Анализ системы муниципального управления на примере г. Фрязино

Необходимо использовать все формы участия граждан в осуществлении права на участии в управлении, так многие решения принимаются властью, хотя закон предусматривает возможность проведения социальных опросов, референдумов, собраний граждан. При проведении данных форм работы с гражданами необходимо вносить в повестку дня вопросы о здоровье, занятиях физкультурой. Одной из форм повышения активности граждан является участие в управлении домом, районом посредством Товарищества собственников жилья. Государство должно оказывать методическую, организационную помощь в развитии этой формы самоуправления, поощрять инициативы по строительству спортплощадок в придомовых территориях, оборудовании парковых зон, мест активного отдыха для молодежи, семейного отдыха на свежем воздухе, другие предложения, направленные на сохранение и развитие здоровья детей, взрослого населения.

Мероприятия по совершенствованию системы управления в сфере развития спорта и сохранения здоровья граждан должны опираться профессиональный подход к решаемым задачам, ответственность исполнителей. Построение эффективной системы государственного и муниципального управления невозможно без подготовленных и преданных делу сотрудников, государственных и муниципальных служащих. Поэтому одним из направлений государственной поддержки местного самоуправления имеет качественная профессиональная подготовка и переподготовка кадров, из которых формируются органы власти всех уровней. На данный момент остро стоит вопрос о создании системы расстановки и продвижения кадров, согласованности программы развития кадрового состава органов власти с социально-экономическими программами.

Заключение

Местное или муниципальное управление - это сложный, многообразный по формам и последствиям социально-политический феномен. Представляя собой общественное явление, оно оказывает огромное влияние на всю систему социальных, экономических, политических отношений, их развитие. Важность местного самоуправления состоит в том, что это институт демократии, который реализует право граждан конкретной территории на решение задач местного уровня. При этом учитываются историческое своеобразие обособленной территории, ее культурные традиции, управление строится с учетом «проблемных» областей именно данного муниципального образования.

Анализ системы муниципального управления, проведенный автором в отношении наукограда Фрязино, подтвердил прекрасные возможности города для дальнейшего развития. Это крупный научный и промышленный центр электроники, в котором трудятся высококвалифицированные инженеры и рабочие, научные сотрудники, кадровый потенциал города нуждается в сохранении и развитии. Именно поэтому для Фрязино является актуальной задача разработки системы мероприятий по развитию здорового образа жизни, вовлечение в этот процесс населения всех возрастов и социальных групп.

Разработанные автором мероприятия - часть общего движения нашей страны к благополучию и здоровью граждан, привлечению людей к занятиям спортом, физкультурой, распространению здоровых привычек и навыков здорового питания, отказа от курения. Особенно важно развитие навыков здоровой жизни у детей и молодежи, чему уделено отдельное внимание в системе предложенных мероприятий.

Задача муниципальных органов власти Фрязино в обеспечении эффективного сотрудничества всех участников масштабного процесса:

- населения городского округа Фрязино;

- самих органов муниципальной власти;

- органов федеральной власти в части финансовой, методической, др. поддержки для реализации намеченного плана мероприятий;

- бизнес-сообщества.

Программа является муниципальной, однако не стоит забывать о роли государства. Оно должно оказывать методическую, организационную помощь в развитии местного самоуправления, поощрять инициативы по строительству спортплощадок в придомовых территориях, оборудовании парковых зон, мест активного отдыха для молодежи, семейного отдыха на свежем воздухе, другие предложения от муниципального уровня управления, направленные на сохранение и развитие здоровья детей, взрослого населения.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года]. - Официальное издание. - М.: Юрид. лит. - 2011. - 64 с.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ (действующая редакция) - Правовой ресурс «Консультант Плюс».

Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р « О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». - [Электронный ресурс]. - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=90601

(дата обращения 11.05.2015).

Устав городского округа Фрязино Московской области (принят Решениями Совета депутатов города Фрязино
от 1 марта 2000 года № 19). - [Электронный ресурс]. - URL: http://fryazino.org/town/constitution (дата обращения 11.05.2015).

Программа комплексного социально-экономического развития города Фрязино как наукограда РФ на 2013 - 2017 гг. (утверждена Решением Совета депутатов г. Фрязино от 06.12.2012 г.). - [Электронный ресурс]. - URL: http://www.fryazino.org/science_town/s85 (дата обращения 11.05.2015).

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М.: Омега-Л, 2004. -- 301 с.

Гегедюш Н., Мокеев М., Масленникова Е. Государственное и муниципальное управление: конспект лекций. - 2010 г. - [Электронный ресурс]. - URL: https://lib.rus.ec/b/204548/read (дата обращения 13.03.2015 г.)

Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 560 с.

Гуськова Т. В. Проблемы государственного управления в современной России: дис. … канд. филос. наук: 09.00.11 - Москва, 2008.- 119 с.

Зотов В.Б., Макашева З.М. Система муниципального управления. Учебник для вузов. / Под редакцией В. Б. Зотова. Макашева / -- СПб.:, 2005. -- 493 с.

Кудряшова Л. В.Муниципальное управление. Учебно-методическое пособие, 2012 г. - 264 с.

Наумов С. Ю. Система государственного управления. - М., 2008. - 81 с.

Романов, В. Н., Кузнецов В. В. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / Ульяновск: УлГТУ, 2008.

Система государственного и муниципального управления: учебно-методическое пособие. - Хабаровск: Изд-во ДВАГС, 2008. - 110 с.

Старцев Я. Ю. Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах. - М.: РУДН, 2005. - 170 с.

Размещено на Allbest.ru