Понятия, виды и цели гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации (ст. 173 ТК РФ); гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования , не имеющих государственную аккредитацию (ст.174 ТК РФ.), гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в вечерних общеобразовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации (ст.176 ТК РФ) устанавливаются коллективными и трудовыми договорами.

3.1.4 Гарантии работникам, направляемым на медицинское обследование

На время проведения медицинского обследования за работниками, обязанными в соответствии с ТК. Р.Ф. проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы (ст.185 ТК Р.Ф.). В случаях, предусмотренных трудовым законодательством, работники обязаны проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские обследования. В соответствии со ст. 69 ТК РФ обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет (ст. 69 ТК РФ), а ст. 266 ТК РФ предусматривает, до достижения возраста восемнадцати лет, такие работники также ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (ст. 266 ТК РФ).

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят за счет средств работодателя обязательные предварительные, при поступлении на работу и периодические, для лиц в возрасте до 21 года -- ежегодные, медицинские осмотры. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности, с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят, обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

О выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт подвергшихся радиационному воздействию при ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне.

Как уже упоминалось выше, на время проведения медицинского обследования за работниками согласно ст. 185 ТК сохраняется средний заработок по месту работы. Средняя заработная плата сохраняется также на время внеочередного медицинского обследования (осмотра) в соответствии с медицинскими рекомендациями (ст. 219 ТК РФ). Если работник был направлен в установленном порядке на обследование в стационарное лечебно-профилактическое учреждение, средний заработок сохраняется за весь период пребывания в стационаре.

3.1.5 Гарантии работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. Если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу, за исключением тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (ст. 186 ТК РФ).

Если день сдачи крови и ее компонентов попадает в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Средний заработок при сдаче крови и ее компонентов сохраняется за работником при безвозмездной сдаче крови и ее компонентов (ст. 186 ТК Р.Ф.) Дополнительные гарантии и льготы работникам - донорам могут устанавливаться коллективным договором организации, в которой работник работает [26, с. 407].

3.1.6 Гарантии при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу

При переводе работника, в соответствии с медицинским заключением, на другую постоянную нижеоплачиваемую работу в той же организации за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода. При подобном переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, которое связанно с работой - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182 ТК Р.Ф.).

Доплата до размера прежнего заработка при переводе на другую работу по медицинским показаниям положена так же лицам, подвергшимся подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Доплата производится до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности. Финансирование всех расходов, связанных с предоставлением социальных гарантий пострадавшим от аварии на ЧАЭС, осуществляется из федерального бюджета и является целевым [23].

3.1.7 Гарантии работнику при временной нетрудоспособности

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности. Размеры пособий по нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются в соответствии с федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 (ст. 183 ТК Р.Ф.).

Документом, на основании которого назначается и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, является листок временной нетрудоспособности, выдаваемый в соответствии с инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан.

Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от общего страхового стажа, дающего право на получение пособия, причин временной нетрудоспособности и ряда других условий, предусмотренных действующим законодательством.

255 федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» устанавливает следующие размеры страховых выплат застрахованным лицам:

- имеющем страховой стаж 8 и более лет - 100% среднего заработка;

- имеющем страховой стаж от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка;

- имеющем страховой стаж до 5 лет - 60% среднего заработка.

Закон также предусматривает гарантии застрахованным лицам прекратившим работу по трудовому договору, в организации. Им выплачивается пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности при заболевании или травме в размере 60%, если страховой случай наступил в течение 30 календарных дней после прекращения работы.

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается:

- при амбулаторном лечении ребенка за первые 10 календарных дней в зависимости от страхового стажа, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка;

- при стационарном лечении ребенка - в зависимости от страхового стажа сотрудника.

Сотруднику, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимальной оплаты труда, установленного размера [11].

3.1.8 Гарантии и компенсации лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Законом от 19.02.1993№ 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих, в условиях крайнего севера и приравненных к ним условиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи производится перед отъездом работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Данные выплаты являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.

Кроме дополнительных отпусков, установленных законодательством и предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня; в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней; в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом Законом от 19.02.1993№ 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих, в условиях крайнего севера и приравненных к ним условиях».

В случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки. Пенсия в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается: мужчинам -- по достижении 55 лет и женщинам -- по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Женщинам, имеющим двух и более детей, пенсия устанавливается по достижении 50 лет при общем трудовом стаже 20 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин -- 60 лет, для женщин -- 55 лет) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах [13]

3.1.9 Гарантии установленные за время нахождения в ежегодном отпуске

Данные гарантии распространяются на все дни ежегодного отпуска. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Кроме основного ежегодного отпуска законодатель предоставляет лицам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда ежегодные дополнительные оплачиваемы отпуска (ст.116 ТК РФ).

За время нахождения сотрудника, как в ежегодном очередном, так и в дополнительных оплачиваемых отпусках за ним сохраняется место работы и средний заработок по месту работы.

3.1.10 Другие гарантии, предусмотренные законодательством

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает ряд других гарантий, предоставляемых отдельным категориям работников.

К таким гарантийным выплатам можно отнести:

Перерывы для кормления ребенка

Статья 258 Трудового кодекса Российской федерации указывает, что работающая женщина, имеющая детей в возрасте до полутора лет, имеет право кроме перерыва для отдыха и питания, на дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (ст. 258 ТК РФ).

Если работающая женщина имеет и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. Перерывы для кормления ребенка, по заявлению женщины могут суммироваться с перерывом для отдыха и питания, или либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня соответствующим сокращением рабочего дня.

Гарантийной выплатой, в данном случае будет являться включение в рабочее время данных перерывов и то, что они подлежат оплате в размере среднего заработка.

Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни

Беременных женщин запрещаются направлять в служебные командировки, привлекать их к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, можно только с их письменного согласия, в случае, если это не запрещено медицинским заключением. Такие женщины, должны быть письменно ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни.

Подобные гарантии предоставляются также одинокому родителю, воспитывающему детей в возрасте до пяти лет; а также работникам, имеющим детей-инвалидов, или, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ст. 259 ТК РФ). Гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, а также по окончании отпуска по уходу за ребенком по желанию женщины, ей предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя и графика ежегодных оплачиваемых отпусков на предприятии (ст. 260 ТК РФ).

Гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами допускается только в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Если в период беременности женщины истекает срок трудового договор, закон обязывает работодателя, по письменному заявлению женщины, и при предоставлении медицинской справки, которая подтверждает состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, в свою очередь, при подобном продлении договора, обязана по запросу работодателя, не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять работодателю, медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Возможно увольнение женщины при истечении срока трудового договора в период ее беременности, тогда, когда трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и работодатель не имеет возможности, с письменного согласия женщины, перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (ст. 261 ТК РФ). Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, и женщинам, работающим в сельской местности. Одному из родителей либо опекуну, попечителю для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Дни могут предоставляться вместе, а могут разбиваться по желанию работника. Данные дни оплачиваются работнику в размере среднего заработка [11].

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц, но без сохранения заработной платы (ст. 262 ТК РФ).

3.2 Гарантийные доплаты

Гарантийные доплаты отличаются от гарантийных выплат. Различие заключается в том, что гарантийные выплаты предусмотрены законодателем, за время освобождения от основной работы по указанным в законе причиной, тогда как доплаты осуществляются при наличии работы и их целью является предотвращение снижения заработка. Еще одним существенным отличием гарантийных выплат от гарантийных доплат, является то, что гарантийные выплаты носят обязательный характер для работодателя. Работодатель может лишь увеличить размер гарантийных выплат по своему усмотрению, в то время как гарантийные доплаты носят рекомендательный характер, они не обязательны для исполнения работодателем.

3.2.1 Доплаты работникам не достигших 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы

Так работникам, не достигшим 18 лет при повременной оплате труда заработная плата выплачивается, с учетом сокращенной продолжительности времени работы, а при сдельной работе таких лиц, по сдельным расценкам. В этих случаях, работодатель может по своему желанию, доплачивать работнику, за счет собственных средств до уровня оплаты при полной продолжительности рабочего времени по соответствующей категории, либо до тарифной ставки за время, на которое сокращена продолжительность работы.

То же самое относится и к работникам обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, работающим в свободное от учебы время и не достигших 18 лет. Работодатель может за счет собственных средств устанавливать таким работникам доплаты (Ст. 271 ТК РФ)

3.2.2 Доплаты при временных переводах, в случаях производственной необходимости

При производственной необходимости администрация предприятия имеет право переводить работника на не предусмотренную трудовым договором работу в той же организации по согласию работника на срок до 1 месяца (ст. 74 ТК РФ). Оплата будет производиться по выполняемой работе, но заработок должен быть не ниже среднего заработка на прежней работе. Гарантийной доплатой в данном случае является разница между средним заработком на прежней работе средним заработком на новой работе.

Данный перечень гарантийных доплат не является исчерпывающим и может быть расширен коллективным договором предприятия [26 стр.410].

3.3 Случаи предоставления компенсационных выплат

Компенсационные выплаты, как упоминалось ранее, это выплаты возмещающие затраты работника, которые он произвел выполняя свои трудовые обязанности.

3.3.1 Компенсации при командировках

Согласно статье 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Однако командировкой не считается поездка по служебным делам работников, работа которых по трудовому договору с ними имеет разъездной характер работы. К таким работникам можно отнести водителей транспорта дальнего следования, машинистов, проводников и так далее. Заработная плата таких работников уже включает все компенсации за расходы в пути.

Во время пребывания работника в служебной командировке ему гарантируется сохранения места работы, должности и среднего заработка. Кроме того, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Суточные выплачиваются за календарные дни командировки. Таким образом, праздничные, выходные дни; дни отъезда и приезда работника в командировку также подлежат оплате. В случае если у работника есть возможность вернуться в день командировки обратно к месту жительства, то суточные за время командировки ему не выплачиваются. Вопрос о том, может ли работник возвращаться из места командировки к месту своего постоянного жительства, в каждом конкретном случае решается руководителем, организации, в которой работает командированный, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий отдыха.

Для установления сроков пребывания в месте командировки определяется отметками в командировочном удостоверении о дне прибытия в командировку и дне убытия из командировки. Такие отметки проставляются в каждом пункте пребывания в командировку [27 стр. 410].

Приказом администрации назначается лицо, которое ответственно за ведение журналов регистрации работников, прибывающих из командировок, и выбывающих в командировки; а также производит отметки в командировочных удостоверениях. Формы учетной документации по учету лиц выезжающих и прибывающих в служебные командировки унифицированы и утверждены Постановлением федеральной службы государственной статистики от 23.12.2005 № 107 [24]

При направлении работника в служебную командировку работодатель возмещает работнику следующие расходы: расходы по проезду к месту командировки; расходы по найму жилого помещения; суточные; иные расходы, произведенные работником, с разрешения или ведома работодателя.

При направлении в командировку работника работающего по совместительству, средний заработок сохраняется за ним, в той организации, которая направила его в командировку. Если командировка предстоит по основной и по совмещаемой работе, средний заработок сохраняется на обеих должностях, а командировочные расходы делятся между работодателями.

Возмещение расходов на территории Российской Федерации устанавливает постановление правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».

Согласно данному постановлению возмещение расходов, осуществляется в следующих размерах:

- расходы по найму жилого помещения в размере фактических расходов, которые подтверждены соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. Если подтверждающие документы отсутствуют 12 рублей в сутки;

- расходов на выплату суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке;

- расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; а при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы. При отсутствии подтверждающих документов в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения:

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси). При отсутствии подтверждающих документов в автобусе общего типа.

Возмещение указанных расходов в установленных размерах, производится организациями в пределах бюджетных ассигнований, выделенных им на служебные командировки. В случае использования указанных ассигнований в полном объеме, за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание.

Расходы, превышающие установленные размеры, и также иные связанные со служебными командировками расходы, при условии, что они произведены работником с разрешения работодателя, возмещаются организациями за счет экономии бюджетных средств, выделенных на их содержание, а также за счет средств, полученных организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности [15].

Соответствующие суммы подлежат возмещению работникам по прибытии их из командировки и предоставлении работником авансового отчета, к которому прилагаются командировочное удостоверение, документы, подтверждающие наём жилого помещения и расходы по проезду.

При возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения при направлении в служебные командировки на территории РФ военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ N 467, которое начало действовать с 06.07.2010.

Так при возмещении расходов по найму жилья необходимо применять следующие нормы:

- военнослужащим и сотрудникам, имеющим соответственно воинские звания высших офицеров или звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами (лицами высшего начальствующего состава), а также полковникам (капитанам 1-го ранга), занимающим командные (руководящие) должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу военнослужащие и сотрудники, - не более стоимости двухкомнатного номера;

- остальным военнослужащим и сотрудникам - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера [22].

При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих и сотрудников не в гостинице указанные федеральные органы исполнительной власти вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений [18].

Кроме того, в Постановлении Правительства РФ N 467 от 26.06.2010 сказано, что финансовое обеспечение расходов, связанных с наймом помещения, в том числе расходов, превышающих установленные нормы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу военнослужащие и сотрудники.

Расходы, превышающие установленные нормы, будут возмещаться только в том случае, если они были произведены с разрешения или ведома должностного лица, имеющего право направлять военнослужащих и сотрудников в служебную командировку [18].

Суточные выплачиваются за каждый день нахождения в служебной командировке в размерах, устанавливаемых законодательными и нормативными правовыми актами РФ, действующими на момент командирования сотрудника или военнослужащего [22, 23]. Согласно п. 1 Постановления N 729 выплата суточных производится в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке [18].

Кроме командировок на территории Российской Федерации работники могут направляться и в командировки на территорию иностранных государств. В таких случаях, компенсационные выплаты регламентируются иными нормативно-правовыми актами.

Направление работника в служебную командировку на территорию иностранного государства производится на основании приказа, работодателя, без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, предусматривающие, что в документах для въезда и выезда пограничными органами не проставляются отметки о пересечении государственной границы.

За время нахождения в пути работника, направленного в служебную командировку на территорию иностранного государства, суточные выплачиваются при проезде по территории Российской Федерации в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации; при проезде по территории иностранного государства в порядке и размерах, установленных настоящим Постановлением Правительства от 26.12.2005 № 812.

При следовании работника с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте работника.

При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник. Исключение составляют командировки на территории государств - участников СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, по которым в документах для въезда и выезда пограничными органами не проставляются отметки о пересечении государственной границы. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации, в таких случаях определяются по отметкам в командировочном удостоверении, которое оформляется так же, как командировочное удостоверение при служебной командировке в пределах территории Российской Федерации.

Работнику, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов установленных суточных.

Если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов установленных суточных, включая надбавки [15].

Согласно постановлению Правительства РФ установлены размеры выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран. В качестве примера можно привести следующие размеры суточных (в долларах США): Абхазия - 54 $, Белоруссия - 57 $, Бельгия - 64 $, Великобритания - 69 $, Китай - 67 $, Япония - 83 $ и так далее [15].

Таким образом, возмещению подлежат: расходы на проезд транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы; страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте; оплата услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

Кроме того, работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:

- расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

- обязательные консульские и аэродромные сборы;

- сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

- расходы на оформление обязательной медицинской страховки и иные обязательные платежи и сборы. [19].

Предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств устанавливаются в следующих размерах: Австралия до 130 долларов, Австрия до 120 Евро, Азербайджан до 75 долларов, Белоруссия до 120 Долларов США, Египет до 120 долларов США и так далее[25].

3.3.2 Компенсация расходов при переезде на работу в другую местность

Переезд на работу в другую местность возможен при переводе работника с его согласия в другу ю организацию, расположенную в другой местности; при переводе организации, в которой трудиться работник, в другую местность; при заключении трудового договора с организацией, расположенной в другой местности; при приеме на работу в другую местность выпускников образовательных учреждений, подготовленных в порядке целевой контрактной подготовки специалистов.

Возмещение расходов работникам организаций, осуществляется при переезде на работу в другую местность по предварительной договоренности с работодателем в следующих размерах:

- расходы по переезду работника и членов его семьи, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;