При командире ОМОН проводятся совещания, порядок проведения и состав которых определяется командиром ОМОН.

Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, морально-психологическое, правовое и иное обеспечение ОМОН осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами главного управления МВД России.

При командировании ОМОН из места постоянной дислокации в другие регионы Российской Федерации организация его оперативно-служебной (боевой) деятельности возлагается на руководителя соответствующего территориального органа МВД России или временного подразделения, сформированного в установленном порядке.

Выводы второй главы.

Основными задачами ОМОН является борьба с преступностью, силовая поддержка специальных мероприятий и операций, поддержание правопорядка в общественных местах, пресечение групповых нарушений общественного порядка, участие в мероприятиях по противодействию терроризму, участие в проведении контртеррористических операций по локализации незаконных вооруженных и бандитских формирований, террористических и диверсионно-разведывательных групп, вооруженных преступников, в том числе путем их обезвреживания при вооруженном сопротивлении.

Основные функции ОМОН - обеспечение безопасности граждан, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений, в том числе террористического характера, экстремистской направленности, и административных правонарушений, силовая поддержка мероприятий других подразделений территориальных органов МВД России, а также иных правоохранительных органов, при осуществлении ими следственных действий, оперативно-розыскных и иных мероприятий.

Полномочия ОМОН: применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; установление доверительных отношений с гражданами для обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью; использование баз данных МВД России и его подразделений; проведение совещаний, рабочих встреч, научно - практических конференций, семинаров, брифингов; запрос и получение от подразделений системы МВД России документов, справочных и иных материалов; создание консультативных и совещательных органов; внесение руководству МВД России предложений, направленных на совершенствование деятельности ОМОН и иные полномочия.



Заключение

Проведенное исследование правовых основ деятельности ОМОН позволило сделать следующие выводы.

До реформы МВД 2009 года ОМОНом назывался отряд милиции особого назначения, в настоящее время ОМОН - Отряд мобильный особого назначения, один из органов внутренних дел, обеспечивающий и осуществляющий в пределах своей компетенции функции органов внутренних дел в области борьбы с преступностью, силовой поддержки специальных мероприятий и операций, поддержания правопорядка в общественных местах, пресечения групповых нарушений общественного порядка, участия в мероприятиях по противодействию терроризму, обеспечению правового режима контртеррористической операции.

Источниками правового регулирования деятельности ОМОН являются Конституция страны, международные нормативные правовые акты, международные договоры, нормативные правовые акты Президента страны, Правительства страны, МВД России, субъектов Федерации.

Основными задачами ОМОН является борьба с преступностью, силовая поддержка специальных мероприятий и операций, поддержание правопорядка в общественных местах, пресечение групповых нарушений общественного порядка, участие в мероприятиях по противодействию терроризму, участие в проведении контртеррористических операций по локализации незаконных вооруженных и бандитских формирований, террористических и диверсионно-разведывательных групп, вооруженных преступников, в том числе путем их обезвреживания при вооруженном сопротивлении.

Основные функции ОМОН - обеспечение безопасности граждан, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений, в том числе террористического характера, экстремистской направленности, и административных правонарушений, силовая поддержка мероприятий других подразделений территориальных органов МВД России, а также иных правоохранительных органов, при осуществлении ими следственных действий, оперативно-розыскных и иных мероприятий.

Полномочия ОМОН: применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; установление доверительных отношений с гражданами для обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью; использование баз данных МВД России и его подразделений; проведение совещаний, рабочих встреч, научно - практических конференций, семинаров, брифингов; запрос и получение от подразделений системы МВД России документов, справочных и иных материалов; создание консультативных и совещательных органов; внесение руководству МВД России предложений, направленных на совершенствование деятельности ОМОН и иные полномочия.



Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации принятая 12 декабря 1993 г. (ред.21.07.2014 г.) // Рос. газ. 1993. 25 дек.; 2014. 23 июля.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) // Библиотечка Рос. газ. 1999. выпуск №22-23.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собр. зак-ва. РФ. 1998. 18 мая.

4. Европейская конвенция о выдаче (Париж, 13 декабря 1957 г.) (с изм. от 17.03.1978) // Собр. зак-ва. РФ. 2000. 5 июня.

5. Европейская Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам ETS №030 (Страсбург, 20 апреля 1959 г.) // Бюлл. межд. дог. 2000. №9.

6. Европейская конвенция о пресечении терроризма ETS №090 (Страсбург, 27 января 1977 г.) // Бюлл. межд. дог. 2003. №3.

7. Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности ETS №141 (Страсбург, 8 ноября 1990 г.) // Бюлл. межд. дог. 2003. №3.

8. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания" (ETS №126) (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) // Бюлл. межд. дог. 1998. №12.

9. Резолюция №690 (1979) Парламентской ассамблеи Совета Европы "Декларация о полиции" (Принята в г. Страсбурге 8 мая 1979 г. на 31-ой сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы) // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. - М., 1998. С. 77-81.

10. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (Принят 17 декабря 1979 г. Резолюцией 34/169 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М., 1990. С. 319-325.

11. Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка" (Приняты 24 мая 1989 г. Резолюцией 1989/61 на 15-ом пленарном заседании Экономического и Социального Совета ООН) // Консультант Плюс.

12. Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка" (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушениями, Гавана, 27 августа - 7 сентября 1990 г.) // Консультант Плюс.

13. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Собр. зак-ва. РФ. 1995. 24 апр.

14. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // Собр. зак-ва. РФ. 1999. 29 марта.

15. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. №3-ФКЗ (ред. 12.06.2014 г.) "О чрезвычайном положении" // Рос.газ. 2001. 02 июня; 2014. 14 марта.

16. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ (ред. 24. 11. 2014 г.) // Рос. газ. 2001. 22 дек.; 2014. 27 нояб.

17. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (ред. 29.12.2014 г.) // Рос. газ. 2001. 31 дек.; 2014. 31 дек.

18. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ (ред. 12.03.2014 г.) "О международных договорах Российской Федерации" // Рос. газ. 1995. 21 июля; 2014. 14 марта

19. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ (ред. 22.12.2014 г.) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" // Рос. газ. 1995. 20 июля; 2014. 24 дек.

20. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ (ред. 21.12.2014 г.) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Рос. газ. 1995. 18 авг.; 2014. 25 дек.

21. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ (ред. 28.06.2014 г.) "О противодействии терроризму" // Рос. газ. 2006. 10 марта; 2014. 3 июля.

22. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ (ред. 22.12.2014 г.) "О полиции" // Рос.газ. 2011. 8 фев.; 2014. 24 дек.

23. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15 ноября 1993 г. №734-рп "О плане мероприятий по усилению охраны общественного порядка, защиты прав и личной безопасности граждан, их имущества от противоправных посягательств" // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. 22 нояб.

24. Указ Президента Российской Федерации от 30 июля 1996 г. №1113 (ред. от 27.10.2011 г.) "Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции - Интерпола" // Собр. зак-ва. РФ.1996. 5 авг.; 2011. 30 окт.

25. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. №116 (ред. 27.06.2014 г.) "О мерах по противодействию терроризму" // Собр. зак-ва. 2006. 20 фев.; 2014. 30 июня.

26. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. №724 (ред. 10.09.2014 г. "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" // Собр. зак-ва. РФ. 2008. 19 мая; 2014. 15 сент.

27. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" // Рос. газ. 2009. 19 мая.

28. Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. №690 (ред. 01.07.2014 г.) "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" // Собр. зак-ва. 2010. 14 июня; 2014. 7 июля.

29. Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 г. №1535 (ред. 26.06.2013 г.) "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка" // Собр. зак-ва. 2010. 13 дек.; 2013. 1 июля.

30. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. №250 (ред. от 27.06.2014 г.) "Вопросы организации полиции" // Собр. зак-ва. РФ. 2011. 2 марта; 2014. 30 июня.

31. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. №253 (ред. от 13.11.2014 г.) "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий" // Собр. зак-ва. РФ. 2011. 7 марта; 2014. 17 нояб.

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. №835 (ред. от 03.11.2014 г.) "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации") // Собр. зак-ва. 2011. 24 окт.; 2014. 17 нояб.

33. Приказ Министерства Внутренних дел Российской Федерации 12 января 1998 г. №19 (ред. от 11.05.2006 г.) "Об утверждении Типовых должностных инструкций некоторых категорий сотрудников отрядов милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о медицинской части отряда милиции особого назначения (ОМОН) органа внутренних дел Российской Федерации" // Консультант Плюс.

34. Приказ Министерства Внутренних дел Российской Федерации от 1 марта 2002 г. №190 "Об объявлении Дня отрядов милиции особого назначения" // Консультант Плюс.

35. Приказ Министерства Внутренних дел Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. №73 "Об утверждении Правил водолазной службы в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. 30 мая.

36. Приказ Министерства Внутренних дел Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №608 "О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России" // Рос. газ. 2012.3 авг.

37. Приказ Главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27 мая 2013 г. №320 "Об утверждении Положения об Отряде мобильном особого назначения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области"// Консультант Плюс.

Судебная практика

38. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. №5 (ред. от 05.03.2013 г.) "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" // Рос. газ. 2003. 2 дек; 2013. 13 марта.

Научная и учебная литература

39. Аврутин Ю.Е., Булавин С.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (постатейный). - М., 2012.

40. Зверев В.О. К проблеме переговоров в условиях захвата заложников // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2007. №1.

41. Москалькова Т.Н., Черников В.В. Нормотворчество. - М., 2010.

42. Настольная книга юриста / Под ред. С.П. Булавина и В.В. Черникова. - М., 2011.

43. ОМОН при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области // Сайт сообщества ветеранов спецназа России http://spec-naz.org/

44. Петров Д.Е. Политическая ресурсность силовых структур: сущность и составляющие // Материалы Всероссийской политологической ассамблеи. Пермь, 2008.

45. Петров Д.Е. Политико-ресурсные аспекты реформа органов внутренних дел в современной России // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. 2011. Т. 11. №4.

46. Таратута Ю., Архипов И., Седаков П. Мистерия внутренних дел // Русский Nesweek. 2010. №6.

47. Фалалеев М. Генеральное увольнение // Рос. газ. Столичный вып. №51 15(36). 2010. 19 февр.

48. Фалалеев М. ОМОН раскулачили. Спецназу запретили бездумно махать кулаками // Рос. газ. Федер. вып. №5545. 2011. 04 авг.

Интернет-ресурсы

1. http://www.co№sulta№t.ru

2. http://www.gara№t.ru

3. http://www.kodeks.ru

4. http://www.pravo.ru

Размещено на Allbest.ru