Понятия, виды и цели гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда.

- расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования в количестве до 500 килограммов на работника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена его семьи, в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов железнодорожным транспортом.

Если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов в связи с переездом работника на работу в другую местность, ему по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.

Расходы по переезду членов семьи работника и по провозу их имущества, а также по обустройству их на новом месте производиться, в пределах ассигнований, выделенных этим организациям из федерального бюджета на реализацию мероприятий, а при превышении расходов, за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание, а также за счет средств, полученных в установленном порядке организациями от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности.

Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины; если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора [20].

3.3.3 Компенсация расходов при использовании личного имущества работника

При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, амортизацию инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора (ст. 188 ТК Р.Ф.).

Компенсация за износ инструментов выплачивается в том случае, когда работники используют свои инструменты для нужд организации. Конкретные размер и порядок выплаты данной компенсации определяются работодателем по согласованию с работником, если размер и порядок выплаты компенсации не установлены в централизованном порядке.

Степень износа инструментов устанавливается в процентном отношении к нормальному сроку пользования. Размер компенсации определяется соответственно проценту износа, по розничным ценам, действующим в настоящей местности на аналогичные виды товаров. Работнику возмещается полная стоимость либо возмещение на ремонт, если инструмент стал полностью или частично не пригоден к использованию.

Выплата компенсации производится в сроки, установленные в организации, как правило, одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину очередного месяца.

Если работники используют в служебных целях принадлежащие им личные легковые автотранспортные средства, они имеют, право на получение компенсации. Выплата компенсации производится штатным работникам организаций и учреждений за использование ими для служебных поездок личных легковых автомобилей в тех случаях, когда их работа по роду служебной деятельности связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с их должностными обязанностями.

Для получения компенсации работники представляют в бухгалтерию организации личное заявление с просьбой о выплате компенсации с приложением копии технического паспорта личного автомобиля, заверенной в установленном порядке. Основанием для выплаты компенсации является приказ руководителя организации, в котором предусматриваются размеры этой компенсации и продолжительность выплаты [26, с. 416]

Предельные нормы компенсации составляют за автомобиль ЗАЗ - 3392 рублей в месяц, ВАЗ (кроме ВАЗ-2121) - 4725 рублей в месяц, АЗЛК, ИЖ - 5067 рублей в месяц, ГАЗ, УАЗ, ВАЗ-2121 - 5977 рублей в месяц [14].

Компенсация за использование для служебных поездок личного легкового автомобиля иностранных марок выплачивается в тех размерах, к какому классу автомобиля (по объему двигателя) по своим техническим параметрам может быть приравнен этот автомобиль [14].

3.3.4 Компенсация на книгоиздательскую продукцию

Педагогическим работникам, в силу вида их деятельности постоянно требуется различного рода литература, будь то книги, журналы, методические пособия и другая книгоиздательская продукция. В связи с этим законодательством им предусмотрена денежная компенсация, которая выплачивается ежемесячно.

Педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования. В размере 100 рублей в других федеральных государственных образовательных учреждениях.

Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом [12].

3.3.5 Компенсация при вахтовом методе работы

Нередко работы вахтовым методом осуществляются в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В этом случае организация должна определять календарное время пребывания работников на данных территориях для представления гарантий и компенсаций, предусмотренных (ст. 302 ТК РФ).

Работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в следующих размерах:

- в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 75% тарифной оклада;

- в районах Сибири и Дальнего Востока - 50% тарифной оклада;

- в остальных районах - 30% тарифной оклада.

Размер надбавки не должен превышать размера установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, за каждый день их нахождения в служебной командировке на территории РФ.

Работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых соответственно органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Надбавки за вахтовый метод согласно ст. 302 ТК РФ выплачиваются взамен суточных [21].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В выпускной квалификационной работе была рассмотрена тему «Понятия, виды и цели, гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации». Были рассмотрены как общие гарантии и компенсации, которые предоставляются при заключении, изменении и прекращении трудового договора, так и некоторые виды специальных гарантийных и компенсационных выплат. Перечень специальных гарантийных и компенсационных выплат не является закрытым и исчерпывающим.

Законодатель довольно подробно и точно разделил виды гарантийных и компенсационных выплат по предназначению и целям выплат. Так, гарантийный выплаты производятся с целью недопущения снижения заработка работника и назначаются они тогда, когда работник не исполнял свои трудовые обязанности, по установленным в законе основаниям. В то время как компенсационные выплаты имеют своей целью компенсировать работнику расходы, которые он понес во время выполнения своих трудовых обязанностей согласно трудовому договору. Тем не менее, нарушения, со стороны работодателя, как существовали, так и продолжают существовать.

На наш взгляд, существует ряд причин, по котором работодатели продолжают уклоняться от гарантийных и компенсационных выплат.

Если рассматривать организации, которые производят выплаты за счет предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, то есть организации, не финансируемые из бюджетов всех уровней, то выплата гарантийных и компенсационных выплат будут происходить за счет собственных средств, уменьшая тем самым прибыль собственника.

У организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней выплаты, характерные для специфики изначально заложены в бюджет. И, тем не менее, на государственных предприятиях не все так хорошо, как, казалось, должно было бы быть. Так, например, в бюджет не закладываются выплаты на оплату дополнительных отпусков, обучающимся работникам. А законодатель обязывает работодателя предоставлять и оплачивать такие отпуска. Таким образом, выплата происходит из стимулирующего фонда заработной платы, что соответственно уменьшает фонд и сами выплаты работникам; а ведь за отсутствующего работника его работу выполняет другой сотрудник, которому положена доплата за увеличение объема работ, то есть получается «двойная выплата». Получается, что и государственные работодатели пытаются всячески избегать предоставления дополнительных гарантий и компенсаций, которые изначально не включены в фонд оплаты труда.

Разрешение данной ситуации может заключаться в следующем.

Так, например, для бюджетных учреждений возможно нужно более детально просчитывать фонд заработной платы на предстоящий финансовый год. И учитывать в нем, не только гарантийные и компенсационные выплаты, но и количество обучающихся сотрудников, сотрудников использующих свой инструмент для работы и так далее. И увеличивать фонд оплаты труда, если не на всю необходимую сумму, то хотя бы часть от необходимых выплат.

Для предприятий и учреждений, не финансируемых из бюджетов различных уровней, которые согласно закону производят гарантийные и компенсационные выплаты, как вариант помощи, можно рассмотреть снижение налогового бремени. В 2011 году довольно резко возросли ставки страховых взносов, с 26,2% до 2011 года до 34,2% с 1 января 2011 года. И если предприятие, производит все подлежащие сотрудникам по закону выплаты и предоставляет соответствующие подтверждающие документы, то предоставить ему некоторые налоговые льготы. Либо, как еще один вариант разрешения ситуации, возмещать предприятию часть выплаченных и подтвержденных средств из государственных средств.

Реализация данных изменений возможна при содействии:

1) Правительства Российской Федерации;

2) Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам;

3) Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;

4) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2007 год

2. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2011 год

3. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2011 год

4. Трудовой Кодекс Российской Федерации - Новосибирск: Сибирское университетское издательство - 2011 год

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2011 год

6. Федеральный Закон от 10 июля 2010 года № 10 - ФЗ года «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Российская газета - 2010 - 8 июля

7. Федеральный Закон от 11 марта 2010 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // Российская газета - 2010 - 20 марта

8. Федеральный Закон от 20 марта 2011 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета - 2011 - 7 апреля

9. Федеральный закон от 2 февраля 2011 года № 125 - ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» // Российская газета - 2011 - 9 февраля

10. Федеральный Закон от 25 ноября 2008 года № 223-ФЗ «О внесении изменений в Гражданско - процессульный кодекс Российской Федерации» // Российская газета - 2008 - 30 ноября

11. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Российская газета - 2007 - 5 января

12. Закон Российской Федерации от 02.02.2011 № 3266-1 «Об образовании» // Российская газета - 2011 - 9 февраля;

13. Закон от 24 июля 2009 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Российская газета - 2009 - 7 августа

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 414 «О нормах компенсации за использование личных легковых автомобилей в служебных целях» // Российская газета - 2010 - 20 декабря

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 года № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации» // Российская газета - 2002 - 9 октября

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения вонской обязанности» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2006 - 6 июня

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской и военной службе» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2010 - 20 декабря

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2010 - 7 июля

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» // Российская газета - 2008 - 20 октября

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2003 года № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом в другую местность» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2003 - 9 февраля

21. Постановление правительства Российской Федерации от 03.02.2005 № 51 «О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций финансируемых из федерального бюджета» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2005 - 9 февраля

22. Приказ Министерства Внутренних дел России от 05.10.2006 № 780 «Об организации служебных командировок сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войс МВД России на территории Российской Федерации» // Российская газета - 2006 - 9 октября

23. Приказ МЧС от 10.01.2008 № 3 «Об организации служебных командировок военнослужащих войск гражданской обороны и сторудников государственных противопожарной службы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» // Российская газета - 2008 - 20 января

24. Постановление Федеральной службы государственной статистики от 23 мая 2005 № 107 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету федеральными государственными оранами работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2005 - 9 июня

25. Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 9 декабря 2008 № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет федерального бюджета» // Российсая газета - 2008 - 20 декабря

26. Бриллиантова Н.А. Трудовое право: учебнк / под. ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О. - изд., 3-е - М.: Проспект, 2009. - 608 с.

27. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф. Трудовое право России: учебник - М.:ИНФРА-М, 2008. - 402 с.

Размещено на Allbest.ru