Договор бытового подряда

· Использование мебельной продукции, выпущенной в обращение, должно осуществляться по назначению изделия мебели, указанному в маркировке, инструкции по сборке, эксплуатации и уходу, а также (при необходимости) с учетом допустимых предельных нагрузок, указанных изготовителем;

· Мебельная продукция, поставляемая в разобранном виде, должна собираться в соответствии с приложенной изготовителем инструкцией по сборке, включающей комплектовочную ведомость и схему монтажа;

· При эксплуатации мебельной продукции необходимо исключить попадание воды и иных жидкостей на элементы изделий мебели, соприкасающихся с полом. При монтаже моек, раковин в изделиях мебели для кухонь, ванных комнат, лабораторной мебели должна быть предусмотрена их гидроизоляция в местах контакта с поверхностью корпуса изделия мебели;

· При установке изделий мебели в непосредственной близости от нагревательных и отопительных приборов их поверхности во время эксплуатации должны быть защищены от нагрева. Температура нагрева элементов мебели не должна превышать +40 °С.

На основе норм о правилах безопасной эксплуатации составим проект Правил хранения и эксплуатации корпусной мебели (Приложение 1).

В соответствии с Техническим Регламентом Таможенного Союза «О безопасности мебельной продукции» безопасность мебельной продукции единичного производства по индивидуальным заказам подтверждается декларацией соответствия, принятой изготовителем для аналогичной по конструкции и применяемым материалам мебельной продукции (наборы, секции, коллекции, программы и т.п.). На мой взгляд, такое регулирование не может обеспечить безусловную защиту права потребителя на безопасность результата работ, так как отклонения в конструкции, которые, хотя и оговорены с потребителем - заказчиком по договору бытового подряда, могут привести к результату, который будет представлять опасность для жизни, здоровья, имущества потребителя. Представляется целесообразным ввести обязанность вносить такие изменения в конструкцию в каждом случае либо штатным сотрудником исполнителя, имеющего соответствующую профессиональную подготовку в сфере конструкторских работ, либо с использованием компьютерных программ, разработанных с учетом требований к механической безопасности мебельной продукции.

5.Право потребителя в ходе выполнения работ в любое время проверять ход и качество работы, не вмешиваясь в деятельность подрядчика (статья 715 Гражданского кодекса РФ). Это положение направлено на защиту прав потребителя о выполнении работы в срок и о выполнении работы надлежащего качества. Когда потребитель заключает договор подряда на изготовление мебели, ему важно, чтобы результат работы был выполнен в срок, ведь мебель является одним из основных условий комфортного быта, поэтому потребитель может проверять ход работы, однако на практике это право может оказаться нереализованным по причине сложной организации технологического процесса изготовления мебели, отсутствия у потребителя профессиональных знаний в области технологии производства мебели.

6. Право потребителя выбрать форму оплаты работы. Оплата выполненных работ, в соответствии со статьей 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. При использовании наличной формы расчетов оплата работ потребителем производится в соответствии с указанием исполнителя путем внесения наличных денежных средств исполнителю, либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед исполнителем по оплате работ считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно исполнителю, либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. Данная норма направлена на развитие безналичной формы оплаты как способа поддержания российской финансовой системы.

7. Право на отказ от исполнения договора. Является общим правом заказчика по договору подряда, закреплено в статье 717 Гражданского кодекса РФ, однако последствия отказа для заказчика, который является потребителем, несколько иные. Потребитель вправе в любое время до сдачи ему работы отказаться от исполнения договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения договора (статья 731 пункт 2 Гражданского кодекса РФ), и возместив подрядчику расходы, произведенные до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы. Например, по договору бытового подряда на изготовление мебели, исполнитель обязался изготовить 3 мебельных изделия (кухня, кровать, шкаф) из своего материала. К моменту изъявления потребителем отказа от исполнения договора, исполнитель уже изготовил шкаф и кровать и внес предоплату за изготовление каменной столешницы субподрядчиком. Таким образом, потребитель обязан будет оплатить часть цены за изготовленные шкаф и кровать, а также расходы, произведенные исполнителем (аванс за изготовление столешницы) по изготовлению кухни. В статье 32 ФЗ «О защите прав потребителей» говорится, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ в любое время, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766. Как мы видим, в норму ФЗ «О защите прав потребителей» не включено правило оплаты части цены работы (то есть вознаграждения исполнителя за уже проделанную работу), а включена лишь оплата фактически понесенных расходов (то есть расходы на материал, производственные издержки и т.п., при этом факт понесенных расходов должен быть подтвержден документально). Думаю, поскольку Гражданский кодекс РФ имеет большую юридическую и законы должны приниматься во исполнение его норм, на практике необходимо применять нормы ГК РФ, по которым потребитель обязан возместить не только фактические расходы, но и часть вознаграждения исполнителя, соответствующую выполненной работе. Таким образом, законодателю следует внести изменения в ФЗ «О защите прав потребителя», которые устранят различное регулирование одних и тех же отношений.

8.Право потребителя требовать передачи незавершенного результата работ. Согласно статье 729 Гражданского кодекса РФ, в случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком, заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат. Рассмотрим основания для прекращения договора подряда. Прежде всего это общие основания прекращения обязательств (глава 26 Гражданского кодекса РФ): предоставление отступного, невозможность исполнения и др. Затем это основания для изменения и расторжения договора (глава 29 Гражданского кодекса РФ): существенное нарушение договора одной из сторон, существенное изменение обстоятельств и др. И основания, предусмотренные нормами о договоре подряда: подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что выполнение ее к сроку становится явно невозможным (п.2 ст.715 ГК РФ); заказчик не предпринимает никаких действий по устранению причин, которые могут повлиять на качество работы или повлечь невозможность ее выполнения, зависящих от потребителя (п.3 ст.716 ГК РФ); заказчик отказывается от исполнения договора подряда (ст.717 ГК РФ); заказчик не исполняет встречные обязанности по договору подряда (ст.719 ГК РФ) и другие. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт-Издат, 2006. Т. 2.

1. Обязанность потребителя оплатить работу после ее выполнения Закреплена в статье 730 Гражданского кодекса РФ: «…заказчик обязуется принять и оплатить работу» Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301., в статье 37 Закона РФ «О защите прав потребителей»: «Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем» Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766., в пункте 6 раздела III Правил бытового обслуживания населения в РФ: «Потребитель обязан оплатить выполненную работу после ее окончательной сдачи исполнителем». Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 25.08.1997, N 34, ст. 3979.

При неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора бытового подряда, подрядчик вправе:

* удерживать результат работы, а также принадлежащие заказчику оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь, остаток неиспользованного материала и другое оказавшееся у него имущество заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм (ст. 712 ГК РФ);

* требовать применения мер ответственности (уплата процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ; возмещение убытков в части, превышающей сумму процентов);

* приостановить начатую работу, если в договоре предусмотрено, что заказчик оплачивает отдельные этапы работы, и отдельный этап не будет оплачен (ст. 719 ГК РФ). Беспалов Ю.Ф., Договорное право. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция». - М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2012.

2.Обязанность потребителя принять выполненную работу. Регламентируется в статьях 720, 730, 738 Гражданского кодекса РФ, пунктах 14, 20 раздела IV Правил бытового обслуживания населения в РФ. Потребитель обязан в сроки и в порядке, предусмотренном договором, с участием исполнителя осмотреть и принять выполненную работу (ее результат).

В процессе приемки мебели как результата выполненной работы потребитель обязан тщательно осмотреть мебельное изделие, убедиться в отсутствии видимых дефектов и механических повреждений самого изделия и комплектующей фурнитуры, проверить действие всех механизмов в составе мебельного изделия, проверить ход дверей, он должен быть плавным и свободным, без заеданий. Дополнительно пунктом 20 раздела V Правил бытового обслуживания в РФ предусмотрен а обязанность потребителя «при приемке работы по ремонту и изготовлению мебели…проверить соответствие конструкции, размеров, внешнего вида, облицовки, обивки и отделки изделий эскизу (чертежу, образцу), согласованному при оформлении договора». Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 25.08.1997, N 34, ст. 3979. Приемка результата работ оформляется актом приемки, в котором указывается заказчик и его представитель (в соответствии с штатным расписанием организации), исполнитель, реквизиты договора (дата, номер), наименование выполненных работ, их количество, цена, общая сумма всех выполненных работ. (Приложение 2). Акт приемки передачи подписывается представителем подрядчика и заказчиком.

В случае неявки заказчика за получением результата выполненной работы или иного уклонения заказчика от его приемки подрядчик вправе, письменно предупредив заказчика, по истечению двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести в депозит нотариуса, известив об этом потребителя.

При уклонении заказчика от принятия выполненной работы риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться. Беспалов Ю.Ф., Договорное право. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция». - М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2012. В практике при приемке мебели случается, что потребитель отказывается подписать акт приемки мебели, в этом случае в качестве доказательства выполнения работы могут служить фотографии готового изделия, корешок квитанции об оплате потребителем оставшейся цены изделия с указанной датой принятия денежных средств.

3.Обязанность потребителя немедленно заявить об отступлениях от договора, ухудшающих результат работы, об иных недостатках в процессе приемки результата выполненных работ (статья 720 Гражданского кодекса РФ). Указанные недостатки должны быть описаны в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 25.08.1997, N 34, ст. 3979. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки). Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301. Данная норма (п. 3 ст. 720 ГК РФ) является диспозитивной и может быть изменена в договоре.

4. Обязанность потребителя заявить о скрытых недостатках в разумный срок,

· в пределах гарантийного срока или

· 2-х лет, если: гарантийный срок не установлен, гарантийный срок истек, но недостатки возникли до передачи результата выполненных работ потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Нарушения договора подрядчиком или причинная связь между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками может быть установлена экспертизой.

· после истечения 2-х лет, в пределах срока службы или 10 лет, если срок службы не установлен, при обнаружении существенных недостатков.

5.Обязанность оказывать содействие в выполнении работы согласно условиям договора, закреплена в ст. 718 Гражданского кодекса РФ. При неисполнении заказчиком данной обязанности подрядчику предоставляется ряд возможностей, которые относятся как к мерам оперативного воздействия, так и к мерам гражданско-правовой ответственности. Подрядчик по своему выбору вправе требовать: либо перенесения сроков исполнения работы либо увеличения указанной в договоре цены работы; либо возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем

В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы.

6.Обязанность потребителя создать необходимые условия для проведения работ на дому или в другом месте, указанном потребителем, закреплена в части второй пункта 9 раздела IV Правил бытового обслуживания населения в РФ. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 25.08.1997, N 34, ст. 3979. По договору бытового подряда на изготовление мебели, например, потребитель обязан: присутствовать во время установки мебели и давать указания о месте ее установки, предоставить представителям исполнителя схемы залегания скрытых электропроводки, водопроводных труб и иных коммуникаций, обеспечить защиту напольных и настенных покрытий во избежание механических повреждений во время переноски деталей мебельного изделия, обеспечить доступ и подключение к электросети для проведения установочных работ и др., при невыполнении потребителем обязанности создать необходимые условия, исполнитель не отвечает за возможные негативные последствия, причиненные исполнителем.

потребитель договор ответственность исполнитель

§ 2. Права и обязанности исполнителя по договору бытового подряда на изготовление мебели

1. Обязанность исполнителя раскрыть информацию перед потребителем.

Положения об обязательном раскрытии информации были рассмотрены выше.

Можно добавить, что в законодательстве закреплена обязанность исполнителя раскрыть информацию об условиях использования, хранения, транспортировки результата работ (статья 736 Гражданского кодекса РФ, пункт 3 статьи 7 Закона РФ «О защите прав потребителя»). Исполнитель должен информировать потребителя о безопасном использовании, хранении, транспортировке результата работ, указав эти сведения в сопроводительной документации, маркировкой или иным способом.

2.Обязанность исполнителя выполнить работу надлежащего качества, закреплена в статье 721 Гражданского кодекса РФ, статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителя», п. 8 раздела IV Правил бытового обслуживания населения, такое закрепление в нормативных актах разного уровня свидетельствует о высокой ценности права потребителя. Исполнитель обязан выполнить работу, качество которой соответствует договору. При отсутствии или неполноте в договоре условий о качестве работы исполнитель обязан выполнить работу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям к работам соответствующего рода, при этом пригодную для целей, для которых результат работы такого рода обычно используется. Если исполнитель при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях выполнения работы, исполнитель обязан выполнить работу, пригодную для использования в соответствии с этими целями. Если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, принятым в соответствии с законом, предусмотрены обязательные требования к качеству работы, исполнитель обязан выполнить работу, соответствующую этим требованиям.

В гражданском кодексе РФ отсутствует определение качества как характеристики работ. В философской науке качество обнаруживается через свойства предмета или явления. В науке гражданского права выделяются такие критерии качества работ, как безопасность и полезность. Кузнецова Ю. А. Условие о качестве в гражданско - правовых договорах. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2015. Безопасность работы согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» - это безопасность работы, ее результата, для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях ее использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766 Полезность работы можно определить, как способность удовлетворить потребности потребителя, возможность в течение разумного срока использовать результат работ по назначению.

Законодатель допускает как императивное регулирование вопроса качества работ, так и договорное. При этом договорное регулирование качества работ способствует повышению качества производимых работ, так как в условиях конкуренции недобросовестный исполнитель, выполняющий работы плохого качества, останется без заказчика. Нормативное же регулирование качества работ призвано обеспечить прежде всего минимальный уровень качества работ, который будет удовлетворять потребности граждан и при этом иметь более низкую стоимость по сравнению с работой высшего качества.

Дополнительно у исполнителя по договору бытового подряда возникает обязанность предоставить материал надлежащего качества. В пункте 10 раздела IV Правил бытового обслуживания населения в РФ указано, что исполнитель обязан применять (использовать) для выполнения заказа материал, соответствие которого установленным требованиям подтверждено документом (сертификатом, декларацией соответствия), если это соответствие подлежит согласно законодательству РФ обязательному подтверждению. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 25.08.1997, N 34, ст. 3979. Согласно статье 34 Закона РФ «О защите прав потребителей», за качество предоставленного материала исполнитель отвечает по правилам о ненадлежащем качестве товара, то есть если материал исполнителя не отвечает обязательным требованиям качества, установленным нормативными актами РФ, потребитель вправе требовать: замены на материал надлежащего качества, замены на материал надлежащего качества другой марки с перерасчетом цены материала, соразмерного уменьшения цены материала, или отказаться от договора, при этом дополнительно потребитель может требовать возмещения убытков, причиненных предоставленным некачественным материалом. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766 Материалы, используемые при изготовлении мебели, подлежат подтверждению соответствия в форме принятия декларации соответствия.

Можем сделать вывод: критериями качества мебельной продукции, изготовленной по индивидуальному эскизу являются: 1.соответствие условиям договора о качестве, то есть способность удовлетворять потребности потребителя, возможность использования мебельного изделия по назначению в течение всего срока использования. 2.Соответствие требованиям безопасности, в первую очередь материалов, используемых для изготовления мебели, что должно быть подтверждено декларацией соответствия, а также всего изделия в целом, его конструкторских и гигиенических особенностей.

3.Исполнитель имеет право на установление гарантийного срока на результат работы. В статье 722 Гражданского кодекса РФ говорится, что в случае, когда законом, иными правовыми актами, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве работ. В статье 5 Закона РФ «О защите прав потребителя» говорится, что исполнитель вправе устанавливать на работу гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаружения в работе недостатка исполнитель обязан удовлетворить требования потребителя о безвозмездном устранении недостатков выполненной работы, соответствующего уменьшения цены работы, безвозмездном изготовлении другой вещи или безвозмездном повторном выполнения работы, возмещении расходов по устранению недостатков. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766 При этом законодательством о защите прав потребителей и Техническим Регламентом Таможенного Союза «О безопасности мебельной продукции» не установлена обязанность исполнителя устанавливать гарантийный срок на изготовленную мебель, то есть установление гарантийного срока является добровольным, но законодатель устанавливает правило, по которому при отсутствии установленного срока годности потребитель может предъявить вышеуказанные требования в течение 2 лет или 5 лет для строений или другого недвижимого имущества. Таким образом, законодатель предоставляет исполнителю право ограничить во времени свою ответственность по недостаткам результата работ. Однако, заниженный срок годности результата работы приведет к снижению конкурентоспособности работ на рынке. При этом, потребитель может предъявить требования только по скрытым недостаткам, то есть таким, которые невозможно было выявить при приемке работ. По правилам гражданского кодекса гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Обязанность установить срок службы. В законодательстве о защите прав потребителя установлено правило, по которому исполнитель вправе установить срок службы результата работ - период, в течение которого исполнитель обязуется обеспечивать потребителю возможность использования результата работ по назначению и нести ответственность за его существенные недостатки. А для товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут предоставлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу, окружающей среде установление срока службы является обязательным. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766 Мебель входит в число товаров, на которые изготовитель обязан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 N 720 (ред. от 10.05.2001) "Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению", Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 N 720 (ред. от 10.05.2001) "Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению", "Собрание законодательства РФ", 23.06.1997, N 25, ст. 2942. установить срок службы. Поскольку исполнитель по договору бытового подряда на изготовление мебели является изготовителем, на результат работ должен быть установлен срок службы. Однако, если срок службы в нарушение норм гражданского законодательства не установлен, требования, связанные с существенным недостатком могут быть предъявлены потребителем в течение 10 лет. Срок службы также начинает течь с момента приемки результата работ потребителем, или с момента, когда результат работы должен был быть принят потребителем.

Понятие существенный недостаток определяется в преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» и расширяется Постановлением Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя»:

а) неустранимый недостаток работы - недостаток, который не может быть устранен посредством проведения мероприятий по его устранению с целью приведения товара (работы, услуги) в соответствие с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке, или условиями договора (при их отсутствии или неполноте условий - обычно предъявляемыми требованиями), приводящий к невозможности или недопустимости использования результата работы в целях, для которых результат работы такого рода обычно используется, или в целях, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении договора;

б) недостаток работы, который не может быть устранен без несоразмерных расходов, - недостаток, расходы на устранение которого приближены к стоимости или превышают стоимость самой работы либо выгоду, которая могла бы быть получена потребителем от ее использования.

в) недостаток работы, который не может быть устранен без несоразмерной затраты времени, - недостаток, на устранение которого затрачивается время, превышающее установленный соглашением сторон в письменной форме и ограниченный сорока пятью днями срок устранения недостатка результата работы, а если такой срок соглашением сторон не определен, - время, превышающее минимальный срок, объективно необходимый для устранения данного недостатка обычно применяемым способом;

г) недостаток работы, выявленный неоднократно, - различные недостатки всего результата работы, выявленные более одного раза, каждый из которых в отдельности делает результат работы не соответствующим обязательным требованиям, предусмотренным законом или в установленном им порядке, либо условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий - обычно предъявляемым требованиям) и приводит к невозможности или недопустимости использования данного результата работы в целях, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении договора;

д) недостаток, который проявляется вновь после его устранения, - недостаток результата работ, повторно проявляющийся после проведения мероприятий по его устранению. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", "Российская газета", N 156, 11.07.2012.

4.Обязанность исполнителя выполнить работы в срок, указанный в договоре. Положения о сроке выполнения работ были подробно рассмотрены в главе первой.

5.Обязанность исполнителя своевременно информировать об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой работы или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок. Данное право закреплено в статье 36 Закона РФ «О защите прав потребителей», которая устанавливает общие обязанности исполнителя по информированию потребителя об обстоятельствах, зависящих от последнего, которые могут снизить качество работы или привести к невозможности ее выполнения в установленный срок. К таким обстоятельствам можно отнести непригодность или недоброкачественность материала, переданного исполнителю потребителем, указания последнего о способе выполнения работы. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766 Перечень?µU этих обстоятельств не является исчерпывающим, к ним могут быть отнесены и другие обстоятельства.

В п. 1 ст. 716 Гражданского Кодекса РФ содержатся три обстоятельства, о которых исполнитель должен предупредить потребителя:

· непригодность или недоброкачественность материала, оборудования, технической документации, предоставленных заказчиком;

· отрицательные последствия выполнения указаний заказчика о способе выполнения работы;

· иные неблагоприятные обстоятельства для результата работы или сроков ее выполнения. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая, "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.

Обнаружив указанные обстоятельства, исполнитель обязан немедленно предупредить заказчика о них и приостановить работу до получения от него указаний.

О сроке направления информации между формулировками Гражданского Кодекса РФ и Закона РФ «О защите прав потребителя» есть различия: в Кодексе этот срок определен как "немедленно", а в Законе - "своевременно". Представляется, что следует руководствоваться формулировкой ГК РФ как более определенной. Данный срок должен исчисляться с момента обнаружения соответствующих обстоятельств. Срок для принятия потребителем соответствующих мер для устранения указанных обстоятельств или для ответа исполнителю о принятом решении (если он не установлен договором) в ГК РФ и Законе предусмотрен идентично - разумный. Парций Я.Е. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей»: постатейный. М.: Юрайт, 2001.- 327 с.

Если же потребитель в разумный срок не устранит соответствующие обстоятельства, указанные исполнителем, он вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы и потребовать полного возмещения убытков (полное возмещение означает и упущенную выгоду). В этом случае исполнитель вправе также требовать оплаты выполненной части работы. Вместе с тем потребитель не лишен права оспорить в судебном порядке отказ исполнителя от исполнения договора, если докажет, что информация исполнителя является несвоевременной или необоснованной. Там же

Последствия невыполнения исполнителем своей обязанности по информированию потребителя об указанных обстоятельствах содержатся в п. 2 ст. 716 ГК РФ - исполнитель в случае предъявления к нему (или им к заказчику) каких-либо требований не вправе ссылаться на эти обстоятельства. Такие же последствия влечет продолжение работы до истечения разумного срока для ответа потребителя или после получения указания последнего о прекращении работы.

6. Исполнитель обязан своевременно информировать об увеличении стоимости работ. В соответствии с пунктами 5, 6 ст.709 Гражданского кодекса РФ: если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Дзержинским городским судом Нижегородской области, решением от 19,10,2015 года по делу 2-4612/2015 ~ М-4501/2015, установлено, что истец ООО обратился к ответчику гражданину Б. с иском о взыскании денежных средств, в счет оплаты выполненных работ по заключенному договору бытового подряда. Приложением к договору бытового подряда утверждена твердая смета. При выполнении работ подрядчиком произошло существенное увеличение стоимости работ, при этом изменение сметы не проводилось, подрядчик выполнил все указанные в договоре работы, а истец отказался оплачивать их стоимость свыше изначально установленной сметы. Суд удовлетворил исковые требования частично, обязав ответчика оплатить стоимость работ в пределах изначально согласованной сметы. Решение по делу 2-4612/2015 ~ М-4501/2015 (30.09.2015, Дзержинский городской суд (Нижегородская область)), интернет ресурс https://rospravosudie.com/.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии с правилами о существенном изменении обстоятельств. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая, "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.

7. Обязанности исполнителя при выполнении работы из материала (с вещью заказчика): На исполнителя переходит риск случайной гибели (утраты) материала (вещи), переданного потребителем, поэтому исполнитель обязан следить за сохранностью материала (вещи), исполнитель обязан информировать потребителя об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь его частичную или полную утрату или повреждение, обязан предоставить отчет об использовании материала заказчика, вернуть остаток предоставленного заказчиком материала. Вместо возвращения остатка материала с согласия потребителя подрядчик может уменьшить цену работы. Переданный материал должен правильно использоваться исполнителем. Понятие правильного использования материала потребителя раскрыто в ст. 713 ГК РФ: подрядчик обязан использовать материал экономно и расчетливо.

Кроме того, исполнитель обязан предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности переданного потребителем материала (вещи). Под непригодным материалом следует понимать доброкачественный материал, который по своему характеру или качеству не может обеспечить достижение необходимого результата работы. Недоброкачественный материал - материал, не соответствующий установленным для него требованиям. Парций Я.Е. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей»: постатейный. М.: Юрайт, 2001.- 327 с.

В случае утраты (повреждения) материала исполнитель не вправе самостоятельно решать вопрос об изготовлении заказанной вещи из однородного материала аналогичного качества. На это должно быть получено согласие потребителя. Срок для изготовления вещи из нового материала должен быть разумным, т.е. к сроку, определенному договором, должны быть добавлены 3 дня, предоставляемые исполнителю для замены материала. При этом, согласно Правилам бытового обслуживания населения в РФ, при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества, исполнитель обязан возместить потребителю двукратную цену утраченного или поврежденного материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 25.08.1997, N 34, ст. 3979.

Помимо общего основания освобождения от ответственности (действие непреодолимой силы), исполнитель не несет ответственности за утрату (повреждение) материала, если предупредил потребителя о такой возможности в силу особых свойств материала (вещи). Отсутствие такого предупреждения по любым причинам влечет ответственность исполнителя. Исполнитель также освобождается от ответственности, если особые свойства материала не могли быть обнаружены при надлежащей приемке материала исполнителем. Надлежащая приемка предполагает знание всех свойств материала, их незнание является одним из признаков ненадлежащей приемки. Освобождение от ответственности может последовать лишь в случае, если особые свойства не могли быть обнаружены в силу объективных причин: их скрытого характера, отсутствия разработанных и утвержденных в установленном порядке методов и средств выявления таких свойств и т.п. Наличие таких обстоятельств должно быть доказано исполнителем. Парций Я.Е. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей»: постатейный. М.: Юрайт, 2001.- 327 с.

Сделаем выводы: законодательством о защите прав потребителей предусмотрен больший объем правомочий потребителя по сравнению с исполнителем по договору бытового подряда. Обязанностей, соответственно больше у исполнителя. Такое правовое регулирование направлено на уравновешивание двух сторон, так как изначально существует неравенство потребителя и исполнителя: материальное, информационное. Потребитель является более слабой стороной договора, и его всесторонняя защита является целью законодателя.



Глава 3. Ответственность исполнителя по договору бытового подряда

§1. Основания возникновения ответственности

Основаниями возникновения гражданско-правовой ответственности являются гражданские правонарушения, нарушение условий договора.

1.Причинение вреда. Регулируется статьей 14 Закона РФ «О защите прав потребителей», которая закрепляет имущественную ответственность за причинение потребителю вреда вследствие недостатков работы производственного характера. Их конкретный перечень, указанный в п. 1, не является исчерпывающим. Причем в указанной статьей в качестве основания ответственности закреплен вред, возникший именно в результате противоправных действий, которые выражаются в выполнении работы с недостатками, представляющими опасность для любого пользователя, так, в п. 2 ст. 14 говорится, что причиненный вред должен быть возмещен не только непосредственному заказчику работы, заключившему договор с исполнителем, но также, например, членам его семьи, лицам, которым он подарил или продал результат работы и т.п., если им причинен вред в результате недостатков работы. Каждый из таких лиц имеет право самостоятельно требовать возмещения вреда. Парций Я.Е. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей»: постатейный. М.: Юрайт, 2001.- 327 с.

В части второй ГК РФ также предусмотрено регулирование вопросов возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков результата работ (гл. 59). К основаниям ответственности за этот вред в ГК РФ (ст. 1095) относятся не только конструктивные, рецептурные и иные недостатки работы, но и предоставление недостоверной или недостаточной информации о товаре, работе, услуге; в Законе РФ «О защите прав потребителей» ответственность за указанные действия предусмотрена в п. 3 ст. 12.

Важно подчеркнуть, что исполнитель несет ответственность независимо от вины (в отличие от общего правила возмещения причиненного вреда лишь при наличии вины причинителя).

Лицо, несущее ответственность за причинение вреда, определено одинаково в ГК РФ и Законе РФ «О защите прав потребителей»: исполнитель работы.

В случае причинения вреда исполнитель может быть освобожден от ответственности, если докажет, что вред причинен в результате действия непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара по его вине.

2.Причинение убытков. Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

Убытки есть имущественное воплощение (выражение) вреда, они складываются из реального ущерба и упущенной выгоды. Морева И.М., Правовые основы защиты прав потребителей, учебное пособие. - Владивосток.: Издательство ВГУЭС, 2008. Под реальным ущербом понимаются расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение имущества. Упущенная выгода есть неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Если лицо, нарушившее право потребителя, получило вследствие этого доходы, потребитель вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

По договору бытового подряда, возмещение причиненных убытков происходит при: нарушении исполнителем сроков исполнения работы (ст.28 Закона о защите прав потребителя), выявлении недостатков выполненной работы (ст.29 Закона), при отказе от исполнения договора в случае выявления существенных недостатков работы (ст.29 Закона), в других случаях.

3. Причинение морального вреда.

Потребитель имеет право не только на возмещение имущественного вреда, выражающегося в убытках, но и морального вреда, также имеющего денежное воплощение - компенсацию. Моральным вредом согласно ст. 151 ГК РФ называются физические и нравственные страдания. Содержание морального вреда как страданий означает, что действия причинителя вреда обязательно должны найти отражение в сознании потерпевшего, вызвать определенную психическую реакцию. При этом неблагоприятные изменения в охраняемых законом благах отражаются в сознании человека в форме негативных ощущений (физические страдания) или переживаний (нравственные страдания). Содержанием переживаний может являться страх, стыд, унижение или иное неблагоприятное в психологическом аспекте состояние. К моральному вреду относят также те лишения, которые испытывает человек вследствие потери времени на бесплодное ожидание представителя стороны, обязанной произвести работу, вследствие производственных шумов и вибрации, доносящихся из мастерских, магазинов, от паров, проникающих в квартиры из-за неисправности изоляционных устройств и т.д. Морева И.М., Правовые основы защиты прав потребителей, учебное пособие. - Владивосток.: Издательство ВГУЭС, 2008. Определение морального вреда содержится также в Постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»: согласно п. 2 под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действием (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину (от рождения или в силу закона) нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающим его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства, другие неимущественные права)… либо имущественные права гражданина. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", "Российская газета", N 29, 08.02.1995.

4.Нарушение исполнителем условий договора о сроке.

К нарушениям срока ст. 28 закона о защите прав потребителей относит:

1. Просрочку исполнителем начала выполнения работ.

2. Выполнение работы без нарушения начального срока, однако настолько медленно, что это делает очевидным невыполнение работы в срок.

3. Нарушение промежуточных сроков.

4. Неисполнение обязательства в дополнительный срок, назначенный потребителем в качестве последствия нарушения первоначального срока.

Если исполнителем допущены указанные нарушения, потребитель вправе по своему выбору требовать:

1.Выполнение работы в новый срок. Назначенный в таком порядке срок должен быть разумным, дающим возможность исполнителю фактически выполнить требования потребителя. В соответствии с обычно предъявляемыми требованиями он должен позволять исполнителю приступить к выполнению работы, если нарушен срок начала выполнения работы, и быть нормально необходимым для выполнения работ такого рода без ущерба их качеству. В противном случае можно будет говорить о злоупотреблении потребителем своим правом со всеми вытекающими правовыми последствиями: согласно ст. 10 ГК РФ ему может быть отказано в удовлетворении требований по поводу нарушения исполнителем такого срока и взыскании неустойки за просрочку выполнения работы (оказания услуги). Морева И.М., Правовые основы защиты прав потребителей, учебное пособие. - Владивосток.: Издательство ВГУЭС, 2008. В случае нарушения новых сроков потребитель вправе предъявить иные требования, предусмотренные п. 1 ст. 28. Из этого правила вытекает, что изменить свое требование потребитель не может до окончания назначенного им срока.

2. Поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов. Если выполнение работы полностью поручается другому лицу или ее полностью выполняет потребитель, исполнитель утрачивает право на оплату работы, а на него возлагается обязанность возместить потребителю расходы на выполнение работы его силами или другим лицом и возвратить полученные от потребителя в счет исполнения договора денежные средства в десятидневный срок. Если работа выполняется силами потребителя или другого лица только в части невыполненной работы, то исполнитель сохраняет право на оплату выполненной части работы с вычетом из нее убытков потребителя. По сути, здесь может быть произведен зачет встречных однородных требований по заявлению одной стороны - потребителя.

3. Потребовать уменьшения цены за выполнение работы, причем принимается во внимание цена на момент предъявления потребителем требования, а если оно не было добровольно удовлетворено в десятидневный срок - на момент вынесения судебного решения о соразмерном уменьшении покупной цены. Определение порядка уменьшения цены проводится на усмотрение сторон, а в случае не достижения соглашения - на усмотрение суда. При просрочке исполнения срочного заказа надбавка за срочность не взимается, а если она уже была оплачена потребителем - подлежит возврату.

4. Отказаться от исполнения договора о выполнении работы и потребовать возврата уплаченной денежной суммы. При отказе потребителя от исполнения договора по причине нарушения сроков, исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы, а также платы за выполненную работу, за исключением случаев, когда потребитель ее принял (следует считать, что в этом случае было достигнуто соглашение об изменении срока выполнения работ). Если оплата работ производилась в кредит, потребителю должна быть возвращена уплаченная сумма в размере погашенного кредита и плата за его предоставление. Об отказе от исполнения договора потребитель должен уведомить исполнителя в письменной форме. Все вышеперечисленные денежные требования потребителя подлежат исполнению в десятидневный срок.

5.Нарушение исполнителем требований к качеству работ или их результата.

В случае нарушения права потребителя на качество при выполнении работ ему предоставляется право требовать по своему выбору:

1. Безвозмездного устранения недостатков выполненной работы,

2. Соответственного уменьшения цены выполненной работы,

3. Безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы.

4. Возмещения понесенных потребителем расходов по устранению недостатков своими силами или силами третьих лиц. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766.

Так, в судебном решении Борского городского суда Нижегородской области от 12.11.2015г. установлено, что Истица В. и Индивидуальный предпринимателю П. заключили договор подряда на изготовление мебели. В указанный в договоре срок ответчик по делу ИП П. произвел монтаж мебельных изделий с нарушением условия договора о качестве (явные недостатки), в назначенный дополнительно истицей В. срок нарушения не устранены. Суд решил: уменьшить цену работы по договору бытового подряда, взыскать с ответчика в пользу истицы неустойку, компенсацию морального вреда, судебные расходы, штраф; взыскать с ответчика госпошлину в доход бюджета. Решение по делу 2-3793/2015 ~ М-3036/2015 (12.11.2015, Борский городской суд (Нижегородская область)) , интернет ресурс https://rospravosudie.com/.