1. Величина объекта:

Величина Торбеевского района из года в год варьируется, но, в общем по результатам данных за последние годы можно наблюдать тенденцию снижения численности населения. В 2014 году численность населения района составляет 20045 чел.

Исходя из этого можно сделать вывод, что по величине объекта Торбеевский район находится в группе от 20 до 50 тыс. чел.

2. Находится ли в зоне влияния крупного центра (территории)

Район расположен на юго-западе республики, граничит на востоке с Ковылкинским, на севере -- с Атюрьевским и Темниковским, на западе -- с Зубово-Полянским районами Республики Мордовия, на юге -- со Спасским районом Пензенской области. Соответсвенно наиболее крупные центры,находящиеся вблизи Торбеевского района - г.о. Саранск ( 168 км) и г. Пенза.

3. Транспортная доступность:

Транспорт - один из базовых элементов производственной и социальной структуры общества. Пассажирскими перевозками в Торбеевском муниципальном районе занимается автотранспортное предприятие ОАО «Зубово-Полянское АТП». Маршрутная сеть по району включает в себя 7 маршрутов междугороднего сообщения и 5 - пригородного сообщения. 25 населенных пунктов района охвачены движением пассажирского автотранспорта. На качество и прибыльность предоставляемых автотранспортной организацией услуг оказывают влияние большой срок эксплуатации большинства единиц автобусного парка, увеличение затрат на техническое обслуживание и ремонт автобусов, снижение пассажиропотока

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2013 году составила- 70,3%. Из 358,8 км местных дорог 252 км не соответствуют нормативным требованиям.

В 2012 году автомобильные дороги местного значения с твердым покрытием закреплены за сельскими и городским поселениями, сейчас ведется работа по регистрации их в собственность поселений в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В 2013 году доля населения, не охваченного регулярным транспортным сообщением, не изменилась и составила - 2,08%

На сегодняшний день 10 населенных пунктов не имеют регулярного транспортного сообщения (в них проживают 426 человек: с. Решетино, д. Самозвановка, д. Селижай, д. Моховая Рахманка, д Семеновка, с. Савва, д. Старое Четово, д. Покровские Выселки, д. Большая Ивановка, д. Бобровка, д. Московка).

В ряд этих сел ходят автобусы утром и вечером за работниками ОП Торбеевское ООО МПК «Атяшевский» и Торбеевского ЛПУМГ. В районе действуют три службы такси «Метеор», «Дилижанс», «Спутник».

Транспортное обслуживание населения Торбеевского района в 2013 году осуществлялось ОАО «Зубово - Полянское автотранспортное предприятие» согласно Договора на обслуживание по пригородным маршрутам заключенного с Администрацией Торбеевского муниципального района.

Автобусный парк ОАО «Зубово-Полянское АТП» включает в себя 21 автобус, в том числе ПАЗ 32053 -- 9 ед., ПАЗ 4230-01 -- 4 ед., ГАЗЕЛЬ -- 3 ед., КАВЗ -- 1 ед., Ивеко -- 1, ЛАЗ 699 -- 1 ед., ЛАЗ 695 -- 1 ед., Даймлер Бенц -- 1 ед. Время пребывания автобусов в эксплуатации: до 2-х лет -- 1 ед., от 2--5 лет -- 4 ед., от 5--8 лет -- 4 ед., от 8--10 лет -- 3 ед., от 10 лет и выше -- 9 ед.

В 1893 г. Была построена железная дорога. Железнодорожная станция Торбеево удачно функционирует. Порт и авиационный транспорт отсутствуют.

4. Плата за землю:

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом составила 63%.

Размер арендной платы на единицу площади рассчитывается по следующей формуле:

Бр = Цк x Ск, где:

Цк - кадастровая стоимость земельного участка на единицу его площади;

Ск - процентная ставка к кадастровой стоимости.

5. Наличие памятников архитектуры, уникальных ландшафтных комплексов:

Что же касается туристического бизнеса и отдыха, и памятников архитектуры то практически в каждом населенном пункте имеются культурно-досуговые центры, где люди могут отдохнуть и отлично провести время. Торбеевский муниципальный район имеет значительный туристско-рекреационный потенциал для внутрирегионального туризма. На территории Торбеевского муниципального района зарегистрированы 52 памятника истории и культуры: 28 -- истории, 11 -- градостроительства и архитектуры, 2 -- искусства, 11 -- археологии. Особый интерес вызывают следующие культурные объекты: Дом-музей Героя Советского Союза М.П. Девятаева (филиал МРОКМ им. И.Д. Воронина) в пос. Торбеево; Дракинский Покровский мужской монастырь (XIX в.); Дом-музей татарского поэта Хади Такташа в с. Сургодь; мечеть (конец ХХ в.) в с. Сургодь; Троицкая церковь (80-е гг. XIX в.) в с. Салазгорь; Покровская церковь (1880 г.) в с. Варжеляй; мечеть (конец ХХ в.) в с. Татарские Юнки. Таким образом, одним из возможных направлений представляется развитие экскурсионного туризма особенно в направлении организации туров для школьников и студентов в соответствии с учебными программами по истории, культуре, литературе, а также эколого-образовательных и эколого-просветительных туров.

Анализ структуры туристских ресурсов района позволяет говорить о необходимости преимущественного развития таких его направлений, как экологический, спортивный, экскурсионный и религиозно-познавательный туризм.

Таблица 1

Анализ развития и потенциала видов туризма Торбеевского муниципального района

В целом Торбеевский муниципальный район обладает достаточным потенциалом для развития внутрирегионального туризма. Наиболее перспективным представляется развитие территории в районе с. Виндряй. Здесь возможно построить базы отдыха и спортивно-туристические объекты, организовать места массового отдыха населения. Однако это напрямую зависит от наличия реальных инвестиционных предложений на рынке.

6. Большой промышленный потенциал при хорошем местоположении:

Ведущая отрасль промышленности на территории Торбеевского муниципального района -- лесная и деревообрабатывающая. Основное производство сосредоточено на территории Виндрейского сельского поселения.

На территории района сосредоточены предприятия, касающиеся данной отрасли промышленности: Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Виндрейское территориальное лесничество»,

Общество с ограниченной ответственностью «Леспром».

Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Виндрейское территориальное лесничество» (далее -- ГКУ «Виндрейское территориальное лесничество») впервые зарегистрировано постановлением Главы администрации Торбеевского района от 13 сентября 1994 г. №348 наименованием «Виндрейский лесхоз».

ГКУ «Виндрейское территориальное лесничество» было создано путем изменения типа существующего государственного учреждения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 ноября 2010 г. №418 «Об изменении типа существующих государственных учреждений лесного хозяйства Республики Мордовия в целях создания государственных казенных учреждений лесного хозяйства Республики Мордовия». Учреждение находится в ведении Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

ГКУ «Виндрейское территориальное лесничество» является некоммерческой организацией, созданной Республикой Мордовия для оказания государственных услуг, выполнения работ в сфере лесного хозяйства Республики Мордовия, и не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

Основные структурные подразделения учреждения -- Атюрьевское, Виндрейское, Парцинское и Быстрищенское участковые лесничества.

Это учреждение осуществляет государственный лесной контроль и надзор; государственный пожарный надзор в лесах; обеспечение мер пожарной и санитарной безопасности в лесах; защиту лесов, направленную на выявление в лесах растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам и предупреждение их распространения; лесовосстановление путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов; лесоразведение для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв; уход за лесами путем осуществления мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций; отвод лесных участков; подготовка материалов для проведения рубок лесных насаждений и др.

ООО «Леспром» создан в 2007 г., основная деятельность которого заключается в произодстве и реализации пиломатериалов. Большую часть продукции (80%) предприятие реализует на территории муниципального района, 30% -- на территории Республики Мордовия.

Предприятие имеет на балансе основные средства на сумму 4,5 млн. руб. Дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2011 г. нет.

В настоящее время, по данным на начало 2013 г., на ООО «Леспром» работает 53 чел., средняя заработная плата в 2012 г. составила 8 500 руб. В 20102 г. предприятием произведено 22,8 тыс. м³ лесопродукции. Выручка от ее реализации составила 14,8 млн. руб.

Так же немаловажно отметить, что в Торбеевском районе хорошо развита перерабатывающая промышленность. Функционируют такие предприятия как: ЗАО «МПК „Торбеевский“», ООО «Молоко», «Торбеевский элеватор» ГУП РМ «Развитие села»

Основным видом деятельности ЗАО «МПК „Торбеевский“» является производство мяса и субпродуктов I категории, колбасных изделий, полуфабрикатов, сухих кормов, жиров пищевых

Сырьевой базой ЗАО «МПК «Торбеевский» являются сельскохозяйственные предприятия, а также хозяйства населения и вновь организованные фермерские хозяйства 15 районов Республики Мордовия. Основными поставщиками сырья являются сельскохозяйственные предприятия. Наиболее крупные из них это ЗАО «Мордовский Бекон-Ковылкино», ЗАО «АгроАрдатов», ООО «Самаевское» (Ковылкинский район); ООО «Агро-Гард», СХПК «Дружба», СХАП им. Калинина, СХПК «Красный пахарь», СХПК «Куликово», СХПК «Новокарьгинский», СХПК «Прогресс», СХПК «Свободный труд», ООО «Селищенское» (Краснослободский район); СХПК им. Ильича (Ельниковский район); ООО Агрофирма «Дружба», ООО «Огаревское» (Старошайговский район); ООО «МАПО Торбеево»(Торбеевский район); ТНВ «Колесниковы и К» (Инсарский район); ООО «Агро-Союз» (Рузаевский район). В 2012 г. предприятием закуплены 6 961 т мяса в живом весе у сельскохозяйственных предприятий и 467 т у крестьянско-фермерских хозяйств. ЗАО «МПК Торбеевский» неоднократно принимал участие и становился лауреатом на республиканских выставках «Лучшие товары Мордовии», международных выставках-ярмарках «Деловая Мордовия», общероссийских выставках «Золотая осень» и международной выставке продуктов питания «Продэкспо-2009». Предприятие постоянно проводит маркетинговые исследования продаж с целью освоения новых рынков сбыта продукции. Выручка от реализации продукции в 2010 г. составила 944 546 тыс. руб., в 2014 г. планируется получить 1 439,8 млн. руб.

Основным видом деятельности ООО «Молоко» является производство масла животного, цельномолочной продукции, нежирной молочной продукции

Основными видами деятельности «Торбеевский элеватор» являются приемка, подработка и хранения зерна, производство и реализация муки и хлеба

Основными покупателями продукции можно назвать ОАО «Хлебозавод Саранский», ОАО «Саранский хлебокомбинат». «Торбеевский элеватор» не останавливается на достигнутом и постоянно проводит маркетинговые исследования продаж с целью освоения новых рынков сбыта продукции. Выручка от реализации продукции в 2010 г. составила 27 000 тыс. руб., в 2014 г. Получили 40500 тыс. руб.

Рассмотрев основные показатели в сфере промышленности Торбеевского района можно сделать вывод о том, что промышленный потенциал используется частично. Но есть надежда на перспективное развитие промышленности, которое повлечет за собой полное использование потенциала района.

7. Состояние структурной перестройки в ведущей отрасли:

В основном структурная перестройка не происходит, так как предприятия достаточно стабильны и кардинально не менялись за последние годы.

8. Наличие/квалификация рабочей силы:

Важнейший вопрос модернизации системы управления территорией -- обеспеченность высококвалифицированными кадрами на предприятиях. В районе 80,6% работников предприятий имеют высшее образование, 19,4% -- среднее специальное (в 2013 г. -- 78,5% и 18,5% ) Так же 15 процентов работников предприятий района закончили курсы переподготовки и повышения квалификации.

9. Наличие совместных предприятий:

Совместные предприятия и корпорации в районе отсутствуют

10. Участие предприятий территории в экспортных операциях

Как уже отмечалось, территория незначительно, но участвует в экспорте продукции, произведенной на собственных предприятиях промышленного и сельскохозяйственного характера.

11. Уровень развития рыночной инфраструктуры:

Если рассматривать рыночную инфраструктуру, то можно заметить, что торговая сеть Торбеевского муниципального района включает в себя 156 торговых объектов розничной торговли (8,6 тыс. кв.м. торговых площадей). Основная доля оборота розничной торговли (87%) приходится на стационарные предприятия торговли, доля рынков и ярмарок составляет 19%.

На начало 2014 года обеспеченность торговыми площадями была выше нормативного уровня на 31,5% и в настоящее время составляет 401,9 кв.м. на 1000 человек.

Несмотря на увеличение количества объектов стационарной торговли, по-прежнему востребованными остаются услуги рынков, поскольку данный формат торговли является одним из основных путей расширения возможностей реализации продукции товаропроизводителей потребителям, минуя посредников, по обеспечению населения района продукцией высокого качества по доступным ценам. На 1 января 2014 г. на территории района постоянно функционирует 1 универсальный рынок по ул. Интернациональная площадью 1542 кв. м. и 1 универсальная ярмарка по ул. Девятаева площадью 15943 кв. м.

Важную роль в решении экономических и социальных задач Торбеевского муниципального района играет малый бизнес, так как он способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского товарами и услугами, формированию конкурентной среды, а также обеспечивает экономическую самостоятельность населения района, стабильность налоговых поступлений. В сфере малого и среднего бизнеса заняты 1 240 чел. По данным на 1 января 2013 г., в районе зарегистрированы 385 индивидуальных предпринимателей, 2 средних предприятия, 73 малых и микропредприятий. Сеть предприятий бытового обслуживания населения представляют 5 парикмахерских; 3 фотоателье; 5 предприятий по ремонту аппаратуры и оргтехники; 2 предприятия по ремонту и пошиву одежды и 1 по ремонту обуви; 3 предприятия, предоставляющих автотранспортные услуги; 3 -- осуществляющие техническое обслуживание машин; 3 предприятия по ремонту и строительству жилья; 1 предприятие, оказывающее услуги бань и душевых; 3 предприятия, оказывающих ритуальные услуги; 5 предприятий по прочим услугам. В 2014 г. оборот розничной торговли субъектов малого предпринимательства составил почти 80 % от оборота розничной торговли района. Оборот розничной торговли субъектов малого бизнеса с 2012 г. увеличился в 1,8 раза и составил в 2013 г. 616,5 млн руб.

Можно сделать вывод о том, что рыночная инфраструктура создана и успешно функционирует.

13. Наличие лидера

Информации по данному пункту не представлено.

14. Активность территории (экономическая, социальная)

С точки зрения социальной и экономической активности, можно сказать что территория занимает не последнее место. Данные отрасли успешно развивается. Для этого решаются следующие задачи:

-- стабилизация демографической ситуации;

-- реформирование и модернизация аграрного производства;

-- развитие перерабатывающей промышленности на основе применения высоких технологий, производства экологически чистых продуктов питания;

-- развитие инфраструктуры тепло-, водо-, электроснабжения и канализации;

-- развитие дорожной сети;

-- развитие связи и телекоммуникационных систем;

-- улучшение транспортного обслуживания;

-- формирование благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности и развития малого и среднего бизнеса;

-- ускоренное решение жилищной проблемы, реформа ЖКХ;

-- улучшение социальной среды (развитие образовательного, культурного, рекреационного потенциала района, системы здравоохранения, физической культуры и спорта);

-- развитие торгового и бытового обслуживания населения района;

-- улучшение состояния окружающей среды;

-- повышение качества административного управления районом

Задание 3

По земельным ресурсам:

Состав земельного фонда Торбеевского района достаточно типичен для южной части лесостепной зоны. Около 70% территории Торбеевского района на 01.01.2013 г. заняты сельскохозяйственными угодьями (пашня, залежь, сенокосы, пастбища). Наиболее высокий процент пашни (около 80% от общей площади земель) наблюдается в Старопичурском, Морд-Юнкинском, Лопатинском, Жуковском и Красноармейском поселениях.

В соответствии с принятой классификацией земель по степени антропогенной нагрузки выделены три основные группы земель: 1) антропогенная нагрузка выше средней (земли промышленности, транспорта, нарушенные земли, орошаемые земли и др.); 2); средняя антропогенная нагрузка (пастбища, многолетние насаждения, земли сельских населенных пунктов и др.); 3) антропогенная нагрузка ниже средней (леса, водные объекты, земли запаса и др.).

В целом по Торбеевскому району, на 61% территории антропогенное воздействие оценивается как среднее, а на 11% территории антропогенное воздействие - выше среднего уровня.

В Торбеевском районе 6 территорий, имеющих особый природоохранный статус - это охотничьи заказники «Лесной» и «Засецкий пруд», а также памятники природы (4 водных объекта). Необходимо отметить, что в структуре земельного фонда Торбеевского района отдельной категорией особо охраняемые территории не выделены. Тем не менее, в составе других категорий имеются земли природоохранного назначения.

Преобладают в основном, сельскохозяйственные земли, так как они целесообразнее других поддерживают экономику.

Так же многие земли не используются совсем. Их можно отнести к резервным.

По водным ресурсам:

Что же касается водных ресурсов, то искусственные водные объекты, являясь гидротехническими системами и одновременно частью культурного ландшафта, оказывают существенное воздействие на окружающую среду и хозяйственную деятельность района. Согласно данным администрации, на территории Торбеевского муниципального района числятся 10 гидротехнических сооружений (далее -- ГТС), образующих пруды (искусственные водоемы), из которых ГТС у с. Засецкое построено для целей орошения, остальные пруды -- противоэррозионные. На территории района проведена инвентаризация ГТС, утечнено их техническое состояние. По данным на 10 января 2011 г., изготовлены технические и кадастровые паспорта на 9 ГТС. 2 ГТС поставлены на учет в качестве бесхозяйных в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия. Большинство ГТС построено в 1970--1980 гг. для орошения. Некоторые из них в настоящее время находятся в аварийном или предаварийном состоянии, в случае разрушения они несут потенциальную угрозу нижерасположенным населенным пунктам и объектам транспортной инфраструктуры.

Качество воды в районе удовлетворительное. Хозяйственно-питьевое водоснабжение сельского населения осуществляется централизованными системами за счет артезианских скважин и хозяйственно-питьевых водопроводов. Большинство населения района потребляет воду из различных незащищенных водных источников: шахтных и трубчатых колодцев, родников. Вода из систем децентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения не имеет надежной защиты от загрязнения и в связи с этим представляет высокую эпидемиологическую опасность.

Водоснабжение населенных пунктов осуществляется как централизованными системами, так и из шахтных колодцев и водоразборных колонок. Около 1 924 чел. в 34 сельских населенных пунктах с численностью до 200 чел. использует воду из колодцев шахтного типа

Зксплуатация скважин часто ведется с техническими нарушениями, наибольшую опасность представляют неудовлетворительное состояние зон санитарной охраны и павильонов водозаборных сооружений. Большинство сетей и водозаборных узлов по состоянию на 2008 г. не имеют балансовой принадлежности, а следовательно должного ухода и охраны. Потенциально это представляет значительную угрозу для здоровья населения, т.к. многие из водозаборов являются источниками питьевого водоснабжения; неудовлетворительное качество артезианских вод и эксплуатирующих их гидротехнических сооружений. Водозаборы в южной части района эксплуатируют воды, не отвечающие требованиям СанПин 2.1.4.559-96 «Вода питьевая» по фтору. Уровень фтора в них может превышать 3 мг/ дм3. На остальной территории района почти во всех эксплуатируемых скважинах содержание фтора также превышает ПДК - 1,5 мг/ дм3 и более.

Водозаборные узлы и водонапорные башни были сооружены в основном в середине ХХ в., в силу чего большая часть из них пришла в непригодность состояние. В результате сверхнормативного срока службы большей части объектов системы водоснабжения большинство сооружений водопровода района не в состоянии обеспечить бесперебойную подачу питьевой воды. Ситуация усугубляется недофинансированием в сфере коммунального хозяйства за последние годы, что определяет опережающий износ существующих сооружений водоснабжения. Итогом этого становятся частые перебои при подаче воды населению, несоответствие части подаваемой питьевой воды требуемым стандартам, большое количество аварий.

По минерально-сырьевым ресурсам:

Среди месторождений полезных ископаемых -- кирпичные суглинки (Жукулугское месторождение), керамзитовые (Никольское месторождение) и тугоплавкие глины (Северорешетинское месторождение); проявления стекольных песков (Решетинское месторождение), также строительных песков и торфа. На территории района эксплуатируется среднекаменноугольный водоносный горизонт. Эксплуатационные запасы подземных вод -- 196,7 тыс. м³/сут. В структуре почвенного покрова наблюдается сочетание серых лесных почв и черноземов, преобладают черноземы (70 процентов земель).

По рекреационным ресурсам:

Торбеевский муниципальный район имеет значительный туристско-рекреационный потенциал для внутрирегионального туризма. На территории Торбеевского муниципального района зарегистрированы 52 памятника истории и культуры: 28 -- истории, 11 -- градостроительства и архитектуры, 2 -- искусства, 11 -- археологии. Особый интерес вызывают следующие культурные объекты: Дом-музей Героя Советского Союза М.П. Девятаева (филиал МРОКМ им. И.Д. Воронина) в пос. Торбеево; Дракинский Покровский мужской монастырь (XIX в.); Дом-музей татарского поэта Хади Такташа в с. Сургодь; мечеть (конец ХХ в.) в с. Сургодь; Троицкая церковь (80-е гг. XIX в.) в с. Салазгорь; Покровская церковь (1880 г.) в с. Варжеляй; мечеть (конец ХХ в.) в с. Татарские Юнки. Таким образом, одним из возможных направлений представляется развитие экскурсионного туризма особенно в направлении организации туров для школьников и студентов в соответствии с учебными программами по истории, культуре, литературе, а также эколого-образовательных и эколого-просветительных туров.

Исходя из вышеперечисленных аспектов можно увидеть, что данный район обладает всеми видами названных ресурсов в достаточном объеме. Е Недостатки-это маленькое разнообразие полезных ископаемых,и неправильное использование водоснабжающих сооружений. Одним из приоритетных направлений развития ресурсной политики является поддержание полезных ископаемых и защита от истощения, капитальный ремонт водоснабжения района, а так же установление новых сооружений и соблюдение технических правил эксплуатации скважин.

Задание 4

Экологический блок:

1. Актуальной экологической проблемой Торбеевского муниципального района является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в связи с потенциальной опасностью для здоровья и жизни населения, а также расчистка и содержание русел рек.В целях предотвращения экологического загрязнения необходима периодическая проверка технического состояния и проведение текущего ремонта гидротехнических сооружений. С целью благоустройства водоемов следует предусмотреть комплекс мероприятий по улучшению состояния водотоков и водоемов: расчистка русла ручьев и прудов, частичное дноуглубление, берегоукрепление отдельных разрушающихся участков, ликвидация стоков хозяйственно-фекальной и дождевой канализаций. Администрацией

Торбеевского муниципального района совместно с Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, определен перечень объектов требующих капитального ремонта.

2. Одной из серьезных экологических проблем Торбеевского муниципального района остается проблема обустройства охранных зон существующих и консервация недействующих скотомогильников. По данным

ГБУ «Торбеевская районная станция по борьбе с болезнями животных», на территории района имеется 14 скотомогильников общей площадью 2 800 м (табл. 2). В 2014 г. планируется консервация 5 скотомогильников в селах с. Жуково, Красноармеец, Морд-Юнки, Носакино, Краснополье вследствие их безопасности.

Все 5 сибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории муниципального района, являются бесхозными, по программе были огорожены глухим забором, оканавлены и, тем не менее, представляют угрозу возникновения и распространения заразных болезней и, прежде всего, сибирской язвы. Во избежание загрязнения окружающей природной среды необходимо обустройство сибиреязвенных скотомогильников.

К приоритетным мероприятиям, направленным на предотвращение загрязнения основного эксплуатируемого водоносного горизонта, относится тампонирование бесхозяйных скважин. По данным Администрации Торбеевского муниципального района, на территории района находятся более 35 артезианских скважин, подлежащих обследованию и тампонажу. При проведении инвентаризации необходимо установить состояние скважин, некоторые бесхозяйные скважины, имеющие удовлетворительное состояние, могут быть востребованы в дальнейшем. В связи с этим возникает необходимость сохранения ряда скважин и создания резервного муниципального фонда действующих скважин. В ходе реализации проекта потребуется уточнение списка подлежащих ликвидации артезианских скважин.

Значительной проблемой в Торбеевском муниципальном районе является утилизация и переработка твердых бытовых отходов (ТБО). Существующая система обращения с ТБО на территории района экономически и технологически недостаточно эффективна и не обеспечивает исполнения требований природоохранного законодательства. Основной причиной такого положения дел является необеспеченность района достаточным количеством объектов организованного размещения ТБО. В рамках реализации мероприятий данной программы предусматривается строительство мини очистных сооружений в рп Торбеево Торбеевского муниципального района. Общий объем ТБО составит более 5 000 т/год.

Экономический блок:

Торбеевский муниципальный район обладает значительными земельными, водными и людскими ресурсами и имеет хорошие предпосылки для развития этнического туризма. Эффективное использование природных ресурсов, развитие собственных добывающих и перерабатывающих производств, базирующихся на местной сырьевой базе, являются одним из источников социально-экономического развития района, поэтому рациональное природопользование и равноправный доступ к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей является залогом успеха его развития.

«Точкой роста» в районе может стать реализация проекта «Увеличение производства колбасной продукции до 140 тыс. тонн в год, а также увеличение убоя и разделки мяса до 3 000 гол/сутки», который предполагает увеличение производственных мощностей Агрохолдинга «Талина» на территории Торбеевского района.

Если рассматривать зависимость района от внешних факторов, то ее точно можно проследить. Существует прямая зависимость от внешних потребителей. Так как продукты производства и сельскохозяйственной промышленности потребляются на всей территории республики, что дает положительный результат в функционировании предприятий.

Объемы и источники финансирования программы развития района определяются на стадии разработки проектов, которые вошли в ее состав и утверждены Постановлением администрации Торбеевского муниципального района. Реализация Программы обеспечивается за счет бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Мордовия (в части согласованных проектов республиканского значения), бюджета муниципального района и привлекаемых внебюджетных источников. Здесь так же наблюдается зависимость от внешних ресурсов.

Социальный блок:

1. В таблице 2 показана динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения.

социальный экономический туристский торбеевский

Таблица 2

Показатели, характеризующие уровень жизни населения Торбеевского муниципального района в 2010-2013 гг.

Из данной таблицы видно, что среднемесячная заработная плата стабильно растет. В 2011 г. она превосходила уровень предыдущего года на 14,6%; в 2012 г. на 16,2%, в 2013 году на 16,5%. За последние три года она выросла в 1,6 раза, а реальная заработная плата на 23,8%. Динамика роста заработной платы значительно превосходит рост инфляции. Это один из положительных моментов.

Среднемесячная заработная плата за 2013 г. по району составила 20870 рублей, что выше аналогичного показателя по республике на 15,3 процента. Тем не менее, сохраняется дифференциация заработной платы между отраслями экономики и социальной сферой. Так, в 2013 году самый высокий уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы составил 42 324 рубля по виду экономической деятельности «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг», а самый низкий 8068 рублей - в «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг».