Руководитель организации несет повышенную ответственность по сравнению с другими работниками. Наниматель может уменьшить ему премию, установленную надбавку, вознаграждение либо вовсе лишить их за: невыполнение целевого показателя по энергосбережению, показателя по экономии ресурсов, заданий по увеличению объемов использования местных видов топлива, нетрадиционных и вторичных энергоресурсов и снижению энергоемкости продукции, нарушение законодательства, в том числе в части неправомерного использования государственного имущества; необоснованный отказ (уклонение) от заключения договоров на поставку товаров или проведение работ, недовыполнение (невыполнение) работ для государственных нужд и другое.

Руководитель организации несет полную материальную ответственность за реальный ущерб, причиненный им имуществу организации, а также за: неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта, в том числе предусмотренных контрактом показателей развития организации и соблюдения порядка управления и распоряжения государственным имуществом; результаты деятельности организации, включая выпуск и реализацию продукции (работ, услуг), не соответствующей (не соответствующих) обязательным требованиям стандартов и других нормативных документов по стандартизации; сохранность и целевое использование имущества, в том числе имущественная ответственность за ущерб, причиненный организации в результате неправомерных действий или бездействия руководителя организации.

Кроме того, в контракте указывается возможность привлечения в соответствии с законодательством к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей руководителем организации [12].

Руководитель не может: заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через доверенных лиц; оказывать содействие супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение; быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью организации, руководителем которой он является, либо подчиненной и (или) подконтрольной ей организации; выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением трудовых обязанностей по месту основной работы (кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь; совершать от имени организации без согласования с государственным органом (организацией), в подчинении (ведении) которого (которой) она находится (в состав которого (которой) она входит), сделки с юридическими лицами, собственниками имущества или аффинированными лицами которых в соответствии с законодательными актами о хозяйственных обществах являются его супруг (супруга), близкие родственники или свойственники, а также с индивидуальными предпринимателями, являющимися его супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками, а равно поручать без такого согласования совершение указанных сделок иным должностным лицам; принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами; иметь счета в иностранных банках, за исключением случаев выполнения государственных функций в иностранных государствах и иных случаев, установленных законодательными актами; выполнять имеющие отношение к трудовой деятельности указания и поручения политической партии, иного общественного объединения, членом которой (которого) он является (за исключением депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов) [12].

Контракты с руководителями прекращаются (расторгаются) по тем же основаниям что и с иными работниками, однако и здесь есть свои особенности.

Контракт с руководителем может быть расторгнут досрочно по инициативе органа, заключающего контракт. В этом случае предложения о досрочном расторжении контрактов с руководителями организаций вправе вносить органам, заключающим контракт, Государственный комитет по имуществу при установлении фактов нарушения законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения государственным имуществом, а также фактов непринятия мер по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества [12].

Контракт также может быть досрочно расторгнут по инициативе руководителя организации в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта по вине органа, заключающего контракт. При этом руководителю необходимо обратиться в специально уполномоченный государственный орган надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профессиональный союз или суд с просьбой установить факт нарушения условий контракта.

Как уже отмечалось в данной курсовой работе, контракт является разновидность срочного трудового договора, следовательно, на него распространяются нормы ТК Республики Беларусь. В ТК Республики Беларусь статьей 257 установлены дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации по инициативе собственника имущества организации или уполномоченного органа:

1) проведение в отношении организации процедур экономической несостоятельности (банкротства);

2) принятие собственником имущества организации или уполномоченным им органом соответствующего решения о прекращении трудового договора [3].

Таким образом, согласно статье 259 ТК Республики Беларусь контракт с руководителем организации может быть расторгнут по инициативе органа, заключающего контракт до истечения срока его действия в случае отсутствия виновных действий (бездействия) со стороны руководителя. То есть орган, заключающий контракт может в любое время расторгнуть контракт с руководителем без уважительных причин, не обосновывая причины и мотивы такого увольнения. В данном случае руководителю выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним контракта в размере, определяемом контрактом.

В свою очередь, руководитель организации также имеет право досрочно расторгнуть контракт как при наличии уважительных причин, так при отсутствии таковых, предупредив об этом орган, заключающий контракт не позднее, чем за один месяц. Такое право дается руководителю в соответствии со ст.260 ТК Республики Беларусь. При этом если контракт расторгается без уважительных причин, руководитель организации обязан выплатить организации компенсацию в размере, определяемом контрактом. К уважительным причинам законодатель относит:

1) достижение руководителем организации пенсионного возраста;

2) препятствующая продолжению трудовой деятельности болезнь;

3) необходимость ухода за больным членом семьи;

4) нарушение собственником имущества организации или уполномоченным им органом условий трудового договора.

Учитывая изложенное, необходимо при заключении контракта с руководителем четко предусматривать размер компенсации в случае досрочного расторжения контракта без уважительных причин как по инициативе руководитель, также по инициативе орган, заключающий контракт при отсутствии со стороны руководителя виновных действий (бездействий).

Законодатель наделяет правом стороны при заключении контракта устанавливать любые дополнительные обязанности сторон контракта и его условия с учетом специфики деятельности, источника финансирования и других особенностей организации не противоречащие законодательству и не ухудшающие положения не ухудшающие положение руководителя по сравнению с законодательством.

Заключение

Подводя итог проведенному исследованию, можно утверждать об абсолютном преобладании контрактной формы найма в нашей стране.

С принятием Декрета №29, основного НПА, регулирующего контрактную форму найма, контракт получил широкое распространение. В целом, контракт как вид трудового договора подтвердил свою эффективность, хотя здесь и имеются некоторые издержки. Над их устранением постоянно работают нормотворческие органы, которые вносят изменения и дополнения, направленные на дополнительные гарантии для лиц, заключивших трудовые контракты.

Отдельные проблемы еще ждут своего решения на законодательном уровне. Большая их часть связана с наличием пробелов в законодательстве, нечеткой формулировкой некоторых положений о контрактной форме найма, а подчас и с наличием противоречиями между НПА, регулирующими контрактную фору найма. Это, несомненно, способствует неправильной трактовке норм законодательства со стороны, как работника, так и нанимателями, а как следствие, приводит к нарушению ими норм законодательства в области применения контрактной формы найма.

Одной из наиболее распространенных ошибок со стороны нанимателя при применении контрактной формы найма является неправильное обоснование производственных, организационных и экономических причин при переводе работника на контракт.

Ещё одним типичным нарушением со стороны нанимателя является пропуск срока уведомления (не уведомление) работника о намерении расторгнуть контракт.

Кроме того в законодательстве, регулирующем контрактную форму найма содержится ряд пробелов, которые также способствуют возникновению конфликтных ситуаций между нанимателем и работником:

Во - первых, законодателем не установлено: какую запись необходимо вносить в трудовую книжку в случае перехода с контракта на бессрочный трудовой договор.

Во - вторых, законодательством не установлена форма уведомления о переводе на контрактную форму найма и условия, которые оно должно содержать, и не регламентировано, в какой форме должен известить работник нанимателя о решении продлить либо расторгнуть контракт, что на практике может вызвать конфликт в результате заблуждения сторон о принятом решении.

В целях устранения данных и иных пробелов, рассмотренных в данной курсовой работе представляется необходимым внести соответствующие дополнения и изменения в действующие НПА, регулирующие контрактную форму найма.

Несмотря на то, что заключение контракта является правом нанимателя, существует категория работников, с которыми контракты заключаются в обязательном порядке, к ним относятся в частности государственные служащие и руководители государственных организаций. Заключение контрактов с данными работниками регулируются отдельными НПА, которые содержат особенности по сравнению с общими условиями заключения контрактов.

Однако и в НПА, регулирующих трудовые отношения с государственными служащими и руководителями государственных организаций, имеются недостатки, требующие устранения.

Так, в Законе о госслужбе установлен только минимальный срок для заключения контракта. Максимальный же срок действия контракта для госслужащих устанавливается на общих основаниях и составляет пять лет. По истечению максимального срока стороны обязаны заключить новый контракт.

В данной ситуации целесообразно установить более длительный максимальный срок заключения контракта с государственными служащими, а также возможность перевода на бессрочный трудовой договор при неоднократном перезаключении контракта. Что непременно будет способствовать стабильности в работе государственных органов, повышению профессионализма и компетентности кадров, заинтересованности их в работе.

Основным отличием при заключении контракта с руководителем организации является тот факт, что любая сторона имеет право досрочно расторгнуть контракт без объяснения причин. Сторона, инициирующая расторжение контракта, обязана выплатить другой стороне компенсацию за досрочное расторжение контракта. Но законодательно не установлена сумма компенсации, поэтому стороны при заключении контракта должны оговорить и прописать размер компенсаций в случае досрочного расторжения контракта без уважительных причин непосредственно при заключении контракта.

В целом, в нашей стране необходима более интенсивная и целеустремленная профессиональная популяризация законодательства о труде, разъяснение зачастую непростых положений, регулирующих контрактную форму найма, убеждение в важности точного соблюдения норм трудового законодательства в целях не только недопущения нарушений конкретными должностными лицами, а, прежде всего, для повышения эффективности и результатов труда.

Источники и литература

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.

2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 11.01.1999 г. № 238-З (в ред. от 12.07.2013) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

3. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 г. № 296 - З (в ред. от 05.01.2013) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

4. О государственной службе в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 г. № 204 - З (в ред. от 30.05.2013) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

5. О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 г. № 29 (в ред. от 13.02.2012) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

6. О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29: Указ Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 г. № 180 (в ред. от 31.03.2010) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

7. О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций: Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 г. №178 (в ред. от 23.07.2012) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

8. О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины: Директива Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 г. №1 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

9. Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 г. № 1476 (в ред. от 19.01.2012) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

10. Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.10.2003 г. № 1271 (в ред. от 19.03.2012) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

11. Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 г. № 1180 (в ред. от 30.05.2013) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012

12. О заключении контрактов с руководителями государственных организаций: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 г. № 604 (в ред. от 18.07.2013) (вместе с Положением о порядке и условиях заключения контрактов с руководителями государственных организаций) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

13. Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников: Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 г. № 30 (в ред. от 01.06.2011) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

14. О минимальных компенсациях за ухудшение правового положения работников: Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 13.11.2001 г. № Р-130/2001 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

15. О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 г. № 4 (ред. от 25.03.2009) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

16. Кодекс законов о труде Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 23.06.1972 г. (в ред. от 28.05.1999) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

17. УТРАТИЛ СИЛУ.

18. Об основах службы в государственном аппарате: Закон Республики Беларусь 23.11.1993 г. № 2581-XII (в ред от 21.02.1995) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

19. УТРАТИЛ СИЛУ.

20. Абрамова, А.А. Контракт в трудовом праве / А.А. Абрамова, И.К. Дмитриева. // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. - 1992. - № 4. - С.38.

21. Войтик, А.А. Обоснование причин перевода работников с бессрочного трудового договора на трудовой контракт /А.А. Войтик. // Отдел кадров. - 2004. - № 12. - С.16-18.

22. Кеник, К.И. Вместо комментария к Закону Республики Беларусь от 2003-06-14 г. № 204-З / К.И. Кеник. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.

23. Кеник, К.И. Досрочное расторжение контракта по инициативе работника / К.И. Кеник. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.

24. Кеник, К.И. Комментарий к Постановлению Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 4 "О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников" / К.И. Кеник. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.

25. Кеник, К.И. Контракты с государственными служащими: проблемы правового регулирования/ К.И. Кеник. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.

26. Кеник, К.И. Прием, перевод, увольнение работников. Контрактная форма найма / К.И. Кеник. // Отдел кадров - 2005. - № 12. - С.54-66.

27. Кеник, К.И. Трудовой договор: Практическое пособие / К.И. Кеник. - Минск: МНО, 2007. - 223 с.

28. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / И.С. Андреев [и др.]; под общ. ред. Г.А. Василевича. - 4-е издание, перераб. и доп. - Минск: Амалфея, 2008. - 1120 с.

29. Томашевский, К.Л. Трудовые контракты. Укрепление трудовой и исполнительской дисциплины / К.Л. Томашевский, А.А. Войтик. - Минск: Дикта, 2004. - 28 с.

30. Ладыгина, В.В. Уведомить в срок/ В.В. Ладыгина. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

31. Соколовская, А.М. Споры о контрактах (по материалам судебной практики) / А.М. Соколовская, С. Горбачева. // Судовы веснiк. - 2006. - № 1. - С.30 - 35.

32. Федорова, И.А. Беременность и увольнение: несовместимо? / И.А. Федорова. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.

33. Чичина, А.А. Актуальные вопросы контрактной формы найма / А.А. Чичина. // Я - специалист по кадрам - 2012. - № 15. - Режим доступа: http://spok. by/izdaniya/glavnyi-bukhgalter/aktualnye-voprosy-kontraktnoi-formy-naim_0000000. - Дата доступа: 01.10.2013.

Размещено на Allbest.ru