Особенности мотивации труда муниципальных служащих

Денежное содержание муниципальных служащих как фактор мотивации. Анализ проблем в сфере мотивации муниципальных служащих Лужского городского поселения, разработка мероприятий по совершенствованию системы мотивации и стимулирования труда служащих.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 26.12.2012
Размер файла 786,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Целью мотивации является формирование комплекса условий, побуждающих человека к осуществлению действий, направленных на достижение цели с максимальным эффектом.

Процесс мотивации упрощенно может быть разбит на следующие этапы: выявление потребностей, формирование и развитие мотивов, управление ими с целью изменения поведения людей, необходимого для реализации целей, корректировка мотивационного процесса в зависимости от степени достижения результатов.

Через осознание трудовых мотивов человеком происходит осознание необходимости и важности включения его в какую-либо из сфер общественного производства, поиска профессии, соответствующей его жизненным планам, целевым установкам и функциональным возможностям.

Системы мотивации и стимулирования труда используются как инструмент в определении поведения работников, их ценностных установок, в конечном итоге для отбора работников по личностным характеристикам, которые играют важную роль в кадровой политике.

Система мотивации персонала может быть основана на самых разнообразных методах, выбор которых зависит от проработанности системы стимулирования на предприятии, общей системы управления и особенностей деятельности самого предприятия.

В ходе выполнения дипломной работы были проведено экспериментальное исследование особенностей системы мотивации и стимулирования труда муниципальных служащих Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области. По результатам анализа предпочитаемых видов стимулирования муниципальных служащих был разработаны мероприятия по совершенствованию системы мотивации и стимулирования труда муниципальных служащих.

Совершенствование системы оплаты труда, в первую очередь, заключается в дифференцированном подходе к должностным окладам и выплатам премий, в зависимости от компетенций, профессионально-квалификационного и должностного уровня служащих.

Также необходимо разработать стандартные должностные требования для оценки и профессионального развития муниципальных служащих Лужского городского поселения Ленинградской области. Регулярная оценка муниципальных служащих позволяет отслеживать динамику их деловых качеств, что существенно повышает эффективность системы мотивации и стимулирования труда.

Необходимо подчеркнуть, что недостаточная оценка труда муниципальных служащих, низкий уровень денежного содержания являются одной из основных причин незаинтересованности служащих в результатах собственной деятельности, возникновения коррупции на различных должностных уровнях.

Муниципальные служащие Лужского городского поселения Ленинградской области обязаны поддерживать уровень своей квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей. Профессиональную подготовку муниципальных служащих Лужского городского поселения Ленинградской области в рамках одной специальности «Государственное и муниципальное управление» следует рассматривать как основу функционального взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления с целью обеспечения единства системы власти и государственного управления. Служащие Лужского городского поселения Ленинградской области, прошедшие профильную профессиональную переподготовку, должны рассматриваться как один из важнейших источников кадрового резерва муниципальной службы.

Главный смысл управления карьерой муниципальных служащих состоит в том, чтобы все ценное, чем обладает или может обладать человек в организации, а именно его способности к профессиональной деятельности, было эффективно использовано для достижения целей Лужского городского поселения Ленинградской области и удовлетворения интересов личности. При решении кадровых вопросов система управления карьерным процессом должна детерминировать действия руководителей Лужского городского поселения Ленинградской области в соответствии с принципами муниципальной службы, прежде всего, профессионализма и компетентности, равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой.

Таким образом, совершенствование системы мотивации и стимулирования труда в муниципальном образовании - Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области - должно основываться на привлекательности и конкурентоспособности государства как работодателя для квалифицированных муниципальных служащих.

Список литературы

Нормативные документы

Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон. М., 1995.

Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: федеральный закон. М., 1997.

О денежном содержании федеральных государственных служащих: Указ Президента Российской Федерации от 10 апреля 2004 года № 519.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «о муниципальной службе в Российской Федерации».

Устав Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

Закон Ленинградской области от 28 сентября 2004 г. № 65-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Лужский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»

Основная литература

Алехина О.Е. Стимулирование развития работников организации. // Управление персоналом. 2006. № 1. С. 50-52.

Бачурин А. Повышение роли экономических методов управления. // Экономист. 2006. № 4. С. 28-31.

Белкин В., Белкина Н. Мотивы и стимулы труда // Социальная защита.- 2005. № 7. С. 44-47.

Богданов Ю.Н., Зорин Ю.В., Шмонин Д.А., Ярыгин В.Т. Мотивация персонала // Методы менеджмента качества. 2005. № 11. С. 14-19.

Бодди Д., Пэйтон Р. Основы менеджмента. СПб: Питер. 2002. 816 с.

Бурмистров А., Газенко Н. Какие методы повышения мотивации персонала являются наиболее действенными? // Управление персоналом. 2004. № 7. С. 48-49.

Верхоглазенко В. Мост между интересами // Маркетолог. 2004. № 1. С.36-41.

Верхоглазенко В. Система мотивации персонала // Консультант директора. 2006. № 4. С. 23-34

Веснин В.Р. Управление персоналом. Теория и практика: учебник / В. Р. Веснин. - М.: ТК Велби. 2007. - 688 с.

Волгин Н., Валь Е. Мотивационная основа эффективности труда // Человек и труд. 2006. №4 С.75-79.

Володин А., Назарук М. Что побуждает нас работать: Теория мотивации труда // Банковские технологии. 2005. № 10. С. 29-31.

Гаврилица О. Платить или не платить?: Вот в чем вопрос номер один работы с персоналом // Служба кадров. 2002. № 5. С. 33-36.

Гутгарц Р.Д. Эволюция подходов к проблеме управления кадрами предприятия // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. № 5. С. 105-117

Гущина И. Трудовая мотивация как фактор повышения эффективности труда // Общество и экономика. 2005. № 1. С. 169-174.

Демченко Т. Управление персоналом: современные подходы // Человек и труд. 2003. № 8. С. 72-75

Десслер Г. Управление персоналом / под общ. ред. И. М. Степнова ; пер. с англ. - М. : БИНОМ. Лаборатория знаний, 2004. - 799 с., ил.

Добролюбов Е.А. Система материального и нематериального стимулирования (мотивации) персонала // Банковские технологии. 2005. № 3. С. 41-44.

Каверзин Н. Метод кнута и пряника: Всегда ли он оправдывает себя и в каких условиях эффективен? // Служба кадров. 2004. № 8. С. 32-37.

Климычев В.И., Смирнова А. П. Проблемы мотивации и удовлетворенности трудом // Социологические исследования. 2004. № 12. С. 77.

Комаров Е.И. Стимулирование и мотивация в современном управлении персоналом // Управление персоналом. 2005. № 1. С. 38-41.

Комарова Н. Мотивация труда и повышение эффективности работы // Человек и труд. 2004. № 10.С 12-15.

Красовский Ю.Д. Управление поведением в фирме: эффекты и
парадоксы (на материалах 120 российских компаний). М.: ИНФРА-М,
2006. 524 с.

Магура М.И. А вы знаете, какую отдачу получает ваша компания от своего персонала? // Управление персоналом. 2005. № 11. С. 59-62

Модели и методы управления персоналом: российско-британское учебное пособие / под ред. Е. Б. Моргунова. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2001. - 464 с. - («Библиотека журнала «Управление персоналом»).

Мейер М. Почему ваши подчиненные относятся к работе с прохладицей? // ЭКО. 2004. № 4. С.12-16.

Новиков В. В. Некоторые теоретические и методологические особенности управления в государственных и предпринимательских структурах. Проблемы психологии и эргономики. 2006 . Вып. 2.

Пунтус С.А. Модели стимулирования труда // Вестник МГУ. Серия «Экономика». 2002. № 5. С. 49-65

Старобинский Э. Е. Как управлять персоналом - 3-е изд, перераб. и доп. - М.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень», 2004 - 336 с. - (Библиотека журнала «Управление персоналом».)

Токарева А.Б. Успешная работа с персоналом - залог эффективной деятельности организации // Деньги и кредит. 2003. № 8. С. 35-38

Управление персоналом организации: учебник / под ред. А. Я. Кибанова. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 638 с.

Управление персоналом: Учебник / Общ. ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2002. 458 с.

Цветкова Г. Кризис трудовой мотивации и его последствия // Экономист. 2005. № 4. с. 51-56.

Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации : учебно - практическое пособие. 4-е изд., перераб. И доп. - М.: ЗАО «Бизнес-школа», «Интел-Синтез», 2003. - 352 с.

Щукин В. Как организовать оптимальную систему оплаты и стимулирования труда // Управление персоналом. 2005. № 12. С. 38-41.

Приложение 1

Система мотиваций персонала

Приложение 2

Система финансовых гарантий для муниципальных служащих

Приложение 3

Краткое описание границ Лужского городского поселения

По смежеству с Толмачевским городским поселением. На севере - от восточной границы Липовского лесничества до железнодорожной линии Санкт-Петербург - Пыталово. Далее на север по железнодорожной линии до разъезда 131 км; далее на восток по подъездной автодороге к разъезду 131 км от автодороги Санкт-Петербург - Псков, до южной границы Лужского лесничества Лужского лесхоза: далее на восток по южным границам Лужского лесничества Лужского лесхоза до западной границы Жельцевского лесничества Лужского сельского лесхоза: далее на юг по западной и на восток по южной границам на восток по восточной границе Жельцевского лесничества до границы населенною пункта Средние Крупели; далее на восток по южной границе населенного пункта Средние Крупели, на север по его восточной границе до южной границы Лужского лесничества Лужского лесхоза (безымянный ручей); далее на восток по южной границе, на юг по западным границам Лужского лесничества Лужского лесхоза до реки Луга.

По смежеству с Заклинским и Дзержинским сельскими поселениями. Далее на запад и юго-запад по правому берегу реки Луга до автодороги Санкт-Петербург - Псков (обход города Луга); далее на юг по восточной границе полосы отвода этой автодороги до северо-восточной границы Шильцевского лесничества Лужского сельского лесхоза.

По смежеству со Скребловским сельским поселением. Далее на северо-запад по восточной и на запад по северной границам Шильцевского лесничества Лужского сельского лесхоза до автодороги Санкт-Петербург - Псков (западная граница Жельцевского лесничества Лужского сельского лесхоза): далее на юг по этой автодороге до ее ответвления на деревню Смерди: далее на запад по автодороге на деревню Смерди до восточной границы Шильцевского лесничества Лужского сельского лесхоза.

По смежеству с Серебрянским сельским поселением. Далее на северо-запад по восточным границам Шильцевского лесничества Лужского сельского лесхоза до реки Барановка; далее на северо-запад по реке Барановка, пересекая железнодорожную линию Санкт-Петербург -Пыталово, до юго-восточной границы Шильцевского лесничества Лужского сельского лесхоза: далее на северо-восток по юго-восточным границам, на северо-запад по северо-восточным границам, на запад по северной границе, на север по восточной границе, на запад по северной границе, на юг по западной границе Шильцевского лесничества Лужского сельского лесхоза до северной границы; далее на северо-запад по северным границам Шильцевского лесничества Лужского сельскою лесхоза до смежной границы Шильцевского лесничества Лужского сельскою лесхоза и Песчаного лесничества Мичуринского военного лесхоза; далее на север по восточным границам Песчаного лесничества до реки Обла; далее на юго-запад по реке Обла до озера Обловское; далее на юго-запад по озеру Обловское до реки Обла; далее па запад по реке Обла до смежной границы Песчаного лесничества Мичуринского военного лесхоза: далее на запад по северной границе Песчаного лесничества до восточной границы Липовского лесничества Мичуринского военного лесхоза.

По смежеству с Волошовским сельским поселением. Далее на север по восточным границам Липовского лесничества Мичуринского военного лесхоза до южной границы Липовского лесничества; далее на восток по южной границе, на север по восточным границам Липовского лесничества до исходной точки.

Приложение 4

Анкета для определения факторов отношения к труду

Проранжируйте, пожалуйста, факторы, определяющие отношение к труду, по степени их значимости для Вас в настоящее время от «1» до «17».

Рангом 1 обозначается самый важный для Вас фактор в графе «Ранг значимых факторов» и фактор, вызывающий самое большое Ваше недовольство, в графе «Ранг факторов неудовлетворенности».

Далее по убывающей один и тот же фактор может рассматриваться и как значимый, привлекающий, и как вызывающий неудовольствие, если он задействован недостаточно.

П/п

Факторы отношения к труду

Ранг значимых
факторов

Ранг факторов
неудовлетворенности

1

Политика руководства в отношении деятельности Лужского городского поселения

2

Политика руководства в отношении служащих Лужского городского поселения

3

Условия работы

4

Заработная плата

5

дополнительные льготы

6

Социальная политика

7

Отношения с начальством, стиль руководства

8

Отношения с сотрудниками

9

Отношения с подчиненными

10

Степень непосредственного контроля за предметами, средствами и условиями труда

11

Возможность достижения успеха на работе

12

Возможность продвижения по службе

13

Возможность быть информированным о делах фирмы участвовать в принятии решений, представительствовать от лиц Лужского городского поселения

14

Признание и одобрение результатов работы

15

Высокая степень ответственности

16

Возможность творческого и личностного роста

17

Уверенность в будущем, гарантия занятости, стабильность

Приложение 5

Анкета для определения удовлетворенностью трудом

Уважаемый коллега,

Пожалуйста, укажите, в какой мере Вас удовлетворяют следующие стороны Вашей работы.

Обведите кружочком соответствующую цифру, используя шкалу:

5 - вполне удовлетворяет

4 - скорее удовлетворяет, чем нет

3 - не могу сказать, удовлетворяет или нет

2 - скорее не удовлетворяет

1 - совершенно не удовлетворяет

1

Размер заработной платы

1

2

3

4

5

2

Сам процесс выполняемой работы

1

2

3

4

5

3

Перспективы профессионального и служебного роста

1

2

3

4

5

4

Взаимоотношения с непосредственным руководителем

1

2

3

4

5

5

Важность и ответственность выполняемой работы

1

2

3

4

5

6

Условия труда (шум, освещенность, температура, чистота и др.)

1

2

3

4

5

7

Надежность места работы, дающая уверенность в завтрашнем дне.

1

2

3

4

5

8

Возможность выполнять работу, уважаемую широким кругом людей.

1

2

3

4

5

9

То, насколько эффективно организована работа в целом.

1

2

3

4

5

10

Взаимоотношения, сложившиеся с товарищами по работе.

1

2

3

4

5

11

Возможности для проявления самостоятельности и инициативы в работе.

1

2

3

4

5

12

Режим работы.

1

2

3

4

5

13

Полезность, нужность Вашей работы.

1

2

3

4

5

14

Соответствие работы Вашим способностям.

1

2

3

4

5

15

Работа как средство достижения успеха в жизни.

1

2

3

4

5

Другое

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

Приложение 6

Анкета для выявления мотивации сотрудника

Пол М. Ж

Возраст___________________________________________________

Образование_______________________________________________

Стаж работы в данной структуре___________________________

Занимаемая должность______________________________________

Стаж в данной должности___________________________________

Что Вы цените в своей работе?______________________________________________________________________________________________________________________________

Вспомните ситуацию, когда Ваше отношение к работе было на
«подъеме»_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Вспомните ситуацию, когда Ваше отношение к работе было наиболее негативное_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Какие причины могли бы побудить Вас к уходу с данной
должности?__________________________________________________________________________________________________________________________

Что, как Вам кажется, могло бы улучшить качество Вашей
работы?_____________________________________________________________________________________________________________________________

Как бы Вы изменили свою жизнь (и карьеру), если бы начинали все сначала?_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Каковы Ваши долгосрочные (основные) цели в жизни?______________________________________________________________________________________________________________________________

Как Вы оцениваете уровень заработной платы?______________________________________________________________________________________________________________________________

Каким образом Вы бы хотели реализовать свой карьерный рост?________________________________________________________________________________________________________________________________

Как Вы относитесь в работе Ваших коллег?___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Когда Вы в последний раз повышали свою квалификацию?______________________________________________________________________________________________________________

Приложение 7

Анкета для определения видов стимулирования труда

Уважаемый коллега,

Прочитайте список возможных поощрений и отметьте те, которые обычно используются по отношению к Вам. Затем отметьте такие поощрения, которые, по Вашему мнению, в будущем следовало бы использовать чаще.

Виды поощрений

Те, которые обычно применяют к Вам

Те, которые следовало бы чаще использовать в будущем

1

Похвала подчиненного (для руководителей)

2

Публичное признание заслуг (на совещании, на собрании)

3

Повышение оклада

4

Премия

5

Предложение более привлекательной работы

6

Предложение более перспективной работы

7

Предложение более престижной работы

8

Перевод в более престижное подразделение

9

Расширение полномочий

10

Участие в принятии решений

11

Улучшение условий работы

12

Предоставление возможностей для неформального отдыха (вечера, поездки и т.п.)

13

Благодарность руководителя

14

Отгул, дополнительный отпуск

15

Направление на учебу, повышение квалификации

16

Высокая оценка рабочих качеств работника со стороны руководителя

17

Повышение по службе

18

Направление в престижную командировку

19

Фотография на доске почета

20

Страхование жизни

21

Медицинская страховка

22

Дополнительная оплата к отпуску

23

Оплата питания

24

Оплата проезда / бензина

25

Гибкий рабочий график

26

Обращение к Вам за советом, консультацией

27

Отдельный кабинет

28

Перспективные задания

29

Оплата курсов, обучения

Приложение 8

План-график курсов повышения квалификации муниципальных служащих на 2012 год

N

п/п

Наименование образовательной программы

Сроки реализации

I полугодие

 

1

Государственное управление в Российской Федерации

15.01.-26.01.2012 г

2

Актуальные проблемы налогообложения

22.01.-02.02.2012 г

3

Правовые основы российской государственности

29.01.-09.02.2012 г

4

Актуальные проблемы государственного и муниципального управления

05.02.-16.02.2012 г

5

Актуальные проблемы современного Российского законодательства

12.02.-23.02.2012 г

6

Организация кадровой работы в органах государственной власти на современном этапе

19.02.-02.03.2012 г

7

Проблемы управления государственным заказом

26.02.-09.03.2012 г

8

Актуальные вопросы реформирования бухгалтерского учета в бюджетных организациях

12.03.-23.03.2012 г

9

Управление государственной и муниципальной собственностью

19.03.-30.03.2012 г

10

Современные технологии управления кадровыми процессами государственной гражданской службы

26.03.-06.04.2012 г

11

Современные информационные системы и технологии в государственном управлении

02.04.-13.04.2012 г

12

Документационное обеспечение государственного управления

09.04.-20.04.2012 г

13

Информационно-аналитическое обеспечение принятие решений в органах государственной власти

16.04.-27.04.2007г

14

Психологическое обеспечение профессиональной деятельности государственных служащих

14.05.-25.05.2012 г

15

Организация делопроизводства и архивоведения в органах государственной службы

21.05.-01.06.2012 г

16

Этические основы государственной служебной деятельности

28.05.-08.06.2012 г

17

Психолого-организационная культура руководителя в системе государственной службы (для кадрового резерва)

04.06.-15.06.2012 г

18

Актуальные проблемы государственной службы в Российской Федерации

11.06.-22.06.2012 г

19

Новое в законодательстве о разграничении полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской федерации и органами местного самоуправления

18.06.-29.06.2012 г

II полугодие

 

1

Актуальные проблемы государственного и муниципального управления

10.09.-21.09.2012 г

2

Современные технологии управления кадровыми процессами государственной гражданской службы

17.09.-28.09.2012 г

3

Управление социально-экономическим развитием территории

01.10.-12.1.2012 г

4

Актуальные вопросы реформирования бухгалтерского учета в бюджетных организациях

08.10.-19.10.2012 г

5

Управление национальными проектами в Российской Федерации

15.10.-26.10.2012 г

6

Организация кадровой работы в органах государственной власти на современном этапе

22.10.-02.11.2012 г

7

Психологическое обеспечение профессиональной деятельности государственных служащих

29.10.-09.11.2012 г

8

Государственное управление природопользованием

05.11.-16.11.2012 г

9

Проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

12.11.-23.11.2012 г

10

Финансовая система и бюджетная политика государства: проблемы реформирования

19.11.-30.11.2012 г

11

Связи органов государственного и муниципального управления с общественностью

26.11.-7.12.2012 г

12

Психолого-организационная культура современного руководителя

03.12.-14.12.2012 г

Размещено на www.allbest.


Подобные документы

  • Значение аттестации муниципальных служащих. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих. Анализ проведения аттестации муниципальных служащих и ее результатов в Старощербиновском сельском поселении Щербиновского района Краснодарского края.

    дипломная работа [56,5 K], добавлен 25.02.2008

  • Правовые основы управления персоналом муниципальной службы. Суть и содержание правовых основ социальной защиты муниципальных служащих. Анализ правовых основ социальной защиты муниципальных служащих. Принцип правовой и социальной защищенности служащих.

    курсовая работа [43,7 K], добавлен 13.11.2015

  • Понятие и виды государственных служащих, их функциональные особенности, полномочия и сфера деятельности. Сравнительная характеристика и специфика работы государственных и муниципальных служащих, правовое регулирование их пенсионного обеспечения.

    курсовая работа [43,8 K], добавлен 27.04.2014

  • Понятие и признаки организации труда муниципальных служащих. Планирование их индивидуальной трудовой деятельности. Структура, задачи, функции и обязанности работников администрации округа. Оценка условий их труда и предложения по их усовершенствованию.

    курсовая работа [30,0 K], добавлен 10.01.2016

  • Профессиональная подготовка и переподготовка государственных и муниципальных служащих в России. Зарубежный опыт профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих на примере Японии и Германии и возможность его адаптации в РФ.

    дипломная работа [118,8 K], добавлен 25.02.2008

  • Деловая карьера, ее этапы и виды. Законодательные основы профессионального развития государственных и муниципальных служащих. Модель управления карьерным ростом муниципальных и государственных служащих. Стратегический и оперативный планы развития карьеры.

    курсовая работа [51,3 K], добавлен 08.01.2010

  • Опыт России и зарубежных стран в сфере социальной защиты государственных служащих. Реализация законов о социальной защите государственных и муниципальных служащих в органах государственной и муниципальной власти в ханты-мансийском автономном округе.

    курсовая работа [44,3 K], добавлен 08.01.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.