Экстремизм и терроризм

Изучение сути и основных принципов, объекта и объективной стороны терроризма. Квалифицирующие признаки и смягчающие обстоятельства. Понятие экстремизма и экстремистской деятельности. Отличие преступлений экстремистской направленности от смежных составов.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 02.03.2014
Размер файла 87,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Терроризм

1.1 Понятие и принципы терроризма

1.2 Объект и объективная сторона терроризма

1.3 Субъект и субъективная сторона терроризма

1.4 Квалифицирующие признаки и смягчающие обстоятельства терроризма

Глава 2. Экстремизм

2.1 Понятие экстремизма и экстремистской деятельности

2.2 Объект и объективные признаки преступлений экстремистской направленности

2.3 Субъект и субъективные признаки преступлений экстремистской направленности

2.4 Отличие преступлений экстремистской направленности от смежных составов

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Преступление - это негативное социальное явления, нарушающее нормальное функционирование и жизнь общества. Одним из видов преступлений, а именно, по классификации УК РФ, преступлениями против общественной безопасности и общественного порядка, являются экстремизм и терроризм.

Проблема экстремистской и террористической деятельности в современном мире и, в частности, в современной России представляется крайне актуальной. С древнейших времен подобного рода действия использовались в качестве незаконного, но эффективного средства разрешения политических и социальных противоречий. С течением времени изменяются формы, средства и методы проведения экстремистских и террористических актов, опирающиеся на последние достижения науки и техники.

Актуальность проблемы экстремизма (а следовательно, и терроризма как одного из составных элементов экстремистской деятельности) в России не вызывает сомнений. В нашей стране экстремистская нетерпимость подрывает основы конституционного строя, отрицая этническое и религиозное многообразие, ведет к нарушению прав человека, угрожает стабильному сосуществованию наций и социальных групп в российском обществе, утверждению и развитию демократических ценностей.

Объектом исследования является общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступлений экстремистской направленности и терроризма.

Предметом исследования выступают действующие уголовно-правовые нормы, судебная практика по делам, связанным с осуществлением экстремистской деятельности и терроризма и научные публикации.

Целью работы является изучение уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности и терроризма, выявление проблемных аспектов исследуемых вопросов. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

изучить причины и условия совершения преступлений ;

определить понятие и классифицировать исследуемые преступления;

осуществить анализ объективных и субъективных признаков преступлений экстремистской направленности и терроризма.

При написании курсовой работы использовались такие научные методы как: формально-юридический - при изучении уголовно-правовых норм, сравнительно-правовой - при отграничении экстремистских преступлений от смежных составов, и анализа.

Структура работы включает в себя введение, две главы, восемь параграфов, заключение, список используемых нормативно-правовых актов и научной литературы.

Глава 1. Терроризм

1.1 Понятие и принципы терроризма

Понятие террористической деятельности наиболее широко раскрывается в Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Согласно ей, используются следующие основные понятия:

1) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

К преступлениям террористического характера относятся преступления, предусмотренные ст. 205-208, 277, 281 УК РФ.

Террористическая деятельность как противоправное деяние обладает рядом признаков:

1. Терроризм порождает общественную опасность, возникающую в результате совершения общественно опасных действий либо угрозы совершения таковых. Опасность при этом должна быть реальной и угрожать неопределенному кругу лиц.

2. Публичный характер исполнения. Как правило, основная часть преступлений совершается без каких-либо претензий на огласку, об этих преступлениях информированы только лица, чьи действия представляют интерес для виновных. Терроризм же представляет собой деяние, рассчитанное на массовое восприятие и общественный резонанс.

3. Преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. Это одна из основных, специфических черт терроризма, позволяющая отделить его от смежных и очень похожих на него преступлений. Создание обстановки напряженности и страха в террористической деятельности выступает объективно сложившимся социально-психологическим фактором, результатом воздействия которого на других лиц является понуждение их к каким-либо действиям в интересах террористов или исполнению их требований. Террористические действия совершаются не ради создания обстановки страха как таковой, страх здесь выступает не в качестве цели, а в качестве средства ее достижения.

4. При совершении террористического акта насилие применяется в отношении одних лиц или имущества, а психологическое воздействие в целях склонения к определенным действиям оказывается на других лиц. То есть насилие здесь влияет на принятие решения потерпевшим не непосредственно, а опосредованно - через выработку (хотя и вынужденную) поведения самим потерпевшим вследствие созданной обстановки страха и заявленных на этом фоне требований террористов Эфиров С.А. Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право. 2005. - 23 с..

1.2 Объект и объективная сторона преступлений

Родовой объект данной группы преступлений - совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни людей и их деятельности, нормальное функционирование общественных институтов, общественный порядок, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ и в процессе обращения с обще опасными предметами.

Непосредственный объект - отдельные сферы общественной безопасности: безопасные условия жизни человека и его деятельности, пользование предметами и источниками повышенной опасности, проведение работ, связанных с возможными летальными последствиями, и т.п. Дополнительный объект (для рода преступлений) - жизнь и здоровье человека.

Объективно терроризм выражается в двух видах деяний: совершении взрыва, поджога или иных действий; угрозе совершения указанных действий. К иным относятся такие общеопасные действия, как обвалы, затопления, камнепады, аварии на объектах жизнеобеспечения населённых пунктов водой, топливом, электроэнергией и т.д.

Объектом терроризма являются общественные отношения, регулирующие общественную безопасность, нормальное функционирование органов власти, а также жизнь и здоровье граждан Рарог А.И. Уголовное право. Особенная часть: Учебное пособие. М., Юристъ, 2008. -75 с. .

Преступление считается оконченным при условии, если совершены вышеуказанные действия (кроме угрозы) и они создали реальную опасность: гибели людей; причинении значительного имущественного ущерба; наступления иных общественно опасных последствий.

Реальность опасности наступления указанных последствий оценивается на основе имеющихся материалов о времени, месте, обстановке, способе совершения общеопасных деяний, экспертных оценках и влиянии на механизм преступного посягательства других привходящих, нередко случайных обстоятельств (скопление людей, техники, транспортных средств и т.п.). Опасность гибели людей означает, что она угрожала хотя бы одному человеку.

Значительность имущественного ущерба как последствие террористической акции определяется с учётом стоимости и значимости материальных ценностей. Иные опасные последствия могут выражаться в причинении гражданам различного вреда здоровью, возникновении паники как и следствие, в дестабилизации обстановки в населённом пункте и т.д.

Угроза независимо от способов её осуществления (устно, письменно, с использованием технических и иных средств) признаётся оконченным преступлением с момента её доведения до широкого или узкого круга лиц, если она вызвала реальные опасения в её осуществлении. При этом не имеет значения для квалификации, желал или не желал субъект фактически привести угрозу в исполнение.

К объективной стороне терроризма следует отнести возникновение опасности гибели людей, причинение значительного материального ущерба и иных общественных опасных последствий.

1.3 Субъект и субъективная сторона преступления

Субъектом терроризма является лицо, достигшее 14-летнего возраста. Это положение применительно к рассматриваемому преступлению особенно актуально, поскольку в национальном и религиозном терроризме, как показывает практика, принимает участие довольно много подростков. В условиях массовой истерии они легко могут в силу своего возраста попасть под влияние взрослых и совершать преступные действия.

Терроризм может совершаться только с прямым умыслом, поскольку террорист осознаёт общественную опасность своих поступков, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления. Прямой умысел террориста направлен на совершение взрыва или иного действия, создающего реальную опасность возникновения указанных последствий ради достижения определённых целей. Речь идёт о цели как конечно итоге усилий субъекта, но мотивация таких поступков у разных людей и на разных этапах террористической активности может быть разной. Мотивы терроризма, как и других преступлений можно рассматривать на разных уровнях - сознания и бессознательного (на уровне смысла, ускользающего от понимания и объяснения действующим субъектом). Так, несмотря на то что умысел ориентирован на конкретную цель (например, заставить власть принять желаемое решение), мотивация поведения какого-нибудь террориста может на бессознательном уровне (смысла) состоять в потребности собственного участия в острой, эмоционально насыщенной ситуации. Неосознаваемость мотивов ни в коей мере не ставит под сомнение ни вину, ни наличие прямого умысла.

Субъективная сторона терроризма характеризуется двойной формой вины - прямым умыслом по отношению к террористическим действиям и неосторожностью (как легкомыслием, так и небрежностью) по отношению к указанным в п.2.3. ст. 205 последствиям.

1.4 Квалифицирующие признаки

Отягчающими обстоятельствами терроризма (ч.2 ст. 205) является совершение его:

1) Группой лиц по предварительному сговору;

2) Неоднократно;

3) С применением огнестрельного оружия.

Особо квалифицированный состав терроризма (ч. 3 ст. 205) включает следующие отягчающие обстоятельства:

1) Совершение его организованной группой;

2) Наступление по неосторожности смерти человека;

3) Наступление иных тяжких последствий. Иные тяжкие последствия могут выражаться в дезорганизации работы органов власти и управления, срыве мероприятий, имеющих важное политическое либо социально - культурное значение, парализации работы, транспорта, связи и объектов жизнеобеспечения городов и населённых пунктов и т.п.;

4) Посягательство на объекты использования атомной энергии;

5) Использование ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.

Террористические преступления организаций, как известно, имеют определённую структуру. Структура эта сложна и характеризуется, среди прочего, наличием внутри её различных групп, каждой из которых присущи свои функции, группы находятся в определённой иерархии и подчинённости, внутри групп налажены связи различного характера, соблюдается правило конспирации, вполне очевидно, что изобличить такую организацию очень сложно.

Доказать вину членов террористической организации показаниями потерпевших и так называемых «внешних» свидетелей и самое главное предупредить, пресечь акт террора-задача трудновыполнимая, если не сказать малореальная. Необходимы показания, а для членов организаций.

В УК РФ предусмотрено ст. 75 «Освобождение от уголовной 12 ответственности в связи с деятельным раскаянием лица»:

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причинённый ущерб или иным образом загладило вред, причинённый в результате преступления.

Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления Уголовный кодекс. Особенная часть. Ст. 205. Примечание..

При дальнейшем анализе предлагаемой нормы целесообразно остановиться на рассмотрении следующих фактических обстоятельств, включённых в неё: предотвращение осуществления акта терроризма, предотвращение вредных последствий совершённого преступления; добровольное возмещение причинённого вреда; добровольное устранение причинённого вреда; явка с повинной; чистосердечное раскаяние; оказание существенной помощи в установлении обстоятельств совершённого преступления.

Положительное значение норм, предусмотренных законодательством об устранении или возмещении причинённого вреда, заключается в следующем:

1) повышается эффективность защиты прав и интересов граждан, общества в возмещении или в устранении причинённого вреда, что, в свою очередь можно рассматривать как проявление приоритетной для законодателя цели-охраны и защиты прав человека;

2) сберегаются силы и средства правоохранительных органов, которые пришлось бы тратить на обеспечение возмещения причинённого преступлением материального ущерба.

3) добровольное возмещение или устранение причинённого вреда, в большинстве случаев, является одним из источников доказательств вины в совершённом преступлении, как правило, сопровождается признанием таким лицом своей вины в содеянном.

Глава 2. Экстремизм

2.1 Понятие экстремизма

В России юридическое определение того, какие действия считаются экстремистскими, содержится в статье 1 Федерального Закона №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В соответствии с поправками от 29 апреля 2008 г. к экстремистской деятельности (экстремизму) относятся:

*насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

*публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

*возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

*пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

*нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

*воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

*воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

*совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

*пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

*публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

*публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

*организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

*финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" .

Экстремизм означает приверженность к крайним взглядам и мерам, склонность к решению возникших проблем социального, политического, правового, экономического, экологического, национального характера не принятыми в обществе способами, средствами и методами. Вместе с тем он представляет собой целое направление в рамках современных идеологических течений и общественно-политических движений, стремящееся повлиять на процесс общественного развития, исходя из собственных норм и догм. Теоретическое обоснование экстремизма сводится к тому, что современное общество утратило способность к конструктивному и ненасильственному решению общественно-политических проблем.

Практика экстремизма заключается в активных и немедленных, а потому агрессивных действиях по установлению нового порядка в государстве, приходу к власти, достижению иных политических и экономических целей. Умеренные экстремисты готовы использовать уже действующие государственные институты; радикальные - неизбежно скатываются к методам террора.

Экстремистская деятельность может осуществляться с помощью экстремистских материалов. Под ними понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы Федеральный Закон РФ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (ч. 3 ст. 1).

Призывы к осуществлению экстремистской деятельности означают подстрекательские действия в устной или письменной форме, направленные на достижение указанной цели. Эти призывы должны быть публичными, т.е. совершаться непосредственно в присутствии третьих лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания). Расчет на ознакомление с содержанием призывов других лиц в дальнейшем может быть характерен и для устных призывов путем использования, допустим, магнитофонных записей Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В. И. Радченко, науч. ред. А. С. Михлин, В. А. Казакова.-М.: Проспект, 2009.--586 с..

Экстремизм можно классифицировать по направленности как экономический, политический, националистический, религиозный, молодежный, экологический, духовный и др., а также экстремизм смешанного характера.

По методам воздействия различают экстремизм с использованием физического насилия (лишение отдельных лиц или даже целых их групп жизни, нанесение увечий и иных телесных повреждений, ограничение свободы); экстремизм, сопряженный с уничтожением материальных объектов (поджог, разрушение государственных объектов, общественного, коллективного или частного имущества); экстремизм с применением методов морально-психологического насилия (угрозы, шантаж, демонстрация силы, ультимативные требования, распространение панических слухов и т.д.). Как правило, при осуществлении экстремистских акций перечисленные методы используются комплексно, приоритет тем или иным из них отдается с учетом конкретных условий и специфики региона деятельности экстремистов, их оснащенности, складывающейся политической обстановки и иных обстоятельств.

По средствам, используемым при осуществлении акций экстремизма, его подразделяют на два вида: традиционный (с применением огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, ядов и др.) и технологический (использование в экстремистских акциях новейших достижений науки и техники в области компьютерных и информационных технологий, радиоэлектроники, ядерных материалов, генной инженерии, иммунологии и т.д.).

2.2 Объект и объективные признаки преступлений экстремистской направленности

терроризм экстремизм преступление

Объект преступлений экстремистской направленности - это различные по своему характеру общественные блага, на которые посягает экстремистская деятельность. Единого родового и видового объектов преступлений экстремисткой направленности не существует, что обусловлено многообразием видов экстремистской деятельности. Опираясь на Указание Генпрокуратуры РФ, в котором перечислены преступления экстремистской направленности, можно выделить три родовых объекта:

личность человека - ст. 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119;

общественная безопасность и общественный порядок - ст. 213, 214;

государственная власть - статьи 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ.

Это говорит о том, что данные противоправные деяния посягают на три самые существенные блага современного общества, которые ставят преступления экстремистской направленности на одно из самых приоритетных мест в системе уголовно-правого регулирования.

Следует обратить внимание на то, что большинство преступлений экстремистской направленности является двуобъектными. Как правило, это характерно для тех составов, в которых экстремистский мотив выступает в качестве квалифицирующего признака. Например, ч.2 статья 105 УК РФ - жизнь человека, ч. 2 статьи 111 УК РФ - здоровье человека и другие, где данные объекты выступают основными. Но в силу специального мотива совершения преступлений экстремистской направленности, помимо основного объекта они посягают на равноправие людей, их личное и коллективное достоинство Борисов, С. Сущность преступлений экстремистской направленности / С. Борисов // Мировой судья.-2009.-№4.- 9с. .

Именно наличие дополнительного объекта в виде равноправия людей независимо от их личных свойств позволяет: объединить различные по своим характеристикам противоправные деяния в общее понятия «преступления экстремистской направленности»; назначать виновным более жесткие виды наказания; отграничить менее тяжкие деяния от более тяжких.

Все экстремистские преступления независимо от родового, видового, а также основного непосредственного объектов, всегда имеют один общий объект посягательства - закрепленное Конституцией РФ формально-юридическое равенство физических лиц независимо от разных личных свойств.

Следовательно, объектом преступлений экстремистской направленности является гарантированное Конституцией РФ равноправие людей независимо от политической, идеологической, расовой, религиозной принадлежности, а также подразумеваемое равноправие между социальными группами.

Отдельного внимания заслуживает объект такого преступления как публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Поскольку диспозиция ст. 280 УК РФ носит отсылочный характер и не раскрывает содержание понятия «экстремистской деятельности», то следует обратиться к ФЗ от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ. ФЗ определяет экстремистскую деятельность посредством перечисления конкретных его видов, которые могут совершаться в различных областях жизни общества и государства. На основании ст. 1 ФЗ публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности могут посягать одновременно на отличные друг от друга общественные, личные или государственные блага:

· Единство государства и нормальное функционирование государственной власти;

· Общественный порядок и общественная безопасность;

· Законодательно закрепленные права граждан на равноправие, а также участие в управлении делами государства Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Сказанное подтверждает, что преступления экстремистской направленности имеют свой специфический дополнительный объект, который является обязательным для квалификации данных преступлений, который страдает всякий раз при совершении преступления по мотиву политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Общественно опасные деяния в преступлениях экстремистской направленности выражается исключительно в форме действий, которые, в свою очередь, подразделяются на несколько групп:

1) Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды (ст.282 УК РФ) - это высказывания, обосновывающие и утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применение насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп. Данное понятие охватывают действия, направленные на возникновение экстремистских мотивов, еще не порождающих каких-либо преступных посягательств, а также совершение конкретных действий, куда входит и применение насилия.

УК РФ не закрепляет конкретных способов возбуждения ненависти и вражды. Обязательными признаками состава являются публичность или использование средств массовой информации. Вопрос об использовании средств массовой информации имеет ряд сложностей, связанных с правовой оценкой распространения сведений через Интернет. Использование сети Интернет при совершении преступлений экстремистской направленности квалифицируется по-разному. Например, Л. написал статью националистического характера, разместил её в сети Интернет, обеспечив доступ к их прочтению неограниченному кругу лиц. Публикации были направлены на возбуждение ненависти и вражды между славянами и народами других национальностей, населяющими Россию, а также между представителями различных социальных и религиозных групп. Действия Л. были квалифицированы судом по ч. 2 ст. 280 УК РФ как публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации Ещенко С.А. Меры противодействия проявлению экстремизма в России: постановка проблемы / С. А. Ещенко // Общество и право.- 2009.- N 2.- 11с. .

Практика выработала способы возбуждения ненависти или вражды, от устной формы до деятельности в Интернете. Однако, суды для вменения ст.282 УК, формируют приговоры на основе использования любых технических средств, которые могут создавать эффект публичности. Так, районный суд г. Чебоксары приговорил Ш. по статье 282 УК РФ за публичную рассылку SMS-сообщений с оскорблениями и нецензурными ругательствами в адрес лиц чувашской национальности. Ш. отправила 10 сообщений в «бегущую строку» прямого эфира чебоксарского канала с содержанием: «Чуваши!!! Вы даже пишите с ошибками!!! Сидите дома, недоделанные!!!», «Все чуваши глупые, страшные!!! Идите жить в землянки!!!». Поводом к этому стал конфликт с её бывшим мужем, чувашем по национальности. В Обвинительном заключении подчеркивалось, что сообщения были доступны для широкого круга лиц, и поэтому подсудимая совершила преступление экстремисткой направленности http://moskovsky.chv.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=136.

Способ не влияет на квалификацию. Важно, чтобы он распространял информацию среди неопределенного круга лиц. Нет необходимости донесения информации до адресатов - лиц, в отношении которых направлены высказывания.

Возбуждающей ненависть и вражду в смысле статьи 282 УК является информация, которая содержит отрицательную эмоциональную оценку и формирует негативную установку в отношении определенной этнической, расовой, религиозной группы или отдельных лиц, подстрекает к ограничению прав или к насильственным действиям против них. От информации, возбуждающей ненависть и вражду, следует отличать констатацию фактов, которая не несет отрицательного заряда. Поэтому, нельзя считать возбуждением национальной вражды сообщение о том, что самыми неграмотными среди россиян, по основаниям проведенных исследований, являются цыгане.

Возбуждение ненависти или вражды может быть связано с применением насилия, которое является выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего и направлено на достижение специальной цели - возбуждение ненависти и вражды у других лиц. Однако, сочетание насилия и специальной цели не всегда образует состав данного преступления. Так, лица обвинялись по п. «а», «в» ч. 2 ст. 282 УК РФ. Суд вынес оправдательный приговор, используя следующую аргументацию. Подсудимые, действовавшие в составе организованной группы, совершили нападение на лиц нерусской национальности. Их действия были обусловлены устойчивыми взглядами в отношении потерпевших и корыстной целью. Нападение совершено в темное время суток, очевидцев не было, что свидетельствует об отсутствие публичности в действиях виновных. При нападении присутствовали двое свидетелей, которые имели такие же взгляды, как и обвиняемые. В связи с этим, высказывания обвиняемых не свидетельствуют о совершение действий направленных на возбуждение национальной вражды.

С формально-юридической точки зрения не все факты, возбуждающие ненависть и вражду, подпадают под признаки объективной стороны ст.282 УК РФ. Например, гражданин публично выступает за уничтожение чеченцев. Факт действий, возбуждающий ненависть и вражду есть, но по какому признаку? Подходящими могут быть лишь национальность и язык. Что касается национальности, то законодательство не дает определения указанного термина, а научные взгляды крайне различны. К тому же, каждый вправе сам определять свою национальную принадлежность. Значит, чеченец, который имеет внешнее сходство с представителями данной национальности, но не считает себя таковым, формально не может быть потерпевшим от данных преступлений. Что касается языкового признака, то возможны случаи, когда предполагаемая жертва не владеет своим национальным языком. В этом случае признака языка нет. Получается, что с формально-юридической точки зрения состав преступления отсутствует.

2) Действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе (ст.282 УК РФ). Верховный Суда определил, что «унижение достоинства человека - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека в своих собственных глазах». Проще сказать, это дискриминационное отношение к определенному лицу или группе лиц по указанным выше признакам Лаврин А.С. Сущностные черты преступлений экстремистской направленности // Грамота. - 2012. - №1. - С. 116-119..

Унижение может быть выражено в распространение ложных, извращенных сведений об истории, культуре, обычаях, психологическом складе, верованиях, идеях, событиях, памятниках и документах, позорящих и оскорбляющих этническую или конфессиональную группу либо её отдельных представителей.

Унижение - категория этическая, и УК стоит на защите личных чувств и представлений граждан, которые для них важны и имеют ценность. Унизить можно тогда, когда будут затронуты весьма важные для человека ценности, что и имеет значение для квалификации по статье 282 УК РФ. Данный состав не подлежит вменению, если нельзя установить, явились ли действия виновного унижающими достоинство человека, или нет. Например, лицо ставит под сомнения факт уничтожения в годы Великой Отечественной Войны представителей какой-либо национальности, и утверждает, что это историческое событие их собственная выдумка. С одной стороны, в действиях нет состава преступления, так как Конституция РФ гарантирует свободу мнения. Но если эти сведения вызовут чувство унижения по признаку национальной принадлежности, то состав ст. 282 УК РФ образуется. Таким образом, для формирования объективной стороны необходимо наличие потерпевших, которых правоохранительные органы при расследовании таких преступлений должны установить.

Вменение ст. 282 УК РФ носит сугубо субъективный характер, поскольку может возникнуть ситуация при которой один представитель национальности считает, что его достоинство нарушено, а другой, что унижения нет. К тому же, закон не содержит критериев унижения и в чем оно конкретно должно выражаться.

3)Подстрекательство к осуществлению экстремистской деятельности (ст.280 УК РФ) - форма, в которой реализуются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Публичные призывы - деяния подстрекателей, сами не осуществляющие экстремистской деятельности, к которой призывают, либо еще не начали её осуществлять. Пленум установил, что публичные призывы это выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности. Направленность призывов должна устанавливаться с учетом ФЗ «О противодействие экстремистской деятельности». Однако, ФЗ, к экстремизму относит пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики, которое является административным правонарушением по ст. 20.3 КоАП РФ. По этой причине преступлением признается призывы к осуществлению административного правонарушения. Такой вывод основан на буквальном толковании закона. Чтобы исключить подобное понимание нужно использовать ограниченное толкование и исходить из того, что в ст. 280 УК РФ речь идет о призывах к преступной деятельности. Также не все виды экстремистской деятельности, содержащиеся в ФЗ, могут быть предметом призывов. Таким является п.10 ч.1 ст.1 ФЗ «публичные призывы к осуществлению указанных действий». Нельзя призывать к призывам. Следовательно, ст.280 УК РФ к указанному виду деятельности не применима по техническим причинам Там же..

Для объективной стороны деяния важна публичность, которая определяется судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств и может выражаться в различных формах, что нередко затрудняет квалификацию. Например, обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение обращения в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, веерная рассылки электронных сообщений.

Публичность означает, что распространяемая любым способом информация должна быть потенциально доступной неопределенному кругу лиц, а информация, имеющая конкретного адресата, не является признаком объективной стороны. Непубличный обмен мнениями и информацией экстремистского содержания не запрещен. Даже если содержание письма по независящим от отправителя обстоятельствам попало в руки других лиц, то это ситуация не подлежит квалификации по ст. 280 УК РФ, поскольку отправителем были предприняты все зависящие от него меры по индивидуализации послания.

4) Создание, руководство или организация деятельности экстремистских сообществ и организаций (ст. 282.1 и 282.2 УК РФ).

Отличие данных составов в том, что объективная сторона всегда связана с коллективной деятельностью. Даже возможная индивидуальная ответственность, может быть реализована в рамках коллективной деятельности (ч.2 ст.282.2 УК РФ).

При квалификации возникают трудности со ст. 282.1 УК РФ «Организация экстремистского сообщества». Проблема обусловлена неясностью, что есть экстремистское сообщество, которая связана с наличием признаков и организованной группы, и преступного сообщества. К признакам организованной группы относится то, что экстремистское сообщество - это устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для подготовки и совершения преступлений экстремистской направленности и характеризующаяся наличием в составе организатора, стабильностью состава, согласованностью действий участников. К признакам преступного сообщества относится: деление экстремистского сообщества на подразделения, взаимодействие подразделений, распределение между ними функций, наличие специализации в выполнение конкретных действий. Однако, в п. 12 Постановления №11 говориться, что экстремистское сообщество может состоять из структурных подразделений, из чего следует, что структурированность как признак является не обязательным, а возможным.

Основанием отличия экстремистского сообщества от преступного - цель создания сообществ. Вследствие того, что признаки объективной стороны схожи, к обоим применимо понятие и признаки преступного сообщества в ч.4 ст. 35 УК РФ. Тем не менее, возможна не состыковка. Например, экстремистское сообщество создается для совершения действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, максимальная ответственность за которое пять лет, что относиться к категории преступлений средней тяжести. В то время ст. 35 УК говорит, что преступное сообщество создается для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, то есть с точки зрения ч. 4 ст.35 УК РФ экстремистское сообщество не является преступным сообществом Леньшин Д.И. К вопросу о классификации преступлений экстремистской направленности //Евразийский юридический журнал. - 2010. - №7. - С. 64-66..

Таким образом, статья 282.1 УК РФ предусматривает ответственность за создание сообщества, которое не охватывается ч. 4 ст. 35, а представляет самостоятельную уголовно-правовую категорию, поэтому выявленное несоответствие Общей и Особенной частей нуждается в корректировании.

Многообразие преступлений экстремистской направленности существенно отразилось на составе, он может быть как формальным, так и материальным.

Материальный состав преступления характеризуется тремя признаками - деяние, общественно-опасное последствие и причинная связь и считается оконченным с момента наступления указанных последствий. К ним относятся: убийство (п. "л" ч.2. ст. 105 УК РФ); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (п. "е" ч. 2-4 ст. 111УК РФ); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (п. "е" ч.2 ст. 112 УК РФ); умышленное причинение легкого вреда здоровью (п. "б" ч.2 ст. 115 УК РФ); побои (п. "б" ч.2 ст. 116 УК РФ); истязание (п. "з" ч. 2 ст. 117 УК РФ).

Формальный состав преступления характеризуется только одним признаком - деяние и считается оконченным в момент его совершения. К ним относятся: угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ч.2 ст. 119 УК РФ); хулиганство (п. "б" ч.1, ч.2 ст. 213 УК РФ); публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ); организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ). Тем не менее, практика в чистом виде не знает формальных составов. Как правило, в поле зрения правоохранительным органам попадают сообщества и организации, когда они совершили деяние, которые нанесли определенный вред. И последующая квалификация происходит либо с дополнительной квалификацией на причиненный вред по другим статьям УК РФ, либо без неё, но с оглядкой на неблагоприятные последствия. Даже в фабулах обвинительных заключений упоминается о фактах причинения экстремистским сообществом вреда тем или иным субъектом. Поэтому на практике ответственность наступает уже при наличии общественно-опасных последствиях, которые не охватываются составом.

2.3 Субъект и субъективные признаки преступлений экстремистской направленности

Субъектом преступлений экстремистской направленности, как и любого другого преступления, может быть физическое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности. УК РФ различает вменяемых в зависимости от возраста. Так, по общему правилу субъектом экстремистского преступления может быть лицо, достигшее возраста шестнадцати лет (статьи 116, 117, 119, 244, 280, 282.2 УК РФ). Наряду с этим, по отдельным категориям преступлений возраст уголовной ответственности составляет четырнадцать лет. В статье 20 УК РФ представлены пять таких составов преступлений экстремистской направленности: убийство (ст. 105 УК РФ); умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью (ст. 111 и 112 УК РФ); хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213 УК РФ); вандализм (ст. 214 УК РФ).

Такая позиция законодателя обусловлена ростом числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных лицами данной возрастной категории. По данным Генпрокуратуры, число зарегистрированных преступлений экстремистской направленности в 2012 году выросло на 11 процентов, а за шесть месяцев 2013 года -- еще на 20 процентов РИА Новости http://ria.ru/incidents/20130730/952951329.html#ixzz2uR9WdMBB.

Также, преступления экстремистской направленности могут быть совершены специальным субъектом - лицом с использованием своего служебного положения, что является квалифицирующим признаком (ст. 282 и 282.1 УК РФ). Служебное положение предполагает наличие профессиональных функций и полномочий, что также влияет на возраст преступника, так как с соответствие с российским законодательством лица могут заниматься трудовой деятельностью (в том числе и связанную с обладанием служебными полномочиями) после достижения совершеннолетнего возраста. А по отдельным профессиональным сферам возрастной ценз еще выше.

Особенность субъекта преступлений экстремистской направленности состоит не только в возрастном цензе, но и в характеристики личности виновного. Многие отечественные ученые занимались исследованием криминологической характеристики лиц, совершающих преступления экстремистской направленности и их классификации.

Так, Ростокинский А.В. в зависимости от роли лиц, совершающих преступления экстремистской направленности в составе экстремистской группы, выделяет четыре вида таких лиц: хулиганствующие «попутчики»; посредственные или второстепенные исполнители; непосредственные или «идейные» исполнители и координаторы, составляющие «ядро» или «актив» экстремистской организации; лидеры, организаторы и спонсоры, использующие экстремистов в собственных целях и обеспечивающие им прикрытие от преследования. Её недостатком является то, что она относится лишь к групповому экстремизму, и не применима для индивидуального Ростокинский А. В. Уголовная ответственность за экстремизм: проблемы законодательного регулирования. Сборник публикаций разных лет с комментарием автора. - Саратов : Издательский центр ЁНаукаЁ, 2008. - 287 с..

Субъективная сторона преступлений экстремистской направленности выражается в вине и мотивах. Преступления экстремисткой направленности характеризуются умышленной формой вины, что обусловлено объективной стороной составов, которая состоит в совершении осознанных и целесообразных действий. Однако в зависимости от наступления общественно-опасных последствий объем умысла различен. В преступлениях с материальным составом, умыслом охватываются не только действия из экстремистских побуждений, но и последствия. Так, для квалификации деяния по ст. 282.1 УК РФ достаточно умысла на создание экстремистского сообщества без достижения каких-либо результатов.

Что касается вопроса о направленности, то ответ однозначен. Преступления по мотивам политической, идеологической, национальной, расовой ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды по отношению к какой-либо социальной группе совершаются при полном осознании виновным противоправности своих действий и последствий, а также желает их наступления (прямой умысел). Тем не менее, преступления, где экстремистский мотив выступает квалифицирующим признаком других деяний, могут быть совершены как с прямым, так и с косвенным умыслом. Преступления экстремистской направленности с косвенным умыслом известны практике: в Кемеровской области в 2009 году группа подростков, выкрикивавшие националистические лозунги, напала на граждан Китая и нанесла им побои, от которых один из пострадавших скончался в больнице. Следователем было установлено, что убийство как цель нападения, не охватывалось общим умыслом группы. Их общей задачей было «напугать» приезжих. Если активные члены группы наносили удары по жизненно важным органам, то другие по разным частям тела. Таким образом, двое членов группы признаны виновными в причинение смерти, совершенным с косвенным умыслом.

Обязательным признакам субъективной стороны является экстремистский мотив. Он служит основанием отнесения какого-либо общественно опасного деяния к экстремистским преступлениям и обуславливает умышленную форму вины в преступлениях экстремисткой направленности.

Изучение экстремистского мотива осложняется двумя проблемами: понятие ненависть и вражда, а также социальная группа.

Мотив ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группе стоит особняком, поскольку в настоящее время отсутствует единое научное понимание термина «социальная группа». Одни социологи называют социальной группой «относительно устойчивые совокупности людей, имеющие отличные только им присущие признаки и выступающие целостными субъектами отношений в обществе». Другие выделяют ряд обязательных признаков социальной группы: наличие внутренней организации; общая (групповая) цель деятельности; групповые формы социального контроля; образцы, модели групповой деятельности; интенсивные групповые взаимодействия.

Такая неоднозначность подходов к социальной группе приводит к тому, что на практике социальная группа определяется заключениями экспертов по самым разным признакам и факторам. Так, в марте 2009 г. В Тюмени группа молодежи написала краской на стене военкомата следующие лозунги: «Не служи», «Долой армейское рабство». Было возбуждено уголовное дело по ст. 282 УК РФ, где усматривался факт возбуждение ненависти и вражды к военнослужащим как к социальной группе. Лингвистическая экспертиза признала военнослужащих социальной группой. Так, в марте 2007 года жителю Сыктывкара Терентьеву было предъявлено обвинение в оскорблении сотрудников милиции в интернете. Терентьев в одном из блоков нелестно отзывался о сотрудниках ОВД. Экспертиза установила, что в высказываниях содержались признаки возбуждения ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группе - сотрудникам милиции. В тоже время, не всегда эксперты устанавливают данный мотив. Так, в апреле 2008 года группа «сексуальных меньшинств» обратилась в прокуратуру города Санкт-Петербурга с предложением возбудить уголовное дело по ст. 282 УК РФ в связи с публичными высказываниями одного из лидеров праворадикальной партии. В своем интервью он унижающе высказался в адрес «геев» и «лесбиянок». Однако, лингвистическая экспертиза не установила признаков возбуждения ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группе Леньшин Д.И. К вопросу о классификации преступлений экстремистской направленности //Евразийский юридический журнал. - 2010. - №7. - С. 64-66..

Таким образом, изучение экстремистского мотива вызывает немало нерешенных вопросов. Для чего, необходимо детально исследовать понятия ненависти и вражды, лежащие в его основе, определить четкие критерии социальной группы, что будет способствовать реализации принципа равенство всех перед законом и судов.

2.4 Отличие преступлений экстремистской направленности от смежных составов

Наиболее характерным смежным составом является статья 210 УК РФ «Организация преступного сообщества». Между ним и составом статьи 282.1 УК РФ существуют общие признаки.

Во-первых, наличие понятия сообщества. К сожалению, в литературе и в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ не отражена четкая позиция, что понимать под сообществом в смысле 282.1 УК - особый вид преступного сообщества, разновидность организованной преступной группы или самостоятельное понятие. Как было сказано ранее, экстремистское сообщество имеет общие черты и с организованной группой, и с преступным сообществом.

Во-вторых, формальный характер составов - оба преступления считаются оконченными с момента создания сообщества, независимо от того были ли совершены иные преступления, ради которых сообщество было создано.

В-третьих, конструкция двух указанных составов предусматривает ответственность за организацию, руководство и простое участие.

Ярко выраженной отличительной чертой является цель создания и деятельности сообщества. Если преступное сообщество имеет своей целью совершение тяжких и особо тяжких преступлений, то экстремистское сообщество направлено на совершение преступлений экстремистского характера и не все их них являются тяжкими и особо тяжкими деяниями.

Однако, есть преступления экстремистской направленности, относящиеся к категории тяжких или особо тяжких (например, убийство по мотивам ненависти и вражды), в этом случае квалификация зависит от мотивации виновного. Если преступное сообщество было создано по корыстной, хулиганской или иной неэкстремистской мотивации, то содеянное квалифицировалось по ст. 210 УК РФ. Также, наличие среди жертв преступного сообщества людей другой национальности, вероисповедания, языка, политических взглядов еще не свидетельствует о создании экстремистского сообщества. Для квалификации по ст. 282.1 УК РФ необходимы следующие признаки: внутренняя экстремистская идеология; личность жертв; способы совершения деяния и произнесение при этом экстремистских лозунгов; открытое или скрытое ношение членами сообщества униформы, нацистской символики. Представленные признаки не являются исчерпывающими, поэтому в процессе практической деятельности можно выделить иные черты.


Подобные документы

  • Понятие экстремизма и терроризма. Основные термины в сфере борьбы с терроризмом. Анализ законодательства о противодействии терроризму и ограничении прав граждан. Общие криминологические особенности расследования преступлений экстремистской направленности.

    дипломная работа [72,4 K], добавлен 24.02.2013

  • Понятие и виды преступлений экстремистской направленности, причины и условия их совершения, общая характеристика, объективные и субъективные признаки, отличие от смежных составов; уголовная ответственность за совершение экстремистских преступлений.

    курсовая работа [62,3 K], добавлен 09.09.2012

  • Понятие экстремизма и терроризма. Проблема квалификации преступного деяния "международный терроризм". Основные термины в сфере борьбы с современным терроризмом. Общие криминологические особенности расследования преступлений экстремистской направленности.

    дипломная работа [109,7 K], добавлен 22.02.2013

  • Понятие и признаки экстремизма. Преступления экстремистской направленности в уголовном законодательстве Российской Федерации. Признаки, характеризующие субъект и субъективную сторону преступлений. Международная правовая основа противодействия экстремизму.

    курсовая работа [62,3 K], добавлен 28.02.2016

  • Понятие и признаки экстремизма. Общее содержание этого явления. Виды составов преступлений, связанных с экстремистской деятельностью по законодательству Республики Казахстан. Проблемы квалификации преступлений этой сферы, способы международной борьбы.

    дипломная работа [122,7 K], добавлен 23.04.2016

  • Криминалистическая характеристика преступлений экстремистской направленности. Особенности возбуждения уголовного дела по факту совершения преступления экстремистской направленности и типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования.

    дипломная работа [82,4 K], добавлен 24.05.2017

  • Понятие и квалифицирующие свойства терроризма как уголовного преступления, характеристика его основных форм и разновидностей по УК России. Уголовно-правовое описание терроризма, анализ его состава и разграничение от составов смежных с ним преступлений.

    курсовая работа [41,4 K], добавлен 06.01.2010

  • Понятие экстремистской деятельности как подстрекательских действий в устной или письменной форме, направленные на достижение указанной цели. Особенности проблемы экстремизма: причины, пути профилактики и борьбы. Терроризм как крайняя форма экстремизма.

    реферат [27,7 K], добавлен 15.03.2014

  • Экстремизм: понятие, сущность, классификация. Исследование основных причин и условий совершения экстремистских преступлений. Характеристика уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.

    курсовая работа [33,4 K], добавлен 11.04.2018

  • Понятие преступлений экстремистской направленности. Публичные призывы к осуществлению противоправной деятельности. Возбуждение ненависти, вражды. Организация экстремистского сообщества. Мотив расовой ненависти. Основания освобождения от ответственности.

    курсовая работа [56,1 K], добавлен 05.03.2015

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.