Институт гражданского контроля над уголовно-исполнительной системой в условиях политической модернизации России

Таким образом, при исследовании организации публичных проверок мест принудительного содержания необходимо учитывать противоречивые и неоднородные процессы, происходящие в сфере социально-экономической, политико-правовой модернизации современной России. Ввиду этого при разработке практических рекомендаций по оптимизации функционирования института гражданского контроля над уголовно-исполнительной системой следует учитывать специфику нынешнего этапа модернизационных преобразований в стране. Для того чтобы привести российскую пенитенциарную практику в соответствие современным демократическими нормами и требованиями необходимо, на наш взгляд, разработать систему государственных гарантий некоммерческим организациям и членам Общественным наблюдательным комиссиям в ходе осуществления их деятельности, достигая, тем самым, необходимый уровень развития гражданских инициатив в сфере установления контроля над органами государственной власти. В это связи следует обеспечивать:

- субсидирование за счет средств бюджета публикаций о результатах проверок мест принудительного содержания в государственных и муниципальных СМИ;

- поддержку производства и распространения политической рекламы гражданских инициатив и общественного самоуправления посредством популяризации деятельности Общественных наблюдательных комиссий и другое;

- предоставление государственных гарантий по результатам независимой оценки работы ОНК с учетом пределов самостоятельности и независимости их деятельности.

Важно отметить, что предлагаемые рекомендации по оптимизации функционирования института гражданского контроля над пенитенциарными учреждениями в Волгоградской области могут быть применимы, по мнению автора, в иных субъектах РФ и на федеральном уровне. Для развития института гражданского контроля над уголовно-исполнительной системой России в качестве механизма политической модернизации и вовлечения граждан в процесс принятия и реализации политических решений следует организовать процесс публичных проверок мест принудительного содержания согласно следующей модели:

Представленная модель предполагает постоянное и реверсивное взаимодействие между группами факторов, определяющих характер и институциональный дизайн гражданского контроля над пенитенциарными учреждениями. Первичная связь в процессе организации гражданского контроля устанавливается посредством взаимного воздействия и сотрудничества Общественных наблюдательных комиссий и администраций исправительных учреждений по вопросам соблюдения прав и законных интересов осужденных, организации процесса их интеграции в политическую систему России.

Рисунок 2 - Институциональная модель гражданского контроля над уголовно-исполнительной системой Российской Федерации

В ходе данного взаимодействия со стороны Общественных наблюдательных комиссий, находящихся в свою очередь в тесной связи с некоммерческими организациями, осуществляются постоянный мониторинг мест лишения свободы и их проверка по мере необходимости. Для оптимизации функционирования института гражданского контроля над уголовно-исполнительной системой РФ необходимо расширение прав и полномочий членов ОНК и общественных организаций, защищающих права осужденных. Важным также является публичное освещение деятельности субъектов контроля, получаемой ими информации от других субъектов и открытая публикация результатов контроля.

Взаимодействие между Общественными наблюдательными комиссиями и администрациями пенитенциарных учреждений детерминируют последующую практику применения наказаний в отношении к осужденным, которые имеют новый канал передачи информации о пребывании в местах лишения свободы в некоммерческие организации и Общественные наблюдательные комиссии. Обрабатывая и проверяя полученную информацию, контролирующие субъекты выдвигают новые требования и/или вносят предложения администрации исправительного учреждения с последующей проверкой их исполнения.

Эффективное функционирование института гражданского контроля над уголовно-исполнительной системой России возможно при предоставлении государственных гарантий общественным организациям, не ограничивая при этом их независимость и самостоятельность. При реализации данной модели, институт гражданского контроля над пенитенциарными учреждениями будет выступать не только одним из важнейших механизмов вовлечения граждан в процесс принятия и реализации политических решений, разрешения актуальных политических и социально-экономических проблем, но и условием формирования общественно-государственного партнерства и эффективности политической модернизации РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государство представляет собой форму управления обществом, которая осуществляется при помощи публично-властных институтов, реализующих такие направления государственной деятельности, как организация и поддержание социальных отношений, обеспечение безопасности граждан, а также восстановление нормативного порядка в случае его нарушения. Поэтому уголовно-исполнительная система является неизменным элементом функционирования любого государства. В условиях институционализации основ правового государства актуализируется вопрос формирования и поддержания такого политического режима, при котором деятельность всех органов государственной власти, в том числе системы исполнения наказаний, будет основываться на принципах публичности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, включая лиц, осужденных к лишению свободы. Одним из механизмов демократизации политической жизни общества является институт гражданского контроля над органами государственной власти.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, ФСИН России подведомственна Министерству юстиции Российской Федерации. Данная структура является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Необходимость реализации гражданского контроля над системой пенитенциарных учреждений обуславливается, прежде всего, сложным многоуровневым характером деятельности данного органа исполнительной власти. УИС России в институциональном аспекте представляет собой совокупность государственных органов, учреждений и предприятий, обеспечивающих уголовно-исполнительную политику государства. В структуру первичных институтов системы исполнения наказаний входят территориальные органы ФСИН. К органам второго уровня следует отнести исправительные учреждения, включающие тюрьмы и колонии, следственные изоляторы, уголовно-исполнительные инспекции.

Особое значение пенитенциарных учреждений, деятельность которых направлена на защиту конституционных основ государства, соблюдения законности, прав и свобод граждан, а также их структурная дифференциация обуславливают необходимость обоснования концепции реформирования их деятельности с учетом важности обеспечения принципов гражданского контроля над их функционированием. Взаимодействие института гражданского контроля с системой исполнения наказаний выступает, на наш взгляд, одним из важнейших условий обеспечения политико-правового порядка в России. Более того, реализация общественной проверки над деятельностью карательных органов государства будет способствовать повышению личной безопасности российских граждан, соблюдению их конституционных прав и свобод, а также обеспечению эффективной политико-правовой ресоциализации осужденных.

Необходимость гражданского контроля над системой пенитенциарных учреждений в России обуславливается двумя основными причинами. Во-первых, органы уголовно-исполнительной системы выполняют функцию предотвращения преступлений. Гражданский контроль в данном случае реализует право граждан контролировать деятельность государственных структур, обеспечивающих их безопасность. Во-вторых, пенитенциарные учреждения, являющиеся элементом правоохранительных органов, призваны принудительными методами обеспечивать необходимый уровень правопорядка и законности. Поэтому государственные структуры, в компетенцию которых входит ограничение прав и свобод граждан, не могут быть свободны от контроля со стороны общества. Следовательно, гражданский контроль также является институциональным механизмом поддержания баланса политической системы.

С позиции представителей общественных правозащитных организаций, гражданский контроль над системой исполнения наказаний должен быть направлен, в первую очередь, на соблюдение прав и свобод осужденных, которые могут претендовать на защиту их интересов со стороны государства и общества. Истинная цель существования пенитенциарной системы, нравственное содержание ее деятельности заключается в соблюдении норм справедливости и гуманизма. В рамках пенитенциарных учреждений, несмотря на их надзирательный характер, наивысшей ценностью должен оставаться сам человек, его личность во всех проявлениях. Поскольку, по его мнению, «карательная практика не имеет явных практических преимуществ, этический выбор определяется символическими, декларативными функциями; из двух юридических систем та, что основана на возмещении ущерба пострадавшему и возвращении преступника в общество, выглядит предпочтительнее».

Согласно Уголовно-исполнительному кодексу РФ, основными принципами реализации законодательства в пенитенциарной сфере являются законность, гуманизм, демократизм, равенство осужденных перед законом, рациональное применение мер принуждения. Статья 23 Кодекса предусматривает содействие общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, они могут осуществлять контроль за исполнением наказания.

Помимо УИК России, в качестве нормативной базы осуществления гражданского контроля над уголовно-исполнительной системой выступает Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Данный закон устанавливает порядок осуществления проверки деятельности уголовно-исполнительной системы со стороны основных субъектов контроля - общественных наблюдательных комиссий. Однако, для эффективной реализации закона необходима выработка стандартов деятельности комиссий в осуществлении программ политико-правовой ресоциализации и реабилитации осужденных. Более того, необходима функциональная конкретизация роли Общественных и Попечительских советов в организации контроля над территориальными подразделениями и учреждениями системы исполнения наказаний России.

Несмотря на утвержденные Уголовно-исполнительным кодексом России принципы деятельности пенитенциарной системы и принятие Федерального закона N 76-ФЗ от 10 июня 2008 г., регламентирующего данную сферу, гражданский контроль над учреждениями исполнения наказаний в нашей стране демонстрирует недостаточную институционализацию его основных механизмов. Некоторые исследователи констатируют фактическое отсутствие эффективного общественного наблюдения за пенитенциарными учреждениями. Общественными правозащитными организациями регистрируется значительное количество нарушений прав человека в местах лишения свободы, включая унижающие человеческое достоинство условия содержания, применение пыток, жестокого обращения, отсутствие эффективных средств государственной защиты от произвольных действий сотрудников, устойчивость традиций отрицания законности. Данные обстоятельства, безусловно, повышают значение формирования в нашей стране более эффективной модели гражданского контроля над системой исполнения наказаний.

Стратегия и тактика гражданского контроля над деятельностью УИС РФ должна строиться в соответствии с общественно-политическими реалиями, в которых формируется данный институт. Помимо фактов нарушения прав человека в местах лишения свободы, не соответствуют современным стандартам условия содержания осужденных в следственных изоляторах, что также повышает значимость институционализации системы гражданского контроля над системой исполнения наказаний в России.

К сожалению, приходится констатировать, что в настоящий момент в нашей стране недостаточно гражданских ассоциаций, способных осуществлять независимую и комплексную проверку деятельности органов уголовно-исполнительной системы. К числу наиболее известных и активно действующих можно отнести следующие: Региональная общественная организация «Центр содействия реформе уголовного правосудия «Тюрьма и воля», Фонд «В защиту прав заключенных», Пермская региональная общественная организация «Пермская гражданская палата», Пермский региональный правозащитный центр, Московскую Хельсинкскую группу и др. Однако данных организаций явно недостаточно. Ввиду этого, формирование новых гражданских объединений, осуществляющих контроль над системой исполнения наказаний, приобретает решающее значение.

Первостепенной целью деятельности организаций, осуществляющих гражданский контроль над пенитенциарной системой России, должно выступать соблюдение личных прав и интересов осужденных; обеспечение законных прав и обязанностей представителей администрации исправительных учреждений; содействие надлежащей реализации программ социальной адаптации и ресоциализации лиц, осужденных к лишению свободы.

Реализация гражданского контроля над исполнением наказаний российскими общественными организациями должна включать в себя следующие задачи:

- определение и обоснование стандартов и требований к деятельности учреждений системы исполнения наказаний РФ;

- мониторинг деятельности администраций пенитенциарных учреждений ФСИН России;

- анализ выполнения установленных стандартов и требований, соблюдения законодательства в сфере осуществления наказания;

- публичное обсуждение практических мер по предотвращению правонарушений в местах лишения свободы и обращение с законодательной инициативой в федеральные органы государственной власти;

- выработка практических рекомендаций, в случае необходимости - обращение в органы прокурорского надзора, по поводу устранения выявленных нарушений;

- оценка эффективности и контроль деятельности администрации исправительных учреждений и сфере исполнения наказаний и ресоциализации осужденных.

Научно-практический анализ институционализации гражданского контроля над системой исполнения наказаний в России позволяет сделать вывод о следующих наиболее эффективных его формах и способах:

1) визитирование мест содержания под стражей и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы независимыми общественными организациями;

2) участие гражданских ассоциаций в составе ведомственных, административных, прокурорских комиссий, проводящих проверки в исправительных учреждениях;

3) встречи по жалобам представителей общественных правозащитных организаций и профессиональных объединений с лицами, содержащимися под стражей и отбывающими уголовное наказание, оказание им юридической помощи;

4) ведение приема осужденных и их родственников в составе наблюдательных комиссий, совместно с представителями должностных лиц исправительных учреждений и/или органов прокурорского надзора;

5) ознакомление представителей общественных организаций с решениями администраций пенитенциарных учреждений, касающимися вопросов условий содержания, применения мер поощрения и наказания осужденных;

6) направление в вышестоящие органы государственной власти запросов и обращений об обоснованности и законности постановлений судебных органов по уголовному делу, по вопросам обжалования приговоров и решений об условно-досрочном освобождении;

7) подготовка и направление в Суд жалоб и исковых заявлений; выступление в суде по доверенности в защиту законных интересов и прав лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание в местах лишения свободы.

8) информирование общественности через средства массовой информации о результатах проверок, условиях содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Помимо реализации контроля над соблюдением прав и свобод человека в местах лишения свободы, приоритетным сферой гражданского контроля над системой исполнения наказаний в РФ должна выступать социальная работа с осужденными. Процесс политико-правовой ресоциализации и социальной адаптации в системе ФСИН России важен для того, чтобы лица, отбывшие наказание и освободившиеся из мест лишения свободы, стали полноценными членами общества, имеющими осознанную гражданскую позицию и высокий уровень политической культуры.

Контроль над организацией социальной работы с осужденными и содействие в ее реализации создадут необходимые условия для политической стабильности и высокой степени социальной интеграции в обществе, что, в свою очередь, будет способствовать преодолению правового нигилизма и политической пассивности населения. При этом необходимо отметить, что при формировании системы гражданского контроля над пенитенциарными учреждениями РФ как в сфере соблюдения прав заключенных, так и в реализации социальной работы с осужденными необходимо сочетать, с одной стороны, интересы личности и общества, с другой - интересы уголовно-исполнительных органов государства, осуществляющих карательные функции.

Уголовно-исполнительная система России, которая осуществляет принудительные и карательные меры в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, должна выступать одним из ключевых объектов гражданского контроля. Организация контроля над пенитенциарными учреждениями оказывает воздействие на процесс политико-правовой ресоциализации лиц, освободившийся из мест лишения свободы, что позволяет бывшим заключенным стать законопослушными гражданами и органичной частью структур гражданского общества. Эффективно функционирующий институт гражданского контроля над уголовно-исполнительной системой в России выступает, таким образом, одним из важнейших механизмов политической модернизации и вовлечения граждан в процесс принятия и реализации политических решений, разрешения актуальных политических и социально-экономических проблем.

гражданский контроль уголовный исполнительный

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые документы

1. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 07.02.2011) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=110217 (дата обращения: 16.08.2011).

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. - №7. - 2009. - 21 янв.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 27.06.2011) // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=115683 (дата обращения: 16.08.2011).

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 21.07.2011) // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=117156 (дата обращения: 16.08.2011).

5. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 21.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.08.2011) // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=116786 (дата обращения: 16.08.2011).

6. Федеральный закон от 01.07.2010 N 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // Российская газета. - №147. - 2010. - 7 июл.

7. Федеральный закон от 10 июня 2008 г. №78-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественной палате Российской Федерации» // Российская газета. - № 4685. - 2008. - 18 июн.

8. Федеральный закон Российской Федерации от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // Российская газета. - № 4685. - 2008. - 18 июн.

9. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 10 июня 2008 г. N 3-ФКЗ «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Российская газета. - № 4685. - 2008. - 18 июн.

Статьи, монографии, сборники

10. Абрамкин, В. Ф. Тюремная субкультура / В. Ф. Абрамкин // Отечественные записки. - 2008. - №2. - С. 111-124.

11. Абрамов, А. В. Политический институт и политическая институционализация: определение понятий / А. В. Абрамов // Власть. - 2010. - №5. - С. 53-55.

12. Александров, Ю. К. Законный контроль / Ю. К. Александров // Альманах «Неволя». Приложение к журналу «Индекс/Досье на цензуру». - 2008. - №16. URL: http://index.org.ru/nvl/2008-16/aleko_n16.html (дата обращения: 22.04.2011).

13. Александров, Ю. К. Французские приоритеты / Ю. К. Александров // Преступление и наказание. - 2009. - № 2. - С. 6-7.

14. Алмонд, Г., Пауэлл, Дж., Стром, К., Далтон, Р. Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон / пер. с англ. седьмого издания. - М. : Аспект Пресс, 2007. - 546 с.

15. Арендт, Х. Истоки тоталитаризма / Х. Арендт / пер. с англ. - М. : ЦентрКом,1996. - 672 с.

16. Аристотель. Политика. - М. : Рипол Классик, 2010. - 596 с.

17. Ачкасов, В. А. Особенности эволюции российской государственности / В. А. Ачкасов // Политическая экспертиза. - 2009. - №4. - С. 40-60.

18. Ачкасов, В. А. Трансформация традиций и политическая модернизация: феномен российского традиционализма / В. А. Ачкасов // Философия и социально-политические ценности консерватизма в общественном сознании России (от истоков к современности). Сборник статей. Выпуск 1. - Под ред. Ю. Н. Солонина. - СПб. : Издательство Санкт-Петербургского государственного университета, 2004. - 323 с. - С. 173-191.

19. Бабушкин, А. В. Тюрьмы Великобритании / А. В. Бабушкин // Российский тюремный журнал. - 2009. - №2. URL: http://www.zagr.org/474.html (дата обращения: 25.03.2011).

20. Багновская, М. Н. Социокультурные особенности модернизационных процессов в России / М. Н. Багновская // Проблемы модернизации российской государственности: стратегии, институты, акторы: сборник научных трудов (по материалам Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 80-летию ГОУ ВПО «Саратовсая государственная академия права», Саратов, 22-23 ноября 2010 г.) / [редкол.: И.Н. Коновалов (отв. ред.) и др.] ; ГОУ ВПО «Саратовсая государственная академия права». - Саратов : Изд-во ГОУ ВПО «Саратовсая государственная академия права», 2010. - 332 с. - С. 48-54.

21. Багреева, Е. В. Психологические и организационные составляющие образования заключенных в Скандинавских странах / Е. В. Багреева // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2006. - № 3. - С. 14-17.

22. Баранникова, А. Б. Публичная политика: от противостояния к сотрудничеству / А. Б. Баранникова // Вестник Московского Университета. Сет. 18. Социология и политология. - 2007. - №4. - С. 100-101.

23. Баранов, Ю. В. Прикладные механизмы ресоциализации осужденных к лишению свободы / Ю. В. Баранов // Человек: преступление и наказание. - 2008. - № 2. - С. 19-21.

24. Баранов, Ю. В. Стадии ресоциализации осужденных к лишению свободы в свете новых социолого-антропологических воззрений и социальной философии / Ю. В. Баранов. - Спб. : Юридич. Центр Пресс, 2006. - 275 с.

25. Баталов, Э. Я. Глобальный кризис демократии? / Э. Я Баталов // Свободная мысль - ХХI. - 2005. - №2. - С. 13-24.

26. Беккариа, Ч. О преступлениях и наказаниях / Ч. Беккариа / Пер. с итал. / Сост. и предисл. B. C. Овчинского. - М. : ИНФРА-М, 2004. - 184 с.

27. Беляев, В. П. Контроль и надзор в Российском государстве / Беляев В. П. Монография / науч. ред. А. В. Малько. - М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 275 с.

28. Беляев, В. П. Общественный контроль в России / Беляев В. П. // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - №6. - С. 2-6.

29. Беляева, Н. Ю. Публичная политика в России: теория и практика. Формирование научных школ / Н. Ю. Беляева // Публичная политика в современной России: субъекты и институты : сб. ст. / отв. ред.-сост. Н. Ю. Беляева ; Гос. Ун-т - высшая школа экономики. - М. : ТЕИС, 2006. - 348 с. - С. 7-26.

30. Бентам, И. Введение в основания нравственности и законодательства / И. Бентам / пер. с англ. - М. : РОССПЭН, 1998. - 416 с.

31. Бергер, П. Приглашение в социологию: гуманистическая перспектива / П. Бергер / пер. с англ. О.А. Оберемко под ред. Г.С. Батыгина. М. : Аспект-Пресс, 1996. - 168 с.

32. Бердяев, Н. А. Судьба России / Н. А. Бердяев. - М. : Эксмо, 2007. - 640 с.

33. Боббио, Н. Правые и левые / Н. Боббио / Пер. с итал. Я. Токаревой // Неприкосновенный запас. - 2003. - №5 (31). - С. 7-15.

34. Букалов, А. П. Развитие уголовно-исполнительной системы Украины / А. П. Букалов // Отечественные записки. - 2008. - №2. - С. 274-287.

35. Бурдьё, П. Социология политики / П. Бурдьё / пер. с фр. / сост., общ. ред. и предисл. Н. А. Шматко. М. : Socio-Logos, 1993. - 336 с.

36. Бутусова, Н. В. Современная модель демократии как элемент новой цивилизационной модели развития / Бутусова Н. В. // Политическая и партийная система современной России : материалы Всеросс. науч. конф., 2 окт. 2009 г., Москва / Центр пробл. анал. и гос.-упр. проект.; [Ред.-изд. гр.: С.С. Сулакшин (руков.) и др.]. - М. : Научный эксперт, 2009. - 368 с. - С. 184-199.

37. Васильева, С. А. Учреждение тюремного комитета Общества попечительного о тюрьмах в Рязанской губернии / С. А. Васильева // Гуманитарно-пенитенциарный вестник: научно-публицистический альманах / под. ред. Ю. А. Реента, О. А. Тарасова, С. А. Васильевой. - Спец. Вып (№4): материалы V Всероссийской научно-практической конференции 18-19 апреля 2009 г. «Место УИС во взаимодействии власти и общества в России: история и современность (к 130-летию образования Главного тюремного управления)». - Рязань : Академия ФСИН России, 2009. - 367 с. - С. 18-24.

38. Вебер, М. Избранное: Протестантская этика и дух капитализма / М. Вебер / пер. с нем. - М. : Российская политическая энциклопедия, 2006. - 656 с.

39. Вебер, М. Политика как призвание и профессия // Вебер, М. Избранные произведения / М. Вебер / Пер. с нем. /Сост., общ. ред. и послесл. Ю. Н. Давыдова; Предисл. П. П. Гайденко. - М. : Прогресс, 1990. - 808 с. - С. 644-706.

40. Везломцев, В. Е. Кант как один из адептов карательной теории наказания / В. Е. Везломцев // Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказания: Материалы Международной научно-практической конференции, г. Рязань, 27 марта 2008 г. - Рязань : Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2008. - 356 с. - С. 157-160.

41. Везломцев, В. Е. Осмысление института наказания в античности / В. Е. Везломцев // Власть и общество в России: традиции и современность ( к 35-летию кафедры философии и истории): материалы IV Всероссийской научной конференции 12-12 апреля 2008 года / Отв. ред. О. А. Тарасов, С.А. Васильева. - Рязань, 2008. - Т. 2. - 360 с. - С. 206-210.

42. Виноградов, В. В. Исполнение наказаний и социальная работа в исправительных учреждениях Швейцарии / Виноградов В. В. // Вестник Владимирского юридического института. - 2008. - №1 (6). - С. 275-279.

43. Волкова, Т. Н. О проблемах реализации европейских стандартов в УИС России при исполнении лишения свободы в отношении осужденных женщин / Т. Н. Волкова // Пенитенциарная система РФ в свете европейских стандартов. Материалы международного семинара, г. Псков, 17-18 июня 2008 г. - Псков : Изд-во юридического института ФСИН, 2008. - 267 с. - С. 154-162.

44. Волкова, Т. Н. Ресоциализация осужденных как мера профилактики преступности и цель уголовного наказания / Т. Н. Волкова // Правовая культура. Научный журнал. - 2007. - №2 (3). - С. 102-109.

45. Гегель, Г. В. Ф. Философия права / Г. В. Ф. Гегель / пер. с нем. - М. : Мир книги, Литература, 2007. - 464 с.

46. Гельман, В. Я. Тупик авторитарной модернизации / В. Я. Гельман // Pro et Contra. - 2009. - №5-6. - С. 51-61.

47. Гефтер, В. М. Силовой прием / В. Козлов // Время новостей. - №207. - 2010. - 12 нояб. URL: http://www.vremya.ru/2010/207/51/264861.html (дата обращения: 23.07.2011).

48. Гилинский, Я. И. Криминология. Теория, история, эмпирическая база, социальный контроль / Я. И. Гилинский. - СПб. : Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2009. - 512 с.

49. Гилинский, Я. И. Наказание: криминологический подход / Я. И. Гилинский // Отечественные записки. - 2008. - №41 (2). - С. 73-92.

50. Гладких, Н. М. К вопросу об общественном контроле за деятельностью муниципального исполнительного органа / Н. М. Гладких // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. - 2008. - №28. - С. 94-98.

51. Гоббс, Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Т. Гоббс / пер. с англ. - М. : Мысль, 2001. - 480 с.

52. Голосов, Г. В. Электоральный авторитаризм в России / Г. В. Голосов // Pro et contra. - 2008. - Т. 12. - №1. - С. 22-35.

53. Гончаров, А. А. Гражданский контроль как механизм самоорганизации общественной системы / А. А. Гончаров // Управление общественными и экономическими системами. - 2007. - № 1. - С. 1-12.

54. Гончаров, А. А. Гражданский контроль над органами власти / А. А. Гончаров. - М. : Издательство «Весь мир», 2010. - 224 с.

55. Гончаров, А. А. Политическая глобализация и гражданский контроль / А. А. Гончаров // Управление общественными и экономическими системами. - 2008. - №1. - С. 1-9.

56. Гончаров, В. В. Проблемы организации и деятельности Общественной палаты Российской Федерации / В. В. Гончаров // Современное право. - 2010. - № 4. - С. 50-54.

57. Гончаров, В. В., Ковалева, Л. И. Об институтах общественного контроля исполнительной власти в Российской Федерации / В. В. Гончаров, Л. И. Ковалева // Власть. - 2009. - №1. - С. 72-75.

58. Гончаров, П. К. Политическая система общества: гносеологическая и онтологическая основы теории / П. К. Гончаров // Социально-гуманитарные знания. - 2006. - №2. - С. 96-117.

59. Гражданское общество современной России. Социологические зарисовки с натуры / Отв. редактор Е. С. Петренко. - М. : Институт Фонда «Общественное мнение», 2008. - 392 с.

60. Гришнова, Е. Е. Может ли состояться гражданский контроль в России после вооруженного конфликта в Южной Осетии / Е. Е. Гришнова // Общество и армия: развитие военно-гражданских отношений в интересах укрепления военной безопасности России: Материалы круглого стола. М. : Красная звезда, 2008. - 278 с. - С. 66-73.

61. Гришнова, Е. Е. Развитие институциональной структуры современной политической системы: проблемы политологического анализа / Е. Е. Гришнова // Поиск: Политика. Обществоведение. Искусство. Социология. Культура: научный и социокультурный журнал. - 2010. - Вып. №4 (28). - С. 40-49.

62. Громов, В. Г. Система мест лишения свободы нуждается в реформе / В. Г. Громов // Современное право. - 2010. - №2. - С. 129-134.

63. Грунт, З. А., Кертман, Г. Л., Павлова, Т. В., Патрушев, С. В., Хлопин, А. Д. Российская повседневность и политическая культура: проблема обновления / З. А. Грунт, Г. Л. Кертман, Т. В. Павлова, С. В. Патрушев, А. Д. Хлопин // Политические исследования. - 1996. - № 4. - С. 56-72.

64. Грушин, Ф. В. Факторы, оказывающие влияние на эффективность функционирования нормативных правовых актов уголовно-исполнительного законодательства / Ф. В. Грушин // Уголовно-исполнительный процесс: проблемы теории и практики. Материалы международной научно-практической конференции. - Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2007. - 367 с. - С. 32-37

65. Гумбольдт, В. О пределах государственной деятельности / В. Гумбольдт / Пер. с нем. - М. : Социум, 2009. - 304 с.

66. Даль, Р. А. О демократии / Р. А. Даль / Пер. с англ. - М. : Аспект Пресс, 2000. - 208 с.

67. Даль, Р. А. Полиархия. Участие и оппозиция / Р. А. Даль / Пер. с англ. - М. : Издательский дом государственного университета - Высшей школы экономики, 2010. - 288 с.

68. Дафф, Э., Гарланд, Д. Размышления о наказании / Э. Дафф, Д. Гарланд / пер. с англ. // Индекс / Досье на цензуру. - 2003. - №18. URL: http://www.index.org.ru/journal/18/18-daffgar.html (дата обращения: 19.07.2011).

69. Добрынин, Н. М. Общественный контроль и власть: политико-правовое и историческое исследование / Н. М. Добрынин // Российский юридический журнал. - 2006. - №1. - С. 81-88.

70. Дроздиев, В. Д. Проблемы становления демократического государства в России / В. Д. Дроздиев. - М. : АСТ Москва, 1996. - 237 с.

71. Дюверже, М. Политические партии. - / М. Дюверже // Пер. с франц. - М. : Академический Проект, 2000. - 538 с.

72. Дюркгейм, Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение / Э. Дюркгейм / Пер. с фр., составление, послесловие и примечания А. Б. Гофмана / 3-е издание, испр. и доп. - М. : Терра-Книжный клуб, 2008. - 400 с.

73. Европейские стандарты содержания в местах лишения свободы. Справка // Отечественные записки. - 2008. - №2. - С. 66-72.

74. Емельянов, С. Н. Научно-прикладные аспекты совершенствования деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы / С. Н. Емельянов // Вестник Владимирского юридического института. - 2009. - №3 (12). - С. 3-9.

75. Жиданов, А. И. О специфике политической модернизации в постсоветской России / А. И. Жиданов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2008. - №2 (38). - С. 243-249.

76. Завалунов, А. З. Понятие и сущность государственного контроля в сфере исполнительной власти / А. З. Завалунов // Право и государство: теория и практика. - 2009. Т. 51. - №3. - С. 91-93.

77. Завьялов, В. Т. Модели развития политической системы России // Политическая и партийная система современной России : материалы Всеросс. науч. конф., 2 окт. 2009 г., Москва / Центр пробл. анал. и гос.-упр. проект.; [Ред.-изд. гр.: С.С. Сулакшин (руков.) и др.]. - М. : Научный эксперт, 2009. - 368 с. - С. - С. 199-213.

78. Земскова, О. А. Об общественном контроле в местах принудительного содержания / О. А. Земскова // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2009. - №3. - С. - 111-115.

79. Ильин, В. В., Ахиезер, А. С. Российская цивилизация: содержание, границы, возможности / В. В. Ильин, А. С. Ахиезер. - М. : МГУ, 2000. - 304 с.

80. Ильин, И. А. О воспитании национальной элиты / И. А. Ильин. - М. : Жизнь и мысль, 2001. - 512 с.

81. Ирхин, Ю. В. Анализ взаимодействия гражданского общества и государства в Российской Федерации / Ирхин Ю. В. // Научный эксперт. - 2008. - №3. - С. 44-61.

82. Исаев, Б. А. Теория политической системы / Б. А. Исаев // Социально-гуманитарные знания. - 2007. - №4. - С. 57-69.

83. Исаев, С. В. Визитирование изоляторов временного содержания системы МВД (Пермская область) / С. В. Исаев // Общественный контроль в России. Практика и методика / Горелик А.С., Исаев С.В., Калинина Е.Г., Колбасин Д.А., Назаров А.Д., Подузова И.В., Садовникова М.Н., Чиков П.В., Чуприна Л.И. - Пермь : Московская хельсинкская группа, 2005. - 125 с. - С. 74-82.

84. Исаев, С. В. На пути к системному общественному контролю закрытых учреждений в Пермской области / С. В. Исаев // Общественный контроль в России. Практика и методика / Горелик А.С., Исаев С.В., Калинина Е.Г., Колбасин Д.А., Назаров А.Д., Подузова И.В., Садовникова М.Н., Чиков П.В., Чуприна Л.И. - Пермь : Московская хельсинкская группа, 2005. - 125 с. - С. 83-92.

85. Кант, И. Метафизика нравов / И. Кант / пер. с нем. - М. : Мир книги, Литература, 2007. - 400 с.

86. Капустин, Б. Г. Посткоммунизм как постсовременность (Российский вариант) / Б. Г. Капустин // Политические исследования. - 2001. - №5. - С. 6-28.

87. Карнишина, Н. Г. Роль общественного контроля в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания в РФ / Н. Г. Карнишина // Гуманитарно-пенитенциарный вестник: научно-публицистический альманах / под. ред. Ю. А. Реента, О. А. Тарасова, С. А. Васильевой. - Спец. Вып (№4): материалы V Всероссийской научно-практической конференции 18-19 апреля 2009 г. «Место УИС во взаимодействии власти и общества в России: история и современность (к 130-летию образования Главного тюремного управления)». - Рязань : Академия ФСИН России, 2009. - 367 с. - С. 236-241.

88. Кин, Дж. Демократия и гражданское общество / Дж. Кин / Пер. с англ.; Послесл. М. А. Абрамова. - М. : Прогресс-Традиция, 2001. - 400 с.

89. Кистяковский, Б. А. Философия и социология права / Б. А. Кистяковский. - М. : Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 1998. - 800 с.

90. Клямкин, И. М. Постмодерн в традиционалистском пространстве / И. М. Клямкин // Политические исследования. - 2004. - №1. - С. 18-21.

91. Ковалев, Н. П. Аналитическая записка: «Пенитенциарные системы: сравнительный анализ организационно-правовых форм» / Н. П. Ковалев // Информационный портал «www.zakon.kz». URL: http://www.zakon.kz/134443-analiticheskaja-zapiska-penitenciarnye.html (дата обращения: 23.07.2011).

92. Ковалевский, М. М. Очерки по истории политических учреждений России / М. М. Ковалевский. - М. : Территория будущего, 2007. - 240 с.

93. Козлов, А. А. Сущность и понятие гражданского контроля / А. А. Козлов // Теория государства и права. - 2006. - №2. - С. 3-8.

94. Козловский, В. В. Модернизация: от равенства к свободе / В. В. Козловский, А. И. Уткин, В. Г. Федотова. - СПб. : Изд-во СПБГУ, 1995. - 80 с.

95. Кокорхоева, Д. С. Современные исследования институтов политической власти (сравнительный анализ теорий) / Д. С. Кокорхоева // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Сер. История. Политология. Экономика. Информатика. - 2010. - №7 (78) Вып. 14. - С. 208-217.

96. Кокшарова, А. А. Межсекторное социальное партнерство на муниципальном уровне как значимый фактор социально-экономического развития территории / А. А. Кокшарова // Вестник Поволжской академии государственной службы им. П.А. Столыпина. - 2009. - №1. - С. 77-82.

97. Кокшарова, А. М. Политическая коммуникация как фактор публичной политики / А. М. Кокшарова // Власть. - 2009. - №7. - С. 63-65.

98. Колбасин, Д. А. Особенности информационного освещения деятельности по общественному контролю. Взгляды с обеих сторон / Д. А. Колбасин // Общественный контроль в России. Практика и методика / Горелик А.С., Исаев С.В., Калинина Е.Г., Колбасин Д.А., Назаров А.Д., Подузова И.В., Садовникова М.Н., Чиков П.В., Чуприна Л.И. - Пермь : Московская хельсинкская группа, 2005. - 125 с. - С. 93-98.

99. Кондрашина, М. Н. Публичная политика как поле: к вопросу методологии исследования / М. Н. Кондрашина // Вестник Томского государственного университете. - 2009. - №327. - С. 45-48.

100. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р // Собрание законодательства РФ. - 25.10.2010. - №43. - Ст. 5544.

101. Королев, С. А. Дисциплинарные технологии в современной России / С. А. Королев // Журнал «Индекс/Досье на цензуру». - 2009. - №30. URL: http://www.index.org.ru/journal/30/23-korolev.html (дата обращения: 26.07.2011).

102. Кочева, О. Н., Аверкиев, И. В. Гражданский контроль: понятия и технологии / О. Н. Кочева, И. В. Аверкиев // Гражданский контроль в Перми. URL: http://control.prpc.ru/techn_03.shtml (дата обращения: 23.07.2011).

103. Коэн, Дж. Л., Арато, Э. Гражданское общество и политическая теория / Пер. с англ. / Общ. ред. И. И. Мюрберг. - М. : Издательство «Весь мир», 2003. - 787 с.

104. Краснова, К. А. Вопросы оптимизации деятельности общественных наблюдательных комиссий в местах исполнения наказания в виде лишения свободы / К. А. Краснова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление: научно-практическое и информационное издание. - 2011. - №2. - С. 4-6.

105. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы Российской Федерации // Федеральная служба исполнения наказаний России. URL: http://www.fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/т (дата обращения: 23.07.2011).

106. Кригер, М. А. Я не зарекаюсь от тюрьмы / М. А. Кригер // Грани.ру. Блоги. Свободное место. URL: http://grani.ru/blogs/free/entries/183252.html (дата обращения: 23.07.2011).

107. Кристи, Н. Приемлемое количество преступлений / Н. Кристи / Пер. с англ. Е. Матерновской под общ. ред., вступ. статья Я. И. Гилинского; под ред. А. Турунтаевой. - Спб. : «Алетейя», 2006. - 176 с.

108. Кузнецов, А. «Прогулка» по финской тюрьме / А. Кузнецов // Преступление и наказание. - 2007. - № 6. - С. 20-21.

109. Ланцов, С. А. Россия перед вызовами модернизации: исторические уроки и современные проблемы / Ланцов С. А. // Политическая экспертиза. - 2010 - №3. - С. 57-79.

110. Лебедева, Н. Арестантская быль / Н. Лебедева // Российская газета. - № 4757. - 2008. - 24 сент.

111. Левашов, В. К. Состоялось ли гражданское общество в России? / В. К. Левашов // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2006. - №2. - С. 54-62.

112. Ленин, В. И. Государство и революция. Учение марксизма о государстве и задачи пролетариата в революции / В. И. Ленин. - М. : ЛКИ, 2010. - 152 с.

113. Линц, Х., Степан, А. «Государственность», национализм и демократизация / Х. Линц, А. Степан / пер. с англ. // Политические исследования. - 1997. - №5. - С. 9-30.

114. Локк, Дж. Два трактата о правлении / Дж. Локк / Пер. с англ. - М. : Канон +; Реабилитация, 2009. - 400 с.

115. Люди нас знают и к нам обращаются // Фонд «В защиту прав заключенных». URL: http://www.zashita-zk.org/A5205F2/1240225946.html (дата обращения: 23.07.2011).

116. Макаренко, Б. И. Возможна ли в России модернизация? / Б. И. Макаренко // Pro et Contra. - 2008. - Т. 12. - №5-6. - С. 33-47.

117. Макиавелли, Н. Государь: Сочинения / Н. Макиавелли / пер. с итал. - М. : Ид-во Эсмо; Харьков : Изд-во «Фолио», 2004. - 672 с.

118. Макферсон, К. Б. Жизнь и времена либеральной демократии / К. Б. Макферсон / Пер. с англ. - М. : Издательский дом государственного университета - Высшей школы экономики, 2011. 176 с.

119. Международные принципы и стандарты правоприменения в работе сотрудников исправительных учреждений: Справочное пособие для сотрудников исправительных учреждений. Ч. 1. / Сост. : С.В. Исаев, Е.А. Дорофеева. - Пермь : Пермский региональный правозащитный центр, 2006. - 344 с.

120. Меркель, В., Круассан, А. Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях (I) / В. Меркель, А. Круассан / пер. с англ. // Политические исследования. - 2002. - №1. - С. 20-30.

121. Мертон, Р. К. Социальная структура и аномия / Р. К. Мертон / Пер. с англ. - М. : Директмедия Паблишинг, 2007. - 37 с.

122. Мертон, Р. К. Социальная теория и социальная структура / Р. К. Мертон / Пер. с англ. - М. : АСТ: АСТ МОСКВА: ХРАНИТЕЛЬ, 2006. - 873 с.

123. Милль, Дж. С. Рассуждения о представительном правлении / Дж. С. Милль / Пер. с англ. - М. : Социум, 2006. - 384 с.

124. Мицкевич, А. Ф. Уголовное наказание : монография / А. Ф. Мицкевич. - СПб. : Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. - 344 с.

125. Монтескьё, Ш.-Л. О духе законов / Ш.-Л. Монтескьё // Монтескьё, Ш.-Л. Избранные произведения / пер. с фр. - М. : Государственное издательство политической литературы, 2010. - 800 с. - С. 32-674.

126. Назаров, А. Д. Опыт работы с Канской ВК (Красноярский край) и Абаканской ВК (Республика Хакасия) А. Д. Назаров // Общественный контроль в России. Практика и методика / Горелик А.С., Исаев С.В., Калинина Е.Г., Колбасин Д.А., Назаров А.Д., Подузова И.В., Садовникова М.Н., Чиков П.В., Чуприна Л.И. - Пермь : Московская хельсинкская группа, 2005. - 125 с. - С. 19-34.

127. Никовская, Л. И., Якимец, В. Н. Публичная политика в современной России: между корпоративно-бюрократическим и гражданско-модернизаторским выбором / Л. И. Никовская, В. Н. Якимец // Полития. - №1. - 2007. - С. 30-51.

128. Нисневич, Ю. А. Гражданский контроль как механизм противодействия коррупции: проблемы реализации в России / Ю. А. Нисневич // Политические исследования. - 2011. - №1. - С. 165-176.

129. Нисневич, Ю. А. Информационно-коммуникационная стабилизация политической системы / Ю. А. Нисневич // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. - 2006. - №1 (6). - С. 68-80.

130. Новгородцев, П. И. Об общественном идеале / П. И. Новгородцев / 6-е изд.. - М. : Красанд, 2010. - 514 с.

131. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт / пер. с англ. А.Н. Нестеренко. -М. : Фонд экономической книги «Начала», 1997. - 180 с.

132. Общественная наблюдательная комиссия по Волгоградской области // УФСИН России по Волгоградской области. URL: http://www.zonavlg.ru/content/blogcategory/49/142/ (дата обращения: 23.07.2011).

133. Общественная наблюдательная комиссия по Волгоградской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания. Доклад об итогах деятельности за 2010 год. Волгоград : Общественная палата Волгоградской области, 2011. 8 с.

134. Общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Информационный сборник №2 (6) / Редакционная коллегия: Каннабих М. В. (ответственный редактор), Матус В. Ю., Найдин В. А., Полозюк В. Л. - М. : Межрегиональная общественная организация «Совет председателей общественных наблюдательных комиссий», 2011. - 117 с.

135. Орлова, Е. В. «Публичная политика» в региональном контексте: теоретические и практические составляющие (опыт регионального исследования) / Е. В. Орлова // Современные исследования социальных проблем. - 2010. - №3(03). - С. 91-96.

136. Паин, Э. А. Многокультурная модернизация: эволюция теоретических взглядов / Э. А. Паин // Общественные науки и современность. - 2009. - №6. - С. 37-54.

137. Пай, Л. Аспекты политического развития. Аналитическое исследование / Л. Пай / пер. с англ. - М. : Книга, 1997. - 543 с.

138. Панкратов, С. А. Модернизация России: поиск модели устойчивого развития : [монография] / С. А. Панкратов ; ВолГУ. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2006. - 288 с.

139. Панкратов, С. А. Ресоциализация осужденных в условиях трансформации политико-правового и социокультурного пространства России // Гуманитарно-пенитенциарный вестник: научно-публицистический альманах / под. ред. Ю. А. Реента, О. А. Тарасова, С. А. Васильевой. - Спец. Вып (№4): материалы V Всероссийской научно-практической конференции 18-19 апреля 2009 г. «Место УИС во взаимодействии власти и общества в России: история и современность (к 130-летию образования Главного тюремного управления)». - Рязань : Академия ФСИН России, 2009. - 367 с. - С. 318-321.

140. Панов, П. В. Институционализм рационального выбора: потенциал и пределы возможностей / П. В. Панов // Институциональная политология: Современный институционализм и политическая трансформация России. Под редакцией С. В. Патрушева. - М. : ИСП РАН, 2006. - 590 с. - С. 43-92.

141. Пантелеев, В. А. Пенитенциарная система ФРГ / В. А. Пантелеев // Преступление и наказание. - 2007. - № 8. - С. 56-57.

142. Парсонс, Т. Система современных обществ / Т. Парсонс / Пер. с англ. - М. : Директмедия Паблишинг, 2007. - 380 с.

143. Патрушев, С. В. Институционализм в политической науке / С. В. Патрушев // Институциональная политология: Современный институционализм и политическая трансформация России. Под редакцией С. В. Патрушева. - М. : ИСП РАН, 2006. - 590 с. - С.7-42.

144. Патрушев, С. В. Институциональная политология: четверть века спустя / С. В. Патрушев // Политическая наука. - 2009 - №3. - С. 5-19.

145. Пашин, С. А. Авторитаризм и гражданский контроль / С. А. Пашин // Индекс. - 2007. - №27. - С. 66-70.

146. Пашин, С. А. Состязательный уголовный процесс / С. А. Пашин. - М. : Р. Валент, 2006. - 200 с.

147. Пейн, Т. Права человека / Т. Пейн / пер. с англ. - Львов : Летопись, 2000. - 288 с.

148. Пейтмэн, К. Массовое участие и теория демократии / К. Пейтмэн // Теория и практика демократии. Избранные тексты / Пер. с англ. под ред. В. Л. Иноземцева, Б. Г. Капустина. - М. : Ладомир, 2006. - 496 с. - С. 34-39.

149. Петражицкий, Л. И. Теория и политика права. Избранные труды / Л. И. Петражицкий. - М. : Юридическая книга, 2010. - 1104 с.

150. Петров, М. П. Модернизация власти: управленческо-правовой подход / М. П. Петров // Проблемы модернизации российской государственности: стратегии, институты, акторы: сборник научных трудов (по материалам Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 80-летию ГОУ ВПО «Саратовсая государственная академия права», Саратов, 22-23 ноября 2010 г.) / [редкол.: И.Н. Коновалов (отв. ред.) и др.] ; ГОУ ВПО «Саратовсая государственная академия права». - Саратов : Изд-во ГОУ ВПО «Саратовсая государственная академия права», 2010. - 332 с. - С. 70-80.

151. Петухов, В. В. Гражданское общество и демократия участия / В. В. Петухов // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2006. - №2. - С. 22-26.

152. Пивоваров, Ю. С. О некоторых особенностях Русской политики / Ю. С. Пивоваров // Политическая наука в современной России [Текст] : время поиска и контуры эволюции / Российская Ассоциация политической науки (М.) ; Ред. А. И. Соловьев. - М. : Росспэн, 2004. - 456 с. - С. 98-110.

153. Платон. Государство / Пер. А. Егунова // Платон. Собрание сочинений в 4 томах. Том 3. Часть 1. - СПб. : Издательство Олега Абышко, Издательство Санкт-Петербургского университета, 2007. - 752 с. - С. 97-456.

154. Пляйс, Я. А. К вопросу о методологических основах системной модернизации современной России / Я. А. Пляйс // Проблемы модернизации российской государственности: стратегии, институты, акторы: сборник научных трудов (по материалам Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 80-летию ГОУ ВПО «Саратовсая государственная академия права», Саратов, 22-23 ноября 2010 г.) / [редкол.: И.Н. Коновалов (отв. ред.) и др.] ; ГОУ ВПО «Саратовсая государственная академия права». - Саратов : Изд-во ГОУ ВПО «Саратовсая государственная академия права», 2010. - 332 с. - С. 9-23.

155. Подузова, И. В., Садовникова, М. Н. Особенности общественного контроля и работы с воспитательными колониями и воспитанниками (Республика Марий Эл и Иркутская область) / И. В. Подузова, М. Н. Садовникова // Общественный контроль в России. Практика и методика / Горелик А.С., Исаев С.В., Калинина Е.Г., Колбасин Д.А., Назаров А.Д., Подузова И.В., Садовникова М.Н., Чиков П.В., Чуприна Л.И. - Пермь : Московская хельсинкская группа, 2005. - 125 с. - С. 55-73.