Система образования Пушкинского муниципального района Московской области

Статистика показывает, что из 1022 учителей общеобразовательных учреждений района высшее образование имеет 87.4%, на высшую категорию аттестовано 34,05%, на первую - 35,1%, на вторую -8,2%, не имеют категории - 22,6%.

Из 518 педагогических работников детских образовательных учреждений только 43,6% имеют высшее образование, 50,3% имеют среднее специальное образование, 5,21% не имеют необходимого педагогического образования или студенты.

Из общего числа педагогических работников района высшее образование имеют 72,7%, среднее специальное - 24,6%.

Педагоги района ежегодно повышают свой профессиональный уровень на базе Педагогической академии последипломного образования, Академии социального управления, МГОУ, ММЦ г. Мытищи, центра образования г. Орехово-Зуево. Методическим центром составлен перспективный план повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров учреждений образования района.

Ежегодно учителя Пушкинского муниципального района участвуют в конкурсе на получение денежного поощрения лучшими учителями, проводимом в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

В 2012 году конкурсные материалы 5 учителей были представлены на региональный этап конкурса.

Фетисова Наталья Викторовна, учитель географии Пушкинской СОШ №1, стала победителем конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в 2012 году.

В канун Международного Дня учителя Фетисова Наталья Викторовна получила денежное поощрение в размере 200,0 тыс. рублей и была награждена Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации.

Все участники регионального этапа конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями Московской области получили именную премию Губернатора Московской области в размере 100,0 тыс. рублей каждый и были награждены Почетной грамотой Министерства образования Московской области.

Серьезной кадровой проблемой является старение педагогического состава учреждений: численность педагогов пенсионного и предпенсионного возраста составляет 46%. В системе образования района работает 518 педагогов (из них- 28 совместителей): 366 в общеобразовательных учреждениях (из них 15 воспитателей дошкольных групп и 24 внешних совместителя), 148 в дошкольных образовательных учреждениях, 22 педагога в учреждениях дополнительного образования детей и в них же - 33 совместителя. Доля учителей пенсионного возраста в образовательных учреждениях ежегодно увеличивается: работает 51 пенсионер по возрасту (18,4%).

Рис.6

В образовательных учреждениях района работают специалисты, большинство из которых имеют стаж педагогической деятельности более 20 лет (58%).

Рис.7

Количество выпускников с высшим образованием, поступающих на работу в образовательные учреждения, с каждым годом уменьшается. Увеличивается количество педагогов, получающих высшее образование по заочной форме (в настоящее время- 24 педагога).

Рис.8

Одним из важных показателей является уровень профессиональной подготовки педагогических работников, их квалификация.

Повышению квалификации педагогов, самооценке педагогической деятельности способствует аттестация.

Рис.9

2.7 Анализ материально - технического обеспечения

Важным аспектом улучшения качества образования является обеспечение учащихся необходимыми для обучающего процесса технологиями и учебной литературой.

Безусловно, одним из действенных средств повышения эффективности управления качеством образовательного процесса является совершенствование информационной службы, предоставляющей учащимся, родителям и педагогам необходимую информацию на различных носителях.

Создание подобного информационно-аналитического центра образовательного учреждения невозможно без наличия компьютера и возможности выхода в интернет.

Данные по компьютерному обеспечению дошкольных и общеобразовательных учреждений Пушкинского муниципального района представлены в таблицах.

Все 39 дошкольных образовательных учреждений имеют в своем распоряжении минимум 1 компьютер. Общее количество компьютеров в дошкольных образовательных учреждениях по району составляет 130 штук, 59 из них имеют доступ в интернет.

По итогам 2012 года компьютеризация школ Пушкинского района составила 1011 компьютеров, что на 17,9% больше чем в предыдущем году.

На оплату интернет-трафика планировалось освоить 543 000 руб. По федеральной программе подключено 31 общеобразовательное учреждение. Интернет-трафик предоставляется со скоростью 256 кб/с и 512 кб/с; тарифные планы 1000 руб. и 1900 руб. соответственно. На каждое учреждение в рамках финансирования выделялось 2500 руб. в месяц. В результате вышесказанного по данному мероприятию в 2012 году было освоено 293 675,86 руб.

Данные по процентному соотношению обеспечения учебной литературой общеобразовательных учреждений Пушкинского муниципального района представлены на рисунке 14 и в таблице.



рис.10 Процентное соотношение обеспечения учебной литературой общеобразовательных учреждений Пушкинского муниципального района (по состоянию на 01.09.2013)

Статистика показывает, что за счет Федерального бюджета обеспечивается в среднем 52-54% необходимой учебной литературы и, в отдельных школах, до 100% за счет родительских средств.

2.8 Анализ финансового обеспечения

Ниже представлены данные из решения о поступлении доходов в бюджет Пушкинского муниципального района в 2013 году, касающиеся расходов на образование (таблица 4).

Таблица 4

Расходы на образование в Пушкинском муниципальном районе в 2013 году

Наименование	Уточненный план на год (тыс. руб.)
Образование	206 996,30
Дошкольное образование	201 684,10
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	73,8
Выполнение функций бюджетными учреждениями	73,8
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Ликвидация очередности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения на территории Пушкинского муниципального района в 2012-2014 гг."	201 610,30
Мероприятия по строительству ДОУ (п. Лесной) в рамках ДЦП "Ликвидация очередности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения на территории Пушкинского муниципального района в 2012-2014 гг."	24 100,80
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности федеральным государственным учреждениям	24 100,80
Мероприятия по строительству ДОУ (п.Зеленоградский) в рамках ДЦП "Ликвидация очередности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения на территории Пушкинского муниципального района в 2012-2014 гг."	22 691,50
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности федеральным государственным учреждениям	22 691,50
Мероприятия по строительству ДОУ (г. Пушкино, пр-д Разина,7) в рамках ДЦП "Ликвидация очередности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения на территории Пушкинского муниципального района в 2012-2014 гг."	148 608,00
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности федеральным государственным учреждениям	148 608,00
Мероприятия по строительству ДОУ(п.Ельдигинский) в рамках ДЦП "Ликвидация очередности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения на территории Пушкинского муниципального района в 2012-2014 гг."	2 150,00
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности федеральным государственным учреждениям	2 150,00
Мероприятия по строительству ДОУ(г. Пушкино) в рамках ДЦП "Ликвидация очередности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения на территории Пушкинского муниципального района в 2012-2014 гг."	4 060,00
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности федеральным государственным учреждениям	4 060,00
Общее образование	5 251,90
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	51,9
Выполнение функций бюджетными учреждениями	51,9
Муниципальная целевая программа "Развитие образования Пушкинского муниципального района на 2011-2013гг."	5 200,00
Мероприятия по реконструкции зданий МОУ подпрограммы "Капитального строительства образовательных учреждений" в рамках МЦП "Развитие образования Пушкинского муниципального района на 2011-2013гг."	5 200,00
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности федеральным государственным учреждениям	5 200,00
Другие вопросы в области образования	60,4
Государственная поддержка талантливой молодежи	60,4
Стипендии	60,4

В 2013 году на развитие образования в Пушкинском муниципальном районе было выделено 206 996,30 тысяч рублей, что составляет 18,5% от всех расходов бюджета, предусмотренных на 2013 год. Из них на дошкольное образование было выделено 201 684,10 тысяч рублей (97,4%) , на общее образование - 5251 тысяч рублей (2,5%). Основная доля финансирования пошла на исполнение муниципальной целевой программы "Ликвидация очередности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения на территории Пушкинского муниципального района в 2012-2014 гг."

В рамках модернизации общего образования в 2012 г. было израсходовано из различных источников финансирования 75,1 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 47,8 млн. руб., за счет средств бюджета Московской области 24,7 млн. руб., за счет средств муниципального бюджета 2,6 млн. руб.

Средства федерального бюджета было направлено на приобретение учебно - лабораторного оборудования для обучающихся 1-х и 2-х классов в количестве 56 комплектов на сумму 47,0 млн. руб., на приобретение спортивного инвентаря в 32 общеобразовательных учреждения, кроме начальной школы и начальных школ - детских садов.

Средства бюджета Московской области и бюджета Пушкинского муниципального района были направлены на следующие расходы:

- приобретение учебного оборудования и мебели для общеобразовательных учреждений - победителей областного конкурса, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные программы (бюджет Пушкинского муниципального района в рамках софинансирования);

- приобретение технологического оборудования для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных учреждений - победителей областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания (МБОУ средняя общеобразовательная школа № 1 г. Пушкино, МАОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Пушкино, МБОУ Гимназия № 4 г. Пушкино, МБОУ средняя общеобразовательная школа № 7 г. Пушкино, МАОУ Гимназия Тарасовка) в сумме 5,0 млн. руб. (бюджет Московской области), 1,5 млн. руб. (бюджет Пушкинского муниципального района в рамках софинансирования);

- приобретение автобусов для доставки обучающихся в общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности (МБОУ Зверосовхозская СОШ, МБОУ Братовщинская СОШ) в сумме 2,7 млн. руб. (бюджет Московской области), 0,3 млн. руб. (бюджет Пушкинского муниципального района в рамках софинансирования);

- внедрение современных образовательных технологий (оплата трафика Интернет в общеобразовательных учреждениях) в сумме 0,6 млн. руб. (бюджет Московской области), 0,6 млн. руб. (бюджет Пушкинского муниципального района в рамках софинансирования);

- пополнение фондов школьных библиотек - 14,4 млн. руб. за счет бюджета Московской области.

В рамках 83-ФЗ, с 01 июля 2012 года все учреждения района ушли от схем сметного финансирования и перешли на финансирование в виде получения субсидии на выполнение муниципального задания.

Субсидия бюджетным и автономным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием или в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) предоставляется на основании Соглашения между учреждением и учредителем.

Также субсидии могут предоставляться бюджетным и автономным учреждения на иные цели.

Субсидии на иные цели не включаются в затраты, связанные с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

Субсидия на иные цели предоставляется на развитие материально-технической базы муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, участие учреждений в реализации мероприятий, не включенных в муниципальное задание и погашение кредиторской задолженнности, образовавшейся у учреждения в предшествующий, в том числе и переходной, период.

Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации).

Образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.

Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательных учреждений норматив финансового обеспечения образовательной деятельности должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся.

На 2012 года 36 образовательных учреждений Пушкинского муниципального района перешли на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

2.9 Характеристика программ в сфере образования, реализуемых на территории Пушкинского муниципального района

На сегодняшний день на территории Пушкинского муниципального района реализуется 2 основные долгосрочные целевые программы, связанные с модернизацией и улучшением качества образования:

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Ликвидация очередности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения на территории Пушкинского муниципального района в 2012-2014 гг."

По состоянию на 01.01.2012 г. в очереди на получение путевок в детские сады района было зарегистрировано 5753 ребенка, однако на 01.06.2012 г. произошел рост очередности на 9% и уже на начало периода комплектования дошкольных образовательных учреждений она составляла 6260 детей в возрасте от 0 до 6 лет.

В период комплектования детских садов на 2012-2013 учебный год было распределено 1392 мест (от 1,5 до 6 лет), что, однако, не позволило снять социальную напряженность в районе по данному вопросу.

В настоящее время для решения этой проблемы утверждена долгосрочная программа «Ликвидация очередности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения на территории Пушкинского муниципального района в 2012-2014 годах».

В рамках реализации данной программы предусмотрено строительство новых зданий, реконструкция (пристройки) и проведение капитально-восстановительных ремонтов существующих детских садов, развитие альтернативных форм дошкольного образования, таких, как семейные дошкольные группы; группы кратковременного пребывания детей; открытие дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений.

Примером развития вариативных форм дошкольного образования являются группы кратковременного пребывания.

В настоящее время в Пушкинском районе функционируют 4 группы кратковременного пребывания на базе МБОУ начальной школы - детского сада № 3 «Снежинка» (2 группы общеразвивающей направленности, 2 - для детей с ограниченными возможностями здоровья).

В течение ближайшего времени планируется открыть ещё 8 групп кратковременного пребывания общеразвивающей направленности на базе МБОУ начальной школы - детского сада № 3 «Снежинка», МАДОУ детского сада № 2 «Вишенка», МАДОУ детского сада № 7 «Лесная сказка», МАДОУ детского сада № 9 «Буратино», МАДОУ детского сада № 18 «Росинка», МАДОУ детского сада № 30 «Ладушки», МАДОУ детского сада № 66 «Елочка» и МБДОУ детского сада № 54 «Светлячок».

Еще одним примером работы по развитию вариативных форм дошкольного образования стало открытие 31 августа 2012г. двух дошкольных групп на 40 человек на базе МБОУ «Леснополянская СОШ».

В ближайшие годы планируется открытие дошкольных групп на базе Царевской ООШ и Пушкинской НОШ №16.

Также в указанной программе особое внимание уделено развитию государственно-частного партнерства: это строительство и эксплуатация объектов дошкольного образования на условиях государственно-частного партнерства; оказание помощи в организации частных детских садов, предоставление системы льгот негосударственным учреждениям, закупка у негосударственных детских садов услуги дошкольного образования.

Так, в 2012 г. за счет субсидии из областного бюджета будет закуплено 31 место в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях.

Решением Совета депутатов района от 15 августа 2012г. № 642/73 утверждено Положение об организации семейных дошкольных групп в муниципальных образовательных учреждениях Пушкинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Такие группы стали организовываться в многодетных семья, имеющих 3 и более детей дошкольного возраста. Эти группы являются структурной единицей дошкольного образовательного учреждения, расположенного в непосредственной близости от места проживания семьи.

Кроме того, на основании решения Совета депутатов Пушкинского муниципального района «О мерах социальной поддержки отдельных категорий родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет» от 15 августа 2012г. № 643/73 с 01.09.2012 г. выплачивается компенсация в размере 2,5 тыс. руб. одиноким матерям, имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которые являются очередниками на получение места в детском саду и при этом стоят на учете в органах соцзащиты как малообеспеченные. Данное решение при сегодняшнем дефиците мест дает возможность материально поддержать одиноких матерей.

Использование вариативных форм предоставления дошкольного образования позволит снизить имеющуюся очередность. При этом их открытие потребует значительного финансирования из средств местного бюджета.

Муниципальная целевая программа "Развитие образования Пушкинского муниципального района на 2011-2013гг."

Основной целью Программы является создание условий для получения качественного образования и воспитания населения Пушкинского муниципального района. В рамках поставленной цели перед программой ставятся следующие задачи:

- развитие системы оценки и контроля качества образования, обеспечение публичной доступности ее результатов

- обеспечение инновационного характера развития сферы образования

- развитие кадрового ресурса системы образования

- создание условий для здорового образа жизни

- обеспечение условий социальной поддержки педагогических кадров

- развитие материально-технической базы учреждений образования.

Основной задачей модернизации системы общего образования Пушкинского муниципального района является создание в системе образования условий, обеспечивающих доступность и высокое качество услуг общего образования независимо от места жительства, состояния здоровья обучающихся, социально-экономического статуса семьи.

Комплекс мер, направленных на модернизацию муниципальной системы общего образования включает себя следующие мероприятия:

- повышение заработной платы учителей;

- приобретение оборудования (учебно-лабораторное, оборудование для школьных столовых);

- приобретение транспортных средств для перевозки школьников;

- пополнение фондов школьных библиотек;

- развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью подготовки помещений для установки оборудования);

- повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;

- модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения школьников (оплата Интернет-трафика);

- осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

С целью организации поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов с 01.09.2010 Пушкинская средняя общеобразовательная школа №1, Пушкинская средняя общеобразовательная школа №5, Правдинская средняя общеобразовательная школа №1 определены как пилотные площадки Московской области по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.

В рамках данной целевой программы в 2011-2012 учебном году учебное оборудование для обучающихся первых классов, перешедших на государственные стандарты начального общего образования, было поставлено в 10 муниципальных общеобразовательных учреждений.

Гимназия №10 г. Пушкино и гимназия «Тарасовка», как победители областного конкурса муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные программы, получили инновационное 3D оборудование для разработки и демонстрации многомерных учебных материалов на общую сумму 1868,0 тыс. руб.; в рамках софинансирования за счет средств муниципального бюджета дополнительно для данных учреждений приобретено компьютерное оборудование на 186,8 тыс. руб.

Пушкинская средняя школа №9 и Леснополянская средняя школа стали победителями областного конкурса проектов совершенствования организации питания обучающихся. За счет средств областного бюджета в эти школы поставлено технологическое оборудование для пищеблоков образовательных учреждений на общую сумму 3374,0 тыс. руб., в рамках софинансирования за счет средств муниципального бюджета проведен текущий ремонт пищеблоков на 1000,0 тыс. руб.

За счет бюджета Московской области бюджету Пушкинского муниципального района было выделено в виде субсидии 1350,0 тыс. руб. на приобретение автобуса для МОУ «Майская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов Пушкинского муниципального района».

В 2012-2013 учебном году было приобретено:

1. Учебно-лабораторное оборудование для обучающихся 1-х классов

- Пушкинской средней школы №1 - 4 комплекта;

- Пушкинской средней школы №2 - 3 комплекта;

- Пушкинской средней школы №3 - 5 комплектов;

- гимназии №4 г. Пушкино - 2 комплекта;

- Пушкинской средней школы №6 - 3 комплекта;

- Пушкинской средней школы №8 - 6 комплектов;

- Пушкинской средней школы №9 - 4 комплекта;

- Пушкинской средней школы №12 - 2 комплекта;

- Пушкинской начальной школы №16 - 1 комплект;

- Ашукинской средней школы - 2 комплекта;

- Правдинской средней школы №2 - 2 комплекта;

- Царевской основной школы - 1 комплект;

- Братовщинской средней школы - 1 комплект;

- Зверосовхозской средней школы - 1 комплект;

- Челюскинской средней школы - 1 комплект;

- Майской средней школы - 3 комплекта на общую сумму.

2. Учебно-лабораторное оборудование для обучающихся 2-х классов

- Пушкинской средней школы №1 - 5 комплектов;

- Пушкинской средней школы №11 - 1 комплект;

- Пушкинской средней школы №15 - 1 комплект;

- средней школы пос. Лесной - 3 комплекта;

- Зеленоградской основной школы - 1 комплект;

- Черкизовской средней школы - 1 комплект;

- средней школы с. Ельдигино - 1 комплект;

- Леснополянской средней школы - 1 комплект .

Продолжилось оснащение общеобразовательных учреждений, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные программы.

В 2012-2013 учебном году:

- в Правдинскую среднюю школу №2 и гимназию №4 г. Пушкино было поставлено учебное оборудование и ученическая мебель, соответствующая современным требованиям СанПиН;

- продолжилась работа по совершенствованию организации школьного питания. Технологическое оборудование для столовых и мебель для залов питания было поставлено в Пушкинскую среднюю школу № 1, Пушкинскую среднюю школу № 3, гимназию № 4 г. Пушкино, Пушкинскую среднюю школу № 7, гимназию «Тарасовка»;

- были созданы условия для внедрения современных образовательных технологий: оплата трафика Интернет в 37 общеобразовательных учреждениях;

- были приобретены автобусы для доставки обучающихся в общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности (Зверосовхозская средняя школа, Братовщинская средняя школа), что позволило повысить безопасность перевозок и обеспечить доступность образования независимо от места жительства обучающихся.

Также в 2012-2013 учебном году произошло существенное пополнение фонда школьных библиотек.

Ежегодно комплектование и обновление фонда школьных библиотек осуществляется за счет субвенции, направляемой из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования.

В 2012 году сумма составила 14 386 974 руб. 88 коп. из расчета 900 руб. на одного ученика. Получено 57015 экземпляров учебной литературы.

Реализация вышеназванных мероприятий позволила достичь следующих результатов: были созданы условия для реализации ФГОС начального общего образования: средства, выделяемые на данное направление, позволят продолжить оснащение общеобразовательных учреждений района компьютерами, проекторами, интерактивными досками, учебниками и художественной литературой, учебно-лабораторным оборудованием, наборами электронных образовательных ресурсов.

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа».

Так же на территории Пушкинского муниципального района действует национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», в рамках которой 01.09.2011 года школы района перешли на новые образовательные стандарты.

В инициативе Президента «Наша новая школа» акцентируется внимание на социальной поддержке детей, имеющих проблемы со здоровьем. В Пушкинском муниципальном районе эта работа ведется давно и довольно успешно. Такие дети получают образование и коррекционную помощь в 16 муниципальных образовательных учреждениях и специализированной школе-интернате VIII вида. Их комплектование осуществляет районная психолого - медико - педагогическая комиссия. По итогам ее работы в 2013 году на базе детских садов были открыты 25 логопедических групп, 2 группы для детей с задержкой психического развития, 6 - с нарушением опорно-двигательного аппарата, 7 - с нарушением зрения. В школе-интернате VIII вида обучается120 человек.

Выводы по проведенному анализу

Пушкинский район - является единым муниципальным образованием, с 2006 года в состав района входят 10 муниципальных образований, из них семь городских поселений и три сельских поселения, которые насчитывают 88 населенных пунктов.

Город Пушкино - город районного подчинения - административный центр Пушкинского муниципального района Московской области - один из крупнейших и наиболее развитых городов Подмосковья.

В настоящее время сеть муниципальных образовательных учреждений Пушкинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования представлена 38 учреждениями, в число которых входят 4 начальных школы - детских сада и 35 детских сада.

Открытие нового дошкольного образовательного учреждения - это подарок для системы образования района, однако увеличение сети детских садов влечет за собой необходимость решения одной из проблем дошкольного образования: дефицит кадров в дошкольных образовательных учреждениях района, обусловленный низкой заработной платой.

С 1 сентября 2013г. произошло увеличение заработной платы всем категориям работников на 6 %., а с 1 декабря 2013г. заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений увеличится еще на 50%.

В условиях нормативно - подушевого финансирования образовательных учреждений одной из основных проблем начального и среднего образования Пушкинского района является неравномерное распределение обучающихся по школам района: избыточная наполняемость классов центральных городских школ (МБОУ СОШ №8 г.п. Пушкино, МАОУ СОШ №3 г.п. Пушкино, МБОУ СОШ №9 г.п. Пушкино и др.) при низкой наполняемости сельских школ (МБОУ Ельдигинская СОШ, МБОУ Царевская ООШ и др.)

Для больных детей (318 чел.) организовано индивидуальное обучение на дому.

Для 11 детей-инвалидов введено дистанционное обучение.

Для повышения качества образования нужно увеличить количество мероприятий по улучшению качества образования. Разработать мероприятия по информационно- методическому обеспечению системы дополнительного образования детей Пушкинского района. В рамках информационно-методического обеспечения системы дополнительного образования детей Пушкинского района предлагается создать Ресурсный центр.

Цели создания Ресурсного центра по информационно-методическому обеспечению системы дополнительного образования детей:

- обеспечение современного качества и эффективности развития окружной двухуровневой системы дополнительного образования детей.

- создание условий и механизмов устойчивого развития системы в целях сохранения и развития социокультурной среды и информационного пространства.

В рамках реализации нового проекта «Образование» по направлению «Внедрение современных образовательных технологий» мы можем рассмотреть построение единой информационной среды и организации управленческой деятельности на базе системы Net-Школа («Сетевая школа», «Сетевой Город»),что положительно скажется на качестве образования детей.

Актуальность этой системы в Пушкинском районе несомненна. Мы уверены в том, что руководство ОУ должно иметь сегодня более полную и более точную информацию - не только административную, но также и об учебном процессе, должно иметь возможность оперативной связи с сотрудниками, учащимися, родителями. Система «Net Школа», вовлекает в процесс обучения всех участников, формирует одно информационное пространство школы и обеспечивает полноту, качество, объективность информации, которую получают и сотрудники, и родители, а так же учащиеся.

Предлагается организовать такое мероприятие как проведение Окружного конкурса образовательных программ образования детей . Конкурс организуется методической лабораторией дополнительного Пушкинского района. Приоритетными в конкурсе образовательных программ образования детей являются образовательные программы и методическая продукция военно (гражданско) - патриотического, культурологического, социально-педагогического направлений, социокультурной (досуговой) деятельности.

Разработка мероприятия по совершенствованию материально-технической базы системы образования Пушкинского района предусматривает организацию смотра - конкурса кабинетов дополнительного образования.

Цель проведения смотра-конкурса - создание информационно-методических ресурсных центров (кабинетов) по направлениям и видам деятельности образования детей. Все эти программы положительно скажутся на качестве образования.

Раздел 3. Проекторная часть. Разработка проекторных мероприятий

3.1 Разработка мероприятия по улучшению качества образования в Пушкинском районе

На сегодня нам известно что всего 5-6 лет назад большинство общеобразовательных учреждений (ОУ) в Пушкинском районе могло себе позволить иметь компьютерную технику лишь для нужд администрации школы - директора, завуча, секретаря. На первый взгляд внедрение ИКТ в школе ограничивалось «стандартным набором» - система бухгалтерского учёта и система составления расписания для завуча. Но благодаря централизованным поставкам компьютерной техники в школы, повышению квалификации педагогов в ОУ созданы благоприятные условия для внедрения ИКТ во всех областях школьной жизни. Растёт количество ОУ, подключенных к Интернет.

На современном уровне развития ИКТ количество домашних компьютеров численно и качественно превышает количество школьных компьютеров. Процент учащихся 7-11-х классов, имеющих компьютер дома, составляет в настоящее время в среднем от 60 до 80%.Тут нам понятно, что этот показатель будет только расти. А значит, будет расти и уровень пользователей, учащиеся и родители будут становиться всё более «грамотными». А так как многие родители имеют доступ в Интернет на работе или с домашнего компьютера, то у них возникает желание следить за процессом дистанционно, но постоянно. Таким образом, домашние компьютеры также можно и нужно вовлечь в учебный процесс.

В рамках реализации нашего проекта «Образование» по направлению «Внедрение современных образовательных технологий» мы можем рассмотреть построение единой информационной среды и организации управленческой деятельности на базе системы Net-Школа («Сетевая школа», «Сетевой Город»).

Актуальность этой системы в Пушкинском районе «Net Школа» несомненна. Мы уверены в том, что руководство ОУ должно иметь сегодня более полную и более точную информацию - не только административную, но также и об учебном процессе, должно иметь возможность оперативной связи с сотрудниками, учащимися, родителями. Система «Net Школа», вовлекает в процесс обучения всех участников, формирует одно информационное пространство школы и обеспечивает полноту, качество, объективность информации, которую получают и сотрудники, и родители, а так же учащиеся.

Net Школа - это прекрасная, комплексная информационная система для современной школы которая необходима учащимся. Этот программный продукт поддерживает следующие типы пользователей:

· администратор системы;

· директор/завуч;

· классный руководитель/преподаватель;

· секретарь;

· специалист по кадрам;

· медицинский работник;

· психолог/социальный педагог;

· технический персонал;

· учащийся;

· родитель.

Каждый пользователь Пушкинского района будет иметь индивидуальные имя и пароль для входа в Net Школу. Права доступа к разным частям базы данных школы могут гибко настраиваться.

Особенность Net Школы: она представляет собой комплексную систему в рамках школы, а не систему, которая предоставляет нам какой-то один род деятельности (работу директора, завуча и т.д.).

Net Школа поддерживает обычный способ управления учебно-воспитательным процессом, и в то же время привносит в школу новые технологии. Информационная среда учебного заведения на основе Net Школы - это конечно же полноценное общение, возможности для сотрудничества и коллективной работы. Мы можем видеть что эта система имеет довольно понятный интерфейс. Работа формируется очень быстро даже у пользователей, не имеющих опыта работы с компьютером.

Net Школа - комплексный программный продукт, который включает в себя:

1. Построение одной информационной среды образовательного учреждения (ОУ) в Пушкинском районе : общеобразовательной школы, гимназии, лицея, колледжа и т.п.

2. Дистанционное обучение в рамках школьного учебного процесса: обучение одарённых детей, детей-инвалидов, заболевших детей, обучение в системе дополнительного образования, в удаленных сельских районах и т.д.

3. Построение одной образовательной среды муниципального образования, для обмена информацией между ОУ, управлениями образования, дошкольными учреждениями и др. (система «Сетевой Город Образование»).



Рис. 11 Архитектура системы Net Школа

Решаемые задачи:

Для руководства школы (директора, завуча):

· быстрое получение и анализ информации об учебном процессе для принятия решений;

· ведение алфавитных книг, личных дел сотрудников, учащихся, родителей для создания отчетов;

· ведение расписания, просмотр расписания (на месяц/неделю/день, по учителям, по классам, по кабинетам и т.д.), ведение школьных и классных мероприятий;

· наблюдение движения учащихся;

· создание системы школьного документооборота;

· быстрое составление отчетности для управления образования;

· построение собственных отчетов.

Для родителей:

· быстрый контроль по Интернет за успеваемостью, посещаемостью своего ребенка (через его электронный дневник);

· быстрый просмотр его расписания, отчетов по успеваемости;

· возможность получать рассылку от классного руководителя на свой мобильный телефон в виде SMS: отчеты об успеваемости ребенка, информацию о собраниях, мероприятиях, поездках, отмене занятий и др.; Стоимость SMS-сообщений автоматически списывается со счета мобильного телефона абонента. А значит, родителю не требуется ходить в банк, заполнять квитанции, ждать перевода денег и т.п.

· возможность в любое время самостоятельно делать SMS-запрос с мобильного телефона на специальный короткий номер (например, для получения прогнозируемых оценок за четверть);

· если школа не имеет доступа в Интернет - возможность распечатать наглядные и информативные отчеты для родителей.

Для преподавателей:

· ведение электронного классного журнала;

· быстрое получение всех стандартных отчетов об успеваемости и посещаемости;

· ведение календарно-тематических планов;

· доступ к последней версии своего расписания, просмотр школьных и классных мероприятий;

· подготовка и проведение тестирования отдельных учащихся или всего класса;

· работа с мультимедийными учебными курсами на CD/DVD-ROM, подключенными к электронному классному журналу Net Школы;

· ведение портфолио своих проектов и методических разработок;

· доступ к большому перечню учебных изданий и готовому планированию по утверждённым учебникам.

Для учащихся:

· просмотр последней версии своего расписания на месяц/неделю/день, школьных и классных мероприятий;

· получение итоговых и текущих отчетов о своей успеваемости и посещаемости;

· доступ к своему электронному дневнику, куда автоматически выставляются оценки, помещаются домашние задания и задолженности по предметам;

· ведение портфолио своих проектов и достижений.

· возможность дистанционного обучения в рамках школьного учебного процесса.

Для всех участников учебно-воспитательного процесса:

· одна среда обмена информацией в рамках школы (доска объявлений, каталог школьных ресурсов, механизм портфолио, внутренняя электронная почта, форум, список именинников и т.п.), что на наш взгляд улучшает взаимопонимание и сотрудничество между всеми участниками учебного процесса что не мало важно.

Net Школа гибко настраивается на то что нужно конкретному учебному заведению:

· возможность быстро учитывать изменения в учебно-воспитательном процессе, в т.ч. замены преподавателей и движение учащихся;

· возможность вводить любые типы учебных периодов: четверти, триместры, полугодия и др.;

· гибкая (не обязательно 5-балльная) шкала оценок в классном журнале;

· гибкий механизм подгрупп по предметам, профилей в учебном плане;

· возможность вести любое количество вариантов календарно-тематического планирования по предмету в классе;

· возможность вывести любую информацию на печать или в MS Excel для последующей обработки.

· представляет собой одну систему в рамках ОУ, а не систему, охватывающую какой-то один род деятельности (работу директора, завуча и т.д.);

· обеспечивает активное участие в учебном процессе не только сотрудников, но и учащихся и - что особенно актуально - родителей;

· предоставляет большую возможность родителям получать отчёты об успеваемости и посещаемости своих детей на мобильный телефон в виде SMS;

· обучает сотрудников школы культуре работы в сети, совместной коллективной работе, приучает к использованию новых информационных технологий;

· имеет развитую систему общения между пользователями (доска объявлений, обмен сообщениями, форум) и коллективной работы над проектами (каталог школьных ресурсов, личные и проектные портфолио);

· дает возможность организовать тестирование (в т.ч. подготовку к ЕГЭ) с мощным механизмом подготовки и проведения тестирования всего класса;

· предоставляет возможность объединения в систему учебных курсов сторонних производителей, в т.ч. на CD/DVD-ROM - в настоящий момент подключены электронные учебные пособия компаний «Просвещение-МЕДИА», «Интерактивная линия», учебно-методический комплекс для изучения английского языка «Reward»;

· предоставляет возможность создавать и объединить в систему собственные учебные материалы в формате HTML;

· имеет развитые возможности для обучения на расстоянии в рамках школьной системы: обучение заболевших детей, детей-инвалидов, обучение детей в удаленных сельских районах и т.д.;

· является большим решением, которое без помощи разработчиков легко настраивается на нужды конкретного ОУ.

Особенности использования продукта в Пушкинском районе

Особенность этого продукта заключается в его сетевом построении. Net Школу достаточно установить только на одном компьютере - сервере, но работать в системе можно с любого компьютера, включенного в локальную сеть ОУ. На компьютерах пользователей не требуется устанавливать специальных программ, нужна только обычная программа-браузер. Работа в Net Школе выглядит как работа в Интернет, но доступ в Интернет не обязателен: обращение происходит не к внешним сайтам, а к серверу Net Школы.

Если в ОУ есть доступ в Интернет, то использовать Net Школу можно также и через Интернет. Например, можно предоставить родителям доступ к электронным дневникам своих детей. Важно, что пользователь может работать в системе с любого компьютера, например, учащийся и родитель с домашнего компьютера.

Мы можем видеть, что на сегодняшний день система «Сетевой Город» уже есть в нескольких муниципальных образованиях Пушкинского района. В программе «Сетевой Город» школы объединяются в единую систему. Каждый пользователь образовательного учреждения и родители учащихся имеют возможность авторизованного доступа к нужной информации с любого компьютера, подключенного к общегородской сети. В реальном времени к общей информации по школам имеют доступ и специалисты органов управления образования для просмотра и вывода на печать необходимых отчётов и сведений. Причём руководители и сотрудники органа управления работают только с данными учебных заведений, и берут из них ту информацию, которая необходима в данный момент. В таком виде орган управления образования получает следующие преимущества:

· информация которую они получат имеет очень высокую актуальность, так как работа всех пользователей системы «Сетевой Город» происходит в реальном времени;

· специалисты органа управления образования могут не готовить отчётные формы, обращаться к руководителю школ, собирать отчёты и обрабатывать их для получения сводных данных по всем школам;

· можно ввести в данный орган управления специальные автоматизированные рабочие места с простым и понятным оформлением;

· высокая точность и достоверность сводной информации.

Пользователь «Управление образования» в системе «Сетевой Город» может (на данный момент):

· использовать похожие сводные отчёты по кадрам;

· использовать специальную модель отчётов для того чтобы построить собственные отчёты, как внутри школы, так и вне школы ;

· осуществлять просмотр движения учащихся, не только в пределах одного образовательного учреждения, но и в пределах всего города;

· можно получать всю информацию об итогах учебного процесса, общаться с сотрудниками школ по внутрисистемной почте.

Как мы уже убедились Cистема Net Школа представляет собой не только систему школьного администрирования. Нам бы хотелось добавить, что Net Школа содержит развитые возможности для обучения на расстоянии. Области возможного применения Net Школы в дистанционном обучении:

· организация центров тестирования (районных, городских, региональных);

· дополнительное образование;

· обучение детей-инвалидов;

· обучение одаренных детей;

· обучение детей в удаленных сельских районах, и т.д.

Благодаря изначально сетевому виду, систему Net Школа достаточно установить только на одном компьютере - удаленном Web-сервере. Сервер Net Школы должен иметь определенный адрес, известный участникам процесса ДО, например, сервер компании "Просвещение-МЕДИА" имеет адрес http://netschool.pmedia.ru. Любой компьютер, имеющий обычную программу-браузер и подключенный к Интернет, автоматически становится участником процесса дистанционного обучения.

Рис. 12 Топология локальной сети

Компьютер пользователя и сервер Net Школы могут быть на каком угодно расстоянии друг от друга, и вполне достаточно только одного сервера Net Школы на городской или сельский район Пушкинского района, или даже одного на всю область или край. Пока это можно назвать экспериментом, однако, это показывает возможности системы.

Назначение заданий учителем

Учитель-предметник (который может находиться как в центре ДО, так и на удалении от него, работая через Интернет) открывает обычную программу. Он набирает адрес сервера Net Школы и входит в систему, набирая свои имя и пароль. Далее учитель входит в раздел системы «Учебные материалы» и выбирает нужный электронный учебный курс. В соответствии с правами доступа, учитель может назначить задания в тех классах, где он преподает свой предмет.



Рис.13 Электронные модули

Давайте на примере рассмотрим учителя истории, который назначает задание по учебному пособию «История: 5 класс», входящему в Электронную библиотеку «Просвещение». В нашем примере, учитель может открыть оглавление курса истории и пометить нужные урок, страницу или упражнение. Можно указать дополнительные параметры задания, такие как его развернутое описание, максимально возможный балл (Net Школа поддерживает произвольные шкалы оценок, что особенно удобно при тестировании).



Рис.14 Электронная библиотека «Просвещение»

Обязательно нужно ввести две даты: дата начала задания (дата, раньше которой ученик не сможет увидеть это задание) и дата выполнения задания (дата, позже которой задание будет считаться просроченным). К заданию можно присоединить файл, содержащий, например, образец задания или иллюстрацию, - этот файл ученики получат вместе с заданием. Учитель может назначить задание либо всему классу целиком, либо выбрать конкретных учеников из списка. После этого задание сохраняется в базе данных Net Школы . Идеи, заложенные в «Net Школе», а также её свойства, позволяют считать её школьной системой не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня.

Мы бы добавили что Система «Сетевой Город» является примером системы более высокого уровня, построенной на основе «Net Школы» и учитывающей общие тенденции построения образовательных сетей в большинстве городов.

Net Школа - это большая информационная система для современной школы. Эта программа позволяет эффективно решать задачи, и вести просмотр учебного процесса, и наладить общение между всеми участниками этого процесса.Сотрудникам школы Net Школа позволяет перевести в электронный вид множество бумажных отчётов, и мы можем сократить время их составления, делая их наглядными и легко доступными для просмотра.

Благодаря Net Школа родители более точно проинформированы об успеваемости их детей.

Сетевой Город - Образование - эта система, объединяющая в одну сеть ОУ и органы управления образования в пределах всего муниципального образования.

Каждое ОУ не просто выполняет требования Управления образования по сдаче отчётности, а получает все средства для организации собственного учебного процесса и управленческой деятельности.

Параллельно, в реальном времени к общей информации по школам имеют доступ и специалисты органов управления образования для получения необходимых отчётов и сведений.

Основные преимущества «Net Школы»:

1. «Net Школа» позволяет и эффективно решать административные задачи, и вести просмотр текущего учебного процесса.

2. «Net Школа», в отличие от других разработок, имеет изначально сетевое построение и может использоваться как в локальной сети ОУ, так и через Интернет.

3. «Net Школа» является большим решением, которое без помощи разработчиков легко настраивается на потребности конкретного ОУ.

4. «Net Школа» объединяется с современными информационными сервисами, такими как сервис «SMS Школа».

Даже если ОУ не имеет выхода в Интернет, система «Net Школа» обеспечивает:

· просмотр учебного процесса (электронный классный журнал, доступ к последней версии расписания, более 25 видов отчётов об успеваемости и посещаемости и т.д.);

· решение задач (ведение личных дел сотрудников, учащихся, родителей; мониторинг движения учащихся; составление учебного плана и т.д.);

· поддержку новых образовательных технологий (проектная деятельность, портфолио учащихся и преподавателей);

· объединяет в учебный процесс электронных курсов и пособий по различным дисциплинам;

· организовывает тестирования отдельных учащихся или всего класса, в том числе при подготовке к ЕГЭ;

· обучает сотрудников школы культуре работы в сети, совместной коллективной работе, использованию новых ИТ;

· создаёт единой среды обмена информацией в рамках школы (доска объявлений, внутренняя электронная почта, форум, каталог школьных ресурсов, список именинников и т.п.), что улучшает взаимопонимание и сотрудничество между всеми участниками учебного процесса.

Если ОУ имеет выход в Интернет, то дополнительно Net Школа обеспечивает:

· участие в учебном процессе родителей (родитель дистанционно может просматривать электронный дневник своего ребёнка, его расписание, запрашивать информацию об успеваемости в виде SMS со своего мобильного телефона, общаться с преподавателями и администрацией школы);

· возможность дистанционного обучения (получение учащимися домашних заданий, доступ к своему дневнику и расписанию, общение с преподавателями).

Net Школа имеет понятную систему. Навык работы формируется очень быстро даже у пользователей, не имеющих опыта работы с компьютером. Использование Net Школы повышает информированность как родителей, так и общественности, что в целом повышает качество образования.

Требования к серверу - вариант для использования в масштабе одной школы

Сервер - режим работы круглосуточный, должен быть снабжён источником бесперебойного питания. Сервер должен иметь выделенный IP-адрес в общегородской (общерайонной) сети.

«Сетевой Город Образование» - большая система, и важный показатель производительности - количество пользователей, которые могут работать в системе одновременно (т.е. активно работающие в системе в один и тот же момент времени). Пусть, например, на сервере содержатся учётные записи 5 школ, причём в данный момент в системе находятся по 4 пользователя в каждой школе, тогда общее количество одновременных пользователей составит 20.

Аппаратные требования к серверу зависят от интенсивности работы в системе