Актуальные вопросы хозяйственного права
Государственное регулирование хозяйственной деятельности. Субъекты хозяйственного правоотношения – юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг. Характеристика налогов, их значение.
Рубрика | Государство и право |
Вид | методичка |
Язык | русский |
Дата добавления | 16.04.2011 |
Размер файла | 273,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
- запрещение удовлетворения требований учредителя (участника) должника - юридического лица о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом его из состава учредителей (участников).
В рамках дела о банкротстве применяются следующие процедуры: защитный период, конкурсное производство (санация, ликвидационное производство). На любом этапе производства по делу о банкротстве может быть заключено мировое соглашение.
Защитный период. С момента принятия заявления о банкротстве должника в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника хозяйственным судом устанавливается защитный период, продолжительность которого не может превышать трех месяцев, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
При введении защитного периода в определении хозяйственного суда о возбуждении производства по делу о банкротстве должника указывается о назначении временного управляющего, а также указывается дата рассмотрения хозяйственным судом заявления для решения вопроса о возбуждении в отношении должника конкурсного производства и подготовке дела к судебному разбирательству. В определении могут быть также указаны меры по обеспечению требований кредиторов. Если при принятии заявления о банкротстве должника невозможно определить кандидатуру временного управляющего, хозяйственный суд выносит определение о назначении временного управляющего не позднее трех дней со дня принятия указанного заявления.
Защитный период не назначается в отношении индивидуального предпринимателя, ликвидируемого юридического лица, отсутствующего должника, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.
В процессе защитного периода проводится анализ финансового состояния и платежеспособности должника в целях определения наличия оснований для возбуждения конкурсного производства. При необходимости для проведения анализа финансового состояния и платежеспособности должника хозяйственный суд по предложению управляющего назначает экспертизу финансово-хозяйственной деятельности должника.
По окончании защитного периода временный управляющий представляет хозяйственному суду отчет о своей деятельности, который должен содержать заключение о финансовом состоянии и платежеспособности должника. Хозяйственный суд принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства или прекращает производство по делу ввиду платежеспособности должника.
Определение суда об открытии конкурсного производства освобождает временного управляющего от его обязанностей и назначает управляющего. Оно публикуется в течение 5 дней с момента вынесения в журнале «Вестник Высшего Хозяйственного Суда», а также республиканских СМИ за счет должника либо при отсутствии у него средств за счет кредитора, предъявившего иск.
Конкурсное производство. Эта процедура осуществляется с целью максимально возможного удовлетворения требований кредиторов установленной очередности, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц. Хозяйственный суд возбуждает конкурсное производство:
- если неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер;
- при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии исполнить платежные обязательства и (или) произвести выплаты по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в установленный срок ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер (в предвидении банкротства).
Общий срок конкурсного производства составляет при проведении ликвидационного производства шестнадцать месяцев, а при проведении санации - двадцать два месяца. Срок конкурсного производства может быть сокращен или продлен хозяйственным судом в соответствии с Законом о банкротстве.
При открытии конкурсного производства срок исполнения всех денежных обязательств считается наступившим, прекращается начисление неустоек, финансовых санкций и процентов по всем вида задолженности. Интересы кредиторов в конкурсном производстве представляют собрание и комитет кредиторов. Каждый конкурсный кредитор обладает количеством голосов пропорциональным сумме его требований.
Санация (оздоровление) - процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки.
Ликвидационное производство - процедура конкурсного производства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника - юридического лица или прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов, продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства. Указанные требования направляются управляющему по почтовому адресу должника или в хозяйственный суд, осуществляющий производство по делу о банкротстве. Требования кредиторов, размер которых признается установленным, направляются управляющему вместе с документами, позволяющими признать размер указанных требований установленным. Управляющий рассматривает предъявленные требования кредиторов не позднее семи дней после их получения и по результатам их рассмотрения вносит соответствующие записи в реестр требований кредиторов. О результатах рассмотрения требования кредитора управляющий уведомляет этого кредитора в срок, не превышающий семи дней со дня получения данного требования.
Если требование кредитора не оформлено надлежащим образом, или не представлены все необходимые документы, или не заверены в установленном порядке их копии, то для устранения выявленных погрешностей управляющий предоставляет кредитору срок не менее семи рабочих дней со дня получения кредитором сообщения управляющего о необходимости устранения выявленных погрешностей. По устранении указанных погрешностей датой предъявления требования считается первоначальный день его предъявления. Если по истечении срока, установленного управляющим, кредитором не устранены или не полностью устранены выявленные погрешности, то требование считается непредъявленным, за исключением случая, когда хозяйственный суд признает причину не устранения погрешностей в срок, установленный управляющим, уважительной. Возражения по требованиям кредиторов, признаваемым установленными, могут быть направлены управляющим кредиторам в течение семи рабочих дней со дня получения указанных требований при условии, если:
- имеется решение общего или хозяйственного суда, отменяющее или изменяющее соответственно решение общего или хозяйственного суда, на основании которого заявлено требование кредитора;
- после вынесения решения общего или хозяйственного суда либо до заявления кредитором своего требования произведено полное или частичное погашение указанного требования.
Требования кредиторов, по которым управляющим не выдвинуты возражения в установленный срок, признаются установленными в размере и очередности удовлетворения, установленных управляющим, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
В процессе конкурсного производства управляющий производит опись (инвентаризацию) и оценку всего имущества должника. Для проведения описи (инвентаризации) и оценки имущества должника управляющий вправе привлекать в установленном порядке специалистов по оценке и иных специалистов, предварительно уведомив об этом хозяйственный суд и собрание кредиторов или комитет кредиторов. Оплата услуг лиц, привлеченных управляющим для осуществления указанной деятельности, производится за счет имущества должника в той же очередности, что и выплаты вознаграждения управляющему, если иное не предусмотрено собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в размере, определяемом хозяйственным судом.
Если имущество должника, подлежащее продаже в процессе конкурсного производства, является недвижимое имущество, оно оценивается до продажи с привлечением в установленном порядке независимого специалиста по оценке, если иное не установлено законодательными актами.
При наличии оснований для проведения санации управляющий на основании анализа финансового состояния и платежеспособности должника должен разработать план санации и представить его на утверждение собранию кредиторов не позднее семидесяти дней со дня своего назначения. В плане санации должны предусматриваться меры по восстановлению платежеспособности должника и срок ее восстановления. Платежеспособность должника признается восстановленной при отсутствии оснований для возбуждения конкурсного производства.
В случае отсутствия оснований для проведения санации должника управляющий разрабатывает план ликвидации должника - юридического лица либо план прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов (далее - план ликвидации) в установленный срок. Управляющий может разработать как альтернативные план санации и план ликвидации. В план санации и план ликвидации включается заключение о финансовом состоянии и платежеспособности должника. План санации и (или) план ликвидации рассматриваются на собрании кредиторов, которое созывается управляющим не позднее восьмидесяти дней со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства. Управляющий в письменной форме уведомляет всех кредиторов о дате и месте проведения собрания кредиторов и предоставляет им возможность для ознакомления с планом санации и (или) планом ликвидации не менее чем за десять дней до даты проведения указанного собрания. Собрание кредиторов вправе принять решение об:
- утверждении плана санации;
- утверждении плана ликвидации при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения;
- отклонении плана санации и заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения;
- отклонении плана санации и (или) плана ликвидации, отстранении управляющего, утверждении кандидатуры нового управляющего и заявлении соответствующего ходатайства в хозяйственный суд. Такое решение должно предусматривать срок созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана санации и (или) плана ликвидации, при этом срок созыва собрания кредиторов не может превышать одного месяца со дня вынесения решения собранием кредиторов.
Утвержденный собранием кредиторов план санации или план ликвидации, а также протокол собрания кредиторов представляются управляющим в хозяйственный суд не позднее пяти дней с даты проведения собрания кредиторов. Управляющему запрещается до принятия решения собранием кредиторов приступать к ликвидации или продолжать ликвидацию, начатую до возбуждения конкурсного производства. Управляющий может начать санацию сразу же после открытия конкурсного производства.
Санация вводится хозяйственным судом на основании решения собрания кредиторов либо по собственной инициативе в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве. Решение хозяйственного суда о санации подлежит немедленному исполнению. Санация вводится на срок, не превышающий восемнадцати месяцев со дня вынесения решения о ее проведении, если иное не предусмотрено законом о банкротстве. По ходатайству собрания кредиторов или управляющего срок санации может быть сокращен или продлен хозяйственным судом, но не более чем на двенадцать месяцев, если иное не предусмотрено законом о банкротстве.
По окончании санации проценты, неустойка (штраф, пеня) и иные экономические (финансовые) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных обязательств, а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по платежным обязательствам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на дату открытия конкурсного производства, за вычетом сумм, уплаченных в процессе проведения санации, если иное не предусмотрено законом о банкротстве. Для восстановления платежеспособности должника могут приниматься следующие меры:
- ликвидация дебиторской задолженности;
- исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами);
- предоставление должнику финансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве;
- перепрофилирование производства;
- закрытие нерентабельных производств;
- продажа части имущества должника;
- уступка требования должника;
- предоставление должнику в установленном порядке дотаций, субсидий, субвенций;
- продажа предприятия должника (далее - предприятие);
- применение иных способов.
В процессе санации управляющий ежеквартально представляет комитету кредиторов, а в случае его отсутствия - собранию кредиторов отчет о своей деятельности, включающий копию реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований, информацию о финансовом состоянии и платежеспособности должника и информацию о его имуществе на дату введения санации и на дату соответствующего отчетного периода санации, а также по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов - иную необходимую информацию. Управляющий обязан по требованию хозяйственного суда представлять в хозяйственный суд все сведения, касающиеся санации.
Управляющий обязан представить собранию кредиторов отчет управляющего по итогам санации не позднее пятнадцати дней до истечения установленного срока санации, а также при наличии оснований для ее досрочного прекращения. Собрание кредиторов, созываемое не позднее десяти дней по истечении установленного срока санации или не позднее одного месяца после возникновения оснований для ее досрочного прекращения, рассматривает отчет управляющего по итогам санации. По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации собрание кредиторов вправе принять решение о:
- прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника;
- заключении мирового соглашения;
- заявлении в хозяйственный суд ходатайства о продлении установленного срока санации;
- заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства.
В случаях, если собранием кредиторов не принято ни одно из этих решений, либо такое решение не представлено в хозяйственный суд в течение пятнадцати дней по истечении предусмотренных сроков, хозяйственный суд выносит определение об отстранении управляющего и назначении по представлению органа государственного управления по делам о банкротстве нового управляющего. Рассмотренный на собрании кредиторов отчет управляющего по итогам санации и протокол этого собрания направляются в хозяйственный суд не позднее пяти дней после проведения собрания. По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации и жалоб кредиторов хозяйственный суд выносит определение об (о):
- утверждении отчета управляющего по итогам санации;
- отказе в утверждении отчета управляющего по итогам санации;
- продлении срока санации;
- утверждении мирового соглашения.
Определение, вынесенное хозяйственным судом, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.
Хозяйственный суд при установлении невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения вправе принять решение об открытии ликвидационного производства при наличии ходатайства собрания кредиторов об открытии ликвидационного производства, а также в случаях отказа хозяйственного суда в утверждении отчета управляющего по итогам санации либо непредставления указанного отчета в течение одного месяца по окончании установленного срока санации. Утверждение хозяйственным судом отчета управляющего по итогам санации является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.
Ликвидационное производство открывается после принятия хозяйственным судом решения об открытии ликвидационного производства в отношении должника, а также в иных случаях, предусмотренных Законом о банкротстве. Решение хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства подлежит немедленному исполнению. Срок ликвидационного производства не может превышать одного года. Хозяйственный суд вправе продлить срок ликвидационного производства на шесть месяцев, если иное не предусмотрено законом о банкротстве. После открытия ликвидационного производства управляющий осуществляет продажу имущества должника на торгах, если хозяйственным судом, собранием кредиторов или комитетом кредиторов в соответствии с законодательством не установлен иной порядок продажи имущества должника.
Порядок и срок продажи имущества должника должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов. Имущество должника, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные торги или реализуется управляющим в соответствии с законодательством без проведения торгов на основании заключенного договора купли-продажи. Очередность удовлетворения требований кредиторов установлена ст. 144 Закона о банкротстве:
- вне очереди покрываются судебные расходы и расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему, производятся текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства;
- в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
- в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам;
- в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;
- в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Управляющий ежемесячно представляет комитету кредиторов, а в случае его отсутствия - собранию кредиторов отчет о своей деятельности, включающий копию реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований и информацию об имуществе должника на дату открытия ликвидационного производства и на дату соответствующего отчетного периода ликвидационного производства, а также по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов - иную необходимую информацию. Управляющий обязан по требованию хозяйственного суда представлять в хозяйственный суд все сведения, касающиеся ликвидационного производства. После завершения расчетов с кредиторами управляющий обязан представить в хозяйственный суд отчет по итогам ликвидационного производства. К отчету управляющего по итогам ликвидационного производства прилагаются:
- документы, подтверждающие продажу имущества должника;
- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований;
- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов;
- документы, содержащие сведения об оставшемся после погашения требований кредиторов имуществе должника и (или) нереализованном имуществе должника.
Имущество должника, оставшееся после полного погашения всех требований кредиторов и произведения необходимых выплат, передается собственнику этого имущества, учредителям (участникам) должника - юридического лица или лицу, уполномоченному собственником имущества, учредителями (участниками) должника. Если местонахождение собственника имущества, учредителей (участников) должника или уполномоченных ими лиц неизвестно, оставшееся имущество передается соответствующей административно-территориальной единице Республики Беларусь (уполномоченным ею органам).
После рассмотрения хозяйственным судом отчета управляющего по итогам ликвидационного производства и признания его обоснованным, а также при отсутствии оснований для признания недействительными итогов ликвидационного производства хозяйственный суд выносит определение о завершении ликвидационного производства. Управляющий в течение десяти дней со дня вынесения хозяйственным судом определения о завершении ликвидационного производства должен представить указанное определение в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Определение хозяйственного суда о завершении ликвидационного производства является основанием для внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С момента внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей полномочия управляющего прекращаются, ликвидационное производство считается завершенным, должник - юридическое лицо - ликвидированным, должник - индивидуальный предприниматель - свободным от долгов.
Мировое соглашение может быть заключено с момента возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве на любой его стадии после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов, со стороны должника принимается должником - индивидуальным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим). Мировое соглашение заключается в письменной форме и подлежит утверждению хозяйственным судом. В случае его утверждения хозяйственный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве, в котором указывает об утверждении им мирового соглашения.
Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, новацией обязательств, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.
От имени должника мировое соглашение подписывается должником - индивидуальным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим). От имени кредиторов мировое соглашение подписывается лицом, уполномоченным собранием кредиторов. Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, мировое соглашение с их стороны подписывается ими или их представителями. Мировое соглашение подлежит утверждению хозяйственным судом. Закон предусматривает основания для отказа в утверждении мирового соглашения. В случае непогашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди хозяйственный суд отказывает в утверждении мирового соглашения. Хозяйственный суд также вправе отказать в утверждении мирового соглашения в случаях:
- нарушения порядка заключения мирового соглашения;
- нарушения прав и законных интересов других лиц;
- противоречия условий мирового соглашения законодательству.
Об отказе в утверждении мирового соглашения хозяйственный суд выносит определение. Определение хозяйственного суда об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.
Закон предусматривает особый порядок для банкротства отдельных категорий должников.
Тема 16. Разрешение хозяйственных споров
Хозяйственные (экономические) споры - это споры субъектов хозяйственной деятельности по поводу реализации ими прав и исполнения обязанностей, вытекающих из их хозяйственной деятельности. Как правило, хозяйственные споры возникают, когда фактическое поведение одной из сторон-участников не соответствует законодательству или договору. Ст. 41 ХПК Республики Беларусь содержит примерный перечень таких споров. Это споры о:
- разногласиях, возникших при заключении договора, обязанность заключения которого предусмотрена законодательством;
- разногласиях, возникших при заключении договора, передача которых на рассмотрение хозяйственного суда согласована сторонами договора;
- изменении или расторжении договора;
- невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств;
- истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;
- отказе в выдаче (продлении) лицензии и ряд других споров.
Систему органов, которые рассматривают хозяйственные споры в Республике Беларусь составляют хозяйственные суды, международные арбитражные (третейские) суды, иные органы. Систему хозяйственных судов в республике Беларусь составляют Высший Хозяйственный суд республики Беларусь, а также хозяйственные суды областей и города Минска. Основная функция хозяйственных судов - рассмотрение хозяйственны споров. Высший хозяйственный суд также осуществляет функцию судебного надзора за деятельностью хозяйственных судов областей и города Минска.
Хозяйственный спор по общему правила может рассматриваться в хозяйственных судах с момента его возникновения. В ряде случаев, законодательство требует совершения ряда действий до обращения в суд. Так, например, согласно ст. 751 ГК до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном законодательством.
Подведомственность и подсудность хозяйственных споров
Круг дел, разрешение которых отнесено к компетенции определенного органа называется подведомственностью этого органа. Хозяйственному суду подведомственны дела по хозяйственным (экономическим) спорам, дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, и иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными актами (ст. 39 ХПК). Заявление, принятое хозяйственным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу.
Ст. 40 ХПК устанавливает, что по письменному соглашению сторон спор, возникающий из гражданских правоотношений и подведомственный хозяйственному суду, до принятия им решения может быть передан сторонами на рассмотрение международного арбитражного (третейского) суда.
Ст. 41-46 ХПК установлены различные категории дел, которые рассматривают хозяйственные суды, а именно:
- споры, возникающие из гражданских и иных правоотношений;
- споры возникающие из административных и иных публичных правоотношений хозяйственных (экономических) споров и иных дел;
- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов);
- дела по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении;
- дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
- дела об обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь, и о выдаче исполнительного документа.
Установив, что рассмотрение данного конкретного спора отнесено к компетенции хозяйственных судов, необходимо выяснить какой именно хозяйственный суд вправе разрешить данный спор. Круг дел, разрешение которых отнесено к компетенции конкретного хозяйственного суда именуется подсудностью. Выделяют родовую подсудность (которая разграничивает компетенцию между звеньями судебной системы и территориальную, которая разграничивает компетенцию между судами одного уровня).
Родовая подсудность регламентируется ст. 48 ХПК, которая установила, что дела, подведомственные хозяйственному суду, рассматриваются по первой инстанции хозяйственными судами областей и приравненными к ним судами, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь рассматривает в качестве суда первой инстанции:
- дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных республиканских органов, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
- хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами Республики Беларусь, а также между административно-территориальными единицами Республики Беларусь;
- дела, связанные с государственными секретами;
- иные дела, отнесенные законодательными актами к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в пределах подведомственности дел хозяйственным судам имеет право дополнительно определять подсудность дел, принимать к своему производству и рассматривать любое дело.
Ст. 49 ХПК определяет общие правила территориальной подсудности дел:
- иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика;
- иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может быть предъявлен по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица;
- встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в хозяйственный суд, рассматривающий первоначальный иск.
Ст. 50 ХПК устанавливает случаи, когда возможна территориальная подсудность по выбору истца. Выбор между несколькими хозяйственными судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Ст. 51 ХПК закрепляет исключительную подсудность. В этих случаях истец вправе обратится только в тот суд, который указан в законе. Например:
- иски о признании права собственности на недвижимое имущество, споры о недвижимом имуществе, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения либо об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением права владения, и иные иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения недвижимого имущества.
- иски к перевозчику, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения перевозчика.
- заявления о признании должника экономически несостоятельным (банкротом) подаются в хозяйственный суд по месту нахождения должника.
Исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме и должно быть подписано истцом или его представителем. В исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование хозяйственного суда, в который подается исковое заявление;
- полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, банковские реквизиты;
- цена иска, если иск подлежит оценке;
- обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
- доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
- требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
- сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;
- перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Исковое заявление может содержать: заявления об обеспечении иска; о совершении хозяйственным судом действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству; иные сведения, необходимые для правильного разрешения спора.
В исковом заявлении прокурора, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов, обратившихся в хозяйственный суд в случаях, предусмотренных законодательными актами, в целях защиты государственных или общественных интересов, интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц, должны содержаться обоснование, в чем заключается государственный или общественный интерес; указание, какое право нарушено; ссылка на акты законодательства. В случае обращения в хозяйственный суд в целях защиты интересов других лиц, не имеющих доли государственной собственности, к исковому заявлению прилагается письменное заявление, подтверждающее их согласие на предъявление такого иска.
К исковому заявлению прилагаются копии искового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, а также документы, подтверждающие:
- уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере;
- соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;
- обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
- государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся за пределами Республики Беларусь, - документы, подтверждающие их юридический статус;
- полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявление иска.
К исковому заявлению о понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора. К заявлению об оспаривании ненормативного правового акта прилагается его текст.
Ответчик вправе до принятия хозяйственным судом первой инстанции судебного постановления, которым завершается рассмотрение дела, предъявить к истцу встречный иск для рассмотрения его вместе с первоначальным иском. Встречный иск принимается хозяйственным судом, если:
- встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
- удовлетворение встречного иска исключает в целом или части удовлетворение первоначального иска;
- между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет к правильному и более быстрому разрешению спора.
Участники хозяйственного процесса
Всех участников хозяйственного процесса разделяют на несколько групп. К первой относят хозяйственные суды и их должностных лиц - судей, секретарей суда, судебных исполнителей. Вторую группу составляют названные в ст. 54 ХПК лица, участвующие в деле:
- стороны;
- заявители и заинтересованные лица - в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов); об экономической несостоятельности (банкротстве); по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении, а также в иных случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах;
- третьи лица;
- прокурор, государственные органы, органы местного управления и самоуправления и иные органы, обратившиеся в хозяйственный суд в случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.
Третью группу составляют лица, содействующие осуществлению правосудия. Это свидетели, эксперты, переводчики, специалисты.
Ст. 55 ХПК определяет права и обязанности лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, имеют право:
- в порядке, установленном хозяйственным судом, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать за свой счет копии этих материалов;
- заявлять отводы;
- представлять доказательства, знакомиться до начала судебного разбирательства с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, участвовать в исследовании доказательств;
- с разрешения хозяйственного суда задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле;
- заявлять ходатайства, подавать заявления;
- давать хозяйственному суду в письменной и устной форме объяснения;
- приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела;
- знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против их ходатайств, доводов;
- получать копии судебных постановлений, принимаемых в виде отдельного документа;
- обжаловать судебные постановления;
- знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле;
- осуществлять иные процессуальные права, предоставленные им ХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности предусмотренные ХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах или возложенные на них хозяйственным судом, в соответствии с указанными законодательными актами. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные ХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.
Сторонами в соответствии со ст. 58 ХПК в хозяйственном процессе являются истец и ответчик. Истцами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, - организации, не являющиеся юридическими лицами, и граждане, которые предъявили иск в целях защиты своих законных интересов или в целях защиты интересов которых иск предъявлен. Ответчиками являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, к которым предъявлен иск. Стороны пользуются равными процессуальными правами.
При рассмотрении дела в хозяйственном суде первой инстанции до принятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований путем подачи письменного заявления. На любой стадии процесса стороны могут закончить дело мировым соглашением.
Доказательства и доказывание
Хозяйственный суд исходя из оснований требований и возражений лиц, участвующих в деле, и с учетом содержания подлежащих применению норм права определяет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора или рассмотрения дела (предмета доказывания). Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законодательством. Доказательствами по делу в соответствии со ст. 83 ХПК являются полученные в соответствии с ним и иными законодательными актами сведения, на основании которых хозяйственный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. К средствам доказывания относятся:
- письменные и вещественные доказательства;
- звуко- и видеозапись, информация на иных носителях;
- объяснения лиц, участвующих в деле;
- заключения специалистов;
- заключения экспертов;
- показания свидетелей;
- заключения государственных органов, органов местного управления и самоуправления.
Сведения, полученные с нарушением порядка, установленного ХПК, не являются доказательствами и не имеют юридической силы.
Решение хозяйственного суда
При разрешении спора по существу хозяйственный суд первой инстанции принимает решение. Решение хозяйственного суда принимается именем Республики Беларусь. Решение хозяйственного суда должно быть законным и обоснованным. Хозяйственный суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в заседании. Решение принимается хозяйственным судом после окончания разбирательства дела в судебном заседании. Хозяйственный суд решает вопросы, необходимые для принятия решения, составляет текст решения, принимает и подписывает решение в совещательной комнате в условиях, обеспечивающих соблюдение тайны совещания судей. В совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав хозяйственного суда, рассматривающего дело. При рассмотрении дела коллегиальным составом хозяйственного суда решение принимается большинством голосов судей. Судья хозяйственного суда не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии решения, о позиции отдельных судей, входящих в состав хозяйственного суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей.
Решение хозяйственного суда излагается в виде отдельного документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств. В случаях, когда мотивировочная часть решения составлена не в совещательной комнате, она должна быть изложена в виде отдельного документа и содержать указание на решение, в отношении которого составлена. В решении хозяйственного суда должны быть указаны мотивы его принятия. Решение должно быть изложено на языке, понятном для лиц, участвующих в деле, и других лиц. Решение хозяйственного суда подписывается судьей хозяйственного суда, а в случае рассмотрения дела коллегиальным составом хозяйственного суда - всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение. Решение хозяйственного суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, оформляется в одном экземпляре и приобщается к делу.
Во вводной части решения хозяйственного суда указываются наименование и состав хозяйственного суда, принявшего решение; наименование и номер дела; дата и место вынесения решения; полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии и инициалы присутствующих в заседании лиц с указанием их полномочий; фамилия и инициалы лица, которое вело протокол судебного заседания.
Описательная часть решения хозяйственного суда должна содержать краткое изложение искового заявления, отзыва на него, других объяснений. Включение в описательную часть заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле, обязательно только в случаях, если они сделаны по сути дела и влияют на рассмотрение дела по существу. В описательной части решения хозяйственного суда указывается об изменении истцом основания, предмета или размера иска, о признании или непризнании иска ответчиком.
В мотивировочной части решения хозяйственного суда указываются:
- обстоятельства дела, установленные хозяйственным судом;
- доказательства, на которых основаны выводы хозяйственного суда об этих обстоятельствах;
- доводы, по которым хозяйственный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законодательные и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;
- акты законодательства, которыми суд руководствовался при принятии решения.
Резолютивная часть решения хозяйственного суда должна содержать выводы об удовлетворении каждого заявленного требования в целом или его части или об отказе в удовлетворении. В резолютивной части решения хозяйственного суда также указываются сведения о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов, право на обжалование и срок обжалования решения. При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения хозяйственного суда указывается сумма, подлежащая взысканию в результате зачета в целом или части. При участии в деле нескольких истцов и ответчиков в решении хозяйственного суда указывается, как разрешен спор в отношении каждого из них. Если хозяйственный суд устанавливает порядок исполнения решения или принимает меры по обеспечению его исполнения, об этом также указывается в решении хозяйственного суда.
Принятие хозяйственным судом условных и альтернативных решений не допускается. При отсутствии в решении хозяйственного суда мотивировочной части в нем должны содержаться вводная, описательная и резолютивная части. В этом случае описательная часть должна содержать указание обстоятельств дела, установленных хозяйственным судом, и ссылки на акты законодательства, которыми суд руководствовался при принятии решения.
Решение хозяйственного суда первой инстанции по общему правилу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение хозяйственного суда, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления хозяйственным судом апелляционной инстанции. Решение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь вступает в законную силу с момента его объявления в судебном заседании. Немедленному исполнению подлежат:
- решения хозяйственного суда о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов или должностных лиц;
- решения хозяйственного суда об удовлетворении требований, если ответчик признал иск или если немедленное исполнение судебных постановлений прямо предусмотрено законодательным актом;
- решение хозяйственного суда об объявлении экономической несостоятельности;
- определение хозяйственного суда об открытии конкурсного производства.
Решение хозяйственного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в хозяйственный суд апелляционной инстанции, а вступившее в законную сил - в хозяйственный суд кассационной или надзорной инстанции в порядке, установленном ХПК.
Исполнение судебных решений
Исполнительным производством в соответствии со ст. 325 ХПК по хозяйственным (экономическим) спорам является стадия судопроизводства в хозяйственном суде, представляющая собой применение хозяйственным судом по основаниям и в порядке, установленным ХПК, мер, направленных на восстановление, в том числе принудительное, нарушенных законных интересов стороны (сторон) в сфере хозяйственной (экономической) деятельности. Задачей исполнительного производства является своевременное и полное исполнение хозяйственным судом судебного постановления или иного акта в целях восстановления нарушенных прав лица, заявившего на это требование.
Основанием для исполнения является предъявление в хозяйственный суд исполнительного документа. Исполнению в соответствии с ХПК подлежат:
- судебные постановления хозяйственных судов;
- решения третейских судов Республики Беларусь по хозяйственным (экономическим) спорам;
- решения иностранных судов по хозяйственным (экономическим) спорам;
- иностранные арбитражные решения;
- решения международных арбитражных (третейских) судов по хозяйственным (экономическим) спорам;
- иные акты, исполнение которых в соответствии с законодательными актами отнесено к компетенции судебного исполнителя хозяйственного суда.
Исполнительными документами, подлежащими исполнению судебными исполнителями хозяйственных судов являются:
- судебные приказы хозяйственных судов, выдаваемые на основании судебных постановлений хозяйственных судов, решений арбитражных (третейских) судов, в том числе международных, решений иностранных судов, иностранных арбитражных решений;
- определения хозяйственного суда о судебном приказе;
- исполнительные документы иностранных судов в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь;
- постановления государственных органов и должностных лиц в части имущественных (финансовых) взысканий;
- иные акты, если в силу законодательных актов они являются исполнительными документами и подлежат исполнению в порядке, установленном ХПК.
Хозяйственный суд на основании принятого им судебного постановления после вступления его в законную силу выдает судебный приказ взыскателю, за исключением случая немедленного исполнения, когда судебный приказ выдается немедленно после вынесения решения, а также случаев, предусмотренных ХПК.
Исполнение решений возложено на судебного исполнителя. Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство после получения надлежащим образом оформленного заявления взыскателя с приложением исполнительного документа путем вынесения постановления о его возбуждении. При этом на исполнительном документе делается запись с указанием даты возбуждения исполнительного производства. Принудительное исполнение исполнительного документа производится по истечении семи дней, предоставленных судебным исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением немедленного исполнения исполнительного документа, выданного на основании судебного постановления.
Исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению не позднее шести месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке либо рассрочке его исполнения, или со дня вынесения определения хозяйственного суда о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.
Вопросы к экзамену
1. Понятие, виды и значение хозяйственной деятельности.
2. Виды хозяйственной деятельности: производственная, коммерческая, финансовая и другие виды хозяйственной деятельности.
3. Формы и методы государственного управления экономикой.
4. Понятие и структура хозяйственного законодательства.
5. Понятие и система хозяйственных правоотношений.
6. Структура хозяйственных правоотношений.
7. Субъекты предпринимательской деятельности.
8. Государство как субъект хозяйственной деятельности.
9. Формы предпринимательства: индивидуальная предпринимательская деятельность и предпринимательская деятельность в различных организационно-правовых формах.
10. Понятие хозяйственной (коммерческой) организации.
11. Государственная регистрация хозяйственных (коммерческих) организаций.
12. Учредительные документы хозяйственных (коммерческих) организаций: виды, назначение, содержание.
13. Прекращение деятельности хозяйственных организаций.
14. Реорганизация и ликвидация как способы прекращения деятельности хозяйственных (коммерческих) организаций.
15. Основания и порядок ликвидации хозяйственных (коммерческих) организаций.
16. Права субъектов предпринимательской деятельности в отношении их имущества.
17. Право хозяйственного ведения и оперативного управления.
18. Структура имущества субъектов хозяйствования.
19. Обязательственное право в хозяйственных правоотношениях.
20. Понятие хозяйственного договора.
21. Порядок заключения договора. Разрешение разногласий, возникающих при заключении хозяйственного договора.
22. Способы заключения хозяйственных договоров. Содержание хозяйственных договоров.
23. Основания и порядок изменения и расторжения хозяйственного договора. Продление срока действия хозяйственного договора.
Подобные документы
Хозяйственная правоспособность (компетенция). Классификация субъектов хозяйственного права в зависимости от формы собственности. Субъекты, осуществляющие регулирование хозяйственной деятельности. Внутренние и обособленные подразделения предприятия.
контрольная работа [13,9 K], добавлен 23.01.2011Деятельность хозяйственного суда по рассмотрению споров. Объекты процессуальных действий и правовой оценки хозяйственного суда на стадиях принятия иска, возбуждения дел, рассмотрения спора и вынесения решения. Должностные лица хозяйственных судов.
реферат [22,4 K], добавлен 14.11.2010Особенности и принципы правового регулирования деятельности коммерческих организаций, которые осуществляют хозяйственную деятельность. Понятие и признаки юридического лица. Виды коммерческих организаций и условия осуществления хозяйственной деятельности.
реферат [26,7 K], добавлен 17.03.2013Понятие и наука хозяйственного права. Классификация, принципы и методы правового регулирования хозяйственных отношений, источники хозяйственного законодательства. Формы государственного воздействия на субъекты хозяйствования в Республике Беларусь.
курс лекций [386,2 K], добавлен 14.12.2011В работе рассматриваются следующие вопросы: Почему отрасль хозяйственного права имеет комплексный характер? Из норм, каких отраслей права формируется отрасль хозяйственного права? Дается характеристика особенностей метода хозяйственного права.
контрольная работа [529,6 K], добавлен 28.06.2008Понятие, предмет и метод правового регулирования хозяйственного права. Система, основные принципы и источники (формы) хозяйственного права. Общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления хозяйственной деятельности в Республике Беларусь.
реферат [33,7 K], добавлен 06.12.2010Содержание личного неимущественного и имущественного права, принадлежащего автору произведения. Виды и правовое регулирование обязательств по оказанию услуг и выполнению работ. Сравнительная характеристика полных товариществ и товариществ на вере.
контрольная работа [38,6 K], добавлен 01.05.2011Понятие и структура гражданских правоотношений, их основные субъекты (физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования). Правоспособность и дееспособность как юридические качества, присущие субъектам права.
презентация [254,7 K], добавлен 12.11.2013Предмет, понятие и методы хозяйственного права, его источники и принципы. Субъекты хозяйственных правоотношений. Характеристика способов обеспечения выполнения обязательств. Регулирование производственной деятельности посредством стандартизации.
курс лекций [52,0 K], добавлен 25.03.2014Обзор законодательства, регулирующего земельные вопросы с участием физических лиц. Физические лица - субъекты права частной собственности на землю, права землепользования, пожизненного наследуемого владения. Их роль в качестве субъектов права аренды.
курсовая работа [48,6 K], добавлен 23.12.2013