательство. Кроме того, в США многие сотрудники органов охраны правопорядка - включая некоторых шерифов, обвинителей и судей - избираются, и поэтому склонны придерживаться ценностей и взглядов, в большей степени отражающих ценности и взгляды жителей тех населенных пунктов, в которых они работают, чем в странах, где считается желательной изоляция системы правосудия от политики.

Выводы по главе

В данной главе было установлено, что законодательство различных стран фактически одинаково оценивает структуру насильственных преступлений и четко определило эти преступления в своем законодательстве. Исключением является законодательство Франции. Решение проблемы профилактики насильственных преступлений имеет направленность на работу с сотрудниками полиции и взаимодействие с населением. Фактически во многих странах, особенно США и Великобритании, общины являются полноправными участниками процесса профилактики насильственных преступлений. Государственные органы вырабатывают специальные программы, направленные на решение данной проблемы, причем на финансирование не скупятся, т.к. решение проблемы насилия положительно отражается на имидже политиков и дает им шанс на перевыборы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение данной дипломной работы необходимо сделать выводы о том, что

1) Насильственное преступление - это запрещенное уголовным законом под угрозой наказания общественно опасное деяние, виновно совершенное лицом посредством использования насилия в целях достижения преступного результата. Общими признаками для всех насильственных преступлений являются: преступность деяния в целом; однородный объект посягательства (общественные отношения, ядро которых составляют физические блага личности); одинаковый по своей сущности, способ действия, характеризующий объективную сторону преступления (альтернативно: физическое насилие или угроза, его применения); умышленный (сознательный) характер фaктичecки применяемого насилия (угрозы насилием)

К числу насильственных преступлений следует относить такие преступления, при совершении которых насилие является элементом мотивации, а не просто средством достижения цели. На этом основании в число таких преступлений не включаются разбой, грабеж, захват заложников, терроризм и ряд других деяний, где проявляется так называемое инструментальное насилие, т. е. используемое исключительно как средство достижения, например, политической, корыстной цели.

К насильственным преступлениям относятся убийство, причинение смерти по неосторожности, доведение до самоубийства (ст. 105-110 УК РФ), умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, принуждение к изъятию органов человека для трансплантации (ст. 111-120 УК РФ), похищение человека; незаконное лишение свободы; незаконное помещение в психиатрический стационар, изнасилование; насильственные действия сексуального характера; понуждение к действиям сексуального характера. К ним не относятся половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста; развратные действия.

2) Профилактика насильственных правонарушений - это совокупность мер, разрабатываемых и проводимых государственными органами, учреждениями, общественными формированиями, направленная на выявление и устранение причин, условий и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений.

Выделяется несколько видов профилактики преступлений, а именно специальная, индивидуальная и общая профилактика преступлений.

По социальному уровню предупредительной деятельности можно выделить: общесоциальные меры профилактик и специальные (криминологические) меры.

Основными задачами органов внутренних дел по предупреждению насильственных преступлений являются: обеспечение сдерживания и сокращения преступности; выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению насильственных преступлений, принятие мер по их устранению или нейтрализации; установление и пресечение фактов приготовления к преступлению и покушению на преступление.

В Вологодской области за период с 2008 года по 2012 год произошло снижение общего уровня насильственных преступлений, хотя достигнутый уровень серьезно превышает уровень восьмидесятых годов ХХ века. Решение проблемы профилактики насильственных преступлений в Вологодской области имело два направления: ограничение продажи спиртных напитков и усиление контроля за работой участковых инспекторов полиции, а так же усиление прокурорского надзора. В обоих случаях имел место положительный эффект, т.к. пьянство и отсутствие надлежащего исполнения своих обязанностей участковыми инспекторами приводило к печальным последствиям.

3) Законодательство различных стран фактически одинаково оценивает структуру насильственных преступлений и четко определило эти преступления в своем законодательстве. Исключением является законодательство Франции. Решение проблемы профилактики насильственных преступлений имеет направленность на работу с сотрудниками полиции и взаимодействие с населением. Фактически во многих странах, особенно США и Великобритании, общины являются полноправными участниками процесса профилактики насильственных преступлений. Государственные органы вырабатывают специальные программы, направленные на решение данной проблемы, причем на финансирование не скупятся, т.к. решение проблемы насилия положительно отражается на имидже политиков и дает им шанс на перевыборы.

4) Деятельность по профилактике насильственных преступлений должна ставить своими задачами как нейтрализацию противоречий в обществе в целом, способствующих насилию, так и нейтрализацию противоречий в межличностном общении членов общества. Решение этих задач должно решаться через широкий комплекс мер экономического, социального, организационного, правового и идеологического характера, обеспечивающих устранение причин и условий совершения насильственных преступлений.

Следует отметить, что на современном этапе развития общества, органы системы профилактики насильственных преступлений, в том числе и служба участковых уполномоченных полиции, в своей работе добились достаточно высоких результатов. Но, несмотря на все положительные моменты, остаётся еще много нерешённых проблем в части предупреждения и пресечения насильственных преступлений.

Профилактика насильственных преступлений, должно носить комплексный характер. А значит, для достижения эффективной работы системы профилактическая деятельность её элементов должна строиться на началах взаимодействия функционально - специализированных конкурирующих субъектов, объединенных общей целью, итогом которого станет не сумма результатов отдельных звеньев, а многократно возросший «совокупный результат системы».

Представляется что для решения вышеуказанных вопросов необходимо: координация деятельности структурных подразделений МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО по профилактике насильственных преступлений.

Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, в том числе религиозными, по исполнению законодательства Российской Федерации в сфере профилактики насильственных преступлений.

Выработка решений и подготовка организационно-практических мероприятий, направленных на:

предупреждение экстремизма;

профилактику правонарушений несовершеннолетних;

борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией;

ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

предупреждение незаконной миграции;

принятие других мер, направленных на снижение уровня преступности в стране.

На наш взгляд, решение проблемы профилактики насильственной преступности в деятельности полиции возможно следующим образом:

Основными направлениями в деятельности полиции по профилактике насильственной преступности должно стать:

1. Организационное обеспечение.

Организационное обеспечение должно осуществляться не только по отдельным правоохранительным ведомствам, но и по кардинальным проблемам предупреждения насильственной преступности, например, по профилактике насилия в семье, борьбе с наркоманией и наркотизмом, исполнению уголовных наказаний, связанных и не связанных с лишением свободы, и проблеме подготовки специалистов и т.д

При этом:

2.Представляется возможным пересмотр системы характера наказаний и мер изоляции

1. Целесообразно инициировать отмену моратория на применение смертной казни.

2. Представляется необходимым внести следующие изменения в уголовный и уголовно-исполнительный законы:

- к наиболее опасным убийцам не должны применяться помилование и амнистия; они не могут освобождаться по болезни или условно досрочно;

- лица, приговоренные к пожизненному лишению свободы за насильственные преступления, не могут быть освобождены из исправительных учреждений по амнистии, в связи с помилованием, по болезни или условно досрочно ранее, чем через 25 лет после взятия под стражу;

- если лицо привлекается за совершение насильственного преступления, отнесенного законом к категории тяжкого или категории особо тяжкого, а до этого уже трижды наказывалось за такие же преступления, то независимо от снятия или погашения судимости оно должно осуждаться к пожизненному лишению свободы;

- лица, осужденные за насильственные тяжкие и особо тяжкие преступления, а также за любые сексуальные преступления на определенный срок, могут освобождаться досрочно, по амнистии или в связи с помилованием только на основании заключения комплексной комиссии с обязательным участием в ней психиатра и психолога;

- лица, совершившие действия, формально подпадающие под признаки особо тяжкого насильственного преступления, но признанные невменяемыми, должны пожизненно помещаться в психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Профилактика насильственных преступлений в деятельности полиции должна основывается как на общих положениях профилактики преступлений, так и включать меры общесоциального и уголовно -криминологического характера. Только разработка комплексных мер по приоритетным направлениям профилактики преступлений, их внедрение в практическую деятельность субъектов профилактики преступлений может быть продуктивна для науки и практики борьбы с преступностью.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 г. // Российская газета. 1993. 25. дек.

2. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. // Собрание узаконений РСФСР. - 1922. - № 15. - Ст. 153 (утратил силу).

3. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. // Собрание узаконений РСФСР. - 1926. -№ 80. - Ст. 600 (утратил силу).

4. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. // Ведомости ВС РСФСР. -1960 г. - № 40. - Ст. 591 (утратил силу).

5. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г.// Ведомости ВС РСФСР. - 1960 г. - № 40. - Ст. 591 (утратил силу).

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ // Собрание законодательств РФ от 17.06.1996 г. - №25. Ст.16 (утратил силу).

7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63 - ФЗ // Собрание законодательств РФ от 17.06.1996 г. - № 25. Ст. 2 (утратил силу).

8. Уголовно - процессуальный кодекс РФ от 18.12. 2001 г. № 174 - ФЗ. Ст. 40 - 41 // Российская газета, № 249, 22.12.2001 г. (в ред. ФЗ от 01.03.2012 г. № 17 - ФЗ).

9. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) РФ от 30.12.№ 195 - ФЗ. Ст. 12.2. // Российская газета, № 256, 31.12.2001 г. (в ред. ФЗ от 23.07. 2010 г.№1 175 - ФЗ).

10. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 14.06. 2011 г. № 139 - ФЗ // Российская газета № 5505 от 17.06. 2011 г.

11. Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3 - ФЗ «О полиции» // Российская газета, № 25 от 08.02.2011 г.

12. Федеральный закон от 25.12. 2008 г. № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета. № 4823 от 30.12.2008 г.

13. Федеральный закон от 13.12. 1996 г. № 150 - ФЗ «Об оружии» // Российская газета № 241 от 18.12. 1996 г. (в ред. ФЗ от 06.12. 2011 г. № 409 - ФЗ).

14. Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144 - ФЗ «Об оперативно - розыскной деятельности // Российская газета № 234 от 18. 08.1995 г ( в ред. ФЗ от 01.03. 2012 г.. № 17 - ФЗ).

15. Федеральный закон от 24. 06. 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Российская газета от 30.06. 1999 (в ред. ФЗ от 03.12. 2011 г. № 378 - ФЗ).

16. Указ Президента РФ от 3 марта 1998 г. № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» // Российская газета от 5 марта 1998 г. № 43 (в ред. указ Президента РФ от 25 июля 2000 г. № 1358)

17. Указ Президента РФ от 27 октября 2011 г. № 1434 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации от 31 октября 2011 г. № 44 ст. 6240 (в ред. Указ Президента РФ от 31.12. 2011 г. № 1745)

18. Приказ Министерства внутренних дел РФ Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях от 04.05. 2010 г.№ 333 // Российская газета № 527 от 25.06. 2010 г.

19. Приказ МВД РФ от 17.01.2006 г. №19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» // Российская газета № 621 от 30.01. 2006 г. (в ред. текст документа по состоянию на июль 2011 года Инструкция о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений).

20. Приказ МВД РФ от 24.05. 2011г. Инструкция о порядке учета и хранения лицензий и разрешений, выдаваемых органами внутренних дел при осуществлении государственного контроля за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации Российская газета № 231 о 05.07.2011 г.

21. Приказ МВД от 16.09. 2002 г. № 900 - 02 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции // Российская газета от 27.11. 2002 г. № 225 (в ред от 12.04. 2007 г.)

22. Закон ОЗ «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Вологодской области» от 01. 12.2010 // Официальный сайт Законодательного собрания Вологодской области (режим доступа) : http://www.vologdazso.ru.

23. Закон ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» от 29.12.2003 № 982 - ОЗ // Официальный сайт http://www.vologdazso.ru (в ред от 30.03. 2010 № 2238 - ОЗ).

Научная и учебно-методическая литература

24. Андреева Л.А. Квалификация изнасилований СПб.: Питер, 2007. - 178 с.

25. Артикулы воинские 1715 г. // Российское законодательство IX - XX веков. В девяти томах. Т. 4. - М.: Наука, 1986. - 132 с.

26. Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом / Ред. кол. Л.Л. Ананиана и др. - М. : Законность, 2009. - 89 с.

27. Антонян Ю.М. Насильственная преступность в России. - М. : Законность, 2005. - 98 с.

28. Алиев Р.Х. Насильственная преступность в России : Состояние и проблемы предупреждения // Общество и право. 2008. - № 1. - С. 165 - 167.

29. Бассин Ф.В. Тяжкое бремя легких аналогий // Диалоги: полемические статьи о возможных последствиях развития современной науки. - М. : Знание, 1979. - 151 с.

30. Бережнов А.Б. Права личности: некоторые вопросы теории. - М. : Юридический центр Пресс, 2001.-178 с.

31. Бондар А. Профилактика преступности и ее результаты // Законность. - 2011. - № 9. - С. 3-9.

32. Боков А. В. Организация борьбы с преступностью: Монография. - М. : Наука, 2005. - 178 с.

33. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. - М.: Знание, 1985. - 146 с.

34. Герасимов С. И. Организация криминологической профилактики в (опыт и перспективы). - М. : Владос, 2007. - 258 с.

35. Гилинский Я.И. Криминология : Курс лекций. СПб.: Питер, 2010. -377 с.

36. Дашиева А.Д. О понятии насильственных преступлений // Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью. Вып. 1. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003. - С. 176 - 182.

37. Демографический ежегодник Вологодской области : стат. сборник. - Вологда : Росстат, 2011. - 214 с.

38. Дмитриев А.В., Залысин И.Ю. Насилие: социо- политический анализ. - М. : Аспект - Пресс, 2000. - 98 с.

39. Долгосрочный прогноз развития криминальной ситуации в Российской Федерации. - М.: Академия МВД России, ВНИИ МВД России, 2006. - 145 с.

40. Древнерусское государство и право / Под ред. Т.Е. Новицкой - М. : Наука, 1998.- 211 с.

41. Зайко Т. М. Система мер предупреждения преступности несовершеннолетних в условиях специализированных учреждений: Автореф. дисс... докт. юрид. наук. - Екатеринбург, 2006. С. 12.

42. Иванова В.В. Преступное насилие : Учебное пособие для ВУЗов. - М. ЮНИТИ, 2008. - 211 с.

43. Иванцова Н.В. Насилие против личности в уголовном законодательстве (проблемы теории). - Чебоксары, 2003. - 123 с.

44. Клюканова Т.М. Уголовное право зарубежных стран. - СПб.: Нева, 2007. 423 с.

45. Кривощекова Н.В. О криминологическом понятии «насильственная преступность» // Методологические вопросы криминологических исследований.- М. : Норма, 2008. 126 с.

46. Криминология / Под. Ред. В.Н.Кудрявцева, В.Е.Эминова. - М. : Юристъ, 2011. - 421 с.

47. Кудрявцев В.Н. Популярная криминология. М.: Законность, 2006. 144 с.

48. Отечественное законодательство XI - XX веков: Часть I (XI - XIX) / Под ред. Чистякова О.И. - М.: Просвещение, 1999. - 321 с.

49. Петин И.А. Причины насильственного поведения и его предупреждение Российский юридический журнал. - 2002. - № 4 (36). - С. 55 - 59.

50. Политическая психология / Под общ. ред. А.А. Деркача, В.И. Жукова, Л.Г. Лаптева. - М., 2001. С. 158.

51. Попов А.И. Русская Правда в отношении к уголовному праву. - М. : Наука, 1987. - 201 с.

52. Предупреждение преступности полицией / милицией. : материалы международного семинара. - М.: Московский университет МВД России, Щит-М, 2006. - 72 с.

53. Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. - М. : Бек, 2008.- 311 с.

54. Сердюк Л.В. Насилие: Криминологическое и уголовно - правовое исследование. - М. : Юрлитинформ, 2008. - 384 с.

55. Скобликов П. Незаконное лишение свободы, похищение человека и захват заложника в новом уголовном законодательстве // Законность, 1997. - С. 14.

56. Шарапов Р.Д. Физическое насилие в уголовном праве. - М.: Норма, 2008 312 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Динамика преступлений с прямыми признаками, по УК РФ, физического либо психического насилия, а также способных характеризоваться при их совершении признаками такого насилия, либо ориентированных на применение насилия, зарегистрированных в 2002-2005 гг. в России

Преступления	Зарегистрированные преступления	Выявленные лица, совершившие преступления
	2001 г.	2002г.	2003 г	2004 г.	2001 г	2002 г.	2003 г.	2004 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел I. Преступления против жизни и здоровья
Убийство (ст. 105)	32792	31579	30959	30994	27469	24798	25220	26575
Убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106)	203	204	195	212	130	103	129	130
Убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст. 107)	588	502	476	347	713	640	615	456
Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108)	644	628	701	656	757	729	830	776
В том числе убийство при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108)	20	16	11	4	33	14	15	9
Причинение смерти по неосторожности (ст. 109)	1738	1798	1847	2048	1533	1531	1710	1929
Доведение до самоубийства (ст. 1 10)	90	143	141	155	56	37	34	49
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	55739	58469	57087	57352	41930	41420	43006	46069
Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 1 12)	32953	35100	40086	44229	22514	24161	27439	30538
Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113)	546	534	403	272	677	646	506	358
Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преетупление (ст. 114)	1353	1551	1567	1264	1588	1918	1943	1595
В том числе умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114)	53	55	35	32	67	62	39	27
Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115)	19328	14936	13301	20740	16539	13148	11053	13900
Побои (ст. 116)	49363	38218	40211	60924	35266	28636	29596	36 128
Истязание (ст. 117)	3972	3377	4283	5006	2915	2634	3229	3952
Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ст. 118)	5467	5593	4999	2000	5151	5364	4730	1952
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119)	94271	80049	68591	83451	61816	54 36	45809	57814

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ЧИСЛО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (единиц)

	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Зарегистрировано преступлений - всего	34667	37176	35083	34299	29763	27557	24419	25289
в том числе:
убийство и покушение на убийство	240	266	217	178	160	180	146	129
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	589	675	508	458	479	436	404	411
изнасилование и покушение на изнасилование	104	91	88	72	43	33	31	41

СОСТАВ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПО ПОЛУ, ВОЗРАСТУ И ВИДУ ЗАНЯТИЙ (человек)

	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Выявлено лиц, с-х пр-я	19314	13482	12708	12699	11606	10893	10222	10493
в том числе:
по полу:
мужчины	17176	11876	11107	11087	9991	9302	8632	8934
женщины	2138	1606	1601	1612	1615	1591	1590	1559
по возрасту во время совершения пр-я, лет:
14-15	737	570	562	640	418	311	313	311
16-17	1709	1240	1262	1154	891	691	579	599
18-24	5049	4076	3870	3973	3491	3068	2846	2784
25-29	2706	2202	2097	2118	1912	1861	1825	1923
30 и старше	7879	5394	4915	4811	4888	4957	4658	4876
по занятию на момент с-я:
рабочие	5506	4053	3838	4095	3752	2803	2367	2589
частные предприниматели	-	86	108	196	259	267	211	251
служащие	383	221	195	218	312	295	325	245
учащиеся	1306	1067	1333	1359	1042	948	883	891
лица без постоянного источника дохода	9652	6991	6455	6191	5723	6097	6049	6059

Размещено на Allbest.ur