- общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы. Их легитимность подтверждается нормами морали нравственности;

- связь с государством. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением;

- формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты;

- системность. Нормы права взаимосвязаны и не противоречат друг другу, нормам морали и нравственности.

Нормы права, как правило, излагаются в нормативных правовых актах, причём норма права зачастую не совпадает со статьёй нормативного правового акта. Норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Норма права -- это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта -- форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Излагая правило поведения, законодатель может:

- все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

- в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов: прямой, бланкетный и отсылочный. При прямом способе изложения элемент нормы права прямо излагается в статье. При отсылочном способе изложения в статье элемент нормы права полностью не излагается, вместо этого содержится отсылка на конкретную статью того же или другого нормативного правового акта. При бланкетном способе изложения элемент нормы права выражен в самой общей форме, отсылая к другим нормативным правовым актам (без указания на конкретную норму, где можно найти недостающие сведения), к определённым отраслям права и даже к «действующему законодательству» (при бланкетном изложении элемента нормы права он остаётся неопределённым).

Классификации норм права

- по юридической силе содержащего нормы акта: нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и др. Юридическая сила акта позволяет выстроить определённую иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться при противоречии норм друг другу;

- по отраслям права: нормы гражданского, финансового, уголовного права, трудового, административного, экологического права и т. д.;

- по форме предписания: императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований (гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его), диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном (субсидиарном) порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное (если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью);

- по форме предписываемого поведения: управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие. Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий (осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества). Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо (каждый обязан платить законно установленные налоги). Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия (не допускается односторонний отказ от договора, за исключением установленных законом случаев).

Общепризнанные принципы и нормы международного права, равным образом как и международные договоры РФ, являются составной частью правовой системы РФ. При этом они, разумеется, не утрачивают свой международно-правовой статус, продолжая оставаться в рамках общего международного права.

Включение общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров в правовую систему РФ и в ее подсистему гражданского права может осуществляться двояким способом: путем принятия закона, трансформирующего общепризнанные принципы и нормы международного права, положения международных договоров в нормы отечественного права, и путем молчаливого признания законодателем существования данных принципов, норм и положений договоров в системе российского права. Каламкарян Р.А.  , Имплементация норм международного права в правовой системе РФ // Гражданин и право.- № 10. - 2011.-С. 42.

В первом случае, широко применяемом в гражданском законодательстве России, даже нет необходимости ссылаться на конкретные источники международного права. Во втором случае в правовой системе РФ указанные международные правовые принципы, нормы и договоры действуют в автономном режиме. В отношении общепризнанных норм и принципов международного права это создает для правоохранительных органов известные сложности с точки зрения их идентификации. Данные принципы и нормы содержатся в Уставе ООН, декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, решениях Международного Суда, постановлениях других универсальных международных организаций, в общем международном обычном праве. Обычаями международного делового оборота являются, например, Международные правила по толкованию торговых терминов («Инкотермс»), издаваемые Международной торговой палатой. Однако в международном праве не существует общего нормативного акта с исчерпывающим перечнем общепризнанных принципов и норм международного права. Фархутдинов И.З. Международное право и процесс: учебник. - "Проспект", 2011.-С. 11-14.

Действие общепризнанных принципов и норм международного права в гражданском праве подчиняется общим правилам, установленным гражданским законодательством РФ.

Существуют также «специализированные нормы», которые направлены не на регулирование отношений между субъектами, а помогают в этом другим нормам. К специализированным нормам относятся:

- дефинитивные -- содержат определения юридических понятий;

- декларативные -- содержат правовые принципы, цели и задачи;

- оперативные -- отменяют нормативно-правовые акты, продлевают срок их действия, изменяют время или сферу их действия и т. д.;

- коллизионные -- решают противоречия между нормами, указывают какой нормой следует руководствоваться в том или ином случае;

- по кругу лиц (сфере действия): общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности (стране, регионе), специальные -- на отдельные категории лиц (государственные служащие, студенты, военные и т. п.);

- по времени действия: постоянные и временные. Постоянные нормы действуют без ограничения определённым сроком, то есть до их официальной отмены, временные -- в пределах определённого промежутка времени;

- по сфере действия: общие и местные. Общие нормы распространяются на всю территорию государства, местные действуют в отдельных территориальных единицах.

Принципы права в сравнении с правовыми нормами:

- характеризуются наибольшей стабильностью,

- обладают большей юридической силой,

- выполняют правотворческую функцию,

- регулируют возникшие пробелы в правоотношениях.

С учетом вышесказанного можно сказать, что принципы права являются основой действующей системы правовых норм и позволяют поддерживать правопорядок даже без существующих юридических норм.

Виды принципов права: Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права. М.: Спарк. 2005.-С. 140-142.

- в зависимости от сферы реализации: общие (принцип справедливости), межотраслевые, отраслевые, институциональные или отдельных правовых институтов;

- в зависимости от способов изложения: прямо или косвенно закрепленные в конкретном нормативно-правовом акте;

- по характеру содержания: общесоциальные, специальноюридические (присуще только праву).

Принципы выполняют функции: Скурко Е. В. Принципы права. М., 2008.-С. 28-32.

- систематизирующую -- на их основе формируются те или иные системы, отрасли, институты права. Они обеспечивают существенную, устойчивую, необходимую связь между разнообразными нормами права и иными нормативно-правовыми предписаниями, выступают важным ориентиром в правотворческом процессе и систематизации, толковании и реализации норм права;

- регулятивную -- направляют применение юридических норм, намечают общую линию решения того или иного юридического дела;

- правотворческую -- обеспечивают единообразное формулирование норм права, определяют пути совершенствования правовых норм, выступая в качестве руководящий идей для законодателя;

- интегративную -- связующее звено между основными закономерностями развития и функционирования общества и правовой системы.

Таким образом, правовые принципы и нормы, устанавливают различные виды правового статуса и как следствие этого - реализация института неприкосновенности личности; утверждение суверенитета народа и личности в деятельности государства; права и свободы личности как существенная основа и предпосылка государственного строя; признание известной правовой и социальной сферы автономии личности, в которую государство не имеет право вторгаться; принцип свободы личности как определяющая основа её отношений с государством; верховенство закона в юридическом фундаменте прав и свобод личности; утверждение во всех сферах государства и общества института достоинства и прав граждан, как источника нравственной и политической стабильности; создание эффективного правоохранительного механизма в области прав и свобод человека и гражданина и т.д. Эти общечеловеческие ценности, выражая в своей совокупности смысл и специфику личностного измерения правового государства, должны определять цели и задачи политической и правовой реформы в нашей стране.

По существу общепризнано наличие у принципов правового статуса нормативных, правовых, общерегулятивных и иных свойств. Но вместе с тем, эти принципы, обладая рядом присущих им особенностей и функциональных изменений, занимают особое место в системе основных прав и свобод человека и влияют на последствия своего взаимодействия с правовым государством. Поэтому, указанные принципы правового статуса а требуют своего теоретического истолкования.

Общепризнанные принципы правового статуса являются также и принципами всего права, всей правовой системы демократического гражданского общества. Правовые принципы в силу присущих им функциональных назначений выступают как ведущие правовые факторы, а потому и обнаруживают большую функционально обусловленную потребность в участии правового государства.

Рассмотрим классификацию видов правового статуса.

2.2 Классификация видов правового статуса

Правовой статус - сложное многокомпонентное правовое явление, природа которого имеет, с одной стороны, статичный, с другой - динамичный характер. Он обладает цельной структурой, представляющей собой упорядоченное расположение составляющих его элементов (форма) и их содержательное наполнение (содержание). Структура правового статуса субъекта права постоянна в отличие от содержания его элементов, которые по мере конкретизации правового статуса приобретают реальное выражение. При этом правовые статусы дифференцируются по уровню конкретизации.

Дифференциация (фр. differentiation, лат. differentia - разность, различие) предполагает разделение целого на части, формы и ступени, выделение частного из общей совокупности по некоторым признакам. Дифференциация имеет философскую основу, согласно которой объективно есть взаимосвязь единичного и общего. Единичное не может существовать без общего, при определенных условиях единичное может переходить в общее, и наоборот. Зеленина О.А.  , Виды правового статуса участника уголовного судопроизводства // Российский юридический журнал.- № 4.- 2011.-С. 45-47.

Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуальным, см. таблицу 1.

Таблица 1

Виды правового статуса

№	Наименование вида	Характеристика
1	Общий	Это статус лица как гражданина государства, закрепленный в Конституции РФ. Он является одинаковым для всех граждан РФ.
2	Специальный	Статус фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т.д.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций.
3	Индивидуальный	Статус выражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.

Таким образом, традиционно выделяются три уровня конкретизации правового статуса субъекта.

Во-первых, это общий (конституционный, базовый) правовой статус, закрепляющий основные права, свободы и обязанности лица. Он отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение личности в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений. Данный статус устанавливается прежде всего конституцией и не зависит от временных обстоятельств: должности, выполняемых функций, интересов и др. Он является общим (обобщенным) для всех лиц государства, поскольку предоставляет всем субъектам права и свободы, гарантированные конституцией. Общие принципы этого правового статуса реализуются во всех правовых сферах независимо от отраслевой принадлежности регулируемых отношений.

Н.И. Матузов отмечает, что общий правовой статус характеризуется относительной статичностью, «отражает только то, что присуще всем и каждому члену общества, оставляя за своими рамками все частное, индивидуальное, относящееся к конкретным лицам или группам лиц. Поэтому в общий правовой статус гражданина входят лишь общие для всех субъективные права и обязанности и не включаются многочисленные и разнообразные права и обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от выполнения ими тех или иных профессиональных функций, общественного положения, характера правоотношений, в которые они вступают, других обстоятельств. Общий правовой статус гражданина, личности един, неделим и одинаков для всех». Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. С. 51-52.

Общеправовой (конституционный) статус субъекта, составляя основу правового статуса, детализируется путем издания отраслевых норм права и становится, таким образом, основой для следующего вида статуса - отраслевого статуса субъекта. Права и свободы, которыми наделяется лицо, носят отраслевой характер и отражают особенности положения определенных категорий лиц. В нашем случае данный вид статуса обозначается как уголовно-процессуальный статус участника уголовного судопроизводства и в основном регламентируется уголовно-процессуальным законодательством, устанавливающим специальные права и обязанности участников уголовного процесса.

В теории права существует и более узкая конкретизация правового статуса лица - индивидуальный статус, т.е. «правовой статус определенного лица, выступающего в том или ином качестве».) Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008. -С. 304-305. Однако в уголовном судопроизводстве происходит фактическое совмещение двух видов статусов: отраслевого и индивидуального, поскольку невозможна ситуация, когда субъект вовлекается в орбиту уголовного судопроизводства, не обладая статусом конкретного участника процесса. Уголовно-правовой статус предполагает не только общие для всех участников права и обязанности, но и права конкретного участника уголовного судопроизводства. Таким образом, отраслевой и индивидуальный статусы в уголовном судопроизводстве представлены единым процессуальным статусом - статусом конкретного участника уголовного судопроизводства (потерпевшего, подозреваемого, свидетеля, эксперта и т.д.).

Следует отметить, что изменение специального статуса (отраслевого, индивидуального) возможно лишь в рамках более общего статуса лица. Так, в случае необходимости допроса понятого процессуальный статус последнего трансформируется в процессуальный статус свидетеля, что говорит о динамике отраслевого статуса участника уголовного судопроизводства, которая выявляется в рамках общего (конституционного) статуса субъекта.

Разграничивая правовой статус лица на виды (уровни), ученые оперируют термином «конкретизация». Он уместен и точен, однако не ясно, на чем строится указанная классификация. Признаки, присущие каждому виду правового статуса и содержательно различающиеся в зависимости от конкретного его вида, в совокупности и должны образовывать основание дифференциации видов правового статуса лица.

Указанный критерий представляет собой единство двух взаимосвязанных элементов. Первый элемент - правовая цель, которую субъект права намерен достичь, исходя из имеющихся у него потребностей. А поскольку любая цель должна быть обеспечена ресурсами, то второй элемент - совокупность правовых средств, включенных в систему целенаправленной деятельности субъекта, обеспечивающая получение определенного результата. Характер и содержание указанных элементов соответствуют виду того правового статуса, о котором идет речь.

А.А. Давлетов и Н.В. Азаренок определяют цель как сложное отражение действительности: «С одной стороны, она зависит от внешнего мира и обусловливается соответствующими потребностями, но с другой - является мысленным отражением результата, которого необходимо достичь». Давлетов А.А., Азаренок Н.В. Программа уголовного судопроизводства. М., 2009. С. 49. Следует отметить, что целью деятельности любого субъекта права выступает достижение желаемого результата, определяющее и регулирующее человеческую деятельность.

Каждый вид правового статуса реализуется согласно своей цели. Дифференциацию целей, имеющих место в уголовном судопроизводстве, можно рассматривать с позиции так называемого дерева целей. Это совокупность целей, преследуемых участниками уголовного судопроизводства в каждом отдельном процессуальном действии, которая образует общую цель деятельности участника уголовного процесса как такового. «Метод «дерева целей» представляет собой иерархическую структуру, вершина верхнего уровня которой соответствует основной цели системы, а остальные вершины означают отдельные мероприятия, необходимые для ее достижения».

Но наиболее приемлемым принципом для анализа правового статуса субъекта нам видится «принцип матрешки», или «принцип ступенчатого сужения статуса», где каждый следующий вид статуса меньше предыдущего, входит в него и является его частью, поскольку речь в данном случае идет о единичном субъекте - участнике уголовного процесса. Каждая цель низшего порядка поглощается целью перспективной. Так, цель, которую преследует участник в отдельном процессуальном действии, - один из этапов достижения процессуальной цели, соответствующей статусу участника уголовного процесса. Вне рамок уголовного процесса вся деятельность субъекта подчинена цели, присущей конституционному статусу лица. "Уголовное судопроизводство представляет собой системную деятельность, которой свойственны упорядочение, целостность, целесообразность».

Реализуя общий правовой статус, субъект воплощает свои интересы в обществе путем осуществления конституционных прав и исполнения конституционных обязанностей. В данном случае цель можно рассматривать как социальное благо, под которым следует понимать общие социальные ценности, опосредованные конституционными нормами и являющиеся потребностями для отдельного субъекта права. Конституция РФ предоставляет и гарантирует лицу в том числе правовые возможности в сфере уголовного судопроизводства.

Цель отраслевого статуса лица обусловлена специальной (отраслевой) целью соответствующей деятельности. А.А. Давлетов и Н.В. Азаренок отмечают, что «цель существования участника уголовного процесса является понятием, обобщающим совокупность существующих целей деятельности участников уголовного процесса, в том числе противоположных по своему содержанию. Сочетание, совокупность целей участников выражает общую цель уголовного судопроизводства - защиту общества и личности (человека) от преступных посягательств путем справедливого правосудия». Элькинд П.С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. Л., 1976. С. 57-58.

Вместе с тем цель уголовно-процессуального статуса участника уголовного судопроизводства имеет более конкретное содержание. Цель, преследуемая отдельным участником уголовно-процессуальной деятельности, - защита собственных интересов в процессе расследования и разрешения уголовного дела. В частности, цель потерпевшего лица, обладающего процессуальным статусом, - защита собственных индивидуальных интересов, которые пострадали в результате совершенного преступления.

Характеризуют вид (уровень) правового статуса субъекта права и правовые средства, предоставленные и гарантированные законодателем. Используя их, субъект может достичь свою цель. Принципиальное значение в этом вопросе будет иметь объем деятельности, реализуя который, субъект удовлетворит собственный процессуальный интерес. М.В. Бовсун отмечает, что «цель служит не только тем конкретным результатом, который хотел бы получить человек... она также позволяет определить ряд действий, осуществление которых необходимо для ее достижения». Бавсун М.В. Целесообразность в уголовном праве: дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2002. С. 16.

Слово «средство» имеет несколько значений: «1. Прием, способ действия для достижения чего-нибудь... 2. Орудие (предмет, совокупность приспособлений) для осуществления какой-нибудь деятельности. Средства производства. Средства передвижения. Средства защиты..." Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2005.- С. 699. М.Н. Марченко пишет, что «понятие «правовые средства» позволяет обобщить все те явления (инструменты и процессы), которые призваны обеспечивать достижение поставленных в законодательстве целей». Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М., 2001. -С. 355.

Таким образом, субъект права, пребывая в определенном правовом статусе, преследует конкретную цель, используя для этого предоставленные законодателем правовые средства. Достижение цели возможно лишь при наличии правовых средств, соответствующих ее содержанию. Только оптимальный баланс соотношения цели и правовых средств позволит субъекту удовлетворить свои потребности и защитить собственные интересы. «Уровень данной культуры будет низок и в том случае, если «ассортимент» юридических средств в праве конкретного государства будет недостаточным, и в том, если уже установленными средствами субъекты не смогут пользоваться для решения многочисленных задач».

Следует еще раз сделать акцент на содержательной характеристике статуса в зависимости от его вида. Статус низшего порядка ни в коем случае не обладает ограниченным количеством прав и обязанностей в сравнении со статусом более высокого порядка. Меняется лишь характер составляющих его элементов, его содержание становится более детальным, четко обозначенным и направленным на достижение малой цели (ближайшей). Более того, согласно «принципу матрешки» лицо, приобретающее более низкий статус в конкретной ситуации, при этом не лишается правовых возможностей, присущих статусу более общего порядка.

Таким образом, каждый вид правового статуса предполагает собственный набор структурных элементов, а также прав и обязанностей, соответствующих статусу более высокого (общего) порядка.

Например, в юридической науке существуют различные классификации правовых статусов личности.

Различают следующие виды правового статуса личности: Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник. - М.: Издательство Юрайт, Юрайт-Издат, 2010. - С.211

1. В зависимости от закрепления в нормативных правовых актах:

1) Международно-правовой статус.

2) Конституционный статус

3) Отраслевой статус.

4)Специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан. Можно выделить его разновидности:

- профессиональные и должностные статусы (статус депутата, судьи, прокурора и т.д.). Статус судей определяется Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», статус прокурора - ФЗ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статус депутата - ФЗ от 8 мая 1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

- статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока). Например, статус лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, регламентируется Законом РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Специальный (родовой), статус, по мнению Н.И. Матузова, отражает особенности положения определенных категорий граждан (например, пенсионеров, студентов, школьников, военнослужащих, учителей, инвалидов и т.д.). Указанные слои, группы, базируясь на конституционном правовом статусе гражданина, могут иметь свои особенности, дополнительные права, обязанности, предусмотренные действующим законодательством. Матузов  Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2007. - С. 189. Например, статус военнослужащих регламентируется ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статус инвалидов - ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В 1966 г. Организация Объединенных Наций приняла Рекомендацию о положении учителей с целью улучшения правового положения учителей, закрепления основных гарантий их прав.

5) Индивидуальный статус. Он определяет конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное, должностное положение, работа, участие в управлении общественными, государственными делами, иные характеристики). Индивидуальный статус - это совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Индивидуальный правовой статус динамичен. Он меняется на протяжении всей жизни человека. Там же, ст. 190. Индивидуальный статус не зависит от принадлежности личности к гражданству какого-либо государства.

Каждый человек может иметь несколько статусов - статус гражданина своего государства (конституционный статус), может принадлежать к определенной группе, т.е. обладает специальным статусом, а также быть неповторимой личностью, т.е. иметь индивидуальный статус. Конституционный статус граждан одного государства один, родовых статусов - множество, а индивидуальных - столько, сколько людей. Якимов Г.А. Правовой статус личности: проблемы природы и элементного состава // Российский юридический журнал. № 2/2008. -C. 66-67.

2. По кругу субъектов выделяют:

1) правовой статус граждан - определяется законодательством своего государства: различными законами и иными нормативными правовыми актами;

2) статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, беженцев, вынужденных переселенцев. Например, статус иностранцев определяется ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Статус беженцев регламентируется ФЗ от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах». Правовой статус вынужденных переселенцев определяется Законом РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах".

3) статус российских граждан, находящихся за рубежом.

Правовой статус российских граждан за рубежом определяется российским законодательством, а также различными актами законодательства страны пребывания (конституциями, законами о правах иностранцев и др.). Российские граждане, проживающие за рубежом, находятся в двойственном положении: с одной стороны, их правовой статус определяется соответствующим иностранным законодательством, с другой - они пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, проживающими на территории Российской Федерации. Богуславский М.М. Международное частное право. - 5-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2005. - С. 139.

Правовой статус личности имеет огромное значение для обеспечения реализации прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности; позволяет использовать принадлежащие ей права, свободы, отстаивать законные интересы, добросовестно исполнять юридические обязанности. Это позволяет личности участвовать в управлении государственными и общественными делами, удовлетворять свои разносторонние потребности без ущерба личным интересам, а также интересам других лиц и всего общества.

Таким образом, классификация правовых статусов личности позволяет определить те сферы жизни, в которых личность может участвовать, реализуя принадлежащие ей права, свободы, исполняя юридические обязанности.

Рассмотрим правовой статус личности в зависимости от закрепления в нормативных правовых актах, а именно: международно-правовой статус, конституционный статус, отраслевой статус.

2.3 Международно-правовой статус

В современном мире насчитывается около 200 государств. Все они находятся во взаимодействии друг с другом по различным каналам.

Общаются главы и иные представители государств, правительства, парламенты. Осуществляются контакты по линии различных министерств и ведомств, например в вопросах обороны, охраны границ, координации в борьбе с преступностью, в правовой помощи и т.д. Шумилов В.М. Правоведение: учебник. - "Проспект", 2009 г.

Общение происходит на уровне административно-территориальных и национально-территориальных образований, а также на уровне муниципалитетов.

В современных условиях в контексте международной правосубъектности личности выходит на новый уровень традиционная проблема соотношения международного и внутригосударственного права, проявляясь в исследовании взаимодействия международного и внутригосударственного правового регулирования статуса личности.

Международно-правовые акты, направленные на регламентацию статуса личности, непосредственно предоставляют ему права и возлагают на него обязанности. При этом положение личности как субъекта национального и международного права предполагает влияние внутригосударственного регулирования на ее статус как участника международных правоотношений. В этом смысле реализация международно признанных прав обусловлена в определенных случаях национально-правовой регламентацией соответствующих отношений, а права и обязанности, составляющие статус личности в определенных международных правоотношениях, не только проистекают из международно-правового регулирования, но и испытывают влияние внутригосударственных правовых норм. Так, необходимым условием обращения в международный правозащитный орган является предварительное исчерпание внутригосударственных средств правовой защиты, процедура реализации которых определяется преимущественно национальным правом; осуждение физического лица по внутреннему праву при соблюдении прочих условий препятствует повторному привлечению к ответственности в рамках международного процесса.

В то же время претерпевает изменения статус личности во внутригосударственной сфере. В условиях международно-правового регулирования определенных внутренних отношений с участием физических и юридических лиц индивид получает возможность в рамках таких отношений осуществлять от собственного имени международно признанные права. В таком случае права, принадлежащие личности в силу норм национального права, получают международно-правовое наполнение, а международно признанные права, даже в случае законодательного пробела или расхождения с международными нормами, - возможность внутригосударственной реализации и защиты.

Таким образом, международное и национальное нормотворчество, а также правоприменительная практика ставят новые исследовательские задачи, требуя выхода за рамки разрешения известного вопроса «индивид - субъект или не субъект международного права». Речь идет о новой стороне многолетнего спора о статусе личности в международном праве, а также о постановке проблемы соотношения международного и национального права в аспекте регулирования прав, свобод и обязанностей человека. В сопряжении с идеей международно-правовой регламентации некоторых отношений в пределах юрисдикции отдельного государства, статус личности по международному праву проявляет новые качества, свидетельствуя о взаимодействии международного и внутригосударственного правового регулирования.

Проявляющаяся и в настоящее время традиционность исследовательских приемов анализа международной правосубъектности физического лица заключается в следующем: при рассмотрении вопроса о том, является ли индивид субъектом международного права и каков его статус в международных правоотношениях, изучаются конкретные проявления его реальной или предполагаемой международной правосубъектности, отдельные ситуации. В качестве типичных примеров таких ситуаций обычно используются непосредственное обладание международными правами и обязанностями, доступ индивида в международные правозащитные органы, международная уголовная ответственность, а также статус должностных лиц межправительственных организаций.

Проблема традиционной постановки проблемы, в соответствии с которой первостепенное значение придается анализу не оснований, первопричин правосубъектности в международном праве, а конкретных ее проявлений, заключается в том, что такой прием не позволяет выявить некое объединяющее начало, характерное для всех субъектов международного права. Игнорирование единства международной правосубъектности, а также неизбежных различий в ее проявлении при международной активности тех или иных субъектов, приводит к отрицательному выводу относительно правосубъектности индивида.

Общетеоретическое понимание субъекта международного права связано с обозначением следующих его признаков: Левин Д.Б. Актуальные проблемы теории международного права. М., 2001.-С. 39.

1) участие в международных правоотношениях,

2) наличие у участника таких отношений автономной воли,

3) наличие у него собственных международных прав и обязанностей. Потому международная правосубъектность - это способность лица быть субъектом международного права, то есть способность к самостоятельным международно-правовым действиям путем осуществления в собственных интересах proprio nominae субъективных прав и юридических обязанностей в рамках международных правоотношений. Международная правосубъектность: традиционные и новые подходы // Актуальные проблемы международного права / Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции (9-10 апреля 2010 г.). Часть 1. - М. : Российский университет дружбы народов. 2011. -С. 40-52

В этом смысле представляет интерес широко применяемая в дореволюционной и советской доктрине категория международной личности, акцентирующая внимание на неком объективном основании международной правосубъектности, на проистекающую из природы лица способность быть носителем прав и обязанностей по международному праву.

Ввиду этого важно различать объективное существование лица (образования) как факта международной жизни, с одной стороны, и возможность юридического воздействия этого лица как субъекта международного права на других участников международных отношений, то есть его свойства как субъекта международного права - с другой. А последнее определяется признанием со стороны государств как основных субъектов международного права, их соответствующей волей на допущение к участию в международных правоотношениях в личном, самостоятельном качестве.

Личность является субъектом и внутригосударственного, и международного права, участвуя в международных и внутригосударственных отношениях. Являясь носителем международной и внутригосударственной правосубъектности, индивид наделяется правами и обязанностями в результате распространения на его поведение, соответственно, внутригосударственного и международно-правового регулирования. В этом смысле личность является носителем комплексного правового статуса, охватывающего права и свободы независимо от юридических форм и средств их воплощения.

Обладание правами и несение обязанностей по международному праву, а также возможность своими активными волевыми действиями их осуществлять от собственного имени, право отстаивать личные интересы и защищать нарушенные права против государства международными юридическими средствами, а также обязанность нести ответственность на основании норм международного права за их нарушение - все это свидетельствует о самостоятельном международно-правовом статусе личности, о ее положении в качестве субъекта международного права.

Речь идет, в первую очередь, о личностно ориентированных международных актах, непосредственно предоставляющих индивиду права и даже порой возлагающих на него определенные обязанности. Применительно к сегодняшним условиям их перечень включает, например, международные соглашения о защите жертв вооруженных конфликтов, а также о средствах и методах ведения военных действий, акты международного космического права, регулирующие правовой статус космонавтов, договоры об избежании двойного налогообложения, по вопросам социального обеспечения.

Некоторые авторы признают за индивидом применительно к сегодняшним условиям даже нормотворческую правоспособность Карташкин В.А. Государство и личность // Юрист - международник. 2007.- № 4. -С. 5-6..

Нормы международного и российского права утверждают права и свободы человека как высшую ценность общества и государства.

В 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла «Всеобщую Декларацию прав человека». Этот документ имеет международное значение. В нем провозглашаются принципы правового положения личности, устанавливается стандарт этого положения. Документ носит рекомендательный характер.

На основе принципов Декларации ООН приняла ряд международных договоров, документов, которые имеют обязывающий характер для участников договоров и присоединившихся к ним государств. Основные документы о правах человека:

- Конвенция о политических правах женщин (1952 г.);

-Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.)

-Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г., вступил в силу в 1973 г.);

- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.);

-Конвенция о правах ребенка (1989 г.).

Сегодня в распоряжении индивида широкие возможности обращения с целью отстаивания своих юридически значимых интересов в различные международные органы судебного и внесудебного характера: Европейский суд по правам человека, Африканский суд по правам человека и народов, Межамериканский суд по правам человека, суды некоторых иных интеграционных образований, правозащитные комитеты.

В нынешних условиях право на судебную защиту, основанное на международной правосубъектности личности, составляет необходимый императивный элемент одного из основных международно-правовых принципов - уважения прав человека.

Современные возможности индивида отстаивать свои интересы от собственного имени, защищая нарушенные международно признанные права, не ограничиваются средствами международного правозащитного механизма. Не менее значимы и внутригосударственные юрисдикционные механизмы: порой использование их возможностей индивидом более целесообразно ввиду доступности и оперативности национальных процедур. В некоторых случаях они вступают в качестве необходимого этапа, предшествующего доступу физического лица в международный орган.

Анализируется правовой статус личности, его материальная и процессуальная составляющие, в рамках международных процессуальных отношений, складывающихся при обращении в международные судебные (на примере Европейского суда по правам человека), а также в квазисудебные (на примере Комитета по права человека и Комитета против пыток) органы.

Индивид как субъект международного права, реализуя международно признанное за ним право на доступ в международный судебный орган, обращается с требованием о защите его прав, гарантированных ему международным правом, на основании чего возникают и развиваются соответствующие международные правоотношения.

Нормы Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливают в качестве условия обращения в Европейский суд предварительное исчерпание внутригосударственных средств правовой защиты. Очевидно, то, насколько соблюдено это условие, будет определяться международным судом с учетом, помимо прочего, положений национального права о судебной системе и процессе. То есть определенные права индивида по международному праву, в частности, право на обращение в ЕСПЧ, проистекающие из его международной правосубъектности, связаны с внутригосударственной регламентацией процедуры исчерпания внутренних средств правовой защиты.

Правовое положение индивида как участника процедуры рассмотрения его жалобы в правозащитных комитетах отличается от его статуса как стороны международного судебного процесса. Тем не менее, и здесь не вызывает сомнений и формальная самостоятельность индивида, выступающего с требованием о предоставлении защиты принадлежащих ему международно признанных прав (материальная международная правоспособность) путем инициирования процедуры рассмотрения дела и непосредственного участия в нем (процессуальная (точнее, процедурная) международная правоспособность). Правовой статус личности как воплощение взаимодействия внутригосударственного и международно-правового регулирования // Российский юридический журнал. 2010.- № 2. С 169-176

Не только внутригосударственное регулирование влияет на статус индивида как субъекта международных отношений, но и статус участников внутригосударственных отношений в некоторых случаях обусловлен международно-правовым регулированием: это проявляется, например, в рамках принятия внутригосударственных мер, в первую очередь частного характера, на основании решения Европейского суда по правам человека. Сюда можно отнести также случаи, при которых личность отстаивает свои права перед национальным судом, ссылаясь исключительно на нормы международного права, непосредственно действующие во внутригосударственной сфере.

2.4 Конституционно-правовой статус

Законодательно установленные государством и взятые в единстве права, свободы и обязанности личности составляют ее правовой статус. Правовой статус является сердцевиной нормативного выражения основных принципов взаимоотношений между личностью и государством. По своей сути он представляет собой систему эталонов, образцов поведения людей, поощряемых и защищаемых от нарушения государством и, как правило, одобряемых обществом. Теория государства и права: Учебник (под ред. М.Н. Марченко). - "Зерцало", 2004.-С. 485-492.

Права личности в структуре правового статуса - это формально определенные, юридически гарантированные возможности пользоваться социальными благами, официальная мера возможного поведения человека в государственно-организованном обществе.

Права личности как права гражданина конкретного государства (так же, как свободы и обязанности) являются частью объективного права, т.е. определенной разновидностью правовых норм в рамках системы действующего права, и одновременно это - субъективные права, поскольку они принадлежат отдельным гражданам как субъектам права. Субъективные права личности - это те конкретные правомочия, которые возникают у человека как у индивидуально определенного субъекта права на основе норм объективного права. Другими словами, это те юридические возможности конкретного человека, которые непосредственно вытекают из общих, абстрактных правил поведения, установленных законодателем.

Правовой статус личности - юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе. Правовой статус личности представляет собой часть общественного статуса и относится к качеству человека и гражданина.

Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Правовой статус личности определяется для людей, в отличие от правового статуса юридических лиц.

Термины «личность», «человек», «гражданин», «лицо» используются конституцией и законодательством. В социальном плане они обозначают членов общества. В политическом плане, в соответствии с конституцией, личность выступает в качестве гражданина, лица без гражданства, иностранного гражданина, беженца или вынужденного переселенца. Под правовым положением личности понимается юридический статус гражданина. Правовой статус лица без гражданства, иностранного гражданина - самостоятельные категории, однако, учитывая то, что они формируются на основе правового положения гражданина определенного государства, целесообразно говорить о правовом положении личности в целом. Понятия «правовой статус личности» и «правовое положение личности» равнозначны.

Однако имеется точка зрения белорусских ученых о различении понятий правового статуса и правового положения личности. В понятие правовой статус они включают статутные права и обязанности, т.е. формируемые в виде правовых предписаний и относящиеся к объективному (позитивному) праву. Понятие «правовое положение личности» считается ими более широким. Вишневский А.Ф, Горбаток Н.А., К.учинский В.А., Общая теория государства и права. Минск: Тисей, 2008. С. 242-256.

Правовой статус, имеющий общий характер и распространяющийся на всех граждан страны, обычно получает нормативную конкретизацию применительно к отдельным категориям и группам граждан. На этой основе складываются специальные правовые статусы различных категорий населения. Например, можно выделить правовой статус военнослужащих, правовой статус депутатов и др.

Структура конституционного статуса личности Демичев Д. М. Конституционное право: учебное пособие / Д. М. Демичев. - Мн.: Вышэйшая школа, 2004. - 351 с.

- гражданство;

- правосубъектность, способность иметь и осуществлять своими действиями гражданские права и обязанности. Составляющими элементами правосубъектности являются правоспособность и дееспособность;

- основные права, свободы, законные интересы и обязанности;

- правовые принципы;

- гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность.

Правовой статус личности закреплен в Конституции и основан на новой концепции прав человека. Он базируется в международно-правовых документах, которые устанавливают общие правовые стандарты прав и свобод личности, определяют тот уровень, ниже которого государство не может опускаться.

Конституционное выражение получили следующие принципы правового статуса личности:

- равноправие;

- неотчуждаемость прав и свобод;

- непосредственное действие прав и свобод;

- гарантированность прав и свобод;

- признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров;

- запрещение злоупотребления правами и обязанностями;

- запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод.

В ст. 2 Конституции РФ говорится, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Для всех этих актов характерно двоякое отношение к человеку: как к личности, от природы наделенной органическими, внутренне присущими ему правами и свободами, и как к гражданину государства, которое безусловно признает его права и свободы, должно обеспечивать, гарантировать и защищать их.

Личностные права и свободы человека неотчуждаемы от него и принадлежат каждому от рождения. К ним относятся: право человека на жизнь; право на жилище; право на свободу и личную неприкосновенность; право на уважение его личной и семейной жизни и неприкосновенности жилища; право на свободу мысли, слова, совести и религии; право на собственность; право на труд и свободное распоряжение своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; и др. Перечень личностных прав, принадлежащих человеку от рождения и закрепленных в действующей Конституции РФ, не является исчерпывающим и не умаляет других прав и свобод человека.

Права и свободы человека как гражданина связаны с его гражданством, суть и понятие которого выражают устойчивую правовую связь человека с государством, заключающуюся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанную на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Основные права и свободы человека-гражданина также закреплены в действующей Конституции РФ. К ним относятся: право на приобретение, сохранение и прекращение российского гражданства; возможность и допустимость двойного и почетного гражданства; право свободно определять свою национальную принадлежность; право на участие в управлении делами общества и государства; право на объединение с гарантиями свободы деятельности общественных объединений; право на обращение в государственные органы и к должностным лицам; право на судебную защиту своих прав и свобод, равенство всех перед законом и судом; право на презумпцию невиновности и др. Перечень прав человека и гражданина так же не является исчерпывающим.

В приложении 1 представлено определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 сентября 2007 г. N 32-Г07-11 Суд признал соответствующим федеральному законодательству нормативный правовой акт субъекта РФ, поскольку оспариваемый акт не регулирует вопросов защиты прав и свобод человека и гражданина и законодатель субъекта был вправе ввести его в действие со дня подписания. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 сентября 2007 г. N 32-Г07-11 // Текст определения официально опубликован не был СПС «Гарант» http://www.garant.ru/

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

Наряду с развитой системой прав и свобод человека и гражданина Конституция РФ закрепляет и некоторые всеобщие обязательные для всех граждан обязанности, которые можно объединить в три группы:

- обязанность соблюдать Конституцию РФ, другие законы и выполнять конституционные обязанности (нести военную службу, получить основное общее образование, платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия и др.);

- осуществление гражданами своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц и, в этой связи, прямое запрещение на использование прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны;