Государство как основной субъект международного права

Агрессор пытается добиться своих целей не путем прямого использования своих вооруженных сил, а путем засылки на территорию другого государства террористов, диверсантов и применения иных форм подрывной деятельности, связанных с использованием вооруженной силы, в частности, путем разжигания гражданской войны или организации внутреннего переворота в другом государстве.

Декларация принципов международного права содержит в преамбуле общее указание относительно того, что все государства обязаны «воздерживаться в своих международных отношениях от военной, политической, экономической или какой-либо другой формы давления, направленной против политической независимости или территориальной целостности любого государства». Речь в данном случае идет о действиях государств, представляющих собой противоправное применение «невооруженной силы» и прежде всего политической и экономической силы, которое не подпадает под понятие «вооруженное нападение».

Устав ООН запрещает применение политической силы в любой форме и в любом объеме. Наиболее опасным видом такой силы является политическая блокада, т. е. система коллективных мер, направленных на политическую изоляцию какого-либо государства. Политическая блокада осуществляется путем прекращения как дипломатических и других официальных отношений, так и неофициальных отношений и связей с блокируемым государством.

Теперь перейдем к запрещению применения экономической силы. Ни одно государство не может ни применять, ни поощрять применение экономических мер, нарушающих суверенитет другого государства, его экономическую независимость и угрожающих основам экономической жизни этого государства.

Наиболее опасным видом применения экономической силы в международных отношениях является экономическая блокада, т. е. система мер, направленных на экономическую изоляцию какого-либо государства или группы государств. Экономическая блокада осуществляется путем прекращения (запрещения) внешнеторговых, финансовых, кредитных и других экономических связей.

Современное международное право запрещает обращение государств в отношениях друг с другом не только к силе, но и к угрозе силой. Угроза силой может проявляться, как в форме прямого заявления одного государства о намерении применить силу против другого государства, так и в форме поведения или действий, которые недвусмысленно свидетельствуют о таком намерении.

На первое место среди норм, запрещающих применение угрозы силой, следует поставить те, которые запрещают пропаганду войны. Пропаганда войны - это распространение всякого рода открытых призывов в средствах массовой информации и публичных выступлениях отдельных лиц к нападению или развязыванию войны против какого-либо государства или государств. Пропаганда войны запрещена специальной резолюцией ГА ООН от 3.11.1947 г. под страхом уголовного наказания. Пропаганда войны является преступлением международного характера [40, c. 99-107].

Также особое внимание в этих нормах уделяется запрету пропаганды национальной, расовой и религиозной ненависти и нетерпимости, которая нередко служит средством подготовки к агрессивной войне.

Обязанность уважать суверенитет и не вмешиваться во внутренние дела друг друга. Обязанность уважения суверенитета и невмешательства выражена в Уставе ООН, прежде всего, в п. 7 ст. 2, который гласит, что «настоящий Устав ни в коей мере не дает ООН права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства». Этот текст формально относится к обязанностям и правам ООН, устанавливая ее обязанность воздерживаться от вмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию государств. Однако, поскольку на ООН возложена обязанность невмешательства, то, тем более, это является непреложной обязанностью государств.

Какое же значение имеет термин «невмешательство»? Из содержания п. 7 следует, что этому термину придается в Уставе ООН самое широкое значение. Речь идет о недопустимости применения государствами любых мер, препятствующих другим суверенным государствам свободно и беспрепятственно решать дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства. Строгость и безусловность этого правила ясно вытекает из того, что единственное предусмотренное из него исключение касается применения принудительных мер на основании гл. VII Устава ООН, т. е. действий в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии.

Таким образом, лишь применение ООН в необходимых случаях принудительных мер для поддержания или восстановления международного мира и безопасности не составляет, по смыслу Устава ООН, вмешательства. Но все меры государств и ООН, принимаемые в иных обстоятельствах (не для поддержания или восстановления международного мира в случаях угрозы миру, нарушений мира или актов агрессии) и посягающие на суверенитет, свободу и независимость государств в части решения дел, по существу входящих в их внутреннюю компетенцию, неправомерны и составляют вмешательство [26].

Другой наиболее существенный вопрос - что относится к делам, по существу входящим во внутреннюю компетенцию любого государства, т. е. является областью их внутренних дел. Так, Г. Кельзен писал, что «всякий предмет находится «исключительно» в рамках внутригосударственной компетенции лишь до тех пор, пока он не подчинен какой-либо норме международного права. Любой вопрос может стать объектом международного договора и тем самым перестать находиться в рамках внутренней юрисдикции государства». На самом деле сфера внутренней компетенции государства в принципе существует независимо от международного права, не является производной от него. Признавая наличие такой сферы и требуя невмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию государств, международное право лишь констатирует реально существующий факт, который является следствием присущего государству свойства суверенности. Обязанность невмешательства служит одним из средств утверждения и охраны государственного суверенитета в современном международном праве. Вопросы внутренней организации государств неизбежно должны входить в сферу их внутренней компетенции до тех пор, пока существуют государства, а тем самым и международное право.

Таким образом, важнейшей обязанностью государств в их отношениях друг с другом является взаимное уважение территориального суверенитета. В силу этого, главное ограничение, предписываемое международным правом государству - запрещение всякого осуществления своей власти на территории другого государства. Более того, согласно международному праву государства в отношениях между собой обязаны руководствоваться внутренними установлениями любого государства и осуществлять свои сношения с компетентными государственными органами, так как они установлены внутренним правом данного государства. Международное право не регулирует и не может в принципе регулировать отношения внутри государства. Оно исходит из полной самостоятельности государства в области своей внутренней деятельности в силу его территориального верховенства и охраняет ее, требуя от участников международного общения невмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства.

Обязанность сотрудничать и поддерживать мирные отношения с другими государствами. В современных условиях каждое государство обязано вносить вклад в поддержание мирных и дружественных отношений и их стабильности в международном общении. Это в максимальной степени возможно посредством межгосударственного сотрудничества. Все государства обязаны, независимо от различий в их политической, экономической и социальной системах, сотрудничать друг с другом в различных областях международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности и содействия международной экономической устойчивости и прогрессу, общему благосостоянию народов и международному сотрудничеству, свободному от дискриминации, имеющей в своей основе такие различия. Действительно, сотрудничество - единственный способ реализации государствами своих интересов, так как ни одно из них не может выжить в условиях автаркии, экономической, политической изоляции. Напротив, отрешение от сотрудничества является одним из видов самых суровых санкций в соответствии с Уставом ООН (ст. 5, 6, 40, 41).

По существу, обязанность сотрудничества является формой практической реализации всех существующих принципов международного права. Поэтому эта обязанность пронизывает все положения Устава ООН, универсальных и других правомерных договоров.

Государства обязаны сотрудничать с другими государствами в деле поддержания международного мира и безопасности с учетом всех принципов международного права, т. е. равноправно, справедливо, без давления и попыток вмешательства во внутренние или внешние дела государства; выгоды от сотрудничества должны быть взаимными, а также служить благу всех государств, человечества в целом. Государства должны сотрудничать в установлении всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех и в ликвидации всех форм расовой дискриминации и всех форм религиозной нетерпимости. Также государства осуществляют свои международные отношения в экономической, социальной, культурной, технической и торговой областях. Государства-члены ООН обязаны в сотрудничестве с ООН принимать совместные и индивидуальные меры, предусмотренные соответствующими положениями Устава.

Государства сотрудничают в области науки и техники и содействуют прогрессу в мире в области культуры и образования. Они должны сотрудничать в деле оказания содействия экономическому росту во всем мире, особенно в развивающихся странах.

В целом сотрудничество должно содействовать все большему взаимопониманию, доверию в отношениях между государствами, а также укреплению добрососедства и международного мира.

Обязанность уважения и соблюдения основных прав и свобод человека. Эта обязанность - одна из фундаментальных для современных государств. Ее становление относится к послевоенному времени и связано непосредственно с принятием Устава ООН, в котором она закреплена в самой общей форме. В преамбуле Устава члены ООН подтвердили «веру в основные права человека... в равноправие мужчин и женщин...». В ст. 1 в качестве цели членов Организации говорится о сотрудничестве между ними «в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Важнейшее значение имеет ст. 55 Устава, согласно которой «Организация Объединенных Наций содействует: а) повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития; с) всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех...». В ст. 56 предусматривается, что «все Члены Организации обязуются предпринимать совместные и самостоятельные действия в сотрудничестве с Организацией для достижения целей, указанных в ст. 55».

Конкретизация содержания рассматриваемой основной обязанности государств осуществлена во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и двух пактах, принятых в 1966 г.: Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., а также в документах СБСЕ-ОБСЕ, особенно в Итоговом документе Венской встречи 1989 г. и Итоговом документе Копенгагенской встречи 1990 г., Венской декларации и Программе действий, принятых в 1993 г. на Всемирной конференции ООН по правам человека, Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г. и др.

В соответствии с названными международными документами государства обязуются уважать и соблюдать основные права и свободы человека, как они изложены, прежде всего, в Международных пактах о правах человека, Европейской конвенции 1950 г. и других международных актах. Эта обязанность носит всеобщий характер. Это значит, что права и свободы человека подлежат соблюдению во всех государствах и действуют в отношении всех лиц без какой-либо дискриминации. При этом целью международного сотрудничества в этой области является как унификация национальных законодательств, так и разработка стандартов, которые служат для государств отправной точкой для выработки собственного национального законодательства. Международные документы не определяют, каким образом государство будет выполнять принятые на себя обязательства. Вместе с тем стандарты поведения, содержащиеся в международных документах, в определенной мере связывают свободу поведения государств в сфере национального законодательства. Они обязуются принимать меры с целью привести свое законодательство, включая конституцию, правоприменительную практику и деятельность в сфере воспитания и образования в соответствие с международными стандартами [21].

Особая обязанность государств связана с защитой отдельных категорий физических лиц, например, национальных меньшинств, инвалидов, женщин, детей, коренных народов на своей территории.

Обязанность разоружения, ограничения вооружений и вооруженных сил.

Обязанность разоружения - одна из новых в действующем международном праве. Ее формирование шло параллельно с утверждением обязанности неприменения силы или угрозы силой. В современном международном праве пока еще нет нормы, которая предписывала бы государствам окончательно и бесповоротно отказаться от системы вооружений. Однако, ведущий международный документ - Устав ООН ставит перед государствами задачу разрабатывать и реализовывать комплексные мероприятия по разоружению, а также создавать конкретные нормы на этот счет. Декларация о принципах международного права 1970 г. конкретно не называет в числе других обязанность государств по разоружению, однако, совершенно четко указывает, что «все государства должны добросовестно вести переговоры с целью скорейшего заключения универсального договора о всеобщем и полном разоружении под эффективным международным контролем» [20].

Разоружение - одна из кардинальных задач современного мира. Ее актуальность состоит, прежде всего, в том, что она затрагивает интересы национальной безопасности государств, что при ее решении необходимо учитывать не только вопросы военного аспекта, но и политические, научно-технические и другие вопросы. Проблема разоружения носит универсальный и глобальный характер. Успешное ее решение возможно, во-первых, лишь на всемирной основе, при готовности государств к заключению многосторонних соглашений по вопросам разоружения; во- вторых, при условии, что результаты переговоров, в т. ч. и международные соглашения, не должны наносить ущерба безопасности какого-либо государства или группы государств. Только при соблюдении названных условий можно максимально приблизить практическое осуществление обязанности государств по всеобщему и полному разоружению в универсальном масштабе.

Объектом защиты рассматриваемой обязанности являются отношения, связанные с гарантированием безопасности государств, всей нашей планеты в самом широком смысле слова; объектом же межгосударственного сотрудничества по реализации обязанности разоружения являются конкретные виды вооружений, действия государств или требование воздержания от каких-либо действий, связанных с разоружением. В частности, можно назвать следующие: уничтожение обычных вооружений, а также средств доставки вооружений, стратегического оружия, ликвидация военных баз на чужих территориях, нейтрализация, демилитаризация территорий, создание действенных мер эффективного контроля за соблюдением достигнутых договоренностей и др.

Разоружение представляет собой комплекс юридических норм и практических действий государств, направленных на ограничение, сокращение вооруженных сил и вооружений и ликвидацию некоторых наиболее опасных средств ведения войны.

В результате больших усилий международного сообщества государств удалось разработать большое количество международных соглашений, касающихся оружия массового уничтожения и средств его доставки к цели, а также обычных вооружений и вооруженных сил.

Обязанность системного обеспечения сохранения окружающей среды и защиты глобальных природных процессов. Эта обязанность относится по времени возникновения к новейшим в действующем международном праве и направлена она на обеспечение рационального использования природных ресурсов и защиту окружающей среды от загрязнения. Ведь природа и ее объекты (воздух, моря, леса, животные, космос и т. д.), природные процессы составляют общее достояние человечества. Поэтому в системном обеспечении сохранения окружающей среды и рациональном использовании естественных ресурсов заинтересовано все мировое сообщество. Основными условиями решения этой глобальной задачи являются следующие обязанности государств: сохранять мир во всем мире и осуществлять разоружение; проводить совместную, согласованную политику по отношению к природе и принимать на своей территории все меры по ее охране (прежде всего - развивать и совершенствовать природоохранительное законодательство); активно участвовать во всех акциях по международной защите окружающей среды, осуществляемой в рамках ООН и на региональной основе; проводить мониторинг национальными и международными средствами; разрабатывать и принимать международные договоры по охране конкретных объектов природы, а также стремиться к заключению единого договора по охране окружающей среды - основного источника международного экологического права; обращать внимание международного сообщества на нарушение договоров о защите окружающей среды, требовать наказания виновных, нести ответственность в случае нанесения ущерба окружающей среде.

К настоящему моменту можно говорить о наличии основной обязанности государств по всестороннему сотрудничеству в сфере охраны окружающей среды. В рамках современного международного права имеется обширный нормативный материал, регулирующий такое сотрудничество. Он представлен многочисленными договорами, охраняющими отдельные регионы Земли, отдельные виды флоры и фауны, природные процессы, природные комплексы, а также создающими отдельные органы межгосударственного экологического сотрудничества.

Обязанность добросовестного соблюдения своих международных обязательств. Обязанность добросовестного выполнения международных обязательств (договоров, обычаев, а также юридически обязательных решений международных организаций) является функциональной обязанностью, обеспечивающей стабильность и единство современного международного правопорядка. Она закреплена, прежде всего, в Уставе ООН, преамбула которого подчеркивает решимость членов ООН «создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права». Согласно п. 2 ст. 7 Устава «все Члены Организации Объединенных Наций добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации». В соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. «каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться». Более того, «участник не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора».

Сфера действия обязанности добросовестного соблюдения международных обязательств в последнее время значительно расширилась. Так, согласно Декларации о принципах международного права 1970 г. каждое государство обязано добросовестно выполнять обязательства, принятые им в соответствии с Уставом ООН; обязательства, вытекающие из общепризнанных норм и принципов международного права; а также обязательства, вытекающие из международных договоров, действительных согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. В Декларации принципов Заключительного акта СБСЕ 1975 г. государства согласились добросовестно выполнять свои обязательства, которые вытекают и из прочих соглашений, участниками которых они являются. Обязанность добросовестного соблюдения обязательств по международному праву распространяется только на действительные договоры, которые заключаются на добровольных и равноправных началах.

Любой договор, противоречащий Уставу ООН, - недействителен, и ни одно государство не вправе ссылаться на такой договор или пользоваться его преимуществами.

Содержание рассматриваемой основной обязанности государств заключается во взаимном уважении государствами суверенной правосубъектности друг друга в области международного правотворчества; в признании приоритета обязательств по международному праву по отношению к национальному законодательству, а также в приведении последнего в соответствие со взятыми на себя международными обязательствами; в разрешении споров, возникающих в процессе создания и применения договоров и обычаев, только мирными средствами [51, c. 43].

Обязанность нести международную ответственность за нарушение норм международного права. Международно-правовая ответственность государства составляет его обязанность претерпеть неблагоприятные юридические последствия в случае нарушения им действующих норм международного права и своих международных обязательств. Одновременно это и одно из юридических средств обеспечения соблюдения этих норм и возмещения нанесенного ущерба. Практически все правовые системы мира признают международно-правовую ответственность государств, нарушающих нормы международного права и свои обязательства по международным договорам и обычаям.

Юридические последствия нарушения договорных или обычных норм международного права, а также формы и объем ответственности могут быть различными в зависимости от тяжести правонарушения, размера нанесенного ущерба, от характера и степени опасности правонарушения и, в частности, могут включать: ответственность за агрессию, геноцид, апартеид, расовую дискриминацию, за нарушение законов и обычаев воины, за отказ от предоставления независимости колониальным странам и народам; обязанность правонарушителя возместить причиненный ущерб другим субъектам международного права, а в отдельных случаях и их юридическим и физическим лицам; применение в соответствии с международным правом к государству - правонарушителю принудительных мер в ответ на правонарушение, вплоть до установления экономической блокады и использования вооруженной силы по ст. 41 Устава ООН и т. д.

Существуют два вида международно-правовой ответственности государств - политическая и материальная. Политическая ответственность, как правило, сопровождается применением принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и сочетается с материальной ответственностью. Наиболее распространенными видами политической ответственности являются: реторсии, репрессалии, сатисфакция, ресторация, приостановление членства или исключение из международной организации, подавление агрессора силой, которые реализуются посредством применения санкций.

Материальная ответственность наступает в случае нарушения государством своих международных обязательств, связанных с причинением материального ущерба. Она может быть выражена в форме репарации, реституции и субституции.

Обязанность разрешать свои международные споры мирными средствами. В соответствии с этой функциональной обязанностью государства всегда должны урегулировать свои международные споры путем обращения к мирным средствам, способам и механизмам разрешения таких споров и таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность, что является гарантией мирного сотрудничества государств во всех областях их жизнедеятельности. Действующая система международно-правовых норм не допускает возможности применения каких-либо немирных способов для урегулирования межгосударственных споров. Кардинальным императивом рассматриваемой основной обязанности является положение о том, что именно все без исключения международные споры между государствами должны решаться только мирными средствами, т. е. что недопустимы никакое применение силы или угрозы силой при разрешении международных споров.

Международные споры - это разногласия между государствами, возникающие по вопросам факта или права.

Такое положение распространяется на весь комплекс межгосударственных споров, независимо от предмета спора, времени и места его возникновения, степени остроты и опасности для поддержания международного или регионального мира и безопасности и т. п. Содержание данной обязанности состоит прежде всего в том, что государства обязаны решать международные споры по существу, не оставлять их неразрешенными и не прекращать процесс мирного у регулирования и поисков взаимоприемлемых решений. Государства при разрешении спора должны исходить из учета интересов спорящих сторон или их баланса; в процессе мирного урегулирования государства обязаны воздерживаться от любых действий, которые могут нанести ущерб поискам путей мирного разрешения спора, обострить спор, затруднить его урегулирование или создать угрозу для поддержания мира и безопасности; выполнять принятое в согласованном порядке решение. Государства свободны в выборе конкретных средств в урегулировании возникшего между ними спора, таких как консультации, переговоры, арбитраж, судебное разбирательство, обращение к международным органам и соглашениям, а также иные мирные средства по их выбору.

Государства, не участвующие в споре, обязаны воздерживаться от действий, которые усугубляли бы спор или осложняли его урегулирование. Государства обязаны способствовать урегулированию нерешенных проблем и ситуаций, не имеющих характер спора, с тем, чтобы не наносился ущерб их нормальным взаимоотношениям.



Заключение

На современном этапе существования мирового сообщества как бы ни расширялся круг участников международных отношений, главными действующими лицами на международной арене и основными субъектами международного права являются и будут продолжать оставаться суверенные государства. Их эффективная деятельность, роль и активность в сфере международного общения ныне, в условиях необходимости совместного решения многих глобальных проблем современности становится весьма значительным фактором политического, социально-экономического и правового развития международного сообщества, в частности, - прогрессивного развития международного права, которое представляет собой систему юридических норм, выработанных в результате соглашения между суверенными государствами. В связи с этим важной предпосылкой, способствующей более глубокому пониманию сущности действующего международного права, является исследование содержания понятия государства как субъекта международного права с учетом накопленных общетеоретических и международно-правовых знаний в этой области, что и было сделано в ходе работы над ВКР. В результате - под государством в современном международном праве понимается обладающая полным и исключительным суверенитетом, внутренне самостоятельная и внешне независимая, единая, целостная организация общества, состоящая из известной совокупности индивидов, проживающих на данной территории в пределах определенных границ и подчиняющихся одной верховной публичной власти, управляющей делами общества посредством государственного механизма и действующей в рамках норм внутригосударственного и международного права, имеющая свои национальные интересы и гарантирующая внутреннюю безопасность, стабильность и правопорядок, а также способная поддерживать от имени всех своих граждан разнообразные отношения и сотрудничество с другими субъектами на международной арене в соответствии с общепризнанными принципами международного права, участвовать в создании норм, содержащих международные права и обязанности, ведущими среди которых выступают основные права и обязанности государств, выполнять свои международные обязательства, осуществлять принуждение в отношении нарушителей международного правопорядка и нести ответственность за международные правонарушения.

Более краткое определение государства как субъекта международного права с целью его закрепления в соответствующей международной конвенции представляется таковым: это - суверенное, внутренне самостоятельное и внешне независимое, властно-политическое образование, состоящее из населения, проживающего на определенной территории, вступающее в международные отношения, соблюдающее общепризнанные принципы и нормы международного права, а также свои международные обязательства, осуществляющее принуждение в отношении нарушителей международного правопорядка и несущее ответственность за совершенные международные правонарушения.

Сформулированное определение понятия государства как субъекта международного права синтезирует в себе наиболее существенные его признаки: государственный суверенитет (внутренняя самостоятельность и внешняя независимость), публичная власть, определенная территория, постоянное население, способность вступать в равноправные международные отношения, способность нести международную ответственность за правонарушения, способность участвовать в создании норм международного права, а также способность выполнять свои международные обязательства, способность осуществлять принуждение в отношении нарушителей международного правопорядка, связанность государства международным правопорядком и систематическое соблюдение норм международного права.

Анализ многочисленных деклараций и международных актов, в которых нашли свое отражение права и обязанности государств, позволяют сделать вывод о том, что все государства, входящие в международное сообщество обладают в силу основополагающих принципов действующего международного права основными правами и обязанностями, т. е. можно сказать, что современное международное право и практика государств несомненно свидетельствуют о существовании данной категории прав и обязанностей. Их немного, но они связаны с самой сущностью государства как участника международного общения, необходимы ему «как воздух», являются неотъемлемыми, а также одинаковыми для любого государства, позволяющими нормально, полноценно и эффективно функционировать в рамках международного сообщества.

Было выявлено наличие в действующем международном праве следующих основных прав и обязанностей государств:

Основные права: а) право на мирное существование и развитие; б) право на суверенное равенство; в) право на неприкосновенность территориальной целостности; г) право на нерушимость государственных границ; д) право на уважение политической независимости; е) право на юрисдикцию; ж) право на установление дипломатических и консульских отношений с другими государствами; з) право на участие в создании норм международного права, а также на международное принуждение в рамках международного права; и) право на участие в деятельности международных конференций и организаций; к) право на самооборону; л) право на нейтралитет.

Основные обязанности: а) обязанность воздерживаться в международных отношениях от совершения актов агрессии, а также от любых других проявлений силы или угрозы ее применения; б) обязанность уважать суверенитет и не вмешиваться во внутренние дела друг друга; в) обязанность сотрудничать и поддерживать мирные отношения с другими государствами; г) обязанность уважения и соблюдения основных прав и свобод человека; д) обязанность разоружения, ограничения вооружений и вооруженных сил; е) обязанность системного обеспечения сохранения окружающей среды и защиты глобальных природных процессов; ж) обязанность добросовестного соблюдения своих международных обязательств; з) обязанность нести международную ответственность за нарушение норм международного права; и) обязанность разрешать свои международные споры мирными средствами.

Поскольку современная деятельность государств является весьма значительным фактором развития международного сообщества по пути демократии и прогресса, гарантом его стабильности и правопорядка, постольку в этих условиях проблема основных прав и обязанностей государств приобретает особую актуальность. В связи с этим крайне важной представляется детальная правовая регламентация поведения государств как ведущих субъектов международного права посредством единой универсальной кодификации их основных прав и обязанностей, нормативный характер которых выражен в первую очередь в форме международно-правового обычая. Без сомнения, такая масштабная работа могла бы быть проведена лишь в рамках ООН, ее Комиссии международного права или других специальных органов, например, Специального комитета по Уставу ООН и усилению роли Организации или Комитета по правовым вопросам Генеральной Ассамблеи ООН. На современном этапе это явилось бы серьезным вкладом такой универсальной международной организации, каковой является ООН, в укрепление действующего правопорядка, базирующегося на основополагающих ценностях международного права.

Для Российского же государства, вставшего на демократический путь развития с учетом многовековых исторических традиций и особенностей нашей страны, причастность к идее продвижения доктрины основных прав и обязанностей государств с целью воплощения этих прав и обязанностей в универсальной международной конвенции могла бы иметь особую значимость. Это связано с тем, что современная Россия, постепенно избавляющаяся от засилья тоталитарной идеологии и рецидивов былой конфронтации, без сомнения, вновь должна занять достойное место в международном сообществе государств, стать одной из главных опор мирного, демократического и справедливого правопорядка. В этом же смысле кардинальное значение имеет и историческая преемственность традиций: столетие назад именно наше государство выступило с беспрецедентной инициативой проведения в Гааге первых масштабных конференций мира, на которых были сделаны перспективные шаги на пути преодоления насилия и произвола на международной арене. Думается, и сегодня реализация возможности инициирования нашей страной крупного политического и международно-правового акта по такому важному вопросу современных межгосударственных отношений, как основные права и обязанности государств, снова бы характеризовало Российское государство как страну постоянных конструктивных усилий по поддержанию и укреплению международного правопорядка в мировом сообществе.



Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1 Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.) Международные избирательные стандарты. Сборник документов // Отв. ред.: кандидат юридических наук А. А. Вешняков; Науч. ред.: доктор юридических наук В. И. Лысенко. -- Москва: Издательство ВЕСЬ МИР, 2004. -- 1152 с. ISBN 5577777032116.

2 Декларация прав и обязанностей государств от 6.12.1949 г. Проект ГА // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

3 Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

4 Межамериканская Конвенция о правах и обязанностях государств от 26.12.1933 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

5 Статут Лиги Наций 1919 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

6 Парижский Пакт об отказе от войны в качестве орудия национальной политики 1928 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

7 Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24.10.1970 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

8 Манильская декларация о мирном разрешении международных споров от 15 ноября 1982 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

9 Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств, принятая 9 декабря 1981 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

10 Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций, утвержденная резолюцией ГА от 8 сентября 2000 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

11 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН "Определение агрессии" от 14 декабря 1974 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

12 Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

13 Декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 18 ноября 1987 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

14 Хартия экономических прав и обязанностей государств, принятая 12 декабря 1974 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

15 Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления химического оружия и о его уничтожении 1993 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

16 Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию 1992 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - Москва: КонсультантПлюс, 1997-2014. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Научная и учебная литература

17 Анцилотти, Д. Курс международного права: перевод с 4-го итальянского издания / А.Л. Саккетти и Э.М. Фабрикова. Под ред. и с предисловием д. ю. н. Д.Б. Левина. - Москва: Изд-во Иностранная литература, 1961. - С. 126.

18 Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для юридических вузов и факультетов / М.В. Баглай. - Москва: Изд-во НОРМА, 2015. - 768 с. - ISBN 978-5-91768-591-5.

19 Бекяшев, К.А. Международное публичное право: учебник / К.А. Бекяшев. - Москва: «Проспект», 2009. - 1008 с. - ISBN 978-5-392-00384-6.

20 Бирюков, П.Н. Международное право: учебник / П.Н. Бирюков. -- Москва: Изд-во Юрайт, 2011. - 793 с. - ISBN 978-5-9916-0969-2.

21 Блатова, Н.Т. Международное право в документах: учеб. пособие / Н.Т. Блатова. - 3-е изд. перераб. и доп. - Москва: Юристъ, 2012. - 339 с. - ISBN: 5-86095-211-2.

22 Бобров, Р.Л. Основные проблемы теории международного права / Р.Л. Бобров. - Москва: Международные отношения, 1968.- С. 62.

23 Гетьман-Павлова, И.В. Международное право: учебник для бакалавров / И.В. Гетьман-Павлова; Высшая школа экономики. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрайт, 2013. - 709 с. - ISBN: 978-5-9916-3223-2.

24 Игнатенко, Г.В. Международное право: учебник / Г. В. Игнатенко, О.И. Тиунов. - Москва: НОРМА, 2011. - 584 с. - ISBN 5-89123-271-5.

25 История политических и правовых учений. Академический курс: учебник для вузов / С.А. Рубаник ; ответ. ред. В.Е. Рубаник. - Москва: Изд-во Юрайт, 2014. - 477 с. - ISBN 978-5-9916-1551-8.

26 Каламкарян, Р.А. Международное право: учебник / Р.А. Каламкарян, Ю.И. Мигачев. - Москва: Изд-во Эксмо, 2004. - 688 с. - ISBN 978-5-9916-3123-5.

27 Клименко, Б.М. Государственная территория. Вопросы теории и практики международного права / Б.М. Клименко. - Москва: Международные отношения, 1974. - 168 с.

28 Клименко, Б.М. Территориальная целостность государств / Б.М. Клименко // Во имя мира: международно-правовые проблемы европейской безопасности. - Москва: Наука, 1977. - С. 73-82.

29 Кокорев, Р.С. Отечественная доктрина международного права об основных правах и обязанностях государств / Р.С. Кокорев // Межвузовский аспирантский сборник / под ред. акад. К.Н. Гусова. - Москва: «Проспект», 2001. - С. 38 - 40. - ISBN 5-8369-0140-6.

30 Колосов, Ю.М. Международное право: учебник / Ю.М. Колосов, Э.С. Кривченко. - Москва: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. - 1012 с. - ISBN 978-5-9692-0438-6.

31 Курдюков, Г.И. Государства в системе международно-правового регулирования / Г.И. Курдюков. - Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1979. - с. 100-101.

32 Лукашук, И.И. Международное право: общая часть: учебник для вузов / под ред. И.И. Лукашук; РАН, Институт государства и права, Академический правовой университет. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - Москва: Волтерс Клувер, 2010. - 415 с. - ISBN 978-5-466-00103-7.

33 Манов, Г.Н. Государство и политическая организация общества / Г.Н. Манов. - Москва: Наука, 1974. - С. 66.

34 Мартенс, Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов: T. 1 / Ф.Ф. Мартенс. - СПб., 1904. - С. 294.

35 Марченко, М.Н. Проблемы теории государства: учебник / М.Н. Марченко. - Москва: Проспект, 2009. - 768 с. - ISBN 5-98032-891-2.

36 Матузов, Н.И. Теория государства и права: учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - Москва: Дело, 2009. - 528 с. - ISBN 978-7749-0543-0.

37 Международное право: учебник / под ред. А.Н. Вылегжанина. - Москва: Юрайт, 2014. - 904 с. - ISBN 978-5-9916-1769-7.

38 Международное право: учебник для вузов / ответственные редакторы - проф. Г.В. Игнатенко и проф. О.И. Тиунов. - Москва: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999. - 584 с. - ISBN5-89123-271-5.

39 Моисеев, Е.Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств: учеб. Пособие / Е.Г. Моисеев. - Москва: Юрист, 1995. - С. 118-120. - ISBN 5-7357-0094-4.

40 Морозов, Г.И. Пропаганда вражды между государствами противоречит международному праву / Г.И. Морозов // Советское гос-во и право. - 1956. -№ 2. - С. 99-107.

41Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юристъ, 2001. - С. 43. - ISBN 5-7357-0123-1.

42 Общая теория государства и права: академический курс в 3 т. / отв. ред. проф. М.Н. Марченко. - Москва: Зерцало, 2002. - Т. 1. - 528 с. - ISBN 5-94373-011-7.

43 Признание в современном международном праве. Признание новых государств и правительств / Б.И. Кофман, Г.И. Курдюков, Л.Х. Мингазов, Д.И. Фельдман. - Москва: Международные отношения, 1975. - С. 21.

44 Соколов, В.А. Международно-правовой статус государства и тип межгосударственных правоотношений: актуальные проблемы государства и права в современный период / В.А. Соколов. - Томск, 1981. - С. 70-71.

45 Теория государства и права: часть 1. Теория государства / под общей редакцией проф. А.Б. Венгерова. - Москва: Юрист, 1996. - 256 с. - ISBN 5-7357-0059-6.

46 Теория государства и права: учебник / под ред. О.В. Мартышина. - Москва: НОРМА-М, 2007. - 536 с. - ISBN 978-5-000009-0.

47 Теория государства и права: учебник / под ред. В.Д. Перевалова. - Москва: НОРМА, 2011. - 496 с. - ISBN 5-92328-788-7.

48 Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юристъ, 2001. - 776 с. - ISВN 5-7975-0269-0.

49 Тиунов, О.И. Международное гуманитарное право: учебник для вузов / О.И. Тиунов. - Москва: Норма-инфра, 2009. - 328 с. - ISBN 978-5-91768-005-7.

50 Тиунов, О.И. Нейтралитет в международном праве: учеб. пособие / О.И. Тиунов. - Пермь. 1968. - С. 21.

51 Тиунов, О.И. Принцип соблюдения международных обязательств / О.И. Тиунов. - Москва: Международные отношения, 1979. - С. 43.

52 Туманов, В.А. Буржуазная правовая идеология. К критике учений о праве / В. А. Туманов. - Москва: Наука, 1971. - С. 235.

53 Тункин, Г.И. Теория международного права / Г.И. Тункин. - Москва: Зерцало, 2009. - 416 с. - ISBN 978-5-8078-0173-9.

54 Ушаков, Н.А. Международное право: учебник / Н.А. Ушаков. - Москва: Юристъ, 2000. - 302 с. - ISBN 5-7975-0293-3.

55 Ушаков, Н.А. Суверенитет в современном международном праве / Н.А. Ушаков. - Москва: Изд-во ИМО, 1963. - С. 164-166.

56 Фердросс, А. Международное право / А. Фердросс. - Москва: Иностранная литература, 1959. - С. 110, 118-121, 295.

57 Хропанюк, В.Н. Теория государства и права: учеб. пособие / В.Н. Хропанюк. - 2-е издание, дополненное, исправленное. - Москва: ДТД, 1996. - 384 с. - ISBN 5-8438-0020-3.

Размещено на Allbest.ru