Применяя к виновному условное осуждение, суд выносит обвинительный приговор, в котором подробно излагает, в чем конкретно подсудимый признан виновным, какими доказательствами подтверждена его вина, и приводит мотивы условного освобождения от наказания. При этом в приговоре указывается вид и размер наказания, которое надлежало бы отбывать осужденному, если бы к нему не было применено условное осуждение.

Если суд пришел к выводу о целесообразности условного осуждения, он обязан освободить от отбывания наказания на весь назначенный срок, а не на часть его. Нельзя, например, из 2-х лет лишения свободы, назначенных осужденному, 1 год определить к реальному отбыванию, а 1 год - условно.

Обязанность учитывать характер и степень общественной опасности преступления требует от суда особой осторожности при решении вопроса о применении условного осуждения за тяжкие и особо тяжкие преступления, даже если за их совершение назначено наказание в виде лишения свободы на срок менее 8 лет.

Так, отменяя приговор Московского областного суда по делу Б., осужденного к пяти годам лишения свободы условно за участие в групповом изнасиловании несовершеннолетней, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ отметила, что в приговоре не указано, какие именно обстоятельства имел в виду суд, в чем выразились конкретная обстановка, особенности личности и поведение потерпевшей и почему они должны смягчать наказание виновному. "Таким образом, суд не привел в приговоре убедительных доводов о необходимости применения условного осуждения, что могло повлиять на определение меры наказания" Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 9. С. 3..

Условное осуждение возможно по отношению лишь к второстепенным участникам тяжких преступлений, когда данные, характеризующие их личность, и обстоятельства совершения преступления позволяют считать нецелесообразным реальное отбывание назначенного наказания.

2.2 Испытательный срок

При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет (ч. 3 ст. 73 УК РФ).

Испытательный срок устанавливается судом для проверки правильности его решения о реальном неприменении назначенного наказания, для проведения с виновным специальной воспитательной работы, для оказания предупредительного воздействия на осужденного.

Испытательный срок является неотъемлемым признаком условного осуждения, а также средством обеспечения уголовного осуждения в случае его реализации.

Испытательный срок устанавливается для того, чтобы проверить, исправляется ли лицо, освобожденное от наказания, без применения мер государственного принуждения, либо исправилось ли оно фактически. Этот признак раскрывает сущность испытательного срока, но все же не дает полного представления о нем. «Испытательный срок, -- пишет С.Н. Сабанин, -- время, в течение которого должна проводиться воспитательная работа с освобождаемыми, время для исправления виновных». Сабанин С.Н. Указ. соч. С.119. Это и характеризует, по моему мнению, активную сторону испытательного срока. Однако только в совокупности -- обязанность проверки лица и проведение с ним воспитательной работы -- эти характеристики дают полное представление о содержании и назначении испытательного срока, раскрывают его сущность.

Таким образом, испытательный срок -- это установленный законодателем определенный отрезок времени, в течение которого осуществляется испытание лица, совершившего преступление, проверяется возможность достижения этой цели при освобождении виновного от наказания или обоснованного вывода о фактическом исправлении субъекта.

Многие юристы полагают, что испытательный срок при условном осуждении -- это время, необходимое для исправления осужденного. «Основной смысл и значение испытательного срока состоит в том, -- пишет В.А. Ломако, -- что осужденному предоставляется время для того, чтобы активным трудом и участием в общественной жизни доказать свое исправление без реального отбытия наказания». Ломако В.А. Указ. соч. С.69.

Велико и воспитательное значение испытательного срока. Он дисциплинирует условно осужденного, приучает его уважать законы. Обязательность прохождения испытательного срока напоминает условно осужденному, что он не оправдан, а подвергается испытанию, от исхода которого зависит решение вопроса о реальном применении назначенного судом наказания, а тем самым и дальнейшая участь осужденного.

Воспитательное воздействие испытательного срока во многом зависит и от того, насколько правильно суд определил его продолжительность. В ранеё существовавшем законодательстве была установлена сравнительно большая продолжительность испытательного срока: от 1 года до 10 лет. Такой продолжительности испытательный срок терял свое воспитательное значение, что превращало дальнейшее его прохождение в ненужную формальность.

По действующему законодательству пределы испытательного срока при условном осуждении дифференцируются в зависимости от вида и размера наказания, которое суд постановляет считать условным. «Наиболее оптимальным размером испытательного срока при условном осуждении представляется, по мнению С.Н Сабанина, -- интервал от 1 года до 3 лет, ибо очень трудно держать испытуемого под контролем более длительное время». Сабанин С.Н. Указ. соч. С.121. За этот период осужденный может сменить место работы, учебы, жительства и т.д. Кроме того, «в подавляющем большинстве случаев решающим является именно первые два года испытания», Ломако В.А. Указ. соч. С.73. в этот период условно осужденные или твердо становятся на путь исправления и отказываются от совершения преступления или пренебрегают оказанным доверием и вновь их совершают». Кравец Ю. Испытательный срок и контроль за поведением условно осужденных // Советская юстиция. 1990. №11. С.12.

Продолжительность испытательного срока в каждом конкретном случае должна основываться на определенных критериях. В литературе по этому вопросу существуют различные мнения. Ю.М. Ткачевский считает, что испытательный срок должен устанавливаться с учетом степени общественной опасности преступления и лица, его совершившего. А так как степень этой опасности выражена в назначенном наказании, то и продолжительность испытательного срока, за некоторыми исключениями, должна быть поставлена в зависимость от его размера и вида. Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания. М., 1970. С.66.

При решении вопроса о продолжительности испытательного срока суды не должны игнорировать назначенное наказание, так как выбор его вида и размера тоже зависит от тяжести совершенного преступления и личности виновного. Чем выше степень общественной опасности виновного, тем более строгое наказание ему назначается, а значит, и более длительным должно быть его испытание. Все-таки решающее значение этому факту придавать нельзя, так как, назначая наказание, суд устанавливает такую его длительность, какая по его мнению, необходима для исправления лица в условиях изоляции от общества или с помощью других видов наказания, указанных в ч.1 ст.73 УК РФ. Процесс же исправления при условном осуждении протекает в иных условиях, в которых отличаются субъекты, занимающиеся воспитательной работой с осужденными, а также средства и методы её проведения. Поэтому длительность назначенного наказания и испытательного срока может не совпадать.

Уголовно-исполнительное законодательство в ч. 1 ст. 189 УИК РФ закрепляет, что исчисление и, соответственно, течение испытательного срока начинаются с момента вступления приговора суда в законную силу. В соответствии со ст. 390 УПК РФ приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами, а в случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменяется судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения. Если условное осуждение применяется кассационной инстанцией, то начало испытательного срока должно исчисляться с момента провозглашения приговора Постановление Пленума ВС СССР N 5 от 7 июля 1971 г. "О порядке исчисления испытательного срока при применении условного осуждения кассационной (надзорной) инстанцией" // Сб. постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М., 2007. С. 71.. Однако, как следует из анализа судебной практики Президиума ВС РФ и Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ, высший судебный орган исходит из того, что исчисление испытательного срока начинается не с момента вступления приговора в законную силу, а с момента его провозглашения не только в случае применения условного осуждения кассационной инстанцией, но и в случае его применения в рамках обвинительного приговора судом первой инстанции Постановление Президиума ВС РФ по делу К. N 86-П06 от 10 мая 2006 г. // Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 г. (утв. постановлением Президиума ВС РФ от 27 сентября 2006 г.)..

Вместе с тем суды первой инстанции, напротив, в отдельных случаях исходят из того, что начало испытательного срока исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. Так, например, районным судом гражданин С. (ранее судимый и приговоренный к двум годам и шести месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком один год) осужден за совершение нового преступления к трем годам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение суд отменил и к наказанию, назначенному по данному приговору, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединил неотбытое наказание по предыдущему приговору, окончательно назначив к отбытию три года шесть месяцев лишения свободы. Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ такое решение районного суда, поддержанное президиумом областного суда, отменила, исключив указание об отмене условного осуждения и о применении ст. 70 УК РФ при назначении наказания по следующим основаниям. Суд первой инстанции при осуждении гражданина С., отменяя условное осуждение и применяя при назначении наказания ст. 70 УК РФ, исходил из того, что начало испытательного срока исчисляется с момента вступления предыдущего приговора суда в законную силу, а потому считал, что гражданин С. совершил новое преступление в период условного осуждения. Однако такой вывод, по мнению Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ, является ошибочным, так как при условном осуждении течение испытательного срока начинается с момента провозглашения приговора суда. Указание на то, что при постановлении приговора следовало руководствоваться требованиями ст. 189 УИК РФ, согласно которой испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу, также ошибочно, так как УИК РФ регулирует вопросы, связанные с исполнением наказания, а не с его назначением. В соответствии со ст. 3 УК РФ преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ. Данное решение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ было поддержано и Президиумом ВС РФ БВС РФ. 2008. N 3. С. 15..

Как становится ясно из приведенной ситуации, и Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ, и Президиум ВС РФ считают, что при условном осуждении течение испытательного срока начинается с момента провозглашения приговора, а не с момента вступления его в законную силу. Аналогичное решение содержится и в постановлении Пленума ВС РФ N 2 от 11 января 2007 г. "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 2). В соответствии с п. 44 названного постановления испытательный срок, назначаемый при условном осуждении, исчисляется с момента провозглашения приговора, поскольку этим судебным решением на осужденного возлагается обязанность своим поведением доказать исправление независимо от обжалования приговора суда в апелляционном или кассационном порядке РГ. 2007. 24 янв..

Вместе с тем нельзя не сказать в связи с подобным толкованием момента начала исчисления испытательного срока о проблеме исчисления испытательного срока и осуществления контроля за поведением условно осужденных в течение испытательного срока. Как было отмечено выше, ст. 189 УИК РФ закрепляет, что испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу, по истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета уголовно-исполнительной инспекции. Именно с момента начала исчисления испытательного срока начинает осуществляться контроль за поведением условно осужденного, прекращаемый по истечении испытательного срока. Но если следовать буквальному толкованию указанной нормы, то уголовно-исполнительные инспекции, осуществляющие контроль за поведением условно осужденных, командование воинских частей, осуществляющих контроль за поведением условно осужденных военнослужащих, начнут исчислять испытательный срок и, соответственно, осуществлять контроль за поведением условно осужденных с момента вступления приговора в законную силу, т.е. так, как предписывает уголовно-исполнительное законодательство. В то же время в постановлении Пленума ВС РФ N 2 разъяснено, что по смыслу уголовного закона испытательный срок, назначаемый при условном осуждении, исчисляется с момента провозглашения приговора. Может сложиться определенная ситуация, в которой конкретному осужденному вынесен и провозглашен обвинительный приговор, назначено конкретное наказание, которое суд постановил считать условным, но приговор еще не вступил в законную силу в связи, например, с рассмотрением в кассационном порядке жалобы на этот приговор, принесенной потерпевшим. В соответствии со ст. 374 УПК РФ рассмотрение уголовного дела судом кассационной инстанции должно быть начато не позднее одного месяца со дня его поступления в суд кассационной инстанции Кушев В.Е. Назначение наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров с учетом изменений, внесенных в УК РФ // Информационный бюллетень военных судов. 2005. N 3..

Иными словами, вынесенный судом первой инстанции обвинительный приговор конкретному условно осужденному провозглашен, испытательный срок, как разъяснено Пленумом ВС РФ N 2, начал исчисляться именно с момента провозглашения приговора, но в связи с тем, что данный приговор в законную силу не вступил в соответствии с ч. 1 ст. 189 УИК РФ, которая закрепляет, что испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу, уголовно-исполнительная инспекция, обязанная осуществлять контроль за поведением условно осужденного в течение испытательного срока, этого не делает на абсолютно законных основаниях. Однако суд, принимающий какое-либо решение в отношении данного условно осужденного (например, в случае совершения им в течение испытательного срока нового преступления), обязан выполнять разъяснение Пленума ВС РФ, содержащееся в вышеназванном постановлении, и исчислять испытательный срок именно с момента провозглашения приговора. Такая ситуация, характеризующаяся некой двойственностью и неопределенностью относительно момента начала исчисления испытательного срока, когда, с одной стороны, исчисление испытательного срока уже началось (приговор провозглашен), но, с другой стороны, исчисление испытательного срока еще не должно начаться (приговор не вступил в законную силу), может длиться достаточно продолжительное время, вплоть до принятия решения кассационной инстанцией. И все это время условно осужденный своим поведением обязан доказывать свое исправление, в то время как органы, осуществляющие контроль за поведением условно осужденных, не будут контролировать его поведение на основании ст. 189 УИК РФ.

Кроме того, исчисление испытательного срока с момента провозглашения приговора, а не с момента вступления его в законную силу может привести к другой проблемной ситуации, если лицо, в отношении которого судом первой инстанции вынесен обвинительный приговор и постановлено назначенное наказание считать условным, например, на следующий день после провозглашения приговора совершит новое преступление (средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое). В этом случае совершение нового преступления будет являться основанием отмены условного осуждения и назначения наказания по совокупности приговоров согласно ч. 5 ст. 74 УК РФ, так как новое преступление будет считаться совершенным в течение испытательного срока, который начал исчисляться с момента провозглашения приговора. Однако лицо, совершившее новое преступление, на момент его совершения не будет иметь статус осужденного и не будет иметь судимость, так как приговор за первое преступление не успел вступить в силу, и в приведенной ситуации будет иметь место совокупность преступлений, которой в соответствии с ч. 1 ст. 17 УК РФ признается совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено, что, в свою очередь, не позволит отменить условное осуждение за первое преступление и применить ст. 70 УК РФ для назначения окончательного наказания.

И еще одним аргументом в пользу исчисления испытательного срока с момента вступления приговора в силу, а не с момента его провозглашения является установленное в ч. 3 ст. 47 УК РФ правило, в соответствии с которым в случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. При исчислении испытательного срока с момента провозглашения приговора, а не с момента вступления его в силу может сложиться ситуация, в которой судом при применении условного осуждения может быть назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, срок которого начнет исчисляться в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ с момента вступления приговора в силу, а испытательный срок - с момента провозглашения приговора. Это будет противоречить основанию применения к осужденному определенных мер государственного принуждения, поскольку и дополнительное наказание (в полном объеме), и испытательный срок (в некоторой степени) являются именно мерами государственного принуждения, которые заключаются в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица (наказание) и в осуществлении в отношении условно осужденного определенного воздействия в целях его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений (наказание и испытательный срок), основанием применения которых к осужденному является наличие вступившего в силу обвинительного приговора суда Михайлов К.В. Исчисление испытательного срока при условном осуждении // Журнал российского права. 2008. N 10. С. 44-51..

Для исключения возможных ошибок при применении норм, регламентирующих условное осуждение, и устранения вышеуказанного противоречия в толковании уголовного и уголовно-исполнительного законов представляется целесообразным внести изменения в ч. 3 ст. 73 УК РФ и постановление Пленума ВС РФ N 2, установив в качестве начала исчисления испытательного срока не момент провозглашения приговора суда, а момент его вступления в законную силу, что позволит не только исчислять с этого момента испытательной срок в любой ситуации, но и осуществлять контроль за поведением условно осужденного с момента, когда имеются все законные для этого основания, т.е. вступивший в законную силу приговор суда. В противном случае исчисление испытательного срока и осуществление контроля за условно осужденным должны осуществляться с момента провозглашения приговора, когда правовые основания для этого отсутствуют, так как приговор суда в законную силу еще не вступил, и лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор до вступления его в силу не считается осужденным, пусть даже условно, в связи с тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 49 Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2.3 Обязанности, возлагаемые судом на осужденного

Принципиально новым элементом института условного осуждения является право суда возложить на условно осужденного две группы обязанностей, способствующих достижению цели его исправления (ч. 5 ст. 73 УК).

Обязанности первой группы прямо перечислены в законе: 1) не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; 2) не посещать определенные места; 3) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; 4) осуществлять материальную поддержку семьи. Эти обязанности могут быть возложены на осужденного в полном объеме или частично, причем без особой аргументации.

Суд вправе возложить на осужденного исполнение и других обязанностей, исполнение которых, по мнению суда, будет способствовать исправлению условно осужденного (обязать осужденного сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении характера работы или занимаемой должности; в установленный судом срок загладить вред, причиненный преступлением; с предписанной периодичностью являться в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении и т.д.). Возложение обязанностей второй группы суд должен аргументировать в приговоре тем, что их исполнение будет способствовать исправлению условно осужденного.

Например, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3177. суд при наличии к тому оснований вправе обязать осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в образовательных учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии. В соответствии с этим же Законом возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

Условия испытания, назначенные конкретному осужденному, зависят от данных о его личности и обстоятельств дела. Свобода поведения осужденного может быть ограничена как одним, так и одновременно несколькими условиями. Несмотря на то что закон говорит о возможности возложения на осужденного обязанностей (установления условий испытания), судам целесообразно каждому осужденному устанавливать хотя бы одно условие испытания.

В зависимости от поведения условно осужденного, его отношения к исполнению возложенных на него в период испытательного срока обязанностей суд, по представлению контролирующего органа, может в полном объеме или частично отменить возложенные на него обязанности или дополнить их новыми, способствующими, по мнению суда, его исправлению.

Применительно к несовершеннолетним условное осуждение является той формой индивидуализации ответственности, которая устанавливает им пределы дозволенного поведения и как бы оберегает их от негативных последствий возможного пребывания в исправительном учреждении.

Решая вопрос о целесообразности назначения условного осуждения несовершеннолетнему, судам необходимо обращать особое внимание на условия его жизни, наличие семьи и отношения в семье, с ближайшим окружением по месту жительства, работы или учебы. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4. С. 11-14. ориентирует суды при назначении условного осуждения несовершеннолетним на обязательное обсуждение вопроса о возложении на осужденных определенных обязанностей с учетом возрастной специфики их личности. В этой связи целесообразно возлагать на несовершеннолетних в период испытательного срока наряду с другими обязанностями обязанность являться в суд для собеседования, например, один раз в два-три месяца. Соответственно и суды должны уделять серьезное внимание не только контрольным функциям, но и проведению профилактических мероприятий с условно осужденными подростками.

В период испытательного срока органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с условно осужденными несовершеннолетними должны проводить индивидуальную профилактическую работу (подп. 10, 11, 14 п. 1 ст. 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"). Организации и проведению профилактической работы с несовершеннолетними необходимо содействие органов местного самоуправления, общественных организаций, спортивных обществ и др. Судам необходимо устанавливать контакты с органами местного самоуправления, общественными организациями и проч. по содействию им в должном осуществлении контроля за условно осужденными несовершеннолетними и проведению с ними комплексных мероприятий со стороны всей системы профилактики правонарушений несовершеннолетних в целях повышения эффективности данной меры уголовно-правового характера.

Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений. Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденного, установленного в ч. 6 ст. 73 УК, регламентируется в уголовно-исполнительном законодательстве. Глава 24 раздела VIII Уголовно-исполнительного кодекса РФ регламентирует осуществление контроля за поведением условно осужденных.

Контроль за поведением условно осужденных включает в себя: персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока; контроль инспекции с участием работников других служб горрайорганов внутренних дел за соблюдением осужденными общественного порядка и исполнением ими возложенных судом обязанностей; проведение первоначальных розыскных мероприятий; проведение иных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством Сверчков В.В. Уголовное право. Общая часть. Краткий курс лекций: Для студентов юрид. ВУЗов.- М,. 2009.

В ч. 1 ст. 187 УИК определено, что контроль за поведением условно осужденного в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденного, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием их воинских частей.

Согласно Положения об уголовно-исполнительных инспекциях Положение об уголовно-исполнительных инспекциях // Российская газета.- 1997.-№15., уголовно-исполнительные инспекции являются учреждениями, исполняющими в соответствии с УИК РФ уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества. В своей деятельности данные инспекции руководствуются Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами и названным выше Положением.

Порядок создания инспекций и определения их организационно-правового статуса устанавливается МВД РФ.

В порядке, предусмотренном законодательством РФ, к осуществлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются работники других служб органов внутренних дел.

В ч. 1 ст. 188 УИК РФ определено, что уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в течении испытательного срока, контролируют с участием работников других служб органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей. При назначении условно осужденному в качестве дополнительного наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью уголовно-исполнительная инспекция в полном объеме осуществляет мероприятия, предусмотренные ст.ст. 33-38 УИК, а именно: данные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы. Администрация учреждения не может привлечь такое лицо к работам, выполнение которых ему запрещено. В случае призыва или поступления осужденных на военную службу или их поступления на альтернативную гражданскую службу уголовно-исполнительные инспекции направляют в военный комиссариат или по месту службы осужденного копию приговора суда для исполнения данного наказания при прохождении службы.

Ст. 34 УИК РФ устанавливает обязанности администраций организаций, в которых работают осужденные. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для администрации организации, в которой работает осужденный. Администрация при этом обязана: а) не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещении уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью, направить в данную инспекцию сообщение об исполнении требований приговора; б) представлять по требованию инспекции документы, связанные с исполнением наказания; в) в случае изменения или прекращения трудового договора с осужденным в 3-дневный срок сообщить об этом в инспекцию; г) в случае увольнения из организации осужденного, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.

В ст. 37 УИК РФ говорится, что лица, осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы.

В ч. 3 ст. 188 УИК определено, что в случае призыва условно осужденного на военную службу в военный комиссариат направляется копия приговора суда, а в необходимых случаях и иные документы, требующиеся для осуществления контроля за поведением условно осужденного по месту прохождения службы. Командование воинской части обязано сообщить в 10-дневный срок в уголовно-исполнительную инспекцию о постановке условно осужденного на учет, а по окончании службы - о его убытии из воинской части.

Условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительной инспекцией и командованием воинской части о своем поведении, исполнении возложенных на них судом обязанностей, являться по вызову в инспекцию. При неявке без уважительной причины условно осужденный может быть подвергнут приводу (ч. 4 ст. 188 УИК РФ).

В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением, уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения (ч. 5 ст. 188 УИК РФ).

Таким образом, освобождение от уголовной ответственности или наказания являются обоснованным и справедливым, когда оно соответствует задачам уголовного законодательства и позволяет достичь целей наказания без его реального применения. Задачи уголовного законодательства способствуют исправлению виновного лица, предупреждению совершения новых преступлений, охране прав и свобод личности, а также всего правопорядка от преступных посягательств. Для того чтобы правоприменительный орган решил, что при освобождении лица будут достигнуты вышеперечисленные цели, необходима совокупность объективных данных, т.е. основание и условия освобождения от уголовной ответственности или наказания.

Основанием применения условного осуждения является убеждение суда в нецелесообразности отбывания виновным назначенного наказания и в возможности исправления и перевоспитания его иными мерами. Нецелесообразность отбывания осужденным наказания должна устанавливаться судом с учетом объективных и субъективных предпосылок, свидетельствующих о характере и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, сочетанием обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание.

Глава 3. Исполнение условного осуждения

3.1 Досрочная отмена условного осуждения со снятием судимости