Принципы правового регулирования договора перевозки пассажира

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Перевозка пассажиров занимает значительное место в деятельности транспортных организаций. Для обеспечения все возрастающих потребностей в пассажирских перевозках и повышения качества их организации в последние годы значительно обновлен и пополнен подвижно состав железнодорожнойго, автомобильного, воздушного, водного транспорта, совершенствуются путевые и другие устройства. На некоторых железнодорожных и судоходных линиях, а также на некоторых видах транспорта в целом (например, на воздушном) объем пассажирских перевозок больше, чем грузовых, и это определяет общий характер эксплуатационной работы. Транспортное законодательство довольно детально регулирует перевозки пассажиров. В Уставе железнодорожнойго транспорта перевозке пассажиров посвящена гл. VI; в Кодексе торгового мореплавания - гл. IX; в Воздушном кодексе - гл. XV; в Кодексе внутреннего водного транспорта - гл. XIII; в Уставе автомобильного транспорта и городском электрическом транспорте - глава III. Дальне шая конкретизация законодательства, регулирующего перевозки пассажиров на различных видах транспорта, нашла свое отражение в Правилах перевозки пассажиров и багажа, которые действуют на всех видах транспорта. В указанных Правилах более детально и четко регулируются отношения транспортно организации с пассажирами. Кроме того, на железнодорожнойм транспорте и на внутреннем водном транспорте постановлениями Правительства Российской Федерации утверждены Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на железнодорожнойм транспорте и на внутреннем и водном транспорте.

Пассажиром считается лицо, перевозимое на транспорте, не входящее в состав служебного персонала (экипажа) данного транспортного средства и имеющее проездной билет.

1. Общая характеристика договора перевозки пассажира

1.1 Понятие договора перевозки пассажира

В соответствии с п. 1 ст. 786 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

Предмет договора - действия перевозчика по доставке пассажира в пункт назначения, а при сдаче пассажиром багажа - и указанного багажа, которы должен быть выдан управомоченному на получение его лицу, а также действия пассажира по уплате установленно платы за проезд и провоз багажа.

Особенностью субъектного состава договора перевозки пассажира является то, что пассажиром является физическое лицо. Как известно, в случаях, когда одно из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести, или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, тако гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, а также правами, которые предоставлены потребителю Федеральным Законом РФ «О защите прав потребителе » и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Договор перевозки пассажира, в отличие от договора перевозки конкретного груза, является консенсуальным. Кроме того, непосредственно Гражданским Кодексом Российской Федерации пассажиру предоставлен ряд дополнительных прав, которые в дальне шем будут рассмотрены.

Также особенностью субъекта договора перевозки пассажира является то, что в качестве контрагента пассажира перевозчиком выступает транспортная организация, относящаяся, какаправило, к транспортуаобщего пользования, котораяапризнаетсяасубъектомапубличного договора и обязанааосуществлятьаперевозки поаобращениюалюбого гражданина .

В связи с тем, что договор перевозки пассажира является публичным договором, к нему применяется законодательство о защите прав потребителя, на транспортные организации общего пользования возлагается целый ряд публично-правовых обязанностей, направленных на создание необходимых условий для надлежащего обслуживания граждан, имеющих намерение воспользоваться услугами транспортных организаций.

Таким образом, договор перевозки пассажира является:

- консенсуальным;

- возмездным;

- двусторонне обязывающим (взаимным).

Субъектами договора являются:

- пассажир;

- перевозчик.

Пассажиром всегда является физическое лицо (гражданин), на которое распространяется законодательство о защите прав потребителе .

Договор перевозки пассажира заключается в устной форме. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, формы которого устанавливается в предусмотренном транспортными уставами и кодексами порядке.

Основной обязанностью перевозчика является доставка пассажира в срок, в целости и сохранности в пункт назначения.

Пассажир, в свою очередь, обязан оплатить проезд, а при сдаче багажа - и провоз багажа. При осуществлении перевозки транспортом общего пользования плата за перевозку определяется на основе тарифов, утверждаемых в установленном транспортными уставами и кодексами порядке.

Законом или иными правовыми актами в ряде случаев устанавливаются льготы или преимущества по провозно плате за перевоз пассажиров и багажа. Расходы, которые несут транспортные организации в связи с такими льготами, возмещаются им за счет средств соответствующих бюджетов.

1.2 Заключение и прекращение договора перевозки пассажира

Как отмечалось ранее, договор перевозки пассажира относится к консенсуальным договорам, т.е. он считается заключенным с момента достижения его сторонами (пассажиром и перевозчиком) соглашения по всем существенным условиям указанного договора. Вместе с тем порядок заключения договора перевозки пассажира отличается большим своеобразием.

Во-первых, транспортныеморганизации, обеспечивающие большинство перевозок пассажиров, относятся к так называемом транспорту общего пользования и по этой причине являются субъектами публичного договора.

Поэтому заключение договора перевозки пассажира со всяким обращающимся к ним гражданином для таких транспортных организаци является обязательным. Кроме того, основные условия договора перевозки для всех пассажиров, которые приобрели соответствующие провозные билеты, должны быть одинаковыми (ст. 426 ГК).

Во-вторых, по способу заключения договор перевозки пассажира относится к числу договоров присоединения: его условия определяются в стандартных формах, разрабатываемых транспортными министерствами и ведомствами на основе правовых актов; указанные условия могут быть приняты пассажиром не иначе, как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Как правило, условия договора перевозки пассажира содержатся в тексте, помещаемом на проезднойм билете, который приобретается пассажиром. Возможны и другие ситуации, когда условия договора перевозки пассажира публикуются в средствах массовой информации либо содержатся в правилах пользования соответствующим видом транспорта, которые вывешиваются в местах приобретения проездных билетов либо заменяющих их абонементов, жетонов и иных аналогов. Однако и в этих случаях гражданин, покупая соответствующи жетон и т.п., заключает договор перевозки, по существу присоединяясь к известным ему стандартным условиям договора перевозки пассажира.

В-третьих, значительной спецификой отличается порядок заключения договора перевозки пассажира. Само предложение заключить договор, исходящее от транспортных организаци , носит характер публичной оферты, поскольку представляет собойй содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется. Со стороны же гражданина (пассажира), приобретающего билет, акцепт оферты совершается в форме конклюдентных действий по выполнению услови договора перевозки, содержащихся в оферте (уплата стоимости билета, т.е. провозно платы). В тех же случаях, когда для осуществления перевозки не требуется приобретения проезднойго билета, конклюдентные действия гражданина выражаются в иных формах: проход через турникеты метро, осуществление платежа магнитной картой или жетоном, посадка пассажира в такси и т.д. Однако с правовой точки зрения ситуация не меняется: и в этих случаях всегда присутствует публичная оферта (известные условия перевозки, в частности размер провозной платы) и ее акцепт, совершаемый определенными действиями пассажира, свидетельствующими о согласии последнего с предложенными условиями перевозки.

Транспортным законодательством подробно регулируются отношения, связанные с приобретением пассажирами проездных билетов, что, по сути, удостоверяет заключение договора перевозки пассажира.

Согласно Правилам оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожнойм транспорте, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 277, железная дорога обязана оформить выдачу пассажирам проездных документов (билетов) при наличии свободных мест в поездах до указанных пассажирами железнодорожных станций назначения согласно установленному тарифу с учетом предусмотренных законодательством льгот и преимуществ для граждан определенных категорий. Лица, имеющие право проезда со скидкой, пользуются этим правом в поездах и вагонах всех категорий, а лица, имеющие право бесплатного проезда, - в жестких вагонах с четырехместными купе скорых поездов и в вагонах и поездах более низких категорий, если иное не предусмотрено законодательством. Железная дорога вправе отказать в продаже билета (за исключением пригородных поездов) лишь при отсутствии свободных мест в поезде.

Приобретение проезднойго документа (кроме билетов на пригородные поезда) производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет, удостоверение или ино документ, а для детей до 14 лет - свидетельство о рождении). При оформлении проезднойго билета на поезда дальнего и местного следования указание фамилии пассажира и номера документа, удостоверяющего личность, является обязательным.

Пассажиру, который приобрел проезднойй билет, а стало быть, заключил договор перевозки, предоставлено право в определенных рамках в дальне шем изменять условия заключенного договора перевозки. В частности, пассажир вправе: провозить с собойй бесплатно одного ребенка в возрасте не старше пяти лет, если он не занимает отдельного места; делать остановку в пути следования с продлением срока действия билета не более чем на 10 суток; продлевать срок действия проезднойго билета в случае болезни в пути следования на время болезни, подтвержденной документами лечебных учреждений, и в случае непредоставления пассажиру места в поезде на время до отправления следующего поезда; выезжать поездом, отходящим ранее того поезда, на которы приобретен билет; возобновить действие билета на другой поезд при условии доплаты стоимости плацкарты вследствие опоздания на поезд в течение трех часов либо вследствие болезни или несчастного случая в течение трех суток с момента отправления поезда, на которы приобретен билет, а в случае отказа от поездки получить обратно деньги в размерейстоимости проезда за вычетом стоимости плацкарты; переоформить проезднойй билет для выезда первым отходящим поездом, в котором будут свободные места; продлить срок действия билета на поезда дальнего и местного следования при неиспользовании вовремя бесплатных или льготных проездных документов.

На морском транспорте заключение договора морской перевозки пассажира также удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией. Вместе с тем, как подчеркивает Т.А. Фаддеева, "содержание этой статьи может быть истолковано распространительно, поскольку проезд может быть осуществлен, например, туристом по путевке, по иным документам, дающим право на проезд, по льготным, детским или бесплатным билетам. Для организованных групп пассажиров, следующих в одном направлении, может быть выписан один билет (или один отдельны билет на каждую из групп пассажиров, следующих в каютах определенно категории) с указанием фамили и имен членов группы, следующих по этому билету"

2. Особенности правового регулирования договора перевозки пассажира различными видами транспорта

2.1 Особенности правового регулирования договора перевозки пассажира железнодорожным транспортом

Перевозка пассажира железнодорожным транспортом регулируется Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 14.06.2012) "Устав железнодорожнойго транспорта Российской Федерации" (далее - Устав).

Перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание последних на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах.

Пассажирские вагоны, вокзалы и другие сооружения, которые предназначены для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

На железнодорожных станциях вокзалы имеют железнодорожные билетные кассы, помещения для приема и выдачи багажа, камеры хранения ручной клади, залы ожидания, справочные бюро, комнаты отдыха пассажиров, комнаты матери и ребенка, рестораны и буфеты, помещения для культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров. Пассажирам предоставляется право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами.

Владельцы инфраструктур обязаны предоставлять организациям связи помещения для оказания пассажирам услуг почтовой, телеграфной и телефонной связи на основании договоров аренды на равных с другими арендаторами условиях.

Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными билетами.

Пассажир обязан иметь проезднойй билет, а перевозчик обязан оформить проезднойй билет до указанной пассажиром железнодорожнойй станции назначения.

Формы перевозочных документов на перевозки пассажиров устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожнойго транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительно власти в области финансов.

Утерянные, испорченные пассажирами проездные билеты не возобновляются, если их восстановление или идентификация не могут быть осуществлены перевозчиком, и уплаченные за них деньги не возвращаются. Если пассажир предоставит перевозчику необходимые доказательства приобретения утерянного или испорченного проездного билета на конкретное место в соответствующем поезде, перевозчик выдает пассажиру проездной билет взамен утерянного или испорченного.

В соответствии со статье 83 Устава физические лица имеют право приобретать проездные билеты в любо поезд и любо вагон до указанно ими железнодорожной станции назначения, открыто для осуществления операци по перевозке пассажиров.

Пассажир имеет право при проезде в поездах дальнего следования:

- провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также дете в возрасте от 5 до 10 лет с оплато в соответствии с тарифом;

- провозить с собой кроме мелких вещей ручную кладь в порядке и на условиях, которые предусмотрены правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семе ных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;

- сдавать для перевозки багаж;

занять в пути следования свободное место в вагоне более высоко категории в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;

- делать остановку в пути следования с продлением срока действия проезднойго билета не более чем на десять суток;

- при наличии свободных мест выезжать поездом, отходящим ранее того поезда, на которы приобретен проездной билет, с необходимо отметко в железнодорожной билетно кассе в порядке, определенном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;

- получать от перевозчика полную стоимость проезда за непроследованное расстояние независимо от срока возврата проезднойго билета до отправления поезда в случае отмены отправления поезда, задержки отправления поезда;

- получать от перевозчика полную стоимость проезда при возврате проезднойго билета в пункте пересадки в случае опоздания по вине перевозчика на согласованны поезд;

- получать от перевозчика полную стоимость проезда за непроследованное расстояние при прекращении поездки в пути следования в связи с перерывом в движении поездов;

- возобновить действие проезднойго билета на друго поезд при условии доплаты стоимости плацкарты вследствие опоздания на поезд в течение двенадцати часов либо вследствие болезни, несчастного случая в течение пяти суток с момента отправления поезда, на которы приобретен проездной билет, а в случае отказа от поездки получить обратно стоимость проезда за вычетом стоимости плацкарты.

При возврате неиспользованного проезднойго билета для проезда в поезде дальнего следования пассажир имеет право:

- не позднее чем за восемь часов до отправления поезда получить обратно стоимость проезда, состоящую из стоимости билета и стоимости плацкарты;

- менее чем за восемь часов, но не позднее чем за два часа до отправления поезда получить стоимость билета и 50 процентов стоимости плацкарты;

- менее чем за два часа до отправления поезда получить обратно стоимость билета. Стоимость плацкарты в таком случае не выплачивается.

Статье 85 Устава установлено, перевозчик бесплатно обеспечивает пользователя услугами железнодорожнойго транспорта своевременной и достоверной информацией о времени отправления и прибытия поездов, стоимости проезда пассажиров, времени работы железнодорожных билетных касс, камер хранения, расположении вокзальных помещений, об оказываемых ему услугах, о предоставляемых гражданам определенных категорий льготах.

2.2 Особенности правового регулирования договора перевозки пассажира морским транспортом

По договору морской перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения и в случае сдачи пассажиром багажа также доставить в пункт назначения багаж и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную за проезд плату, при сдаче багажа и плату за провоз багажа.

Перевозчик - лицо, которое заключило договор морской перевозки пассажира или от имени которого заключен тако договор, независимо от того, осуществляется ли фактически перевозка пассажира таким лицом или фактическим перевозчиком.

Фактическим перевозчиком является иное, чем перевозчик, лицо, которое, являясь судовладельцем, фактически осуществляет всю перевозку пассажира или ее часть.

Пассажир - физическое лицо, которое заключило договор морской перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования судна.

Заключение такого договора удостоверяется билетом.

Плата за проезд пассажира и плата за провоз его багажа определяются соглашением сторон.

Плата за проезд пассажира и плата за провоз его багажа транспортом общего пользования определяются на основании тарифов, которые утверждены в определенном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Соответствии со статье 181 Кодекса торгового мореплавания пассажир имеет право:

- перевозить с собой бесплатно, в заграничном сообщении - в соответствии с льготным тарифом одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места. Другие дети в возрасте не старше двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест;

- перевозить с собой бесплатно каютный багаж в пределах установленной нормы.

Также, Кодексом торгового мореплавания установлены следующие периоды перевозки пассажира:

- в отношении пассажира и его каютного багажа - период, в течение которого пассажир или его каютны багаж находятся на борту судна, период посадки и высадки пассажира, а также период, в течение которого пассажир и его каютный багаж доставляются водным путем с берега на судно либо наоборот, если стоимость такой перевозки включена в стоимость билета или используемое для такой вспомогательной перевозки судно предоставлено перевозчиком в распоряжение пассажира. В отношении пассажира перевозка не включает в себя период, в течение которого пассажир находится на морскойм вокзале, причале или в любом ином портовом сооружении либо на нем;

- в отношении каютного багажа - также период, в течение которого пассажир находится на морскойм вокзале, причале или в любом ином портовом сооружении либо на нем, если этот багаж принят перевозчиком, его работником или агентом и не выдан пассажиру;

- в отношении иного багажа, которы не является каютныйм багажом, - период с момента принятия такого багажа перевозчиком, его работником или агентом на берегу либо на борту судна до момента выдачи такого багажа перевозчиком, его работником или агентом пассажиру.

Пассажир в соответствии со статье 183 Кодекса торгового мореплавания вправе до отхода судна, а также после начала рейса в любом порту, в которы судно за дет для посадки или высадки пассажиров, отказаться от договора морской перевозки пассажира.

Если пассажир отказался от договора морской перевозки пассажира не позднее срока, установленного правилами морской перевозки пассажиров, либо не явился к отходу судна вследствие болезни, либо до отхода судна отказался от договора морской перевозки пассажира вследствие болезни или по зависящим от перевозчика причинам, пассажиру возвращаются вся уплаченная им плата за проезд и плата за провоз багажа.

Также, помимо пассажира, от исполнения договора морской перевозки пассажира может отказаться и перевозчик, который вправе отказаться от исполнения договора при наступлении следующих не зависящих от перевозчика обстоятельств:

1) военные или иные действия, создающие угрозу захвата судна;

2) блокада пункта отправления или пункта назначения;

3) задержание судна по распоряжению соответствующих власте по причинам, не зависящим от сторон договора;

4) привлечение судна для государственных нужд;

5) гибель судна или его захват;

6) признание судна непригодным к плаванию.

При отказе перевозчика от исполнения договора морской перевозки пассажира до отхода судна пассажиру возвращаются вся плата за провоз пассажира и плата за провоз его багажа, после начала рейса - их часть в размере, пропорциональном расстоянию, на которое перевозка пассажира не была осуществлена.

Перевозчик, который отказался от исполнения договора морской перевозки пассажира при наступлении обстоятельств, обязан за свой счет доставить пассажира по его требованию в пункт отправления или возместить пассажиру реально понесенные им расходы.

По Кодексу торгового мореплавания перевозчик вправе задержать отход судна, изменить маршрут перевозки пассажира, место посадки и (или) высадки пассажира, если такие действия необходимы вследствие стихи ных явлений, неблагоприятных санитарно-эпидемиологических условий в пункте отправления, пункте назначения или в пути следования по маршруту перевозки пассажира, а также вследствие других обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

В данных случаях перевозчик обязан за свой счет доставить пассажира по его требованию в пункт отправления или возместить пассажиру реально понесенные им расходы.

2.3 Особенности правового регулирования договора перевозки пассажира воздушным транспортом

Согласно Воздушному Кодексу РФ перевозчик - это эксплуатант, который осуществляет воздушные перевозки пассажиров и имеет лицензию на осуществление подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации вида деятельности в области авиации.

Пассажир воздушного судна - это физическое лицо, которое заключило договор воздушной перевозки пассажира, либо физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования воздушного судна (воздушны чартер).

Воздушные перевозки подразделяется на:

- Внутреннюю воздушную перевозку - воздушная перевозка, при которо пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок расположены на территории Российской Федерации.

- Международную воздушную перевозку - воздушная перевозка, при которо пункт отправления и пункт назначения расположены:

- на территориях двух государств;

- на территории одного государства, если предусмотрен пункт посадки на территории другого государства.

- Коммерческая воздушная перевозка - воздушная перевозка, предоставляемая за плату.

Перевозчики при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров и требования к обслуживанию пассажиров, которые установлены федеральными авиационными правилами.

Перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок, которые не должны противоречить общим правилам воздушно перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров

Также, правила воздушных перевозок почты должны быть согласованы с уполномоченным органом в области почтово связи.

По договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае воздушной перевозки пассажиром багажа также этот багаж доставить в пункт назначения и выдать пассажиру или управомоченному на получение багажа лицу. Срок доставки пассажира и багажа определяется установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок. Пассажир воздушного судна обязуется оплатить воздушную перевозку, а при наличии у него багажа сверх установленной перевозчиком нормы бесплатного провоза багажа и провоз этого багажа.

К перевозочным документам по Воздушному Кодексу РФ относятся билет, багажная квитанция, грузовая накладная, почтовая накладная, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, груза, почты и предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта.

Договор воздушной перевозки пассажира удостоверяется соответственно билетом и багажной квитанцией в случае перевозки пассажиром багажа.

Билет, багажная квитанция, иные документы, которые используются при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок. При использовании электронного перевозочного документа пассажир вправе потребовать, а перевозчик или действующее на основании договора с перевозчиком лицо при заключении договора перевозки или регистрации пассажира обязаны выдать заверенную выписку, содержащую условия соответствующего договора воздушной перевозки, из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок.

Формы билета, багажной квитанции, выписки из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок, грузовой накладной, почтовой накладной, иных документов, используемых при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, груза, почты, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области транспорта.

В обязанности перевозчика входит организация обслуживания пассажиров воздушных судов, обеспечивание их точной и своевременной информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах.

Пассажир воздушного судна имеет право:

1) проезда на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок;

2) бесплатного, при международных воздушных перевозках - в соответствии с льготным тарифом, перевоза с собой одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места. Другие дети в возрасте не старше двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест;

3) бесплатного пользования услугами комнат отдыха, комнат матери и ребенка, а также местом в гостинице при перерыве в воздушной перевозке по вине перевозчика или при вынужденной задержке воздушного судна при отправке и (или) в полете.

Порядок предоставления пассажирам воздушных судов услуг и льгот устанавливается федеральными авиационными правилами.

Ряд вопросов, касающихся договора перевозки, до настоящего времени не имеет единого решения. Так, на страницах юридическо литературы высказывается предложение разграничить договор перевозки пассажира и договор перевозки багажа. Основной аргумент сторонников данной идеи состоит в том, что пассажир непосредственно не связан со своим багажом: порой он отправляет свой багаж, не следуя на том же транспортном средстве. Ученые полагают, что перевозку пассажира и багажа объединяет один и тот же транспортный договор, т.е. пассажир и его багаж "неотделимы" друг от друга, что свидетельствует о консенсуальном характере данного договора. Так, В.В. Витрянски считает, что в случае перевозки багажа речь идет об исполнении договора перевозки пассажира, предмет которого включает и действия перевозчика по доставке в пункт назначения багажа и выдаче его пассажиру или иному управомоченному лицу. Иными словами, перевозка багажа составляет факультативное обязательство перевозчика, которое вполне охватывается содержанием договора перевозки пассажира, а возникающее правоотношение по поводу доставки перевозчиком сданного пассажиром багажа в пункт назначения не образует отдельного договора по перевозке багажа, отдельного от договора перевозки пассажира.

Аналогичное мнение высказывает Н. Остроумов, утверждая, что доставка багажа обычно сопутствует пассажирской перевозке, тесно связана с ней, но регулируется особой. Поскольку пассажирский билет обычно объединен с багажной квитанцией, а маршруты следования пассажира и багажа совпадают, договор перевозки багажа, по мнению ученого, имеет акцессорный характер по отношению к договору перевозки пассажира).

Приведенный аргумент сторонников идеи о двух самостоятельных договорах ("неотделимость" багажа от пассажира) видится недостаточно корректным применительно к договору воздушной перевозки, поскольку относится только к специфическому виду багажа - багажу несопровождаемому, т.е. принятому к перевозке отдельно от пассажира и оформляемого грузовой накладной в качестве груза

Воздушно-транспортная коммерческая организация (авиаперевозчик) обязана осуществить перевозку любого обратившегося к не пассажира и его багажа.

Всем пассажирам она должна предоставить равные условия договора перевозки, создать минимально необходимую материальную базу для приобретения пассажирского билета, сформировать систему информационного обеспечения, позволяющую каждому потенциальному пассажиру получить подробную информацию о перевозке.

Необходимо отметить, что пассажир как гражданин-потребитель имеет определенные гарантии соблюдения своих прав во избежание произвольного толкования положени ст. 107 ВК РФ перевозчиком. Так, при прекращении по инициативе перевозчика в одностороннем порядке договора воздушно перевозки пассажиров и багажа пассажир имеет право на возврат суммы, уплаченно за билет . Однако плата за перевозку пассажиру не возвращается, в случае если он нарушил правила поведения на борту воздушного судна, создал угрозу безопасности полета или жизни и здоровью других пассажиров, а также не выполнил необходимых распоряжени командира воздушного судна.

Ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение транспортного обязательства является одним из его важных элементов. Общие положения об ответственности сторон за неисполнение либо ненадлежащее исполнение транспортных обязательств имеются в ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 793 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами и соглашением сторон.

Учитывая, что стороно договора воздушной перевозки пассажиров и багажа является гражданин-потребитель, законодательство предусматривает дополнительные обязанности авиакомпании, направленные на преодоление неравенства сторон. Следовательно, в данном случае применяются не только нормы ГК РФ и ВК РФ, но и положения Закона РФ "О защите прав потребителе " о сроках выполнения работ и оказания услуг, о правах потребителя при обнаружении недостатков оказанно услуги, о последствиях нарушения исполнителем сроков оказания услуги (ст. 27-29 и др.).

Законодательство о защите прав потребителя предоставляет пассажиру право взыскания с перевозчика денежных сумм в качестве возмещения морального вреда при неисполнении либо ненадлежащем исполнении договора воздушной перевозки пассажира и багажа. Моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. При этом установление размера компенсации относится к компетенции суда. Моральный вред подлежит возмещению независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Иски, касавшиеся взыскания морального вреда с перевозчика, уже встречались в судебно практике.

Так, супруги А. обратились к акционерному обществу "Читаавиа" с иском о возмещении морального вреда, ссылаясь на то, что они должны были возвращаться из г. Анапы к месту постоянного жительства самолетом ответчика по маршруту Москва-Чита, но вылет неоднократно откладывался и состоялся лишь через четыре дня, чем им были причинены значительные неудобства. Решением Читинского областного суда иск был удовлетворен. Судебная коллегия Верховного Суда РФ, рассмотрев жалобу ответчика, решение оставила без изменений, указав, что данные спорные отношения регулируются Законом РФ "О защите прав потребителе ", в связи с чем истцы имеют право на возмещение морального вреда, причиненного ответчиком, несмотря на то, что Воздушным кодексом такое право пассажиров не предусмотрено. Важной особенностью ответственности воздушного перевозчика является то, что транспортное законодательство допускает возможность заключения соглашени между пассажиром и перевозчиком о повышении ответственности перевозчика по сравнению с пределами, установленными ВК РФ и международными договорами Российской Федерации.

2.4 Особенности правового регулирования договора перевозки пассажира внутренним водным транспортом

По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в порт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в порт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд и при сдаче пассажиром багажа плату за его провоз.

Взаимоотношения, а также ответственность перевозчиков и пассажиров, за нарушение обязательств, вытекающих из договоров перевозки, регулируются: Гражданским кодексом РФ; Кодексом внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001г. №24-ФЗ; Законом РФ "О защите прав потребителе" от 07.02.1992г. № 2300-1; Постановлением Правительства от 06.02.2003г. №72 "Об утверждении правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте".

В международном сообщении перевозки пассажиров и их багажа по внутренним водным путям осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

При перевозке пассажиров, багажа и грузов для личных (бытовых) нужд всем потребителям предоставляются одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Виды маршрутов перевозок пассажиров:

-транспортные - транзитные, местные, пригородные, внутригородские маршруты перевозок пассажиров и переправы;

-туристские - маршруты перевозок пассажиров продолжительностью более чем 24 часа;

-экскурсионно-прогулочные - маршруты перевозок пассажиров продолжительностью не более чем 24 часа.

Жизнь и здоровье пассажиров подлежат обязательному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации на время перевозок их на внутреннем водном транспорте, за исключением пассажиров, перевозимых по пригородным, внутригородским, экскурсионно-прогулочным маршрутам перевозок пассажиров и на переправах.

Исполнители обязаны своевременно обеспечивать потребителе следующей достоверной информацией:

а) фирменное наименование исполнителя, место его нахождения (адрес) и режим работы;

б) перечень работ и услуг, их стоимость;

в) расписание движения судов;

г) стоимость проезда пассажиров и провоза ручно клади свыше20 килограммов на скоростных и свыше 36 килограммов на остальных судах, а также перевозки грузов, багажа;

д) сроки продажи билетов;

е) порядок возврата билетов;

ж) перечень предметов и вещей, запрещенных для перевозки и хранения в виде ручно клади, багажа и груза;

з) режим работы билетных и багажных касс, грузовых контор и камер хранения;

и) перечень категорий граждан, которым в соответствии с законодательством РФ предоставляются льготы и преимущества;

к) порядок обязательного и добровольного страхования;

л) номер лицензии, срок ее действия, наименование органа, выдавшего лицензию, если данны вид деятельности подлежит лицензированию;

м) наименование и юридический адрес организации, которая уполномочена рассматривать претензии

Пассажир имеет право:

- провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное пассажирское место, а также детей в возрасте не старше 10 лет с оплатой в соответствии с льготным тарифом

- провозить с собой бесплатно ручную кладь, общим весом не более чем36 килограммов; на скоростных судах не более чем 20 килограммов.

Обязанность по обеспечению целости и сохранности ручной клади лежит на пассажире;

- до отхода судна в любое время, а после начала рейса в любом порту остановки судна отказаться от договора перевозки, сдать билет в порядке, установленнойм правилами перевозок пассажиров, и получить провозную плату за не про денную судном часть пути.

За задержку отправления пассажирского судна или прибытие его с опозданием, за исключением перевозок по пригородному, внутригородскому маршрутам перевозок пассажиров, перевозчик уплачивает пассажиру по его требованию штраф в размере 3% стоимости проезда за каждый час задержки или опоздания, но не более чем в размерейстоимости проезда, если перевозчик не докажет, что такие задержка или прибытие с опозданием произошли вследствие непреодолимой силы, устранения угрожающей жизни и здоровью пассажиров неисправности пассажирского судна или иных не зависящих от перевозчика обстоятельств.

До предъявления иска в связи с перевозкой пассажира, багажа обязательным является предъявление претензии к перевозчику.

Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дне со дня получения претензии.

Срок исковой давности по требованиям к перевозчику, возникающим в связи с осуществлением перевозок пассажиров и их багажа, - 3 года.

Заключение

договор перевозка пассажир

Таким образом, по теме работы можно сделать ряд выводов:

Во-первых, по этому договору перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа - также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за его провоз (ст. 786 ГК).

Договор перевозки пассажира является консенсуальным. Он заключен в момент выдачи пассажирского билета, которым и удостоверяется. В билете указываются все существенные условия договора, включая условия бесплатной перевозки дете и ручной клади пассажира. В части перевозки багажа договор носит реальны характер, поскольку оформляется багажно квитанцие при его сдаче перевозчику.

Во-вторых, перевозчик несет ответственность за просрочку исполнения обязательства. Пункт 1 ст. 795 ГК предусматривает, что за задержку отправления пассажира или опоздание его прибытия в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщениях) перевозчик уплачивает штраф, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающе жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. Таким образом, основанием это ответственности является вина перевозчика, которая презюмируется.

УЖТ специально предусматривает право пассажира потребовать возмещения иных убытков, причиненных ему задержкой отправления или опоздания поезда, в порядке, установленнойм законодательством РФ (ст. 110). На других видах транспорта пассажир также вправе требовать возмещения причиненных просрочкой убытков, не покрытых штрафом, в силу п. 1 ст. 394 ГК, поскольку транспортными уставами и кодексами не предусмотрено иного. Кроме того, в соответствии Законом о защите прав потребителе пассажиру может возмещаться моральный ущерб.

Ответственность перевозчика за несохранность багажа (ст. 796 ГК), а также ручной клади основывается на принципе вины и ограничена их стоимостью. Различие состоит в том, что вина перевозчика в причинении вреда вещам, не сданным в багаж, должна быть доказана. За такие вещи должен отвечать прежде всего пассажир, поскольку предполагается, что они находятся под его контролем. Исключением из этого правила обычно являются случаи, когда вред наступил в результате транспортного происшествия; кроме того, п. 2 ст. 118 Воздушного кодекса при любо ситуации возлагает на перевозчика бремя доказывания отсутствия вины в несохранности находящихся при пассажире вещей .

Список использованной литературы

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации, ч. 2 (ред. от 01.09.2013)

2. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 14.06.2012) "Устав железнодорожнойго транспорта Российской Федерации".

3. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 28.07.2012)

4. Воздушны Кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ (действующая редакция от 23.09.2013)

5. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 02.07.2013)

6. Закон РФ "О защите прав потребителе" от 7 февраля 1992 г № 2300-I (в последне ред. ФЗ от 23 июля 2008 года №160-ФЗ)

7. Брагински М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о перевозке, буксировке, транспортно экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. Книга 4. - М.: Статут, 2003. Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекци . /Под ред. О.Н. Садикова. М.: Юристъ, 2004.

9. Гражданское право: Учебник для вузов. Том.2 /Под ред. Е.А. Суханова.

10. Гуев А.Н. Гражданское право: Учебник: в 3т. Т.2. М., 2006.

11. Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2004.

12. Залесский В.В. О защите прав пассажира в отношениях с транспортной организацией-перевозчиком // Право и экономика. - 2000. - № 9.

13. Комментарий к транспортному Уставу железных дорог Российской Федерации (постатейный) /Под ред. Т.Е. Абово , В.Б. Ландреса. - М.: Статут, 2008..

14. Медведев Д.А., Смирнов В.Т. Гражданское право: Учебник. - М.: Статут, 2007.

15. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. Юристъ, 2003.

16. Савичев Г.П. Гражданское право: Учебник. М.: Юристъ, 2006.

17. Смирнов В.Т. Транспортное право России. М.: Юра т, 2003.

Размещено на Allbest.ru