Условное осуждение

Условное осуждение в отечественном и зарубежном уголовном праве, его правовая природа. Правовая характеристика условного осуждения: цели, назначение и содержание, отмена и продление испытательного срока. Тенденции и совершенствования в данной сфере.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 24.06.2011
Размер файла 102,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

73

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

"УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ"

Введение

Актуальность темы исследования. Исследования различных форм реализации уголовной ответственности показывают, что уголовное наказание в виде лишения свободы не всегда является эффективной, так как изоляция от общества приводит к нарушению социально-полезных связей, а пребывание в местах лишения свободы связано с определенными отрицательными последствиями для осужденного. В литературе неоднократно указывалось, что общество не заинтересовано без нужды карать преступника больше, чем он заслуживает, чем это нужно в интересах справедливости, перестройки его сознания. Стручков Н.А. Советская исправительно-трудовая политика и её роль в борьбе с преступностью.-- Саратов, 1970. С.190. Практика показывает, что строгое карательное воздействие нецелесообразно в отношении тех лиц, которые виновны в преступлениях, не представляющих большой общественной опасности для общества. Для таких правонарушителей достаточными оказываются формы реализации уголовной ответственности, не связанные с реальным отбыванием наказания, к числу которых относится и условное осуждение.

Условное осуждение тесно связано с целью предупреждения преступлений. Наука уголовного права и следственно-судебная практика акцентирует внимание на том, что применение наказания имеет своей целью общее и частное предупреждение. Условное осуждение является серьезной альтернативой лишению свободы, поскольку в целом применение этого института способствует достижению целей уголовной ответственности.

Широкое применение судами условного осуждения, проблемы и трудности в средствах его обеспечения диктуют необходимость обращения к исследованию данного института. В литературе неоднократно ставился вопрос о целесообразности наличия данного института в уголовном праве России, расширении сферы применения условного осуждения. Остаются невыясненными пути и особенности осуществления целей наказания при условном осуждении и т.п. С развитием общественных отношений нуждаются в дальнейшей разработке основания и пределы допустимости условного осуждения, возможность применения дополнительных наказаний при условном осуждении, основания его отмены и некоторые вопросы обеспечения эффективности этого института в судебной практике. Институт условного осуждения постоянно совершенствуется, выдвигаются все новые проблемы, требующие теоретического и практического разрешения. Как видим, многие из них до сих пор окончательно еще не решены и решать их необходимо на высшем законодательном уровне, путем создания системы непротиворечивых, внутренне и внешне согласованных норм.

Степень научной разработанности. Научной разработке проблемы условного осуждения посвятили свои работы Антонов А.Г., Бриллиантов А.В., Виноградов А.Б., Данелян Р.С., Дьяконова С.В., Зубкова В.И., Коряковцев В.В., Кригер Г.А., Курганов С.И., Лавров В.В., Лебедев В.М., Ломако В.А., Максимов С.В., Музенник А.К., Наумов А.В., Новиков В.А., Ольховик Н.В., Островский А.Л., Плохова В.И., Пронников В.В., Разумов С.А., Ривман В.Д., Рыбак М.С., Смаева Р.В., Сукманов О.В., Шмаров И.В., Чучаев А.И., Якубович М.И. и многие другие.

Целью дипломной работы является исторический анализ и научная характеристика сущности условного осуждения, юридической природы, содержания и целей, а также оснований и пределов применения на практике, рассмотрение проблем применения и путей совершенствования данного института уголовного права.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- исследовать зарождение, становление и развитие института условного осуждения в российском и зарубежном уголовном праве;

- определить место и роль условного осуждения в системе уголовной ответственности;

- проанализировать специальную литературу, законодательство по теме исследования;

- определить юридическую природу условного осуждения;

- установить основания применения и пределы назначения условного осуждения;

- исследовать судебную практику применения условного осуждения;

- выявить проблемы существующего законодательства в области условного осуждения и пути его совершенствования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при реализации института условного осуждения в России и за рубежом.

Предметом исследования выступают действующее уголовное и уголовно-исполнительное законодательство России и связанные с ними нормативные акты, регулирующие основания и порядок применения условного осуждения, научная и учебная литература, а также нормы международного права и законодательства зарубежных стран об условном осуждении, материалы судебной практики.

Методы исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения, библиографии и приложения.

1. История развития института условного осуждения

1.1 Условное осуждение в отечественном уголовном праве

Институт условного осуждения появился в российском уголовном праве значительно позже, чем в уголовном праве других стран и прошел трудный и долгий путь от обсуждения самой идеи его внедрения до реального воплощения. С 1889 г. велась научная дискуссия относительно сущности условного осуждения и необходимости его введения в отечественное уголовное законодательство. Данный спор продолжался пятнадцать лет привел к осознанию необходимости принятия института условного осуждения в российское уголовное законодательство. В 1900 г. Особое совещание при Государственном Совете, утвержденное в 1898 г. для предварительного рассмотрения проекта Уголовного уложения, рассмотрело все доводы, приводимые за и против института условного осуждения. Наряду с положительными моментами введения института в отечественное законодательство, Особое совещание обратило внимание на последствия принятия условного осуждения. Например, было указано, что условное осуждение может быть воспринято обществом как отпущение преступнику вины; поколебать общественное мнение об охране законных прав и интересов, а также возбудить опасения относительно ослабления сдерживающей преступные намерения силы судебной кары. К тому же мог возникнуть вопрос и о произволе судебной власти.

Против введения условного осуждения выступали такие ученые, как К. Биндинг, Н.Д. Сергеевский, Л.И. Петражицкий, А. Кирхенгейм, И.Г. Щегловитов. Необходимость включения условного осуждения в уголовную систему России активно обсуждали такие ученые как И.Я. Фойницкий, В.К. Случевский, Н.С. Таганцев. В 1894 г. А.А. Пионтковский опубликовал работу «Об условном осуждении или системе испытания», в которой условное осуждение понималось как система испытания, суть которого заключалась в «отпущении осужденного на определенный период времени на испытание, вместо немедленного применения к нему причитающегося ему за совершенное преступное деяние наказания в той или иной его материальной форме, под угрозою применения к нему этого исполнением приостановленного наказания, на случай нарушения им в период испытания указанных для него условий».

Введению института условного осуждения способствовали такие обстоятельства как неудовлетворительное состояние краткосрочного тюремного заключения, неэффективность мер борьбы с преступностью, чрезмерное подорожание карательного аппарата.

Процесс обсуждения и принятия разработанного законопроекта об условном осуждении был прерван революционными событиями и сменой политического режима государства.

С самого начала существования советского государства идея применения условного осуждения была безоговорочно воспринята и стало широко применяться судами. В черновом наброске программы РКП(б), написанном в феврале 1919 г., В.И. Ленин прямо указывал на необходимость введения условного осуждения. Условное осуждение прочно вошло в практику работы судов как мера наказания, имеющая исключительно большое воспитательное значение. Применялась данная мера к лицам из числа отсталых трудящихся, которые по несознательности или в силу тяжелого семейного положения, или при других смягчающих обстоятельствах совершили преступление.

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, принятые в декабре 1919 г., также уделяли много внимания условному осуждению, посвятив ему целый раздел. К примеру, в ст. 26 указывалось, что суд может применить к лицу условное осуждение Рябко Д. А. История становления института условного осуждения в XX веке дореволюционной России // История государства и права. 2007. № 1. С. 109.:

1) когда лицо совершило преступление впервые;

2) при исключительно тяжелых обстоятельствах его жизни;

3) когда не требовалось обязательной изоляции осужденного от общества.

Количество условно осужденных в 1919-1922 гг. составляло более трети от общего количества всех осужденных народными судами. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. 2-е изд. / Под ред. В.П. Ревина. - М.: Юстицинформ. 2009. С.157.

Первый Уголовный кодекс РСФСР, принятый в 1922 г., продолжил линию широкого применения условного осуждения. В этом кодексе понятие условного осуждения и порядок его применения были изложены еще более подробно. Основаниями применения данной меры судом к лицу, совершившему преступление, за которое по закону установлена мера наказания в виде лишения свободы, являлись следующие условия: 1) если лицо совершило преступление впервые; 2) при тяжелом стечении обстоятельств его жизни; 3) когда степень опасности осужденного не требовала обязательной изоляции его от общества. К несовершеннолетним до 18 лет условное осуждение могло применяться по одному лишь признаку, что степень общественной опасности несовершеннолетнего не требует изоляции его от общества. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. 3-е изд./ Под ред. Ф.Р.Сундурова, И.А. Тарханова. - М. Статут. 2009. С.89.

Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятые в 1924 г., в отличие от Уголовного кодекса 1922 г., для применения условного осуждения предусматривали лишь одно условие: чтобы суд установил, что степень общественной опасности осужденного не требует его изоляции от общества или отбывания им исправительных работ. Там же. С. 91. Данное положение было закреплено во всех уголовных кодексах союзных республик.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. №40. Ст.591., как и в предыдущем УК, предусматривал, что условное осуждение применялось при назначении наказания в виде лишения свободы или исправительных работ с учетом обстоятельств дела и личности виновного. В ст. 44 устанавливалось, что контроль за поведением условно осужденных осуществляется органами внутренних дел, а в отношении несовершеннолетних - также комиссиями по делам несовершеннолетних при исполнительных комитетах районных и городских Советов народных депутатов. Помимо этого суду предоставлялась возможность, учитывая обстоятельства дела, личность виновного, а также ходатайства общественных организаций или коллектива рабочих, служащих, колхозников по месту работы виновного о его условном осуждении, передать условно осужденного этим организациям или коллективу для перевоспитания и исправления. Предусматривалось и возложение на определенные коллективы трудящихся или даже на отдельных лиц, с их согласия, обязанности по наблюдению за условно осужденными и проведению с ними воспитательной работы при отсутствии указанных ходатайств. Испытательный срок назначался судом продолжительностью от одного года до пяти лет. По ходатайству общественной организации или трудового коллектива, которым было поручено наблюдение за условно осужденным, суд мог сократить установленный приговором испытательный срок. Вопрос о сокращении испытательного срока мог быть поставлен по истечении не менее половины этого срока. При систематических нарушениях общественного порядка условно осужденным в течение испытательного срока либо уклонения от общественного воздействия по представлению органов внутренних дел, ходатайству общественной организации или трудового коллектива суд мог вынести определение об отмене условного осуждения и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором. Если же условно осужденный совершил новое преступление в течение испытательного срока, то суд назначал ему наказание по нескольким приговорам (ст. 41).

С распадом СССР стало очевидно, что старый Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. изжил себя, стране требовался новый УК, в котором воплотились бы прошлые достижения уголовной науки и новое содержание, полностью соответствующее современному времени.

Новый Уголовный кодекс был принят в 1996 г. и расширил перечень наказаний, по которым назначается условное осуждение. Помимо лишения свободы и исправительных работ в этом списке оказались ограничение по военной службе, ограничение свободы (было исключено с 01.01.2010 г.) и содержание в дисциплинарной воинской части. Произошло изменение испытательного срока. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок до одного года включительно либо наказания, не связанного с лишением свободы, испытательный срок назначается судом в пределах не менее шести месяцев, но не более трех лет. Если же лишение свободы назначается на срок свыше одного года, суд определяет продолжительность испытательного срока в пределах от шести месяцев до пяти лет. Контроль за поведением условно осужденного и исполнением возложенных на него обязанностей осуществляется специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденного, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

Новым для отечественного законодательства элементом условного осуждения является право суда возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей. Первая группа таких обязанностей прямо перечислена в ч. 5 ст. 73 УК РФ: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Названные обязанности могут быть возложены на осужденного либо в комплексе, либо частично. Помимо прямо указанных в законе суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, обосновав их возложение тем, что они будут способствовать исправлению осужденного.

Таким образом, динамика исторического развития условного осуждения свидетельствует о том, что институт начал широко применяться к уголовным наказаниям в судебной практике с возникновением советского режима. И в настоящее время число условно осужденных неуклонно увеличивается из года в год. По мнению подавляющего большинства ученых, это один из полезных и эффективных институтов российского уголовного права, который как свидетельствует практика, полностью отвечает политике России в борьбе с преступностью на современном этапе. Бельгарова Н.В. Условное осуждение и сходные с ним институты // Российский следователь. 2008. № 1. С.17.

1.2 Условное осуждение в зарубежном уголовном праве

Стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) (Приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/110 Генеральной Ассамблеи ООН).// СПС КонсультантПлюс., принятые Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 г., указывают на то, что «альтернативы тюремному заключению могут быть эффективными средствами обращения с правонарушителями в обществе как в интересах правонарушителей, так и общества». И если страны Запада имеют уже достаточно большой практический опыт в применении наказаний без изоляции от общества, то многие страны Центральной Азии, Восточной Европы, в том числе Россия, только осваивают данную практику.

Для большинства входящих в СНГ республик ориентиром в законотворческой деятельности в процессе разработки новых уголовных кодексов являлся Модельный Уголовный Кодекс Модель Уголовно-исполнительного кодекса. Принят на VIII пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ 02 ноября 1996 г. // СПС КонсультантПлюс.. Однако абсолютного заимствования положений Модельного УК выявлено не было. Каждое государство привнесло в регулирование условного осуждения достижения национальной теории уголовного права. Отражением этого стало различное наименование меры, соответствующей закрепленному в УК РФ условному осуждению, в кодексах других стран СНГ. Семь государств, включая Россию, сохранили это название, два - взяли название из Модельного УК. В виде «Освобождения от отбывания наказания с испытанием» эта норма закреплена в УК Украины, и как «Осуждение с условным неприменением наказания» - в УК Республики Беларусь. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. 3-е изд./ Под ред. Ф.Р.Сундурова, И.А. Тарханова. - М. Статут. 2009. С.91.

Среди стран СНГ интерес для сравнения института условного осуждения представляет Казахстан. Сравнивая норму УК Республики Казахстан (далее - РК) об условном осуждении со ст. 73 УК РФ, можно заметить, что в УК РК, в отличие от российского уголовного закона, нет ограничения на применение условного осуждения в отношении лиц, осужденных к длительным срокам лишения свободы (свыше восьми лет), что представляется не вполне обоснованным, но, с другой стороны, следует позитивно оценить закрепленный запрет, который отсутствует в УК РФ, на применение условного осуждения в отношении лиц, совершивших преступление при опасном или особо опасном рецидиве. Там же. С.92. Также существенное отличие в порядке применения условного осуждения заключается в указании в ч. 5 ст. 73 УК РФ на возможность возложения на условно осужденного исполнения определенных обязанностей, способствующих его исправлению, и отсутствии такой возможности у суда в соответствии со ст. 63 УК РК, хотя в первоначальной редакции данной статьи (с 1998 г. по декабрь 2002 г.) возможность возложения на условно осужденного данных обязанностей предусматривалась. В связи с этим следует заметить, что исключение из уголовного закона РК положения о возможности возложения на условно осужденного обязанностей, способствующих его исправлению, далеко не повышает эффективности условного осуждения. Также отличительным признаком порядка применения условного осуждения в УК РК является размер испытательного срока - от одного года до трех лет независимо от назначенного наказания, в то время как в УК РФ предусмотрено два вида испытательного срока - от шести месяцев до трех лет и от шести месяцев до пяти лет в зависимости от вида и размера назначенного судом наказания. В отношении продолжительности испытательного срока также необходимо сказать, что его относительно небольшой размер (до трех лет), закрепленный в УК РК, не всегда позволяет достоверно убедиться в исправлении условно осужденного, особенно учитывая отсутствие запрета на применение условного осуждения в отношении лиц, осужденных к лишению свободы на длительные сроки.

Исследования, проведенные некоторыми авторами Шатанкова Е.Н. Организация предупредительной деятельности в процессе исполнения условного осуждения и пробации за рубежом // Юстиция. 2008. № 1. С.17. законодательства Англии, Германии, Дании, Латвии, Нидерландах, Норвегии, США, Финляндии, Франции, Швеции, Эстонии показали, что в одних государствах законодатель определяет условное осуждение как наказание (например, Швеция, Финляндия, Латвия), в других - относит к иным мерам уголовно-правового характера (например, Англия, Дания), в третьих - связывает применение этой меры с освобождением от наказания (например, Эстония), а в некоторых странах вообще не обозначает природу данного института (например, США). Несмотря на различия во взглядах и особенности законодательного оформления в каждом отдельном государстве суть условного осуждения везде одинакова - отложить исполнение наказания за совершенное преступление под определенным условием, если есть основание полагать, что цели наказания могут быть достигнуты без его реального отбытия.

В ряде стран устанавливаются формальные ограничения применения условного осуждения. Так, в соответствии со ст. 72 УК Республики Узбекистан оно не применяется к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, а также к ранее осуждавшимся за умышленное преступление к наказанию в виде лишения свободы. Такое же решение рассматриваемого вопроса дано в ч. 2 ст. 73 Модельного кодекса стран СНГ, ч. 2 ст. 71 УК Таджикской Республики.

Еще большие ограничения применения условного осуждения предусмотрены в ст. 66 УК Испании. В этой норме указано, что условное осуждение не применяется к лицам, совершившим преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет. Бельгарова Н.В. Условное осуждение и сходные с ним институты // Российский следователь. 2008. № 1. С.21.

В уголовном праве США, Англии, Франции, Швеции, Швейцарии широкое распространение получил институт пробации (самостоятельно или наряду с условным осуждением), который представляет вид условного осуждения, при котором осужденный помещается на время испытательного срока, установленного судом, под надзор специальных органов с возможными дополнительными ограничениями (не посещать определенных мест, воздерживаться от общения с определенными лицами и т.п.). Суть пробации состоит в установлении определенных ограничений и обязанностей, налагаемых на осужденного в целях его реабилитации, а также мер, рассчитанных на оказание помощи осужденному.

Так, по УК Швейцарии суд может установить охранительный надзор, Шатанкова Е.Н. Организация предупредительной деятельности в процессе исполнения условного осуждения и пробации за рубежом // Юстиция. 2008. № 1. С.18. сущность которого заключается в даче осужденному определенных указаний по поводу его поведения в период испытательного срока относительно его профессионального образования, места пребывания, врачебного наблюдения и др. По УК Швеции надзор за условно осужденными не осуществляется. Такое положение можно объяснить существованием наряду с институтом условного осуждения института пробации, обязательным условием которого является осуществление надзора за осужденным в течение испытательного срока. Таким образом, в УК Швеции закрепляются две разновидности института условного осуждения:

1) условное осуждение, при котором на осужденного не возлагаются определенные обязанности и не осуществляется надзор за его поведением;

2) пробация, ее обязательным условием является возложение на осужденного определенных обязанностей и установление надзора за его поведением.

В США возможность назначения пробации предусматривается законодательством федерации всех штатов. Как правило, эта мера уголовно-правового воздействия неприменима к лицам, совершившим тяжкие преступления, караемые смертной казнью, пожизненным или длительным лишением свободы. Но в разных юрисдикциях этот вопрос решается по-разному. Так, по федеральному законодательству пробация не может быть назначена лицу, совершившему фелонию класса А или В (п. «а» § 3561 раздела 18 Свода законов США), т.е. деяние, караемое тюремным заключением сроком в 25 или более лет. В штате Огайо она может применяться лишь в случае совершения мисдиминора, а в штате Нью-Йорк данная мера не исключена даже в случае совершения тяжких преступлений, караемых пожизненным тюремным заключением, но и назначается пожизненно. Ескатова Г.К. Исправительная система англоязычных стран // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. №1. С.12. Продолжительность пробации определяется штатами по-разному. В одних штатах этот вопрос отдан на усмотрение судей, в других считается, что срок пробации не должен превышать срока тюремного заключения, к которому мог быть приговорен подсудимый, в-третьих - максимальный срок установлен в 5 лет. Обычно же для фелоний (по федеральному законодательству и для мисдиминоров) срок пробации не должен превышать пяти лет. Для мисдиминоров - меньше, например, по УК Нью-Йорка - до трех лет, а по УК Кентукки - до двух лет. В некоторых штатах существуют дополнительные условия: отсутствие судимости в прошлом, назначение наказания не более 10 лет и возмещение всех судебных издержек. Ескатова Г.К. Исправительная система англоязычных стран // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. №1. С.13.

Лицо, осужденное к пробации, обязано, под страхом ее отмены, соблюдать на свободе предписанные судом условия, которые, например, по федеральному законодательству подразделяются на обязательные и дискреционные, перечень которых не является исчерпывающим. Другими словами, судьи вправе предписать соблюдение условий по своему усмотрению, а также видоизменить их перечень в любое время до истечения срока пробации. По истечении указанного срока осужденный считается выполнившим условия приговора и освобождается от выполнения каких бы то ни было обязательств.

В случае неисполнения осужденным без уважительной причины возложенных на него обязанностей, либо в случае совершения преступления суд отменяет отсрочку вынесения приговора и выносит приговор за прежнее преступление.

Также весьма показателен опыт уголовного законодательства США при решении вопроса об отмене условного осуждения. Так в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ вопрос об отмене условного осуждения решается судом, если во время испытательного срока условно осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой тяжести. При этом, такая отмена возможна, но необязательна. В статье 3565 Свода законов США обязательная отмена условного осуждения предусмотрена и в тех случаях, когда осужденный владеет веществами, находящимися под контролем, или огнестрельным оружием, а также за отказ пройти тест на наркотики.

Во Франции также полномочия суда по возложению обязанностей на подсудимого при назначении пробации достаточно широки: в каждом конкретном случае с учетом личности осужденного и обстоятельств совершенного преступления или проступка судья вправе возложить на него обязанности, прямо не предусмотренные уголовным законом, которые являются факультативными. К таким обязанностям относятся следующие: продолжить образование или профессиональное обучение, пройти медицинское обследование или лечение, возместить ущерб даже при отсутствии гражданского иска, воздерживаться от управления некоторых транспортных средств, не посещать места продажи спиртных напитков, не посещать других осужденных, в частности, соучастников преступного деяния, не хранить или не носить оружие и пр.

Кроме этого, при назначении пробации во Франции при пробации могут назначаться меры помощи, выражающиеся в форме помощи общественного характера, а в случае необходимости - в форме материальной помощи с привлечением любых общественных и частных организаций. Шатанкова Е.Н. Организация предупредительной деятельности в процессе исполнения условного осуждения и пробации за рубежом // Юстиция. 2008. № 1. С.19.

Индивидуальный подход к личности преступника в США и Швеции ярко проявляется в том, что при вынесении приговора о назначении пробации, предшествует прогноз суда о том, будет ли обвиняемый в дальнейшем вести законопослушный образ жизни. Прогноз основан на обследовании социального лица обвиняемого, которое осуществляется сотрудниками службы пробации и включает в себя четыре основных этапа. В ходе первого этапа на основе официальных данных полиции устанавливается наличие или отсутствие судимостей правонарушителя. На втором этапе дается социальная характеристика правонарушителю, то есть его биография, условия жизни, способствовавшие формированию личности. На третьем этапе осуществляется медицинское обследование правонарушителя, выясняется его физическое и психическое состояние. На четвертом этапе проверяются и уточняются сведения о правонарушителе, выясняется отношение к нему лиц, с которыми он жил и работал.

Социальное исследование личности является специфическим видом деятельности криминологического и социально-психологического свойства, присущий только службе пробации, цель которого состоит в обеспечении суда необходимой информацией о личности преступника для назначения наиболее целесообразного наказания. Российское уголовное право: Учебник: В 2 т. Т.1. / Под ред. Иногамовой-Хегай Л.В., Комиссарова В.С., Рарога А.И. 2-е изд. - М.: ТК Велби. 2007. С. 134.

Опыт применения условного осуждения в зарубежных странах может быть применим и в институте условного осуждения в России. По УК Швеции и законодательству некоторых штатов США возможно совмещение пробации с лишением свободы. По нашему мнению, аналогичное положение следует предусмотреть и в УК РФ. Считаем, что закрепление указанного положения способно оказать исправительное воздействие на осужденного, который, оказавшись в местах лишения свободы, реально смог бы прочувствовать то, что ему придется пережить в случае совершения им нового преступления или нарушения условий отбывания условного осуждения. Совместное назначение условного осуждения и лишения свободы значимо еще и потому, что арест, являющийся альтернативой наказанию в виде лишения свободы, до сих пор не введен в действие. При совмещении условного осуждения с лишением свободы осужденный отбывал бы в исправительном учреждении не весь срок наказания, а лишь определенную часть, другая часть назначалась бы условно. Полагаем, что суд мог бы назначить лишение свободы на небольшой срок, тем более что по УК РФ минимальный срок лишения составляет два месяца (ч. 2 ст. 56). Условное осуждение и лишение свободы следовало бы назначать совместно в тех случаях, когда это необходимо для достижения целей наказания. При этом необходимо учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Таким образом, законодатели стран, не использующие для определения одного из условных видов освобождения от отбывания наказания термин «условное осуждение», применяя либо формулировки «освобождение от отбывания наказания с испытанием», либо «осуждение с условным неприменением наказания», либо иные наименования, делают это совершенно оправданно. Причем для уголовного законодательства некоторых стран характерно, что рассмотренные виды освобождения от отбывания наказания не относятся к институту назначения наказания, а закреплены в рамках института освобождения от отбывания наказания, что абсолютно правильно, в отличие от российского уголовного закона.

Кроме того, опыт применения в зарубежных странах особой разновидности условного осуждения - пробации, безусловно, может быть полезен для развития института условного осуждения в России. Например, положительными моментами для заимствования являются: расширение обязанностей, возлагаемых на условно осужденного в период испытательного срока; наделение большими полномочиями сотрудников надзирающих органов в части осуществления надзора за условно-осужденными; и что более важно, создание в России совершенно новой профессиональной службы с изменением законодательства, решением кадровых и иных организационных проблем.

1.3 Правовая природа условного осуждения

На сегодняшний день остается множество спорных вопросов, связанных с условным осуждением. Главной причиной тому служит его неопределенность в действующем УК РФ. В юридической литературе наиболее распространенными являются следующие определения юридической природы условного осуждения:

- в качестве особого вида или порядка назначения наказания Ломако В.А. Применение условного осуждения. Харьков. 2005. С. 27.;

- в качестве отсрочки исполнения наказания Советское уголовное право. Часть общая.-- М., 1952. С.384-395.;

- как особое средство воспитания (исправления) осужденного или как особая мера общественного воздействия Кадари К. Условное осуждение в советском уголовном праве. Вып. 44.-- Таллин, 1996. С.193. ;

- как вид освобождения от уголовного наказания Скобелин С. Ю. Условное осуждение: криминологический и уголовно-исполнительный аспекты. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Красноярск, 2003. С. 9..

Между тем, правильное определение юридической природы условного осуждения имеет высокое практическое и теоретическое значение. В зависимости от того, как она сформулирована, определяется решение ряда вопросов при назначении наказания по совокупности приговоров, отмене вышестоящей судебной инстанцией условного осуждения, назначенного судом первой инстанции, включении условного осуждения в систему наказаний или отказе от этого, определении места условного осуждения.

Нельзя не согласиться с тем, что условное осуждение - сложный институт, включающий в трансформированном виде признаки и свойства, присущие некоторым другим институтам уголовного права. Ему, в частности, свойственны отдельные признаки отсрочки исполнения наказания, общественного воздействия, освобождения от наказания и погашения судимости. Выполняя определенную роль при условном осуждении, названные признаки, однако, не предопределяют его сущности, ибо их проявление - это, в основном, уже следствие особого порядка применения судом наказания, т.е. следствие условного осуждения. Не совсем удачная законодательная формулировка самого термина «условное осуждение» также явилась одной из причин того, почему вот уже много лет идут споры о юридической природе данного института. Однако этот термин так органично вошел в российскую правовую традицию, столь давно используется, что менять его на другой нецелесообразно.

Юристы, считающие условное осуждение наказанием, обычно обосновывают свою точку зрения доводами, которые кратко можно сформулировать следующим образом. Во-первых, условное осуждение, как и иные, предусмотренные уголовным законом наказания, являются актом государственного принуждения. Суд от имени государства осуждает виновное лицо, хотя и условно, но, тем не менее, наказывает его. Во-вторых, условное осуждение, как и все иные уголовные наказания, содержит элементы порицания и оказывает принудительное воздействие. Условно осужденный обязан вести себя определенным способом в течение испытательного срока. В-третьих, условное осуждение решает цели наказания, что свойственно только наказанию. В-четвертых, первые декреты советской власти и первые УК союзных республик СССР рассматривали условное наказание как наказание. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. 3-е изд./ Под ред. Ф.Р.Сундурова, И.А. Тарханова. - М. Статут. 2009. С.92.

Ссылка на то, что условное осуждение - акт государственного осуждения и принуждения не предопределяет юридическую природу условного осуждения как наказания. Решение гражданско-правового спора может также осуществляться через суд с применением принуждения, однако такое принуждение не является наказанием.

Условное осуждение спряжено с осуществлением определенных элементов принуждения. Но это принуждение не сопряжено с покаранием. Оно вне наказания. Цели наказания достигаются и без применения наказания или уголовной ответственности, например, при освобождении виновного от уголовной ответственности в связи с его деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ).

Признание условного осуждения наказанием привело к невозможности определения его продолжительности, так как оно связано с определением срока условно назначаемого наказания и испытательного срока.

Понятие же уголовной ответственности шире, чем понятие наказания. Условная ответственность включает в себя вынесение судом приговора, осуждение виновного лица, назначение ему наказания и судимости. При условном осуждении ответственность складывается из осуждения и судимости, а наказание при этом назначается, но реально не приводится в исполнение при надлежащем поведении условно осужденного.

В УК РФ (ст. 73) условное осуждение помещено в главу 10 «О назначении наказания». Казалось бы, юридическая природа данного института законодательно определена, его следует считать наказанием и спорам следует положить конец. Однако при ближайшем рассмотрении выясняется, что точку в решении вопроса о юридической природе условного осуждения ставить пока рано, даже принимая во внимание значительное, по сравнению со ст. 44 УК РСФСР, изменения, который претерпел данный институт в УК РФ 1996 г.

Наиболее общие возражения против того, чтобы условное осуждение считать наказанием, сводятся к следующему. Во-первых, такой вид наказания не предусмотрен ст. 44 УК РФ, содержащей исчерпывающий перечень условных наказаний, которые могут применяться к осужденному. Во-вторых, помещение его в главу «О назначении наказания» не предопределяет отнесение условного осуждения к наказанию, так как в ст. 73 УК РФ речь идет о природе применения условного осуждения к таким видам наказания, как лишение свободы, ограничение свободы, ограничение по военной службе и другим. То есть условное осуждение - не вид наказания, а один из вариантов возможного применения перечисленных в ст. 73 УК РФ наказаний. В-третьих, назначенное осужденному по приговору суда наказание реально не применяется. Осужденному определяется испытательный срок и на него возлагаются определенные обязанности, добросовестное выполнение которых свидетельствует, что лицо оправдало доверие суда и не нуждается для своего исправления в полном отбывании назначенного судом наказания. Музеник А.К., Уткин В.А., Филимонов О.В. Условное осуждение и отсрочка исполнения приговора. Томск. 2007. С. 10.

Ряд юристов считает, что условное осуждение является отсрочкой приведения наказания в исполнение. Дьяконова С.В. О правовой природе условного осуждения. // Российский следователь. 2007. № 7. С. 18. Отсрочка применения наказания предполагает, что наказание по истечении определенного срока приводится в исполнение. Отсрочка исполнения наказания - это значит отложить его на более поздний срок. Отсрочка, таким образом, содержит в себе, как бы два момента, один из которых состоит в том, что исполнение наказания откладывается, а второй - в том, что это наказание обязательно применяется с изменением определенных обстоятельств. Именно в этом суть отсрочки и находит свое выражение. Она применяется в тех случаях, когда немедленное исполнение наказания связано с какими-либо значительными, неблагоприятными для осужденного или его семьи, или другими исключительными обстоятельствами. Условное же осуждение имеет иную задачу - добиться целей уголовной ответственности без реального исполнения наказания. Отсрочка уголовного наказания - категория уголовного процесса.

Ряд ученых предполагали, что условное осуждение является особым средством воспитательного характера. Баландин В.П. Эффективность освобождения от отбывания наказания при условном осуждении и отсрочке исполнения приговора. - Свердловск, 1998. С.7. То, что условное осуждение имеет воспитательный характер, несомненно. Однако это не определяет его юридическую природу. Ведь и наказание имеет воспитательное значение.

Вряд ли можно согласиться с мнением тех авторов, которые относят условное осуждение к разновидности освобождения от наказания. Во-первых, освобождение от наказания предполагает, как правило, и освобождение от уголовной ответственности. При осуждении же, в том числе и условном, уголовная ответственность реализуется (хотя и в неполном объеме). Во-вторых, если бы законодатель считал условное осуждение видом освобождения от наказания, то он регламентировал бы данный институт в гл. 12 УК РФ «Освобождение от наказания». Нельзя рассматривать условное осуждение и как вид освобождения от уголовной ответственности, поскольку в этом случае она реализуется. Законодатель справедливо не регламентирует его в гл. 11 УК РФ.

Так или иначе, пока ведутся дискуссии, ученые не пришли к единому мнению относительно правовой природы условного осуждения.

Чтобы была ясна и понятна высказываемая нами ниже точка зрения, обрисуем порядок применения исследуемого института.

Вопрос о применении положений об условном осуждении решается непосредственно на стадии назначения наказания. В соответствии с действующим УПК РФ, удаляясь в совещательную комнату, суд решает вопрос о виновности лица в совершении инкриминируемого ему деяния. Если выносится решение о признании подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ, суд обязан определить меру наказания за совершенное им преступление. Таким образом, решению вопроса о применении ст. 73 УК РФ предшествует, во-первых, признание человека виновным в совершении определенного общественно опасного деяния, во-вторых, с учетом характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного - принятие решения о назначении ему конкретного вида наказания, исчисляемого годами и месяцами. Статьей 44 Уголовного кодекса РФ строго ограничены применяемые виды наказаний. Ни в одном из пунктов данной статьи не указан такой вид наказания, как условное осуждение. В связи с этим автору представляются беспредметными суждения об условном осуждении как о разновидности наказания Андреаненко А.В. Принцип социальной справедливости в системе уголовного права Российской Федерации//Адвокат. 2007. № 5. С.14..

В случае признания лица виновным суд обязан назначить ему за совершенное преступление наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи УК РФ. И только после назначения конкретного наказания, учитывая обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, характере и степени общественной опасности совершенного им преступления, смягчающие обстоятельства и посчитав возможным исправление осужденного без реального отбывания наказания, суд вправе считать назначенное наказание условным. Это и есть наказание лицу за совершенное им преступление, при назначении которого суд при определенных обстоятельствах и при соблюдении определенных условий может дать шанс осужденному остаться в обществе. В случае добросовестного их выполнения осужденный не лишается свободы, не отбывает наказания. В противном случае наказание, постановленное судом, исполняется реально. В данном случае, как нам представляется, главным и специфическим фактором воспитательного воздействия является оказание доверия подсудимому, предоставление ему возможности искупить вину без применения установленных в законе за совершенное им преступление мер уголовного наказания. То есть наказание, назначенное основным (при условном осуждении законодательно разрешено назначение дополнительных видов наказания, которые подлежат реальному исполнению), не приводится в исполнение, если в течение строго установленного периода времени, именуемого испытательным сроком, лицо выполнит возложенные на него обязанности и будет безукоснительно соблюдать установленные ограничения Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /Отв. ред. В.М. Лебедев, издание 5-е, дополненное и исправленное. М., Юрайт-Издат, 2005. С.165..

Так, приговором Безенчукского районного суда Г., судимый 30.12.2003 по ст. ст. 158, ч. 1, 158, ч. 3, 69, ч. 3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года, осужден по ст. 158, ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения неотбытой части наказания по приговору от 30.12.2003 окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. В кассационном порядке дело не рассматривалось. Президиум Самарского областного суда приговор изменил, указав следующее.

Приговором Безенчукского районного суда Самарской области от 30.12.2003 Г. осужден по ст. ст. 158, ч. 1, 158, ч. 3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Новое преступление, за которое Г. осужден приговором того же суда от 03.05.2005, совершено им в период испытательного срока. Отбывание лишения свободы осужденному назначено в колонии-поселении.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 12.11.2001 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» суд, решая вопрос об отмене условного осуждения, назначает вид исправительного учреждения по правилам ст. 58 УК РФ с учетом тяжести как преступлений, совершенных в период испытательного срока, так и преступлений, за совершение которых было назначено лишение свободы условно.

В соответствии со ст. 58, ч. 1, п. «б» УК РФ мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, отбывают наказание в колонии общего режима. Приговором от 30.12.2003 Г. был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ, которая относится к категории тяжких.

Таким образом, судом было допущено существенное (фундаментальное) нарушение уголовного закона, поэтому приговор Безенчукского районного суда изменен в части вида исправительного учреждения - с колонии-поселения на колонию общего режима Судебная практика по уголовным делам [Текст]: / Ред. Есаков Г.А. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. - С.152..

При условном осуждении действия виновного не оправдываются. Напротив, суд, признав подсудимого виновным в совершении определенного преступления, от имени государства в обвинительном приговоре порицает его действия, назначает наказание, но, сочтя возможным оказать ему доверие, постановляет не применять уголовное наказание реально, устанавливая испытательный срок, пройдя который, осужденный оправдывает оказанное ему доверие. Государство в лице суда, назначая наказание, предоставляет осужденному возможность исправиться, шанс, и этот шанс - испытательный срок с его условиями и обязательствами. Государство оказывает доверие человеку со стороны закона и общества, полагаясь на то, что в течение испытательного срока он не только не совершит новых преступлений, но и своим примерным поведением докажет суду и обществу свое исправление.

Условное осуждение, думается, и называется таковым ввиду того, что освобождение лица от реального отбывания наказания уголовный закон связывает с определенными условиями. Однако приговор о признании виновности и назначении наказания и постановление считать наказание условным с установлением испытательного срока еще не означают, что наказание безусловно не будет применено, что суд полностью освобождает лицо от наказания. Условность дает лицу перспективу освобождения от наказания в конечной фазе, ведь реальное применение судом назначенного наказания возможно в любой момент испытательного срока, если будут нарушены предъявляемые к осужденному требования. В этом и заключается, на наш взгляд, отличительное свойство условного осуждения, его правовая природа.

Так, приговором Сергиевского районного суда Ярославской области от 03.03.2005 К. осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В кассационном порядке приговор не пересматривался. Президиум Ярославского областного суда приговор изменил, указав следующее.

Из материалов дела следует, что приговором от 30.09.04 К. был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. 03.03.2005 суд, назначая К. наказание, учел данную судимость для признания в его действиях рецидива преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 4 ст. 18 УК РФ судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным, не учитываются при признании рецидива преступлений.

Приговор Сергиевского районного суда изменен, К. снижено назначенное ему наказание по ст. 158 ч. 3 УК РФ до 2 лет 6 месяцев лишения свободы, окончательно определено по ст. 70 УК РФ - 3 года лишения свободы в ИК общего режима. В остальной части приговор суда оставлен без измененияСудебная практика по уголовным делам [Текст]: / Ред. Есаков Г.А. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. - С.158..

Необходимо отметить, что правовая природа условного осуждения должна определяться, как представляется, двумя критериями. Во-первых, позицией законодателя, которая проявляется, с одной стороны, в определении места условного осуждения в системе Общей части УК, а с другой - в подчеркивании в самой правовой норме функционального назначения этого института. Во-вторых, теми целями, которые присущи наказанию, в том числе и на стадии его назначения.

Следовательно, можно согласиться с авторами, считающими, что условное осуждение - это один из видов условного неприменения наказания (освобождение осужденного от его отбывания). Данная идея закреплена также в модели уголовно-исполнительного кодекса, который принят в качестве рекомендательного законодательного акта для государств-участников СНГ, где условное осуждение называется осуждением с условным неприменением наказания.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, условное осуждение, по нашему мнению, является особой формой осуществления уголовной ответственности, которая выражается в освобождении условно осужденного от реального отбывания основного вида наказания с применением к нему мер уголовно-правового воздействия под определенным условием в течение испытательного срока с возможным применением дополнительных видов наказания. Внесение такого определения в качестве легального в Общую часть УК положило бы конец длительным дискуссиям по данному вопросу.


Подобные документы

  • Условное осуждение в отечественном и в зарубежном уголовном законодательстве. Цели, назначение и содержание условного осуждения, современные тенденции и пути совершенствования закона. Отмена условного осуждения и продление испытательного срока.

    дипломная работа [82,4 K], добавлен 16.06.2010

  • Роль условного осуждения в системе уголовной ответственности. Понятие и юридическая природа, основания, стадии и условия использования условного осуждения, правильное и обоснованное применение. Отмена условного осуждения и продление испытательного срока.

    курсовая работа [59,1 K], добавлен 23.07.2013

  • Общая характеристика, понятие и юридическая природа условного осуждения. Отмена условного осуждения и продление испытательного срока. Применение условного осуждения в отношении лица, совершившего преступления. Спорные вопросы отмены условного осуждения.

    реферат [31,6 K], добавлен 23.12.2014

  • История развития условного осуждения, его правовая природа и основания назначения. Понятие и применение испытательного срока, аспекты его продления. Досрочная отмена условного осуждения со снятием судимости. Наказание, назначенное приговором суда.

    дипломная работа [80,0 K], добавлен 29.05.2013

  • Становление института условного осуждения в России, его генезис в зарубежных странах. Условное осуждение как превентивная мера в уголовном законодательстве: понятие, цели и назначение. Ограничения, накладываемые на условно осужденных. Проблемы контроля.

    дипломная работа [96,7 K], добавлен 30.08.2012

  • Общее понятие и судебная практика применения условного осуждения. Обязанности, возлагаемые на условно осужденного в течение испытательного срока. Органы, осуществляющие контроль. Ключевые отличия уголовного осуждения от отсрочки исполнения приговора.

    реферат [32,8 K], добавлен 11.05.2013

  • Новые задачи в реализации уголовно-правовых норм, исследование проблем привлечения к уголовной ответственности. Развитие института условного осуждения от дореволюционной России до нового времени. Условное осуждение в системе уголовной ответственности.

    курсовая работа [45,9 K], добавлен 05.05.2009

  • Исследование вопроса о сущности и природе условного осуждения. Изучение основания назначения ранее судимым лицам. Оценка правильности установления срока условного осуждения, его длительности, перечня обязанностей, определения начала испытательного срока.

    курсовая работа [57,8 K], добавлен 20.12.2015

  • Понятие и юридическая природа условного осуждения, порядок его назначения и отмены. Обстоятельства и условия назначения условного наказания, значение и продолжительность испытательного срока. Обязанности, возлагаемые судом на условно осужденного.

    курсовая работа [53,1 K], добавлен 13.09.2015

  • Единственным основанием условного осуждения является вывод суда о возможности исправления осужденного без отбывания наказания. Признаками условного осуждения является отсрочка исполнения наказания, общественное воздействие и погашения судимости.

    курсовая работа [36,4 K], добавлен 03.01.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.