Освобождение от административной ответственности

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, закрепленных в статье 4.6 КоАП РФ.

7. В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности».

Считаем что систематизация оснований, при наличии которых лицо освобождается о административной ответственности, будет способствовать точному и единообразному применению норм КоАП РФ, минимизации судебных дел по заявлениям об отмене решений о привлечении к административной ответственности и, следовательно, будет служить дополнительной гарантией справедливости в административном делопроизводстве.

Список использованных источников

1. Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993, по состоянию на 21.07.2014. // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. N 31. Ст. 4398.

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Утв. ВС РСФСР 20.06.1984, в ред. от 20.03.2001. Утратил юридическую силу. // Ведомости ВС РСФСР. 1984. N 27. Ст. 909.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, по состоянию на 01.09.2014. // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. N 32. Ст. 3301.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ, по состоянию на 04.08.2014. // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. N 25. Ст. 2954.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ, по состоянию на 28.06.2014 // Собрание законодательства РФ. N 31. 03.08.1998. Ст. 3824.

Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. N 32. Ст. 3340

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, по состоянию на 06.08.2014. // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, по состоянию на 28.06.2014. // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. N 1. (ч. 1). Ст. 3.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ, по состоянию на 04.06.2014. // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. N 30. Ст. 3012.

Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по состоянию на 04.06.2014 // Собрание законодательства РФ. 28.06.1999. N 26. Ст. 3177.

Федеральный закон от 04.06.2014 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами». // Российская газета. N 127. 06.06.2014.

Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 г. N 1539-кз «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» по состоянию на 01.09.2014. [Электронный ресурс]. - URL: http://podelise.ru/docs/61510/index-1196.html

Закон Тюменской области от 06.10.2000 N 205 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области», по состоянию на 06.07.2009. [Электронный ресурс]. - URL: http://detkitmn.ru/node/80

Постановление Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» // Собрание законодательства РФ. 11.11.2013. N 45. Ст. 5829.

2. Научная литература

Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. - М: Статут, 2010. - 618 с.

Административное право / Под ред. Ю. М. Козлова и Л. Л. Попова. -М.: Юристь, 2010. - 811 с.

Административное право зарубежных стран / Под ред. А. Я. Козырина. - М.: СПАРК, 2013. - 853 с.

Административное право Российской Федерации: учебник. / Под ред. В.А. Мельникова (Общая часть). - М.: Юридическая литература, 2012. - 683 с.

Административное право Российской Федерации, учебник. / Под ред. Солдатов А.П. (Особенная часть) - М.: Юридическая литература, 2012. - 729 с.

Административное право Российской Федерации, учебник. / Под ред. Мельников В.А. (Особенная часть). - М.: Юридическая литература, 2012. - 884 с.

Административное право. / Под редакцией Л.Л. Попова. - М.: Закон, - 528 с.

Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. - М., 1971. - 472 с.

Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). - Красноярск: 2011. - 365 с.

Бахрах Д. Н. Комментарий к ст. 3.2 КоАП РФ: комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под общ. ред. Э.Н. Ренова. - М.: Юридическая литература, 2002. - 954 с.

Бахрах Д.Н. Административное право. - М.: Юридическая литература, 2011 - 864 с.

Галаган И.А. Административная ответственность в СССР (государственное и материально-правовое исследование): Монография. - Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1970. - 312 с.

Галаган И.А. Теоретические проблемы административной ответственности по советскому праву: автореф. дне... докт. юрид. наук. - М.: ВНИИСЗ, 1971. - 64 с.

Гуменюк Т. А. Малозначительность административного правонарушения как основание освобождения от административной ответственности // Вестник ВАС РФ. 2011 - . № 11. - С. 16-18.

Денисенко В. В. Системный анализ административно-деликтных отношений: Монография. - СПб.: Санкт-Петербургский университет, 2011. - 588 с.

Денисенко В.В. Виды административных правонарушений и взыскания, применяемые за их совершение: учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Ростовская ВШ МВД России, 2010. - 471 с.

Дугенец А.С. Административная ответственность в российском праве: диссертация ... доктора юридических наук: 12.00.14 - М.: РГБ ОД, 2014. - 219 с.

Зубов И.Н. О влиянии результатов борьбы с некоторыми видами административных правонарушений на криминальную обстановку и общественно-политическую ситуацию в России // Безопасность личности, общества, государства и спецслужбы России. - М.: Юридическая литература, 2013. - С. 43 - 45.

Зюрина Т.П. К вопросу о малозначительности административных правонарушений // Сб. «Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы». Ч. 2. - М.: Спарк, 2010. - 630 с.

Князев С. Д. Наложение административных взысканий в деятельности органов внутренних дел: учебное пособие. - Хабаровск, 2012. - 703 с.

Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение. Киев, 2010. - 522 с.

Козлова М.Н. О правовом регулировании административной ответственности юридических лиц // Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности: Сборник - № 10. - М: ВНИИ МВД России, 2009. - С. 106 - 109

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. 3-е изд., перераб. и доп. / Ред. колл. И. И. Веремеенко, Н. Г. Салищева, Е. Н. Сидоренко, А. Ю. Якимов. М: ТК Велби, Из-во Проспект, 2009. - 964 с.

Копытов Ю. А. Административное право. Учебник для вузов. - М.: Академия, 2010. - 768 с.

Копытов Ю. А. Административное право: углубленный курс учебник для бакалавров. - М.: Юрайт, 2013. - 830 с.

Кузнецов Е. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности: Судебная практика по административным делам. Опубликовано 21.07.2012. [Электронный ресурс]. - URL: http://egidacentr.ru

Лейст О. Э. Санкции в советском праве. - М., 1962. - 438 с.

Липатов Э.Г. Административное право. Учебник для бакалавров. - М.: Велби, 2011. - 496 с.

Максимов И. В. Система административных наказаний: понятие и признаки // Государство и право. - 2010. - N 4. - С. 23-25.

Марогулова И. Л. Амнистия и помилование в российском законодательстве. - М.: Велби, 2012 - 438 с.

Марченко М. Н. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юридическая литература, 2012. - 805 с.

Мушкет И. И., Хохлов Е. Б. Полицейское право России: проблемы теории. - СПб.: Фонд: «Университет», 2011. - 583 с.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкин. - М.: Спарк, 2012. - 738 с.

Петелин А.И. Проблемы правовой ответственности в законодательстве зарубежных государств. - Омск, 2013. - 772 с.

Поспелова Л. И. Проблемы кодификации административно-деликтного законодательства: Дис... канд. юрид. наук. - М.: ВНИИ МВД России, 2011. - 184 с.

Российский Б. В. Административная ответственность: Курс лекций. - М.: Норма, 2013 - 396 с.

Сабанин С. Н. Амнистия и помилование в уголовном законодательстве России // Государство и право. - 2011. - № 11. - С. 81-83.

Сидоркина Л. А. Производство по делам об административных правонарушениях: проблемы судебной практики // Актуальные проблемы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Материалы Всероссийской научно-практической конференции / Под общ. ред. Ю.П. Соловья. - Омск: Омский юридический институт, 2009. - С. 186-214.

Словарь административного права / Колл. авт. - М.: ИГП РАН, Фонд «Правовая культура», 2009. - 942 с.

Солдатов А.П. Проблемы административной ответственности юридических лиц. - Краснодар: Краснодарский ЮИ МВД России, 2011. - 513 с.

Студеникин С.С. Советское административное право: Учебник. М: Государственное издательство юридической литературы, 1989. - 475 с.

Филатов И.Т., Плюхин Н.В. Спорный вопрос дисциплинарной и административной ответственности // Государство и право. - 2010. - № 10. - С. 132 -135.

Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. - Тольятти, 2013. - 628 с.

Шерстобоев О. Н. К вопросу о малозначительности административных правонарушений: некоторые проблемы теории и практики // Российская юстиция. - 2012. - № 10. - С. 17-19.

Энциклопедический юридический словарь / Под общ. ред. В. Е. Крутских. 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 1385 с.

Юридическая энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова. - М.: Юрин-формцентр, 2009. - 1209 с.

Юсупов В.А. Административное право и современность // Юрист. 2009. - № 6. - С. 59-61.

Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. - 2011 - № 4. - С. 6.

Якуба О.М. Административная ответственность. - М.: Юридическая литература, 1972. - 387 с.

3. Материалы судебной практики

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 N 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова». // «Российская газета». N 121. 03.07.2009.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», по состоянию на 06.02.2007. // Бюллетень Верховного Суда РФ. N 4. 2000.

Постановление Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», по состоянию на 10.11.2011. // Вестник ВАС РФ. N 8. 2004.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ред. от 19.12.2013. // Бюллетень Верховного Суда РФ. N 6. 2005.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по состоянию на 09.02.2012. // Российская газета. N 250, 08.11.2006.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 2 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». // Бюллетень Верховного Суда РФ. N 4. Апрель, 2012.

Постановление ФАС СЗО от 19.03.2009 № А56-22391/2009/18. [Электронный ресурс]. - Документ опубликован не был. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 05.08.2014).

Постановление ФАС УО от 25 июня 2009 г. N Ф09-4401/09-С119. [Электронный ресурс]. - Документ опубликован не был. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 11.08.2014).

Постановление Мирового судьи судебного участка № 1 Благодарненского района о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении С. от 08.04.2009 года // Обзор материалов судебной практики Ставропольского краевого суда за 2 квартал 2009 года с сайта Ставропольского краевого суда. [Электронный ресурс]. - URL: http://a2aa.ru/index.

Постановление мирового судьи судебного участка Промышленного района от 22.01.2009 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении М. // Обзор материалов судебной практики Ставропольского краевого суда за 2 квартал 2009 года с сайта Ставропольского краевого суда. [Электронный ресурс]. - URL: http://a2aa.ru/index.php

Решение Левокумского районного суда от 24.02.2009 года об отмене в апелляционном порядке Постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 1от 04.02.2009 года в отношении Т. // Обзор материалов судебной практики Ставропольского краевого суда за 2 квартал 2009 года с сайта Ставропольского краевого суда. [Электронный ресурс]. - URL: http://a2aa.ru/index.php

Решение Ленинского районного суда от 18.04.2009 года об отмене в апелляционном порядке Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района от 11.03.2009 года в отношении С. // Обзор материалов судебной практики Ставропольского краевого суда за 2 квартал 2009 года с сайта Ставропольского краевого суда. [Электронный ресурс]. - URL: http://a2aa.ru/index.php

ПриложениЯ

?????????? 1. Административная ответственность как один из видов юридической ответственности

?????????? 2. Элементы состава административного правонарушения

?????????? 3

Ходатайство об освобождении от административной ответственности

Руководствуясь статьей 24.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прошу Вас при рассмотрении дела об административном правонарушении № __________ возбужденного в отношении _________________________________ (ФИО, должность) начальником (заместителем начальника) юридического отдела Главного контрольного управления Челябинской области по факту ___________________ прошу не привлекать меня к административной ответственности по следующим основаниям.

1.

2.

3.

Примечание.

Указываются основания, которые могут иметь существенное значение при рассмотрении дела.

Ходатайство об освобождении от административной ответственности

Руководствуясь статьей 24.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прошу Вас рассмотреть дело об административном правонарушении № __________ возбужденного в отношении ______________ (ФИО, должность) начальником (заместителем начальника) юридического отдела Главного контрольного управления Челябинской области по факту ____________________________________без моего участия. О месте и времени рассмотрения дела № _____________ надлежащим образом извещен (а).

Размещено на Allbest.ru