Общественные отношения, складывающиеся в процессе нормативного регулирования исчисления, уплаты и взимания таможенной пошлины

Проведенное в настоящей диссертационной работе исследование таможенной пошлины, проблем правового регулирования и функционирования общественных отношений, складывающихся в процессе ее уплаты и взимания, позволяет нам сделать следующие выводы.

1. Понятия «таможенные платежи» (к ним относятся таможенная пошлина, налоги, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, таможенные сборы) и «платежи, предусмотренные таможенным законодательством» следует различать, поскольку они соотносятся как часть и целое. Последняя категория включает в себя и средства от реализации конфискованного имущества, и финансовые санкции (штрафы, пени), проценты за предоставление отсрочки и рассрочки уплаты таможенных платежей.

Под таможенными платежами предлагается понимать систему обязательных фискальных платежей - налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета, устанавливаемых таможенным и налоговым законодательством РФ, уплачиваемых в связи с перемещением товаров чере таможенную границу при обязательном контроле за их уплатой со стороны таможенных органов. Представляется целесообразным закрепить данное понятие в ст. 11 ТК РФ «Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе».

Представляется целесообразной отмена такого вида таможенного платежа, как сборы за таможенное оформление, поскольку производство таможенного оформления законодательством причислено к функциям таможенных органов, которые они должны исполнять в силу своих служебных полномочий, а не ввиду оплаты их участниками внешней торговли.

2. Вступая в научную дискуссию о правовой природе таможенной пошлины, следует критически отнестись к мнению о ее налоговом характере и аргументировать позицию о ее особом месте в системе обязательных платежей. Признаки таможенной пошлины необходимо разграничить на две группы. В первую группу войдут характерные черты, объединяющую таможенную пошлину с иными видами таможенных платежей (налогами и сборами), а во вторую - особенности, выделяющую таможенную пошлину в системе как таможенных, так и иных обязательных платежей.

Итак, характерные признаки, объединяющие таможенную пошлину с иными таможенными платежами, таковы:

таможенная пошлина есть обязательный платеж;

она является источником формирования доходов федерального бюджета;

таможенная пошлина представляет собой фискальный платеж;

она устанавливается федеральным законом в области таможенного дела;

таможенная пошлина наряду с иными таможенными платежами по общему правилу взимается таможенными органами, которые обеспечивают своевременное и полное ее перечисление в казну государства;

ее уплата обеспечивается государственным принуждением.

Ко второй группе признаков таможенной пошлины, позволяющих отграничить ее от иных видов обязательных платежей и раскрывающих ее правовую природу, относятся следующие:

таможенная пошлина всегда связана либо с ввозом, либо с вывозом товара;

таможенная пошлина возмездна;

она отличается целевой направленностью;

- ее размер не зависит от стоимости оказываемых услуг, поэтому она безэквивалентна;

- таможенная пошлина - нерегулярный платеж.

Предлагается авторское определение таможенной пошлины. Таможенная пошлина - это обязательный фискальный, индивидуально возмездный платеж, являющийся неналоговым доходом федерального бюджета, установленный Таможенным кодексом РФ в целях таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических интересах Российской Федерации, уплачиваемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товаров с этой территории.

Целесообразность закрепления данного определения в ст. 11 ТК РФ объясняется тем, что в данном положении установлены понятия налогов и внутренних налогов в целях таможенного дела, однако понятие таможенной пошлины отсутствует. С целью недопущения коллизий между ТК РФ и Законом РФ «О таможенном тарифе» понятие таможенной пошлины, приведенное в данном законе необходимо исключить.

3. Наиболее полному уяснению сущности таможенной пошлины служит их классификация. В литературе сложилась позиция, согласно которой дифференцируют как сами таможенные пошлины, так и их ставки, поскольку конкретное выражение данный вид платежа получает именно в ставках. Они используются для целей исчисления таможенной пошлины.

По способу определения ставки таможенных пошлин делятся на адвалорные; специфические; комбинированные.

По характеру внешнеторговой операции таможенные пошлины подразделяются на:

а) ввозные (импортные);

б) вывозные (экспортные);

в) транзитные.

В зависимости от функционального назначения различают фискальные и протекционистские таможенные пошлины.

Исходя из страны происхождения товаров ставки таможенных пошлин могут быть:

а) базовыми (минимальными);

б) льготными (преференциальными);

в) максимальными;

г) карательными.

По порядку введения таможенные пошлины дифференцируются на группы: ординарные и партикулярные.

Размер ставки таможенных пошлин служит критерием для их разграничения на высокие; средние и низкие.

С учетом характера закрепления различают пошлины автономные и конвенционные.

По сроку действия ставки таможенных пошлин могут быть постоянными и временными.

Актуальным представляется вопрос о целесообразности введения сезонных пошлин. Стратегическая задача их установления состоит в оперативном регулировании ввоза или вывоза товаров. Представляется целесообразным более активное их применение, особенно в отношении плодо-овощной продукции в летне-осенний период времени.

4. Правовая сущность и классификация таможенных пошлин позволили выявить их основные функции:

фискальная - выражающаяся в мобилизации таможенных пошлин для аккумуляции доходов федерального бюджета;

регулятивная - означающая использование таможенных пошлин в целях защиты внутреннего рынка страны и регулирования экспорта и импорта товаров;

- внешнеэкономическая -- заключающаяся в применении таможенных пошлин исключительно в сфере внешнеторговой деятельности;

- стимулирующая - характеризующаяся тем, что государство минимизирует ставки таможенных пошлин (предоставляет тарифные льготы) на ввоз товаров, необходимых для развития российской экономики.

5. Категория таможенной пошлины неразрывно связана с понятием «таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности». Под таможенно-тарифным регулированием внешнеторговой деятельности предлагается понимать метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности, выражающийся в установлении Правительством РФ ввозных и вывозных таможенных пошлин в целях обеспечения экономической безопасности, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, формирования доходной части федерального бюджета, стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике, создания условий для эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику.

6. Анализ правоприменительной деятельности таможенных органов в части таможенного обложения указывает на то, что наиболее эффективным способом увеличения объема доходов бюджета от взимания таможенных платежей является правильное определение величины таможенной стоимости товаров. В то же время именно таможенная стоимость становится сегодня самым распространенным объектом судебного разбирательства.

В целях единообразного понимания необходимо закрепить в ст. 11 ТК РФ понятие таможенной стоимости товара и определить его как ценовую характеристику товара, определяемую в соответствии с методами, закрепленными в Законе РФ «О таможенном тарифе», отражающую его реальную цену и используемую в качестве стоимостной основы для таможенных целей.

Оценивая изменения Таможенного кодекса РФ, вступившие в законную силу с 1 октября 2009 г., следует положительно отнестись к позиционированию таможенной стоимости как базы для исчисления таможенных пошлин (ранее она называлась налоговой базой, что противоречило неналоговой природе таможенной пошлины). Она влияет на формирование показателей стоимостного объема импорта и экспорта, а также является ключевым фактором, отражающим объем аккумуляции таможенных платежей.

7. Определение таможенной стоимости является одной из самых острых и дискуссионных проблем в таможенном деле. Конфликт интересов таможенных органов и участников внешнеторговой деятельности основан на потенциальном несогласии первых с расчетом таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу товаров. Именно поэтому большинство таможенно-правовых споров, разрешаемых арбитражными судами, касаются определения данной величины и исчисления объема таможенных платежей. Исследуя коллизию между положений п.п. 5 и 7 ст.323 ТК РФ и ст. 19 Закона РФ «О таможенном тарифе», определяющих методологию определения и контроля таможенной стоимости, представляется целесообразным разрешить ее, дополнив ст.323 ТК РФ следующим положением, изложив его в п.8: «Решение таможенного органа об окончательной величине таможенной стоимости товаров должно быть обоснованным, мотивированным и содержать указания на обстоятельства, послужившие основанием для самостоятельного определения таможенной стоимости декларируемого товара».

8. Исследуя вопросы уплаты и взимания таможенной пошлины, считаем необходимым выделить их основные принципы:

- обязательность уплаты таможенной пошлины при перемещении
товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ (за исключением случаев освобождения от уплаты таможенной пошлины физических лиц, перемещающих товары для личного пользования);

самостоятельность исчисления размера таможенной пошлины (исчисляется самостоятельно декларантом);

четкая определенность круга плательщиков таможенной пошлины;

строгая адресность таможенных платежей (зачисляются на счет Федерального казначейства);

необходимость соблюдения сроков уплаты таможенной пошлины;

уплата таможенной пошлины только в валюте Российской Федерации;

обеспечение уплаты принудительной силой государства.

Во избежание возникающих противоречий между таможенными органами и декларантами по поводу исчисления таможенной пошлины необходимо внести изменения в п. 1 ст. 324 ТК РФ, возложив обязанность по исчислению таможенной пошлины на таможенные органы, являющиеся наиболее информированными и подготовленными в рассматриваемых вопросах.

9. Недостаточное поступление таможенных пошлин в федеральный бюджет свидетельствует о наличии проблем в механизме взимания и взыскания таможенных пошлин. Выполнение фискальной и регулирующей функций обуславливают необходимость осуществления контроля со стороны таможенных органов за их исчислением и уплатой, а также взысканием в случае возникновения задолженности. На наш взгляд, судебный контроль за деятельностью таможенных органов более эффективен, чем ведомственный. В данной связи представляется, что таможенным органам РФ следует отказаться от нормы о взыскании таможенных пошлин с юридических лиц в бесспорном порядке (ст.351 ТК РФ), в силу ее несоответствия международной практике, в том числе Киотской конвенции.

Анализ административной и судебной практики позволил выявить основные ошибки, допускаемые таможенными органами при взыскании таможенных пошлин:

- исключением случаев освобождения от уплаты таможенной пошлины физических лиц, перемещающих товары для личного пользования);

- самостоятельность исчисления размера таможенной пошлины (исчисляется самостоятельно декларантом);

четкая определенность круга плательщиков таможенной пошлины;

строгая адресность таможенных платежей (зачисляются на счет Федерального казначейства);

необходимость соблюдения сроков уплаты таможенной пошлины;

уплата таможенной пошлины только в валюте Российской Федерации;

обеспечение уплаты принудительной силой государства.

Во избежание возникающих противоречий между таможенными органами и декларантами по поводу исчисления таможенной пошлины необходимо внести изменения в п. 1 ст. 324 ТК РФ, возложив обязанность по исчислению таможенной пошлины на таможенные органы, являющиеся наиболее информированными и подготовленными в рассматриваемых вопросах.

10. Недостаточное поступление таможенных пошлин в федеральный бюджет свидетельствует о наличии проблем в механизме взимания и взыскания таможенных пошлин. Выполнение фискальной и регулирующей функций обуславливают необходимость осуществления контроля со стороны таможенных органов за их исчислением и уплатой, а также взысканием в случае возникновения задолженности. На наш взгляд, судебный контроль за деятельностью таможенных органов более эффективен, чем ведомственный. В данной связи представляется, что таможенным органам РФ следует отказаться от нормы о взыскании таможенных пошлин с юридических лиц в бесспорном порядке (ст.351 ТК РФ), в силу ее несоответствия международной практике, в том числе Киотской конвенции.

Анализ административной и судебной практики позволил выявить основные ошибки, допускаемые таможенными органами при взыскании таможенных пошлин:

пропуск сроков направления требования об уплате таможенных пошлин лицу, ответственному за уплату;

пропуск сроков для обращения в суд;

- неверное указание в требовании основания для взыскания таможенных
пошлин, что приводит в дальнейшем к взысканию задолженности в судебном
порядке;

неправильный расчет в требовании недоимки и пени;

несоблюдение последовательности взыскания таможенных пошлин и т.д.

Для устранения проблем, возникающих в процессе взыскания таможенных пошлин, необходимо организовать эффективное взаимодействие различных структурных подразделений на уровне таможни, а также таможенных органов с налоговыми органами, банками, судами.

Кроме того, предлагаются и следующие направления оптимизации процесса уплаты и взимания таможенных пошлин: следует наделить региональные таможенные управления и таможни правом принятия решения о предоставлении отсрочки и рассрочки уплаты таможенных платежей; необходимо четко регламентировать права декларантов и обязанности таможенных органов, реализуемые в процессе взимания таможенных пошлин; особое внимание целесообразно уделять мерам по совершенствованию порядка взимания таможенной пошлины, которые, с одной стороны, должны быть направлены на пресечение практики уклонения от уплаты таможенных платежей, а с другой стороны, на безусловное обеспечение законных прав добросовестных плательщиков, создание для декларантов максимально комфортных условий для уплаты таможенных платежей.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 2009. №4. Ст.445.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 24 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст.1; 2009. № 30. Ст.3739.

3. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (в ред. от 24 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст.2066; 2009. № 30. Ст.3733.

4. Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (в ред. от 8 ноября 2008 г.) // СЗ РФ. 2006. № 52 (ч.1). Ст. 5496; 2008. №45. Ст. 5147.

5. Закон РФ от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»;

6. Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации;

7. Федеральный закон от 14.04.1998 № 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами»;

8. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

9. Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч.1). Ст. 44.

10. Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 254-ФЗ «О ратификации Соглашения о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран» СЗ РФ. 2008. № 52 (ч.1). Ст. 6209.

11. Федеральный закон от 9 апреля 2009 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»//С3 РФ. 2009. № 15. Ст. 1780.

12. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст.3733.

13. Указ Президента РФ от 18 марта 1993 г. № 351 «О торгово-промышленной палате Российской Федерации» (в ред. от 6 апреля 2000 г.) // САППРФ. 1993. № 12. Ст.996; СЗ РФ. 2000. № 15. Ст.1576.

14. Постановление Правительства РФ от 10 июня 2005 г. № 367 «О ведении Товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности» (в ред. от 26 июля 2006 г.) // СЗ РФ. 2005. № 25. Ст.2504; 2006. № 32. Ст.3569.

15. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. № 168 «О временных ставках ввозных таможенных пошлин отдельных видов технологического оборудования» // СЗ РФ. 2006. № 14. Ст. 1547.

16. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе» (в ред. от 10 марта 2009 г.) // СЗ РФ. 2006. № 32. Ст.3569; 2009. № 12. Ст.1429.

17. Таможенный тариф Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 718 (в ред. от 14 сентября 2009 г.) СЗ РФ. 2006. Приложение к № 50; 2009. № 38. Ст. 4483.

18. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП или конвенция TIR). - М.: АСМАП, 1993.

19. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2006 г. № 795 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в ред. от 27 января 2009 г.) // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч.2). Ст. 254; 2009. № 5. Ст.635.

20. Постановление Правительства РФ от 30 октября 2007 г. № 723 «О сезонных пошлинах на отдельные виды овощей, ввозимых на территорию Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 45. Ст.5505.

21. Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 660 «Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике» (в ред. от 25 декабря 2008 г.)//СЗ РФ. 2008. № 38. Ст.4303; 2009. № 2. Ст. 227.

22. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 179 «О сезонных пошлинах на рис и мукомольно-крупяную продукцию из него, ввозимые на территорию Российской Федерации в 2009 году» // СЗ РФ. 2009. №9. Ст. 1107.

23. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. № 329 «О временных ставках ввозных таможенных пошлина на детские сидения безопасности» // СЗ РФ. 2009. № 16. Ст. 1945.

24. Распоряжение Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 691-р «Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 22. Ст.2736.

25. Приказ ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536 (в ред. от 22 июня 2009 г.) «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом» //Российская газета. 2007. 14 июня; 2009. 11 августа.

26. Приказ ФТС России от 20 сентября 2007 г. № 1166 «Об утверждении комплектов бланков «форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1), «добавочный лист (КТС-2)» и инструкции о порядке заполнения форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей» // Российская газета. 2007. 26 октября.

27. Соглашение о сотрудничестве между Федеральной таможенной службой и Российским союзом промышленников и предпринимателей, утв. письмом ФТС России от 23 октября 2006 г. № 02-20/36864 // СПС «Консультант Плюс».

28. Приказ ФТС РФ от 30.12.2010 N 2750 "О взимании акцизов"

29. Приказ ФТС РФ от 30.12.2010 N 2747 "Об утверждении Перечня соответствия видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, кодам бюджетной классификации"

30. Постановление Правительства РФ от 29.12.2010 N 1190 "О ставках вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных, вывозимых за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

31. Федеральный закон от 28.12.2010 N 396-ФЗ "О ратификации Соглашения об освобождении от применения таможенными органами государств - членов Таможенного союза определенных форм таможенного контроля" (принят ГД ФС РФ 22.12.2010)

32. Письмо> ФТС РФ от 17.12.2010 N 01-11/61735 "О лицах, пользующихся специальными упрощенными процедурами таможенного оформления"

33. Письмо ФНС РФ от 16.12.2010 N ШС-37-3/17864 "О порядке заполнения налоговых деклараций по акцизам в отношении подакцизных товаров, вывозимых в государства - члены таможенного союза"

34. Письмо ФТС РФ от 16.12.2010 N 04-44/61493 "О проведении таможенного контроля"

Акты судебных органов

1. Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2007 г. № 326-О-П «По жалобе гражданина Седачева Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав статьями 4, 8, 9, 333.16, подпунктом 36 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», пунктами 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 года № 228 «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. № 4.

2. Определение Конституционного Суда РФ от 20 марта 2008 г. № 195-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Мстатор» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 19 и 19.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и пункта 7 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации» СПС «Консультант Плюс».

3. Определение Конституционного Суда РФ от 7 ноября 2008 г. №631-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Омской области о проверке конституционности подпункта 1 пункта 1 статьи 357.1 и пункта 1 статьи 357.10 Таможенного кодекса РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2008. № 6.

4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 июля 2005 г. №29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» // Вестник ВАС РФ. 2005. № 10.

5. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. № 11875/08 по делу № А32-23066/2007-57/430-59АЖ // Вестник ВАС РФ. 2009. № 5.

6. Постановление ФАС Московского округа от 24 августа 2005 г. по делу № КА-А41/3818-05 // СПС «Консультант Плюс».

7. Постановление ФАС Московского округа от 4 марта 2008 г. по делу № КА-А41/918-08 // Документ опубликован не был, содержится в СПС «Консультант Плюс».

8. Постановление ФАС Московского округа от 26 февраля 2009 г. № А56-10874/2008 // СПС «Консультант Плюс».

9. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26 февраля 2006 г., 03 марта 2006 г. по делу № А40-489/06-94-5 // СПС «Консультант Плюс».

10. Решение Арбитражного суда Московской области от 27 февраля 2007 г., 06 марта 2007 г. по делу № А41-К2-23753/06 // СПС «Консультант Плюс».

Список литературы

1. Алиев Т.Т., Менис Г.А. Особенности правового регулирования пошлины как дохода бюджета // Новини от добрата наука: материалы 5-й международной научно-практической конференции. София, 2009.

2. Андриашин, Х. А. Таможенное право: учебник/ Х. А. Андриашин, В. Г. Свинухов, В. В. Балакин. - М.: Магистр: Инфра-М, 2010. - 368 с. - Библиогр.: с. 366 - 367.

3. Ашмарин А.И. Таможенные платежи в доходах бюджетной системы Российской Федерации // Таможенное дело. 2008. № 4.

4. Бакаева О.Ю. Таможенное право как формирующаяся юридическая наука и учебная дисциплина // Финанс. право. - 2009. - N 2. - С.28-30.

5. Бакаева О.Ю., Землянская Н.И., Штенберг Д.Г. Политико-правовые вопросы финансовой деятельности таможенных органов РФ (на примере Саратовской области). Саратов, 2008.

6. Бакаева О.Ю., Кочубей И.С. Льготы в таможенном законодательстве // Право и экономика. 2008. № 5.

7. Барсегян Д.Э. Совершенствование мер таможенно-тарифного регулирования как средств поддержки производства пассажирских самолетов в России. Автореф. дис. ...канд.экон.наук. М., 2008.

8. Батарин А.А. О таможенной пошлине как одном из основных видов таможенных платежей в системе налогов и сборов Украины // Финансовое право. 2009. № 1.

9. Богомолова А. А. Таможенное право: конспект лекций. - М.: Высшее образование, 2010. - С. 61.

10. Борисова С.Н. Аспекты формирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации // Междунар. публ. и частное право. - 2009. - N 6. - С.6-8.

11. Василенко Е.П. Совершенствование управления процессом определения и контроля таможенной стоимости. Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2009.

12. Вельяминов Г.М. Таможенный союз в правовом ракурсе // Государство и право. - 2010. - N 2. - С.55-58.

13. Верстова М.Е. Концептуальные основы обеспечения налоговыми и правоохранительными органами исполнения налогоплательщиками своих обязанностей. Автореф. дис. ...докт. юрид. наук. М., 2008.

14. Волков В.В. Фискальный сбор как институт финансового права. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2009.

15. Волков Д.В. Таможенный устав как правовой регулятор таможенного дела // Ученые записки Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии. 2008. № 1.

16. Волков Р.С. Коррупция как одна из неформальных практик таможенного регулирования // Актуал. пробл. совр. науки. - 2009. - N 1. - C.77-81.

17. Волков Р.С. Мировой опыт таможенного регулирования // Аспирант и соискатель. - 2009. - N 1. - С.17-22.

18. Грачев О.В. Основные направления совершенствования мер общего предупреждения преступлений в сфере таможенной интеграции // Рос. юстиция. - 2013. - N 1. - С.65-80.

19. Грачев О.В. Правовое обеспечение экономической безопасности Российской Федерации в сфере таможенной интеграции // Рос. юстиция. - 2013. - N 5. - С.57-59.

20. Давыдов Я.В. Таможенное право: Конспект лекций. Учебное пособие. М.: А-Приор 2010, 159 с.

21. Джермакян В.Ю. Таможенный контроль за ввозом контрафактных товаров: Поражения и победы. - М.: Патент, 2008. - 79с

22. Ежуков Е. Л. Становление экономической концепции охраны государственной границы // Власть. 2009. № 2. С. 48.

23. Завражных, М. Л. Таможенное право России: учебное пособие/ М. Л. Завражных. - 3-е изд., испр.. - М.: ОМЕГА-Л, 2010. - 207 с. - (Библиотека высшей школы). - Библиогр.: с. 206 - 207 (45 назв.). -

24. Запольский СВ. Дискуссионные вопросы теории финансового права. М., 2008.

25. История таможенного дела и таможенной политики России: учебное пособие/ А. Ю. Соломеин. - СПб.: Интермедия, 2012. - 247 с. - Библиогр. в конце разд.. - На с. 246 - 247

26. Калинин М.В. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М, 2008.

27. Коваленко Е.П. Правовое регулирование обеспечения уплаты таможенных платежей. Дис. ...канд. юрид. наук. Саратов, 2009.

28. Косаренко, Н. Н. Таможенное право: курс лекций/ Н. Н. Косаренко. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 240 с. - Библиогр.: с. 223 - 224.

29. Кочубей И.С. Правовое регулирование льгот в области таможенного дела. Дис. ...канд. юрид. наук. Саратов, 2008.

30. КрохинаЮ.А. Налоговое право России. М., 2008.

31. Ливенцев Н.Н., Сумин А.В. Основные направления внешнеэкономической политики Российской Федерации // Право и управление. XXI век. 2008. № 1.

32. Максимов Ю. Правовые и организационные особенности развития Таможенного союза // Хоз. и право. - 2011. - N 3. - С.86-89.

33. Максимов Ю.А, Антонова Н.А. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в условиях вступления во Всемирную торговую организацию // Ученые записки Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии. 2008. № 3.

34. Малиновская В.М. Особенности процедуры таможенного оформления по законодательству Российской Федерации // Реформы и право. 2008. № 4.

35. Малыгина М.А. Проблемные вопросы правоприменительной практики судов по делам о взыскании таможенных платежей (ст. 352 ТК РФ) // Состояние и перспективы таможенного дела: взгляд молодых: материалы международной научно-практической конференции. Ростов н/Д, 2008.

36. Мамбеталиев Н.Т., Мамбеталиева А.Н. О вопросах администрирования налоговыми органами взимания косвенных налогов во взаимной торговле государств - участников Таможенного союза // Сборник материалов международной научно-практической конференции Секретариата Комиссии Таможенного союза и Российской таможенной академии. Люберцы, 2009.

37. Мамбеталиева А.Н. Правовые основы косвенного налогообложения в Таможенном союзе // Налоговая политика и практика. 2010. N 3. С. 42 - 47.

38. Матвиенко Г.В. Механизм правового регулирования в таможенной сфере // Государство и право. - 2011. - N 9. - С.15-23.

39. Милынина И.В. Организационно-правовые основы государственного управления таможенным делом / Под ред. О.Ю. Бакаевой. Саратов, 2008.

40. Моисеев, Е. Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза/ Е. Г. Моисеев. - М.: Проспект, 2011. - 464 с.

41. Морозов А.Н. Международно-правовые аспекты технического регулирования в Таможенном союзе // Журн. рос. права. - 2012. - N 4. - С.77-85.

42. Мутушев P.M. Неналоговые доходы федерального бюджета: проблемы правового регулирования. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Саратов, 2009.

43. Ноздрачев, А. Ф. Таможенное право: учебно-методический комплекс/ А. Ф. Ноздрачев; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 86 с.

44. Остапенко В. Реформирование таможенного законодательства и уголовная ответственность за контрабанду // Уголовное право. - 2010. - N 3. - С.113-117.

45. Панагушина А.Е. Судебное разрешение таможенных споров (административно-правовые аспекты). Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2008.

46. Погодина, Н. А. Таможенный досмотр : правовое регулирование и перспективы развития/ Н. А. Погодина ; ред. О. Ю. Бакаева. - М.: Юрлитинформ, 2011. - 144 с. - Библиогр.: с. 126 - 141

47. Рыбаков О.Ю. Приоритеты российской правовой политики // Право. Законодательство. Личность: Сборник научных трудов. Выпуск 3. Саратов, 2008.

48. Сафонова Е.А. Таможенные платежи: проблемы взыскания // Ученые записки Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии. 2008.№ 1.

49. Стрижова О.А. Правовое регулирование таможенной стоимости. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008.

50. Сулименко О.А. Процессуальная специфика арбитражного рассмотрения дел с участием государственного органа па примере дел по корректировке таможенной стоимости» // Состояние и перспективы таможенного дела: взгляд молодых: материалы международной научно-практической конференции. Ростов н/Д, 2008.

51. Таможенное дело: учебник/ Н. Д. Эриашвили [и др.] ; ред. Н. Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. - 375 с.

52. Таможенное право: краткий курс лекций/ А. А. Богомолова. - 2-е изд., испр. и доп.. - М.: Юрайт, 2011. - 169 с.

53. Таможенное право: методические указания к выполнению контрольных работ/ С.-Петерб. гос. ун-т аэрокосм. приборостроения; С.-Петерб. гос. ун-т аэрокосм. приборостроения. - СПб.: ГОУ ВПО "СПбГУАП", 2010. - 14 с.

54. Трунина Е.В. Таможенная проверка - новая форма таможенного контроля // Рос. юстиция. - 2011. - N 1. - С.68-72.

55. Фоменко В. Обжалование таможенной стоимости // Таможенное обозрение. 2008. № 8.

56. Халипов, С. В., Таможенное право: учебник/ С. В. Халипов. - 5-е изд., перераб. и доп.. - М.: Юрайт, 2011. - 396 с.

57. Химичева Н.И. Научно обоснованные принципы финансового права как вектор его действия, развития и формирования новой методологии преподавания // Финансовое право. 2009. № 2.

58. Ходский Л.В. О налогах, пошлинах и сборах // Реформы и право. 2008. №1.

59. Чермянинов Д.В. Надзор и контроль в таможенном деле // Рос. юстиция. 2013. - N 10. - С.15-17.

60. Чермянинов, Д. В. Таможенное право: учебник/ Д. В. Чермянинов ; ред. Д. Н. Бахрах; Урал. гос. юрид. акад.. - М.: Юрайт, 2011. - 388 с.

61. Щекин Д.М. Публичные денежные фонды как основополагающая категория финансового права - в кн. Система финансового права: материалы международной научно-практической конференции. Одесса, 2009.

Размещено на Allbest.ru