Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические основы развития малого предпринимательства в РФ

1.1 Сущность и роль малого бизнеса в экономике России

1.2 Меры государственной поддержки малого бизнеса

Глава 2. Социологическое исследование взаимодействия малого предпринимательства и государства ВАО г. Москвы

2.1 Методологическое и методическое обеспечение исследования взаимодействия малого предпринимательства и государства

2.2 Анализ эмпирических данных исследования взаимодействия малого предпринимательства и государства

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Проводимые в России реформы стали основополагающим фактором для развития и укрепления позиций малого бизнеса, которому присущи цивилизованные формы. Этот вид бизнеса осуществляет деятельность, которая характеризуется, как предпринимательская, и он способен решать насущные экономические и социальные проблемы. Влияние, которое оказывают малые и средние предприятия на экономику страны не вызывает сомнений. Любое развитие предприятий данной хозяйственно-правовой формы сказывается на общем экономическом росте и на научно-техническом прогрессе. Также с помощью малого предпринимательства насыщается рынок товарами требуемого качества и происходит увеличение рабочих мест.

Современные теоретические разработки, относящиеся к области регулирования и оценки деятельности малого бизнеса, не совсем полно обращаются к системному подходу, который может оказать эффективное влияние на деятельность малого предпринимательства. В случае, когда используется зарубежный опыт в данном вопросе, то не учитываются российские особенности малого и среднего бизнеса, а также мало внимания обращается на инновационный потенциал предприятий этой сферы деятельности. Что в свою очередь приводит к проблемам, которые связаны с адаптацией малого бизнеса в интеграционные процессы, имеющие глобальный характер, а также трудно решаются вопросы, направленные на повышение конкурентоспособности.

На сегодняшний день можно видеть, что растет актуальность теоретических, методических и методологических аспектов призванных решать вопросы, связанные с системой регулирования и повышения эффективности деятельности малого предпринимательства.

Проведенные исследования малого бизнеса в России определили ряд недостатков, которые связаны со структурой, методикой оценки и регулированием деятельности предприятий заданного уровня.

Глубокое и всестороннее исследование феномена бизнеса невозможно без применения принципов и методов научного исследования, без рассмотрения производственных отношений, формой проявления которых в условиях товарного производства являются предпринимательские отношения. А поскольку производственные отношения изучаются экономической теорией, то и предпринимательские отношения являются объектом политико-экономического исследования. Экономическая теория - логическое отображение объективно существующей экономической действительности. Способ и закономерности такого отображения определяются природой объекта познания, его генезисом и структурой.

Понятие «бизнес» чрезвычайно широкое и вместительное. В нем переплетается совокупность экономических, юридических, политических, исторических и психологических отношений. Складывалось оно на протяжении значительного времени, изменяясь под воздействием базисных и надстроенных институтов, психологии людей и тому подобного. Первые попытки систематического теоретического осмысления бизнеса начались в XVII ст. Р. Кантильйон сделал систематический анализ бизнеса. Он определил бизнес как особую экономическую функцию и подчеркивал элемент риска, какой всегда свойственен бизнесу. Бизнес не является чем-то окончательно сложившимся и неизменным. Его развитие идет параллельно с развитием рыночных отношений. Исторически исходным пунктом приложения предпринимательской инициативы стала торговая деятельность.

Рассмотрим определение малого бизнеса. Малый бизнес подразумевает под собой осуществление предпринимательской деятельности, которая распространяется на субъекты рыночной экономики и определяется показателями установленными законами или же представительными органами.

Отношение хозяйствующих субъектов к малому бизнесу рассчитывается с помощью соответствующих показателей - это объем уставного капитала, количество работников предприятия, а также объем оборота и величина активов.

Малый бизнес наиболее мобильный сектор экономики, играет важную стабилизирующую роль и объединяет значительную часть трудовых ресурсов страны. Колоссальный потенциал малого бизнеса не использован в России.

Методологически необходимым является преодоление сложившегося одностороннего, упрощенного подхода к исследованию сущности и закономерностей становления малого бизнеса, осознание его в качестве сложной многофункциональной экономической системы, обладающей тенденцией саморазвития. Одной из важнейших проблем исследования малого бизнеса является научное обоснование критериев необходимого качества. От этого во многом зависит эффективность правового регулирования деятельности малых предприятий, налоговая политика, государственная поддержка и др. В ближайшей перспективе приоритетными критериями должны стать: создание условий для расширения внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества малых предприятий, а также разработка действенных механизмов финансирования малого бизнеса и эффективных форм сотрудничества государственных и предпринимательских структур.

Все вышесказанное определяет актуальность темы дипломной работы.

Очевидным фактом является то, что необходимо изыскивать новые инструменты по решению методических и методологических задач, которые образовываются в ходе оценки механизма регулирования малого бизнеса, а также в ходе формирования этого механизма. Эти действия имеют направленность на поднятие конкурентоспособности и увеличение эффективности.

Данный подход оказал влияние на выбор темы и определил направление исследования методов, которые призваны увеличить эффективность малого бизнеса и привести в порядок систему его регулирования.

Большое количество зарубежных ученых занимаются проблемами развития малого бизнеса и можно видеть много научных работ под такими фамилиями, как Ж. Бодо, М. Бэйтмэн, Г. Браун, Р. Кантильон, А. Смит, Д. Стори и другие.

Что касается российской науки, то здесь можно выделить ряд ученых, которые внесли ощутимый вклад в исследование данной проблемы - это А. Блинов, А. Авилова, Т. Алимова, Н. Брагин, А. Виленский, Э. Дунаев, А. Лившиц, А. Орлов и так далее.

Цель и задачи исследования. Целью исследования разработка направлений совершенствования поддержки предпринимательской деятельности в субъекте федерации на примере Московской области.

Для достижения поставленной цели следует осуществить решение определенных научных и практических задач:

- анализ места малого предпринимательства в сфере социально-экономических отношений;

- изучение организационно-правовой основы развития предпринимательства в РФ

- определение финансовой основы и форм поддержки и развития малого предпринимательства в РФ;

- анализ социально-экономических показателей развития малого предпринимательства в Московской области;

- анализ результатов реализации государственных и муниципальных программ развития субъектов малого предпринимательства

- определение проблем и перспектив развития малого предпринимательства в Московской области

- определение путей совершенствования программ поддержки и развития малого предпринимательства

Объектом исследования являются респонденты, представляющие малое предпринимательство Московской области.

Предметом исследования стала система организационно-экономических отношений, которые возникают в результате действий направленных на регулирование и улучшение совокупности определенных методов повышающих предпринимательскую деятельность предприятий и имеющих отношение к малому бизнесу.

В основе теоретической и методологической базы лежат исследования, составляющие фундаментальные положения, которые четко обозначены в трудах как российских, так и зарубежных ученых по экономике, социологии и управлению, а также рассматриваются проблемы связанные с взаимоотношениями властей и управленческой составляющей бизнес-структур относящихся к малому предпринимательству.

Гипотеза исследования.

1) С увеличением предпринимательского стажа у субъектов малого и среднего бизнеса Москвы на первый план выходят проблемы взаимоотношений с органами власти, проблемы с недостатком кадров, проблемы с повышающимся налогообложением.

2) Основные усилия на уровне федеральной и муниципальной власти направлены на поддержку молодого предпринимательства на стадии открытия бизнеса.

3) Большая часть субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы считают социальную ответственность делом государства, а не бизнеса.

Метод исследования.

Методом исследования является экспертный опрос представителей бизнеса, предпринимателей и руководителей предприятий, организаций и учреждений.

Очное и заочное (компьютерное анкетирование).

План исследования.

- Разработка программы исследования.

- Расчет выборочной совокупности.

- Разработка инструментария.

- Сбор социологической информации.

- Подведение итогов.

- Обработка данных исследования.

- Анализ материалов.

Вид выборки: Неслучайная квотная с несвязанными параметрами.

Всего в качестве экспертов ответили на вопросы 100 человек. Среди опрошенных представители промышленных предприятий (14,7 %), производства и торговли продовольственными (51,6 %) и промышленными (14,7 %) товарами, предприятий по оказанию бытовых услуг (24,2 %). Одна треть опрошенных представляет организации с численностью до 5 человек, 23,2 % - с численностью от 6 до 10 человек, 28,4 % - с численностью от 11 до 40 человек, 5 человек - от организаций с численностью от 150 человек и более. Вопросы охватывали широкий круг проблем предпринимательской деятельности и касались прежде всего проблем с регистрацией организаций, лицензированием деятельности, аренды помещений, налогообложения, рекламы и других аспектов предпринимательской деятельности, непосредственно зависящих от органов местной власти.

Глава 1. Теоретические основы развития малого предпринимательства в РФ

1.1 Сущность и роль малого бизнеса в экономике России

Нормальное функционирование экономики любой страны предусматривает наилучшее соотношение предприятий крупных, средних, а также малых предприятий. Малое предпринимательство относится к одному из главных элементов рынка, который имеет большое влияние на устойчивость экономики.

История малого предпринимательства в России берет свое начало в 80-хх годах прошлого века, то есть зарождение этого бизнеса началось после так называемого «застойного» периода. Во времена «застоя» партийные и комсомольские организации, а также научно-технические - центры и производственные объединения не воспринимались как субъекты производства, но именно они стали тем фундаментом, на котором началось развитие малого бизнеса на территории бывшего СССР.

Конец 80-хх годов ознаменовался коренной ломкой политической системы, а вместе с ней и социально-экономической области. Людям была предоставлена возможность официально заниматься предпринимательской деятельностью. Это время связано с появлением первых кооперативов и тогда же был создан Союз менеджеров СССР. Членами данного союза стали предприниматели имеющие отношение к малому бизнесу.

Законодательство того времени никак не регулировало вопросы связанные с малым предпринимательством. Кооперативы были вынуждены самостоятельно вести борьбу с чиновниками и отстаивать свои интересы. Небольшая часть предпринимателей занялась политикой, и они участвовали в выборах депутатов, как союзного масштаба, так и регионального. Именно в это время начинают образовываться союзы предпринимателей сначала в области сельского хозяйства, а затем в области науки и торговли. Наконец в 1990 году был образован Российский союз предпринимательства, а по прошествии года заявил о себе Аграрный союз. Несколько позже стали появляться акционерные общества открытого типа.

Начало 90-хх годов стало серьезным испытанием для государственных предприятий в плане конкуренции. Они не смогли выдержать сложившуюся ситуацию и эффективно участвовать в рыночной экономике. Результатом стала приватизация большинства государственных предприятий, что явилось толчком для более быстрого развития предпринимательства в России. С этим же периодом связано развитие теневой экономики в области малого бизнеса. Данный теневой сектор экономики был обусловлен непомерным налоговым бременем, что привело к возникновению «черных» касс, двойной бухгалтерии и т.д.

Бурное развитие предпринимательства создало ряд трудностей в экономическом секторе. Так данное развитие привело к тому, что приоритет с высокотехнологических, наукоемких и инновационных технологий был смещен в сторону торгово-посреднической деятельности.

Время с 1991 года по 1993 год - это время политического развала и экономической разрухи, что повлияло на большую часть предприятий малого бизнеса, и их деятельность стала носить исключительно коммерческий характер. Организации, которые не смогли перейти на рельсы рыночной экономики, были закрыты. Торговля стала основополагающим моментом в деятельности предприятий малого бизнеса.

1993 года принес некоторые изменения, и предпринимательство получает новый вектор развития. Подвергается изменению правовая сторона предпринимательства, а точнее образовываются новые законы, которые призваны регулировать отношения в малом бизнесе, например, Закон «О коммерческих предприятиях».

Начиная с 1998 года, происходит ужесточение требований, которые предъявляются предприятиям малого бизнеса. Так для осуществления регистрации предприятий малого бизнеса становится обязательным регистрация в Соц. Страхе, Пенсионном фонде и т.д.

В настоящее время идет работа по упрощению процедур имеющих отношение к регистрации предприятий малого бизнеса. В работе находится ряд программ, которые призваны помочь в развитие малого предпринимательства.

Если посмотреть сегодня на ту часть экономики, которая связана с малым предпринимательством, то можно отметить, что происходит количественное уменьшение предприятий этой сферы и заметно снижаются темпы роста данного сектора экономики. Но эти факты не говорят о том, что экономика страны насыщена малыми предприятиями, наоборот, по всем нормам заметна острая нехватка малых предприятий. Например, в развитых странах малым предпринимательством занимается 20-25 человек из расчета на одну тысячу жителей, а в России этот показатель находится на уровне 5-6 человек. Также малый бизнес присутствует далеко не во всех сферах экономики, где ему надлежит быть. В частности на рынке представлено малое количество предприятий в области промышленности и инновационных технологий.

Данная ситуация связана не только с экономикой страны в целом. Здесь большую роль играет плохо разработанная законодательная база. На сегодняшний день законодательство в отношении малого предпринимательства находится в стадии становления, и оно еще не прошло начальный этап. Законодательство, которое существует на текущий момент, не только плохо регулирует область малого предпринимательства, оно вообще не рассматривает ряд жизненно важных вопросов этого сектора экономики. Поэтому следует вывод, который говорит о том, что развитие малого предпринимательства невозможно без создания законодательной базы ориентированной на предприятия этой сферы.

Литература, как экономического характера, так и юридического изобилует определениями в отношении термина МП (малое предприятие). Из всей этой массы можно выделить определение данного термина, которое было сформулировано комиссией Боултона. Данное определение основывается на трех признаках:

- малый размер рынка, который не дает возможность оказывать влияние на цены и объемы товара подлежащего реализации;

- независимость на уровне права, то есть предприятие управляется или напрямую собственником или его доверенным лицом (партнером-собственником). Данное определение не дает возможность включать в малые предприятия филиалы крупных фирм;

- персонифицированное управление, которое подразумевает, что собственник или его партнер полностью и самостоятельно осуществляют контроль своего бизнеса, то есть контроль извне отсутствует.

Для решения социально-экономических проблем, а также для вовлечения незанятой части населения в предпринимательскую деятельность необходимо развитие МП в России. Также требуется переориентировать налоговую и кредитную политику для стимулирования развития производств и для возможности перехода к инновационному типу развития экономики.

Малый бизнес обладает большим потенциалом и это можно проследить на том факте, что начиная с конца 80-хх годов и вплоть до середины 90-хх - это был стремительно развивающийся сектор экономики. Также надо учесть, что данное развитие шло в далеко не простых условиях.

Малые предприятия отличаются рядом преимуществ по сравнению с более крупными представителями рыночной экономики:

- малые предприятия способны создавать услуги или производить товары, которые не выгодны крупным предприятиям:

- в сфере малого бизнеса отмечается высокая оборачиваемость капитала:

- новаторские внедрения чаще встречаются в области малого предпринимательства, чем на крупных предприятиях.

Например, в двадцатом веке было совершено шестьдесят одно крупное открытие и из этого числа сорок восемь открытий было совершено на предприятиях малого и среднего типа. Также скорость внедрения новинок в 80-85% случаях осуществляется в течение двух лет.

- расходы, связанные с организацией и ведением бизнеса в сфере малого предпринимательства отличаются невысоким уровнем;

- малые предприятия быстрее и легче приспосабливаются к любым изменениям рынка;

- по своему расположению предприятия, относящиеся к малому бизнесу, находятся ближе к местным рынкам и легко приспосабливаются под запросы клиентов.

Экономика может полноценно развиваться только в том случае, если существует оптимальное соотношение крупных, средних и малых хозяйствующих субъектов. В России данное соотношение не имеет оптимального варианта, так как у нас отношение предприятий малого бизнеса к крупным предприятиям ниже, чем в большинстве развитых стран. Например, в США малые предприятия составляют 97% от общей массы, а Россия довольствуется только 28%.

Малое предпринимательство включает в себя предпринимательскую деятельность, которая осуществляется хозяйствующими субъектами рыночной экономики и их деятельность регулируется законами и государственными организациями.

Малое предприятие - это субъект рынка, который находится под управлением независимого владельца и само по себе предприятие не занимает лидирующие позиции в свое отрасли, а также оно характеризируется критериями имеющими связь с ежегодными объемами продаж. Основным показателем, который влияет на определение организационно-правовой формы, является средняя численность работников за определенный отчетный период.

Также к показателям, влияющим на то, что предприятие относится к малому бизнесу, является размер уставного капитала, величина активов и объем оборота. Но это только основные показатели, так как общее количество параметров имеющих влияние на определение предприятия как объект малого бизнеса превышает цифру пятьдесят. В России малое предпринимательство возникло в 1988 году.

Исходя из закона РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» был вынесено определение, которое определяет малые предприятия как субъекты являющиеся бизнес - структурами, которые обладают уставным фондом, где доля участия общественных, религиозных организаций и субъектов РФ, а также благотворительных или иных фондов находится в пределах 25%.

В свою очередь численность работников за отчетный период не должна превышать допустимых установленных лимитов. И среднесписочная численность работников должна находиться в пределах:

- 100 человек, если это промышленность;

- 100 человек в строительной сфере;

- 100 человек в транспортных организациях;

- 60 человек в аграрном секторе;

- 60 человек на предприятиях научно - технического профиля;

- 60 человек в торговле связанной с оптовыми поставками;

- 30 человек в области бытового обслуживания и розничной торговли;

- 50 человек в других видах деятельности.

Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» дает определение субъектов малого предпринимательства и сообщает, что к этой организационно-правовой форме также относятся физические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью и при этом не образовывают юридическое лицо. Ст. 50 ГК РФ подразделяет юридических лица на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческими организациями являются юридические лица, ставящие перед собой задачи по извлечению прибыли, а к некоммерческим организациям - юридические лица, которые не декларируют основную цель как извлечение прибыли и они не осуществляют распределение дохода между участниками организации. Но это не значит, что некоммерческие организации не могут заниматься предпринимательской деятельностью. Данный вид деятельности им доступен, но он должен осуществляться для достижения любых иных целей, которые не акцентируются на извлечении прибыли. Исходя из существующего законодательства, малые предприятия нельзя отнести к какой-то особой организационно-правовой форме. Так как отношение предприятия к малому бизнесу выстраивается на основе определенных критериев, например, средняя численность работников исходя из отчетного периода. К субъектам малого бизнеса могут относиться как юридические, так и физические лица.

Достоинства малого предпринимательства:

- простота управления, контроля и учета;

- мобильность в переналадке производства;

- немногочисленный персонал управления и обслуживания;

- возможность производства уникальной продукции небольшими партиями;

- ориентация на научно-технический прогресс;

- восприимчивость к инновациям;

- мобильность предпринимательской деятельности в зависимости от изменяющейся конъюнктуры рынка;

- ориентация на конечные результаты деятельности. Недостатки малого предпринимательства:

- трудность сбыта;

- ориентация на конкретных потребителей;

- большие издержки;

- сложность в получении кредита.

Малое предприятие подразумевает под собой организацию, которая не является доминантным в своей области деятельности, а хозяин фирмы выступает как независимый владелец, имеющий под своим руководством небольшое количество работников относительно других организаций в этой же отрасли Речмен Д.Дж., Мескон И.Х., Боуви К.Л., Тилл Дж В. Современный бизнес. Учебник в двух томах. - М.: Республика, 1995, том 1, с.100.

К микро-предприятиям относят бизнес, имеющий небольшие размеры. В этих предприятиях наиболее часто можно видеть одного или двух собственников, а также в сферу данного бизнеса попадает семейное предпринимательство. Основная масса микро-предприятий не обладает значительным капиталом, а также его технические и бизнес-навыки ограничены. Но эти предприятия проявляют довольно высокую жизнеспособность.

Средние предприятия находятся на границе, которая разделяет малый и крупный бизнес. В основном средними предприятиями называют такие организации, которые управляются менеджером, находящимся под контролем акционеров и они обладают критериями, которые являются максимально допустимыми нормами для малого предпринимательства Предпринимательство: Учебник для вузов/ под ред. проф. В.Я. Горфиннеля, проф. Г.Б. Полянка, проф. В.А. Швандра.- М.:ЮНИТИ, 2000.-475 с..

Большая часть малых предприятий наделены социальной нагрузкой, и являются объединяющей силой для определенных групп населения, которые являются социально - незащищенным слоем общества. Исходя из этого, к основной роли предприятий этой организационно-правовой формы можно отнести поддержку слабозащищенных групп населения в плане выживания.

Во всех развитых странах предприятия малого и среднего бизнеса являются наиболее важной частью экономики. Развитие предприятий подобных форм собственности обладает рядом особенностей в зависимости от страны расположения, так как исторические традиции и сформировавшиеся роли в обществе оказывают значительное влияние на их деятельность. И это развитие имеет зависимость от индустриализации экономики и ее уровня концентрации, а также прослеживается взаимосвязь с целями малого и среднего бизнеса в плане социально-экономических условий.

Малое и среднее предпринимательство занимается не только повышением уровня дохода, но также этот бизнес оказывает большое влияние на раскрытие у людей их творческих и интеллектуальных возможностей.

Предпринимательство малого и среднего бизнеса обладает рядом преимуществ, которые относятся к объективным предпосылкам, определяющие важность роли данного бизнеса в системе воспроизводства. Здесь просматривается достаточно высокая гибкость и скорость в принятии решений, лучшая адаптация к факторам внешнего воздействия, восприимчивость к нововведениям, высокий оборот средств, высокий уровень специализации производства и труда.

Предпринимательство является системой хозяйствования, которая основывается на совокупности материально-технических, природных, интеллектуальных и трудовых ресурсах, которые объединяются для того, чтобы предприятие могло извлечь доход, используя инновационную и рисковую составляющую.

Предпринимательство относится к новому типу бизнеса имеющего в своей основе инновационное поведение собственника, который обладает определенной глубиной мышления и фундаментом в данном случае выступает интеллектуальный капитал Буев В. Некоторые аспекты поддержки малого предпринимательства в Москве. - Ж. «Предпринимательство в России». - М.: ИСАП, 2007 г..

Корни предпринимательства уходят в далекое прошлое, и в дореволюционной России купечество являлось именно тем слоем общества, который можно отнести к предпринимателям. Для предпринимательства того времени было характерно служение обществу и при этом уровень стяжательства был сведен к минимуму, а трудолюбие и благотворительность были поставлены во главу угла.

Предпринимательство можно отнести к самым главным элементам экономической жизни практически любого общества, а не только к странам с рыночной экономикой. Перестройка в России привела к отказу от социалистического хозяйствования, что не привело к глобальному изменению жизни народа. Сегодня около 70% населения находится за чертой бедности.

Часть ученых, неправильно говорит о том, что предпринимательство в России является совершенно новым видом экономической деятельности. Россия в своей истории имела богатый опыт предпринимательства. Но годы советской власти нанесли этому опыту непоправимый ущерб. В принципе, начиная с конца тридцатых годов, предпринимательство как таковое перестало существовать на территории страны. Михалев Н.В. Предпринимательство в современной России. Автореферат диссерт. К.с.н. М., 2005, С.9

И новый виток истории связанный с предпринимательством стал возможен только в 1987 году, когда был издан закон «Об индивидуальной трудовой деятельности». Именно этот закон стал основой для формирования задач для частного бизнеса.

Советская власть запретила предпринимательство, а точнее она запретила извлекать доход с использованием наемной рабочей силы. И сказать, что в СССР не было предпринимательства, значит пойти против истины, так как предприниматели были, но это были предприниматели высокого полета. Страна развивалась и создавала новые производства и новые отрасли промышленности. Появились новые направления в промышленности, которых не было раньше: авиационная, тракторостроительная и т.д. Именно здесь выковывались предпринимательские кадры.

Так как существуют, глобальны различия капитализма и социализма, то стоит провести разделение предпринимательства в капиталистическом обществе и при социализме. Если содержание этих двух форм предпринимательства имеет много общего, то по параметрам целей они обладают существенными различиями.

Социализм декларировал, что его основой является не личное обогащение, а служение народу. А при капитализме самостоятельная деятельность, основанная на инновации и поиске оптимальных условий для приложения сил, вызывает удовлетворение и определенную радость и имеет направленность на личную выгоду, в то время как при социализме эта направленность смещается в область интересов общества в целом.

Эта разница, которая обуславливается в выборе целей, до сих пор имеет характерность для развития предпринимательства в России.

Что же включают в себя термины бизнес и предпринимательство?

Предпринимательство создает условия, которые оказывают влияние на появление нового бизнеса, а внедрение инноваций в уже действующий рынок производит его переворот и это провоцирует появление широкой сети серьезного бизнеса.

Бизнес в свою очередь использует внедренные инновации и способствует появлению сильной и разветвленной структуры, что приводит к успокаиванию рынка до следующего всплеска, который происходит после внедрения инноваций со стороны предпринимателей.

Малый бизнес подразумевает под собой различную экономическую деятельность, направленную на извлечение прибыли. Главным субъектом малого предпринимательства является сам предприниматель, который на рациональном уровне соединяет факторы производства, отталкиваясь от личной инновационной, рисковой и инициативной опоры. И при этом все это осуществляется под полной экономической ответственностью с целью получения дохода.

Малый бизнес представляет собой довольно многочисленную группу мелких собственников, которая в определенной мере оказывает влияние на социально-экономический уровень развития страны в целом, а также присутствует некоторое влияние на политическую жизнь.

Исходя из этого, следует, что бизнес и предпринимательство являются двумя структурами, работающими в связке и оказывающие большое влияние на экономику страны и регионов. На сегодняшний день данный факт признают большинство политиков, экономистов и практиков, но при этом отмечается, что в нашей стране присутствует глобальная недооценка предпринимательства.

И поэтому перед правительством стоит задача, которая заключается в том, чтобы провести изменение приоритетов в социально-экономической политике, то есть необходимо перейти от экспорта сырья и энергоресурсов к промышленному производству, а полученную продукцию необходимо экспортировать в другие страны.

Для решения данной задачи необходимо увеличить конкурентоспособность промышленной продукции произведенной в России. И, исходя из этого, следует, что надо развивать как мелкое предпринимательство, так и крупное.

Но сделать это не так просто, так как в стране существует довольно высокая инфляция, завышенная учетная и банковская ставки, а также происходит сокращение промышленного производства и распад инфраструктуры. Что касается кадрового потенциала, то те направления, которые имеют связь с разработкой новых продуктов и технологий испытывают сильный кадровый голод.

В связи с тем, что наука и научное обслуживание недополучает финансирование, это отражается на инновационной активности, что в свою очередь является сдерживающим фактором в развитии предпринимательства.

Также большую роль играет низкая платежная способность, которая приводит к более длительному сроку окупаемости новинок и в свою очередь создает завышенные финансово-экономические риски. Все это характерно для нестабильной экономики, которая определяется слабостью по обеспечению экономической деятельности, что в свою очередь объясняется критическим отношением российских производителей, к отечественным разработкам, созданным в последнее время. Это недоверчивое отношение проистекает из плохого финансирования научно-исследовательских работ, которое приводит к поставкам на рынок «сырых технологий и продуктов», что создает неоправданные коммерческие риски для предприятий пытающихся внедрить инновационные продукты на рынок.

Интерес предпринимателей к инновационной деятельности достаточно высок, но если обратиться к статистике, то будет видно, что в плане финансирования подобных проектов малый бизнес не проявил себя и его финансовые вложения в исследования и разработки невелики. Объяснение данного явления находится в плоскости социально - экономической ситуации в стране, которая отличается нестабильностью. Также рыночные отношения несколько деформированы и существуют проблемы в механизме их регулирования. В свою очередь отношения государства и предпринимательства оставляют желать лучшего.

Процесс становления предпринимательства в нашей стране можно отнести к сложному явлению. Но, не смотря на существующие трудности предпринимательство, продолжает развиваться и начинает занимать заметное положение в экономике страны, а непосредственно предприниматели образовывают новый тип хозяйствующего субъекта.

На основании Гражданского кодекса РФ происходит разделение юридических лиц на два вида - некоммерческие и коммерческие организации. Малое предприятие подразумевает под собой коммерческую организацию, которая является юридическим лицом, и она преследует цель по извлечению прибыли. И предприятия этого типа могут быть образованы в различных организационно-правовых формах, то есть производственные кооперативы, хозяйственные общества, товарищества. Так как государственное участие в уставном капитале малых предприятий не может превышать двадцати пяти процентов, то отсюда следует, что организации имеющие отношение к малому бизнесу не могут приобрести статус государственных и муниципальных предприятий, потому, что в данном случае доля государства должна быть 100%.Хозяйственные товарищества, исходя из Гражданского кодекса РФ, обладают двумя разновидностями - это полное товарищество и коммандитное, то есть основанное на вере. К полному товариществу относится коммерческая организация, имеющая в своем составе участников, которые заключили между собой договор, предусматривающий совместную предпринимательскую деятельность от имени товарищества, и они несут материальную ответственность по обязательствам данной организации вплоть до всего имущества участников.

Юридическое или физическое лицо может выступать в качестве участника полного товарищества только единожды. Полный товарищ не обладает правом на заключение сделок имеющих сходство с деятельностью товарищества без предварительного согласия остальных товарищей. Для осуществления совместных дел каждая сделка должная быть согласована со всеми участниками товарищества. При совершении сделки одним из товарищей он должен получить доверенность, которая позволяет проведение данной операции. В случае возникновения материальной ответственности она распространяется как на всех участников товарищества, так и на каждого из них в отдельности. И все участники отвечают своим имуществом по долговым обязательствам. Если имущества одного участника товарищества недостаточно, то ответственность может перейти на любого другого товарища.

В свою очередь коммандитное товарищество имеет отличие от полного товарищества в том, что кроме полных товарищей в организации могут присутствовать вкладчики, которые несут материальную ответственность исходя из суммы свои вкладов. Они не отвечают по другим обязательствам товарищества и при этом не имеют право участвовать в управлении или ведении дел в товариществе.

Исходя из этого, товарищество относится к коммерческой организации, которая основана на доверии и она действует полностью самостоятельно, подвергая себя всевозможным рискам.

Применяется эта форма юридического лица довольно редко, так как учредители товарищества - полные товарищи - несут ответственность по долгам предприятия не только вложенным в него имуществом, но и всем другим своим имуществом, что, разумеется, невыгодно для них. Как показывает опыт, в России и за рубежом эта организационно-правовая форма используется, как правило, при создании семейных предприятий.

Хозяйственные общества.

К хозяйственным обществам относятся: общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО) и акционерные общества (АО), которые, в свою очередь, делятся на открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО).

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Размер уставного капитала общества не может быть менее суммы, определенной законом об ООО (не менее стократной величины минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества). ООО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Число участников ООО не должно быть более 50-ти. Если число участников превысит 50, то в течение года общество должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится до установленного законом предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом. Порядок деятельности ООО определяется Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 08.02.98 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) отличается от ООО тем, что его участники несут дополнительную помимо стоимости вклада в уставный капитал ответственность по обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. Форма ОДО является крайне редкой в России, так как она считается менее выгодной для участников в связи с тем, что возлагает на последних дополнительную ответственность по долгам общества за счeт собственного имущества.

Акционерным обществом (АО) признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. АО, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, называется открытым акционерным обществом (ОАО). Минимальный размер уставного капитала ОАО - не менее тысячекратного размера МРОТ. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, определяемых законом и иными правовыми актами. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения: годовой отчет акционерного общества, годовую бухгалтерскую отчетность акционерного общества. АО, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, называется закрытым акционерным общество (ЗАО). Минимальный размер уставного капитала ЗАО - не менее стократного размера МРОТ. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров ЗАО не должно превышать 50-ти. В остальном статус акционерных обществ аналогичен статусу ООО. Порядок деятельности акционерных обществ определяется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.12.95 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Общества с ограниченной ответственностью и закрытые акционерные общества являются наиболее популярными организационно-правовыми формами, применяемыми при создании малых предприятий, так как значительно минимизируют риск возможных убытков, которые могут нести участники ООО или акционеры ЗАО в связи с деятельностью таких предприятий.

Производственные кооперативы (артели).

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом.

Порядок деятельности производственных кооперативов определяется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 08.05.96 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах», Федеральным законом от 08.12.95 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Артель является традиционной в России формой предпринимательства в сельскохозяйственной деятельности.

Таблица 1. - Основные характеристики организационно-правовых форм малых предприятий

Виды ОПФ	Виды членства, ограничения	Документы регистрации	Управление	Ответственность	Прибыль	Выход	Плюсы и минусы
ООО (общество с ограниченной ответственностью)	Предусматривает один вид членства - участник. Им может быть физическое или юридическое лицо (их возможная численность - от 1 до 50). Другое общество не может быть единственным участником, если оно состоит из 1 лица.	Устав, учредительный договор, протокол организационного собрания, заявление о регистрации	Органы управления: общее собрание участников, дирекция. Кол-во голосов по соглашению участников оговаривается в учредительных документах (рекомендация: пропорционально доле в уставном капитале).	Участники несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов в уставный капитал общества.	Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между участниками пропорционально их долям в уставном капитале.	При выходе участник вправе: получить долю деньгами, натурой, передать часть её или всю другому лицу (участники в этом имеют преимущество право перед третьими лицами).	Если численность участников превышает 15-20, то снижается чувство собственника и оперативность управления.. ООО предпочтительно, если участники не хотят передать все права по управлению узкому кругу лиц.
ОДО (общество с дополнительной ответственностью)	Предусматривает один вид членства - участник. Им может быть физическое или юридическое лицо (их возможная численность - от 1 до 50). Другое общество не может быть единственным участником, если оно состоит из 1 лица.	Устав, учредительный договор, протокол организационного собрания, заявление о регистрации	Органы управления: общее собрание участников, дирекция. Количество голосов участника пропорционально доле его вклада в Уставный капитал (если не предусмотрено иное).	Участники солидарно несут ответственность своим имуществом в равном для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Ответственность по обязательствам обанкротившегося участника передается другим участникам.	Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между участниками пропорционально их долям в уставном капитале.	При выходе из ОДО участник вправе: получить свою долю деньгами, натурой, передать часть её или всю другому участнику (участники в этом имеют преимущественное право перед третьими лицами).	Численность участников будет установлена Законом. ОДО предпочтительно, если участники имеют высокую квалификацию, доверяют друг другу. Высокая ответственность участников способствует повышению качества их деятельности, росту доверия к ним других организаций
ЗАО (закрытое акционерное общество)	Один вид членства - акционер. Им может быть физическое или юридическое лицо ( численность не ограничивается). Другое общество не может быть единственным акционером, если оно состоит из 1 лица. Акции распределяются только среди учредителей или заранее определенного круга лиц.	Устав, учредительный договор, заявление о регистрации	Органы управления: общее собрание акционеров, наблюдательный совет, правление (дирекция) во главе с председателем (директором). Доля привилегированных (не голосующих) акций не должна превышать 25 %.	Акционеры несут ответственность в пределах стоимости принадлежащих им акций.	Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между акционерами пропорционально количеству принадлежащих им акций.	Чтобы «выйти» из ЗАО акционер продает свои акции обществу или его акционерам. Акционеру, выходящему для создания КФХ выделяется земельный участок и имущество согласно уставу.	Данная форма предпочтительна, если: участники не хотят доверить управление узкому кругу квалифицированных работников (или если таковые отсутствуют); Участники хотят ограничить свой состав заранее определенным кругом лиц
ОАО (открытое акционерное общество)	Один вид членства - акционер. Им может быть физическое или юридическое лицо (численность не ограничивается). Другое хозяйственное общество не может быть единственным акционером, если оно состоит из 1 лица.	Устав, учредительный договор, заявление о регистрации	Органы управления: общее собрание акционеров, наблюдательный совет, правление (дирекция) во главе с председателем (директором). Доля привилегированных (не голосующих) акций не должна превышать 25 %.	Акционеры несут ответственность в пределах стоимости принадлежащих им акций.	Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между акционерами пропорционально количеству принадлежащих им акций.	Чтобы «выйти» из ОАО акционер продает все свои акции любому лицу. Акционеру, выходящему для создания КФХ выделяется земельный участок и имущество согласно уставу.	Численность акционеров не ограничена. В сельском хозяйстве ОАО оказались неэффективными. Предпочтительны при необходимости осуществления крупных капвложений (путем привлечения в участники потенциальных инвесторов).
ТНВ (товарищество на вере)	Два вида членства - полный товарищ и вкладчик. Полными товарищами могут быть индивидуальные предприниматели (ИП) и (или) коммерческие организации. Вкладчиками могут быть граждане и юридические лица. В ТНВ должен быть хотя бы 1 полный товарищ и 1 вкладчик. Полным товарищем можно быть только в одном товариществе. Численность полных товарищей и вкладчиков не ограничивается.	Учредительный договор, протокол организационного собрания, заявления от полных товарищей (они становятся ИП), заявление на регистрацию ТНВ	Органы управления: собрание полных товарищей, уполномоченный (директор) ТНВ. Количество голосов полных товарищей по согласованию сторон оговаривается в учредительном договоре (рекомендация: пропорционально долям в складочном капитале).	Полные товарищи несут ответственность всем своим имуществом, вкладчики - риск убытков в размере стоимости своих вкладов в складочный капитал.	Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их долям в складочном капитале. В первую очередь дивиденды выплачиваются вкладчикам. Размер дивиденда на единицу вклада у полных товарищей не может быть выше, чем у вкладчиков.	При выходе из ТНВ полный товарищ получает долю участия в складочном капитале, а вкладчик - стоимость своего вклада. Полный товарищ вправе: передать часть доли или всю её другому участнику (третьему лицу - с согласия полных товарищей). вкладчику такое согласие не требуется.	Управление отличается оперативностью. Полные товарищи должны быть единомышленниками, пользоваться доверием вкладчиков, иметь высокую квалификацию и развитое чувство ответственности. В противном случае высока вероятность разного рода отрицательных последствий.
ПТ (полное товарищество)	Один вид членства - полный товарищ. Ими могут быть индивидуальные предприниматели (ИП) и (или) коммерческие организации. Лицо может быть участником только одного ПТ. Число участников - не менее двух.	Учредительный договор, протокол организационного собрания, заявления на ИП и регистрацию ПТ.	Органы управления: собрание участников, уполномоченный (если предусмотрен). Каждый участник вправе представлять товарищество, имеет 1 голос, а решение считается принятым, если одобрено всеми участниками (если не оговорено иное в УД)	Участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам ПТ (включая тех, кто не является учредителем).	Направляемая на дивиденды прибыль, распределяется между полными товарищами пропорционально их долям в складочном капитале.	При выходе из ПТ участник вправе: получить стоимость своей доли в СК (натурой - по соглашению), передать её часть или всю другому участнику (третьему лицу - с согласия остальных полных товарищей).	Участники должны иметь высокую квалификацию, пользоваться взаимным доверием. При соблюдении этих требований управление имеет высокую оперативность, эффективность. Если участники не отвечают этим требованиям, то высока вероятность разного рода отрицательных последствий.
СПК (сельскохозяйственный производственный кооператив)	Два вида членства - член и ассоциированный член (ими могут быть только физические лица). Минимальная численность членов СПК - 5 чел.	Устав, протокол организационного собрания, заявление о регистрации.	Органы управления: общее собрание членов; наблюдательный совет (избирается если число членов не менее 50); правление (или председатель). Ассоциированные члены имеют право голоса лишь в отдельных случаях. Каждый член кооператива имеет 1 голос.	Кооператив отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном уставом кооператива, но не менее чем 0.5 % обязательного пая.	Прибыль, распределяемая между участниками, делится на 2 части: дивиденды, выплачиваемые пропорционально взносам ассоциированных членов и дополнительным паям членов; кооперативные выплаты, выдаваемые членам пропорционально трудовому участию.	При выходе из СПК участник вправе: получить стоимость своего паевого взноса деньгами, натурой, передать его часть или весь другому Участнику (третьему лицу - с согласия остальных участников).	Численность участников ограничена лишь нижним пределом - 5 человек. Если число участников превышает 15-20, то снижается чувство собственника. СПК предпочтителен, если участники не хотят доверить управление узкому кругу квалифицированных работников (или если таковых нет). Управление недостаточно оперативное. Каждый участник, независимо от размера взноса, имеет 1 голос (риск не пропорционален вкладу).

Подобные документы

• Формы государственной поддержки малого бизнеса

  Правовое регулирование малого бизнеса в России. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства. Особенности государственной поддержки малого бизнеса в Республике Мордовия. Методы и инструменты государственного регулирования малого бизнеса.
  
  дипломная работа [735,7 K], добавлен 08.11.2013
  

• Правовые основы государственной поддержки малого предпринимательства

  Предпринимательская деятельность как предмет правового регулирования. Правовое положение субъектов малого предпринимательства. Основные способы налоговой поддержки малого предпринимательства. Стимулирование малого и среднего бизнеса в условиях кризиса.
  
  дипломная работа [102,4 K], добавлен 16.08.2012
  

• Перспективы развития форм государственной финансовой поддержки малого бизнеса

  Понятие, функции малого бизнеса. Преимущества и слабости малого бизнеса. Современное состояние малого предпринимательства. Задачи Федеральных программ поддержки малого предпринимательства. Программа развития малого бизнеса в Республике Татарстан.
  
  курсовая работа [90,8 K], добавлен 28.12.2014
  

• Реализация государственной политики в области поддержки малого предпринимательства

  Политика государственной поддержки предпринимательства. Организация деятельности государства по поддержке бизнеса. Экономические механизмы регулирования бизнеса. Проблемы развития субъектов малого предпринимательства, развитие механизма их поддержки.
  
  курсовая работа [60,6 K], добавлен 20.07.2012
  

• Правовой статус малых предприятий, совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере реализации их правосубъектности

  Нормативно-правовое регулирование, понятие и виды субъектов малого предпринимательства. Формы и меры государственной поддержки. Специальные режимы налогообложения, упрощенный порядок статистической и бухгалтерской отчетности малого предпринимательства.
  
  дипломная работа [133,2 K], добавлен 02.05.2011
  

• Развитие малого и среднего предпринимательства в России

  Роль местного самоуправления в развитии малого бизнеса в России и зарубежных странах. Показатели развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе. Оценка эффективности методов поддержки развития малого бизнеса.
  
  дипломная работа [1001,2 K], добавлен 31.03.2018
  

• Реализация муниципальных программ по развитию и поддержке малого предпринимательства

  Основные направления усиления государственной поддержки малого предпринимательства, его нормативно-правовые основы. Изучение особенностей развития малого предпринимательства в России, выявление его проблем и перспектив развития на примере г. Казань.
  
  дипломная работа [4,5 M], добавлен 16.08.2010
  

• Философия правовой поддержки малого бизнеса

  Исторически конкретные формы правовой поддержки. Малое и среднее предпринимательство как объект правовой поддержки. Позиционирование правовой поддержки малого и среднего предпринимательства как настоятельного элемента практической политики.
  
  реферат [31,7 K], добавлен 26.10.2002
  

• Государственная политика поддержки малого бизнеса и ее практическая реализация в Челябинской области

  Основы государственной политики поддержки малого бизнеса и практика его реализации в Челябинской области. Анализ взаимодействия органов региональной власти и малого предпринимательства как важного инструмента повышения эффективности экономики региона.
  
  дипломная работа [1,0 M], добавлен 29.06.2012
  

• Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

  Основы и главные принципы государственной поддержки малого и среднего бизнеса, ее структура и элементы, значение и ожидаемые результаты. Основные направления государственной поддержки. Формы и методы поддержки предпринимательства, существующие проблемы.
  
  контрольная работа [19,4 K], добавлен 14.04.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам