Исковое производство

Иск о присуждении характеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право, обязать ответчика соответственно этому признанному праву совершить определенные действия - передать денежные средства, имущество и т. д.

Гурвич М. А. считал, что «обращение в суд за защитой права в виде присуждения обычно вызывается тем, что должник оспаривает право истца, не исполняя своих обязанностей» [59, с.105].

Иски о присуждении отличаются от исков о признании более сложным предметом. В них истец просит не только признания факта существования своего субъективного материального права, но и присуждения ответчика к исполнению лежащих на нем материально-правовых обязанностей. Посредством присуждения ответчик принуждается помимо его воли к совершению определенных действий в пользу истца. Например, истец просит присудить с ответчика сумму в возмещение материального ущерба. Но истец вправе требовать присуждения ответчика не только к совершению активных действий. В необходимых случаях просьба истца заключается в том, чтобы обязать ответчика воздержаться от действий, препятствующих осуществлению конкретных прав истца (т. е. ответчик присуждается к пассивному поведению). Так, устанавливая порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, переданного на воспитание другому родителю, суд обязывает ответчика воздерживаться от нарушения такого порядка, защищая тем самым права истца и ребенка. Родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право общаться с ними, и обязан принимать участие в их воспитании [58, с.66].

Различие между иском о присуждении и иском о признании отражается на характеристике составных частей (элементов) этих исков. Предметом иска о присуждении является четко выраженное материально-правовое требование истца к ответчику, направленное на то, чтобы ответчик совершил определенные действия по устранению допущенного им нарушения субъективного права истца или прекратил действия, нарушающие права и интересы истца. Как правило, речь идет об обязанности ответчика, вытекающей из спорного правоотношения и которую ответчик не выполняет добровольно без решения суда.

В исках о признании предметом иска также является определенное правовое требование истца к ответчику. Однако характер и направленность этого требования выражены менее четко, менее определенно, в связи с чем многие авторы считают, что в исках о признании нет материально-правового требования истца к ответчику, а есть только требование к суду о признании за истцом спорного права. Между тем в любом иске (в любом споре о праве) налицо определенные правовые требования одной стороны к другой (истца к ответчику), а в некоторых случаях - ответчика к истцу. Если истец не предъявляет к ответчику никаких правовых требований, то не может быть и спора о праве.

Имеются различия и в основаниях исков о признании и исков о присуждении. В исках о признании основанием обычно служат факты, подтверждающие наличие принадлежности спорного права истцу или отсутствие определенной обязанности, вытекающей из спорного правоотношения. В исках же о присуждении основанием иска является обычно более сложный состав юридических фактов. Помимо фактов, подтверждающих принадлежность истцу спорного субъективного права, истец в обоснование своего иска должен привести и факты, свидетельствующие о нарушении прав истца ответчиком [30, с.70].

Некоторые ученые процессуалисты выделяют преобразовательные иски в качестве самостоятельного вида исков. По их мнению, преобразовательным (конститутивным) называется иск, направленный на создание, изменение или прекращение спорного правоотношения между истцом и ответчиком. Решения суда по этим искам имеют правообразующее, правоизменяющее или правопрекращающее действие.

Ни закон, ни судебная практика не дают достаточных оснований для выделения преобразовательных исков в самостоятельный вид. Защита прав и охраняемых законом интересов путем создания, изменения или прекращения правоотношений присуща не только преобразовательным искам. Эти способы защиты гражданских прав характерны также для исков о признании и исков о присуждении.

По мнению Тихини В.Г., Круглова В.А. «суд не обладает правотворческими функциями, он не может творить право. Рассматривая иск, суд устанавливает, какое право нарушено или оспорено, и своим решением защищает это право» [25, с.135].

Таким образом, иски, которые именуются преобразовательными, в действительности являются либо исками о признании, либо исками о присуждении.

В зависимости от характера спорного материального правоотношения, по отраслям и институтам гражданского, трудового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, трудовых, брачно-семейных и иных правоотношений.

Еще до начала рассмотрения дела по существу истец и ответчик, а также и суд должны хотя бы приблизительно уяснить характер иска, который будет предметом судебного рассмотрения с точки зрения его материально-правовой стороны. Уяснение именно этой стороны, а не процессуальной, очень важно, т. к. процессуальная, как правило, не вызывает сомнений ни у суда, ни у сторон. Но если истец не сможет сам опереться на закон или на те факты и доказательства, которые могут потребоваться в судебном заседании, задача судьи состоит в том, чтобы оказать помощь истцу. Такую же помощь судья должен в равной мере оказать и ответчику.

2.2 Элементы иска

Иск как обращенное к суду или иному компетентному органу требование о защите отношения юридически равных лиц путем разрешения их спора о праве на основе применения одного из указанных в законе правовосстановительных способов защиты, имеет свои элементы.

Элементы иска - это его составные части, определяющие содержание и индивидуализирующие его. Они дают необходимую информацию о заинтересованных лицах - сторонах процесса, о субъективном материальном праве, нуждающемся, по мнению истца, в защите, об обстоятельствах, послуживших основанием обращения в суд. Такая информация позволяет индивидуализировать и сам процесс по конкретному гражданскому делу, определить объем, характер и направления деятельности суда. Ответчик, к которому предъявлен иск, получает возможность подготовиться к защите, поскольку узнает о характере предъявленного к нему требования: из чего оно вытекает и на чем основано. От элементов иска зависит и способ защиты, предоставляемой нарушенному или оспоренному субъективному праву, и характер будущего судебного решения [22, с.199].

Элементами иска являются его составные части: содержание, предмет и основание. К числу элементов иска иногда относят стороны, ибо спор о праве возникает между определенными лицами - конкретными носителями субъективных прав и обязанностей. Но истец и ответчик - стороны процесса, а не иска.

Предмет иска - материально-правовой спор, о рассмотрении и разрешении которого истец просит у суда. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, закон требует, чтобы в исковом заявлении истец указал суть своего требования. Под предметом иска понимают то, в отношении чего истец добивается у суда защиты: что он просит ему присудить, признать или изменить.

В зависимости от способа испрашиваемой истцом защиты его субъективного материального права предметом иска могут быть: а) спор о наличии или отсутствии материального правоотношения между истцом и ответчиком; б) спор об обязанностях ответчика, вытекающих из материального правоотношения с истцом; в) спор об изменении или прекращении существующего между сторонами правоотношения. Например, истец вправе просить у суда подтверждения того факта, что материальное правоотношение между ним и ответчиком существует, поскольку ответчиком этот факт оспаривается (признание авторства, права на жилую площадь, установление отцовства, признание права собственности и др.). Если просьба истца будет судом удовлетворена, бесспорной окажется и материально-правовая обязанность ответчика перед истцом. Когда просьба истца к суду заключается в том, чтобы установить факт отсутствия между ним и ответчиком материального правоотношения, суть спора становится иной [22, с.200]. Здесь уже истец стремится на будущее освободить себя от каких-либо обязательств и тем самым защитить свое субъективное материальное право. Так, предъявляя иск о признании недействительным завещания, сделанного наследодателем в пользу ответчика, наследник по закону отстаивает свое право на получение наследственного имущества. Действительность завещания может оспариваться в суде в течение трехлетнего срока исковой давности, исчисляемой, по общим правилам, но не ранее открытия наследства [26, с.710].

Иногда для защиты интересов истца недостаточно одного лишь подтверждения факта наличия между ним и ответчиком конкретного материального правоотношения. Нужно еще и применение мер юридической ответственности путем возложения на ответчика определенных обязанностей и, соответственно, принуждения его к совершению действий в пользу истца (взыскание алиментов).

Предметом преобразовательного иска служит, во-первых, право истца односторонним волеизъявлением прекратить или изменить правоотношение и, во-вторых, само материально-правовое отношение, из которого это право возникло [23, с.113].

В случаях, прямо предусмотренных законом, суд вправе своим решением, составляющим заключительное звено в сложном юридическом составе фактов, изменить или прекратить существовавшее между сторонами материальное правоотношение (расторжение брака, выселение из занимаемого жилого помещения, раздел общей собственности и т. п.). В этой ситуации одного волеизъявления сторон, направленного на трансформацию материального правоотношения, недостаточно. Нужен акт юрисдикционного органа - суда, нужна специальная процедура установления в судебном заседании наличия всей совокупности юридических фактов, позволяющей судить о том, что в прежнем виде правоотношение существовать не может.

Предмет иска следует отличать от объекта спорного гражданского правоотношения, так называемого материального объекта иска. Материальный объект - это вещь того или иного рода, о которой идет спор или которая фигурирует в качестве объекта спорного правоотношения. Например, собственник заявляет требование о возвращении (предмет иска) своего имущества (материальный объект).

С объектом иска связано право истца уменьшить или увеличить размер исковых требований уже после подачи искового заявления, а также право суда на выход за пределы заявленных истцом требований. Одновременно истец распоряжается и процессуальным правом, определяя для себя объем испрашиваемой у суда защиты.

Основание иска - это те фактические данные, из которых истец выводит свои исковые требования. Исковые требования вытекают из субъективных гражданских прав. Так, собственник, предъявивший иск о восстановлении утраченного владения своим имуществом, ссылается на свое право собственности.

Хотя закон и не устанавливает каких-либо ограничений возможности истца обосновать предъявляемый им иск любыми фактами реальной действительности, но значение имеют только юридические факты - обстоятельства, которые влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношения, с которым связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Остальные факты имеют чисто информативный характер и на результате разрешения спора не отражаются [22, с.201].

Основанием иска, таким образом, являются факты, которые согласно материальному праву указывают на наличие (отсутствие) между истцом и ответчиком правоотношения и на обоснованность выводимого из него истцом требования к ответчику. Одни факты доказывают наличие субъективного права. Такие факты называются фактами активного основания иска. Другие факты доказывают обоснованность требования истца к ответчику, т. е. факты, свидетельствующие о нарушении ответчиком своих обязанностей (например, ссылка на истечение срока для возврата денег). Они именуются фактами пассивного основания иска. Третьи доказывают необходимость предъявления иска - факты повода к иску. Подобная классификация, несмотря на свою условность, имеет определенное практическое значение. Она помогает правильно уяснить сущность распределения между сторонами прав и обязанностей по собиранию и представлению доказательств.

Активное основание присуще всем искам без исключения. Однако не всегда оно имеет решающее значение для судьбы иска. Например, в исках о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, на первый план могут выступать факты пассивного основания. При взыскании сумм, затраченных потерпевшим на восстановление своего здоровья, в предмет доказывания входят в первую очередь факты правонарушения (нуждаемость, подтвержденная заключением врачебной экспертизы), а уже потом исследуется объем фактически понесенных расходов. Необходимо, чтобы потерпевший нуждался в конкретных видах помощи именно в связи с данным трудовым увечьем, что должно быть отражено в заключении медико-реабилитационной экспертной комиссии [36, с.1013].

Факты пассивного основания иска могут различным образом влиять на права и обязанности сторон в процессе доказывания. В большинстве случаев обязанность их доказывания возлагается на истца, поскольку они обосновывают его требование к ответчику. Возможны, однако, ситуации, при которых эти факты предполагаются существующими и истец освобождается от обязанности их доказывать. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним и нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке [57, с.92]. В данном случае при взыскании алиментов на содержание детей заявителем доказывается только факт родственных отношений, а факт нарушения ответчиком своей обязанности по отношению к ребенку предполагается.

В современном процессе истец не обязан указывать суду на юридические нормы, подтверждающие его требование. Суд сам обязан знать их и применить те, которые регулируют данный случай (казус), хотя бы истец и вовсе на них не ссылался или сослался неправильно. Истец должен лишь изложить фактические обстоятельства дела, отыскать же соответствующие законы составляет задачу суда. Истец может ограничиться представлением доказательств того, что он, например, купил или унаследовал спорную вещь. Подвести эти обстоятельства под нормы закона и установить, что истец имеет право собственности, обязан сам суд [20, с.158].

Отсутствие любого из оснований всегда ведет к отказу в иске. Однако при отказе в иске по мотиву отсутствия пассивного основания иска возможно вторичное его предъявление. Отказ же в иске за отсутствием активного основания иска исключает возможность вторичного обращения с там же иском по тому же основанию.

Содержание иска - это вид судебной защиты, которой добивается истец. Суд для защиты нарушенного или оспоренного права может присудить ответчика к совершению определенного действия или воздержанию от него; изменить или прекратить существующее между сторонами правоотношение. Содержание иска отражает требование истца к суду и находит отражение в просительном пункте искового заявления. Содержание иска отражает правовые отношения истца с судом.

Сама по себе форма защиты не зависит ни от воли заинтересованного лица, ни от воли суда. С точки зрения закона просьба истца носит характер пожелания. Каким в действительности будет способ защиты конкретного субъективного права, покажет только результат рассмотрения и разрешения гражданского дела [22, с.202].

Элементы иска тесно взаимосвязаны. Основание иска, будучи подведено под гипотезу правовой нормы, предопределяет юридическую природу спорного правоотношения или вытекающего из него материально-правового требования, составляющего предмет иска. В свою очередь, предмет обусловливает содержание иска: материально-правовое требование может быть защищено только присуждением, существование или отсутствие спорного правоотношения защищается судебным признанием; изменение или прекращение спорного правоотношения делает необходимым судебное преобразование и конститутивное решение суда.

Выделение элементов иска имеет большое практическое значение в гражданском процессе. Истец обязан доказать основание своего иска. Ответчик должен быть своевременно осведомлен об основании иска, чтобы подготовить свои возражения, т. е. указать на факты, опровергающие основание иска.

2.3 Исковое заявление и его содержание

Юридически обоснованное, грамотное составление процессуальных документов имеет важное значение для быстрого и правильного разрешения дел. Небрежность при оформлении процессуальных документов бывает часто основанием к отмене судебных решений и определений [61, с.3].

Исковое заявление - важнейший процессуальный документ, составление которого при обращении в суд является обязательным. В исковом заявлении первоначально формулируется процессуальная позиция лица, обратившегося в суд, - его требования и их обоснование. Согласно ст.55 ГПК каждое юридически заинтересованное в исходе дела лицо занимает и защищает в производстве по этому делу самостоятельную позицию, которая выражается в соответствующих процессуальных документах, заявлениях и действиях.

Исковое заявление является процессуальной формой иска как обращенного к суду и ответчику требования заинтересованного лица о защите нарушенного или оспоренного субъективного права или охраняемого законом интереса, направленного на рассмотрение и разрешение судом спора о праве и постановление законного и обоснованного решения.

Исковое заявление - документ, в котором излагаются исковые требования истца и иные сведения, имеющие значение для гражданского дела. В нем выражается воля заинтересованного лица, обращающегося в суд за разрешением спора о субъективном праве.

Исковое заявление о возбуждении дела подается в суд в письменной форме. Исковое заявление является процессуальной формой иска, содержащего, с одной стороны, требование заинтересованного лица к суду о начале процесса и вынесении решения о защите прав, а с другой - материально-правовые требования к обязанным лицам. По своей инициативе без заявления заинтересованным лицом соответствующего требования суд гражданские дела не возбуждает [46, с.338].

Исковое заявление может быть составлено в виде машинописного документа или с помощью средств компьютерной техники. Составление искового заявления в виде рукописного документа не запрещено процессуальным законом, но является нежелательным с точки зрения обеспечения культуры судебного процесса, защиты прав и интересов его участников.

Текст искового заявления должен быть разборчив и различим. Исковое заявление с неразборчивым или трудно читаемым текстом подлежит оставлению без движения. Текст искового заявления в соответствии со ст. 17 Конституции Республики Беларусь, ст. 16 ГПК должен быть выполнен на белорусском или русском языке. Допускается для иностранных лиц указание наименований сторон, их адресов, иных сведений на иностранных языках при обязательном переводе на один из указанных языков.

Исковое заявление должно соответствовать общим требованиям к содержанию процессуальных документов (ч.1 ст.109 ГПК), а также специальным требованиям к содержанию искового заявления (ч.1 ст.243 ГПК). Процессуальный закон требует указания в исковом заявлении таких сведений, которые минимально необходимы для возникновения и развития процесса и разрешения дела.

В силу ст. 109, 243 ГПК в исковом заявлении по всем делам должны содержаться следующие сведения:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) наименование и место жительства (место нахождения) истца, а также его представителя, если исковое заявление подается представителем;

3) наименование и место жительства (место нахождения) ответчика и имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц, привлекаемых к участию в деле по инициативе истца;

4) наименование документа - «исковое заявление»;

5) точное обозначение требований истца (т. е. предмет иска), а если требования являются имущественными, то и цена иска;

6) факты, которыми истец обосновывает свои требования (т. е., факты основания иска);

7) доказательства, подтверждающие каждый из упомянутых фактов;

8) другие данные, вытекающие из ГПК и иных законодательных актов, необходимые для решения вопроса о принятии искового заявления (соблюдение досудебного порядка разрешения дела и т. п.).

9) перечень приложений к исковому заявлению.

Исковое заявление подписывается лицом, обратившимся в суд, или его представителем, и должно содержать указание на дату подачи [18, с.16]. Указание в исковом заявлении на суд, в который оно подается, позволяет суду проверить соблюдение правил подсудности, а содержащиеся в нем сведения о сторонах, иных юридически заинтересованных в исходе дела лицах, их месте нахождения (месте жительства) позволяют суду предварительно установить круг участников процесса, обеспечить их надлежащее извещение о начале и ходе процесса. Если юридически заинтересованными в исходе дела лицами являются юридические лица, в исковом заявлении должны быть их полное наименование и адреса, указанные в учредительных документах. В некоторых случаях, если место жительства ответчика истцу неизвестно (например, по делам о взыскании алиментов и т. д.), допускается возбуждение производства по делу и при отсутствии указания в исковом заявлении адреса ответчика.

Цена иска указывается в исковом заявлении, если иск носит имущественный характер, и определяется в соответствии с ч. ст. 120 ГПК. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Если иск состоит из нескольких имущественных требований, в исковом заявлении должен содержаться расчет цены иска. Расчет цены иска может быть выполнен и в форме отдельного документа, прилагаемого к исковому заявлению.

В числе фактов, которыми истец обосновывает свои требования, должны быть указаны, в первую очередь, обстоятельства материально-правового характера, предопределившие возникновение спорного обязательства, его исполнение, факты, являющиеся основанием для применения мер ответственности стороны, не исполнившей обязательство (например, незаконное увольнение с работы) [18, с.18].

В исковом заявлении также должны содержаться ссылки на доказательства, подтверждающие каждый из фактов, на которые ссылается истец в обоснование своих требований. Однако приложение доказательств к исковому заявлению не является обязательным, т. к. они могут быть представлены и на более поздних стадиях процесса.

Исковые требования истца (предмет иска) обусловливаются характером нарушения или оспаривания его субъективных прав или охраняемых законом интересов, характером спорного материального правоотношения и в исковом заявлении должны быть указаны конкретно. Так, истец должен указать, какую именно денежную сумму в счет уплаты основного долга, процентов, убытков, штрафных санкций он просит взыскать с ответчика. При предъявлении иска к нескольким ответчикам истец обязан указать требования в отношении каждого из них, либо указать на необходимость применения солидарной или субсидиарной ответственности.

ГПК не требует, чтобы исковое заявление обязательно содержало правовую квалификацию спорного правоотношения, т. е. ссылки истца на нормы права, на которых он основывает свое требование. Однако поскольку иск - правовое требование, указание в исковом заявлении норм права, на которых основаны требования истца, представляется крайне желательным.

В исковом заявлении должны также содержаться иные данные, необходимые в соответствии с ГПК и иными законодательными актами для решения судьей вопроса о возбуждении гражданского дела. Если по делу требуется соблюдение предварительного внесудебного порядка разрешения дела, в исковом заявлении должно быть указано на соблюдение такого порядка, результаты рассмотрения требования несудебным юрисдикционным органом или результаты рассмотрения ответчиком претензии истца и т. д.

К исковому заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц (ч.2 ст.242 ГПК);

2) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;

3) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц;

5) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

6) доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен законом;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, восполнить которые стороны не могут, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их просьбе истребует от граждан или организаций письменные и вещественные доказательства [37, с.318].

ГПК закрепляет специальный процессуальный институт, применение которого позволяет обеспечить устранение недостатков искового заявления в наиболее краткие сроки - институт оставления искового заявления без движения.

В соответствии со ст.248, 111 ГПК исковое заявление оставляется судом без движения в следующих случаях:

1. если оно не соответствует по содержанию требованиям законодательства, т. е. в нем отсутствуют требования, предусмотренные ст. ст.109, 243 ГПК. Такие же последствия наступают, если исковое заявление не подписано лицом, обращающимся в суд, или его представителем либо не содержит дату подачи заявления, либо к нему не приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя;

2. если к исковому заявлению не приложены его копии по числу ответчиков и иных юридически заинтересованных в исходе дела лиц, привлекаемых к участию в деле по инициативе истца;

3. если исковое заявление не оплачено государственной пошлиной.

Судья, обнаружив недостатки поданного в суд искового заявления, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков. В определении должны быть указаны конкретные недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения [15, с.10].

Продолжительность срока определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления к установленному сроку.

Если в указанный судьей срок заинтересованное лицо исправит недостатки, заявление считается поданным (принятым) в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу.

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении «О применении норм Гражданского процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции» от 28 июня 2001 года № 7 разъяснил, что указанный в законе перечень оснований, по которым исковое заявление может быть оставлено без движения, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит [10, с.32].

Оставление искового заявления без движения возможно лишь до возбуждения гражданского дела в суде. Если недостатки заявления обнаружены после возбуждения дела, они подлежат устранению в процессе подготовки дела к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства. Неуплаченная государственная пошлина может быть взыскана при вынесении судом решения по делу.

Принятие искового заявления производится судьей. Это действие совершается им как в процессе приема граждан, так и в ходе рассмотрения заявлений, поступивших в суд по почте. Принятие заявления оформляется определением о возбуждении гражданского дела, выносимым судьей единолично.

Таким образом, исковое заявление - процессуальный документ, который должен содержать ряд обязательных сведений: сведения вводного характера; сведения, относящиеся к описанию обстоятельств дела и мотивировке заявляемых требований; сведения резолютивного характера; дополнительные сведения (перечень прилагаемых документов).

3. Способы распоряжения исковыми средствами защиты

3.1 Изменение иска. Отказ от иска

Предмет и основание иска индивидуализируют предмет спора - то охранительное правоотношение, на которое направляется деятельность суда. Эти два элемента позволяют точно разграничивать одно гражданское дело от другого, не допуская его неоднократного рассмотрения.

В классическом гражданском процессе, построенном на строгом соблюдении принципов диспозитивности и состязательности, предмету и основанию иска придается предопределяющее значение. Они полностью определяют весь ход гражданского процесса. Суд может рассматривать дело в пределах того основания и в отношении того предмета, которые указал истец в исковом заявлении.

Изменение иска заключается в следующем. В соответствии со ст. 61. ГПК истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска.

Истец вправе изменить или предмет, или основание иска. Недопустимым является одновременное изменение предмета и основания иска, поскольку в этом случае истец предъявляет новый иск, что следует производить по общим правилам предъявления исков [24, с.278].

Изменение основания иска выражается в переходе от гипотезы одной правовой нормы к другой. Оно может происходить путем дополнения прежнего основания иска новыми обстоятельствами. Например, пассивное основание иска о возмещении причиненного вреда может быть дополнено истцом указанием на то, что вред был причинен источником повышенной опасности.

Возможна ситуация, обратная выше приведенной. Основание иска в этом случае изменяется путем исключения из него части обстоятельств, ранее приводившихся истцом в обоснование своего требования к ответчику. Например, из пассивного основания иска о возмещении вреда, причиненного преступными действиями нескольких лиц, может быть исключено обстоятельство совместного причинения, в связи с чем предъявленный к ним иск будет рассматриваться уже на основании другой нормы права.

Также основание иска может измениться путем полной замены одних обстоятельств другими.

На практике изменение основания иска происходит подчас в самых разнообразных сочетаниях, что позволяет истцу добиваться реальной защиты своих прав в гражданском процессе. При этом меняться могут и факты активного и факты пассивного основания иска [37, с.296]. Неизменной, однако, остается природа такого изменения - переход от одной гипотезы к другой и, как следствие этого, от одной правовой нормы к новой правовой норме. Поэтому в тех случаях, когда гипотеза правовой нормы не изменяется, изменение обстоятельств основания иска будет простым его уточнением.

Изменение основания иска как процессуальное действие по своей сущности означает отказ от иска по первоначальному основанию. Однако, в отличие от полного отказа истца от иска, влекущего прекращение производства по делу, изменение основания иска не препятствует вынесению решения по делу.

Изменение основания иска в гражданском процессе имеет свои пределы. Оно не должно приводить к необходимости изменения предмета иска. Нельзя, например, иск об истребовании суммы по договору займа заменить иском об истребовании той же суммы на основании факта причинения вреда имуществу истца, поскольку это меняет предмет спора - вместо обязательства займа суд вынужден рассматривать обязательство из причинения вреда. Таким образом, критерием пределов допустимого изменения иска являются те правоотношения, из которых возникли первоначальные требования истца. При этом нужно иметь в виду, во-первых, необходимость реальной защиты интересов истца в возникшем процессе и, во-вторых, недопущение предъявления нового иска, не связанного с первоначальным.

Другим видом изменения иска является изменение его предмета. Чаще всего такое изменение осуществляется либо путем перехода от диспозиции одной правовой нормы к другой, либо путем выбора нового способа защиты своих субъективных прав (замена санкции). В обоих этих случаях речь идет об изменении материально-правового требования истца к ответчику. Например, требование покупателя к продавцу о замене вещи ненадлежащего качества может быть заменено требованием о возврате уплаченной за нее денежной суммы. Это происходит вследствие того, что одни и те же юридические факты (основание иска) в рамках одного и того же правоотношения могут обусловливать применение нескольких правовых норм. Переход от одной нормы к другой в этом случае осуществляется по инициативе истца, которому законом предоставляется право выбора между несколькими вариантами поведения в данной конфликтной ситуации [37, с.299].

Изменение предмета иска может носить и более сложный характер. Это имеет место тогда, когда истец изменяет то правовое отношение, из которого вытекает его материально-правовое требование к ответчику. Такое изменение внешне выглядит как замена фактов основания иска, т. к. оно является результатом неправильной оценки истцом правообразующей роли тех юридических фактов, которые он приводит в обоснование своих требований к ответчику. Подобное положение может быть объяснено тем, что сходные по своему объективному содержанию юридические факты могут, в зависимости от субъективной формы своего проявления, порождать различные правоотношения. Например, договор найма жилого помещения (соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование за плату [5, с.18]) не может быть заключен в отношении помещений, находящихся в самовольно возведенном строении, а потому требование о выселении должно быть заменено на требование о расторжении договора аренды.

В отличие от изменения основания иска здесь речь идет не о наличии или отсутствии фактических обстоятельств, а об ошибке, допущенной истцом при их юридической квалификации. Отсюда же проистекает и второе отличие: если определение основания иска составляет исключительное право истца, то действие по изменению юридической квалификации обстоятельств, положенных истцом в основание иска (изменение предмета иска), как действие по применению норм права относится к числу процессуальных обязанностей суда.

В соответствии с требованиями законодательства суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований. Право на изменение предмета иска принадлежит истцу. Если суд, в нарушение этого права, по своей инициативе производит замену предмета иска, такое решение должно признаваться незаконным.

Предмет иска не следует путать с материальным объектом субъективного права, на защиту которого этот иск направлен. Поэтому увеличение или уменьшение размера исковых требований (уточнение количественного объема требования) не является по общему правилу изменением предмета иска. Равным образом не относится к таким действиям и уточнение предмета иска истцом (или, с его согласия, судом), т. е. приведение формулировки предмета иска в соответствие с фактическим требованием.

Субъектом изменения иска является истец или его представитель. Процессуальное законодательство указывает на необходимость специального уточнения в доверенности, выдаваемой представителю, возможности изменения как предмета и основания иска, так и размеров искового требования [37, с.302].

Изменение иска осуществляется помимо воли ответчика. Поэтому, исходя из принципа процессуального равноправия, суд по просьбе ответчика должен отложить разбирательство дела на срок, необходимый ему для подготовки к защите.

Действия по изменению иска не могут быть совершены ни в кассационной, ни в надзорной инстанции, т. к. эти суды не вправе ни изменять решения, ни выносить нового решения, если основанием к этому являются обстоятельства, которые не были установлены судом первой инстанции.

При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Таким образом, по мнению Жандарова В., «под изменением предмета иска следует понимать изменение материально-правового требования истца к ответчику» [31, с.142]. Изменение основания иска - это изменение обстоятельств, на которых истец основывает свои требования к ответчику.

Кроме права на изменение иска к числу так называемых распорядительных правомочий истца относятся право на отказ от иска и право на заключение мирового соглашения (принадлежит ему совместно с ответчиком). Истец может отказаться от поданного искового заявления до возбуждения дела судьей.

Отказ от иска представляет собой действие истца, направленное на прекращение производства по делу. Отказ от иска - одностороннее распорядительное действие истца, отказ от судебной защиты своего требования. Отказ от иска не является отказом истца от принадлежащих ему материальных прав, хотя в основе его может лежать и прощение долга, и другие правовые формы отказа управомоченного лица от своего права. В любом случае, отказ от иска является по своей сути отказом от судебной защиты своих прав, что лишний раз доказывает невозможность отождествления иска с субъективным материальным правом. Истец вправе отказаться как от части исковых требований (например, только от требования о взыскании неустойки), так и от всех заявленных им требований к ответчику.

Отказ от иска может быть зафиксирован различным образом. Во-первых, отказ от иска может быть зафиксирован в отдельном документе, который подается истцом в суд и приобщается к материалам дела, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Во-вторых, отказ от иска может быть заявлен устно в судебном заседании. В этом случае отказ вносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом.

Право на отказ от поданного искового заявления может быть реализовано истцом с момента предъявления в суд искового заявления и до момента вынесения судом определения о возбуждении производства по делу. Истец, желающий отказаться от поданного искового заявления, подает в суд письменное заявление (ходатайство), содержащее соответствующую просьбу. Такое заявление (ходатайство) не является отказом от иска, не препятствует повторному обращению в суд с тождественным требованием. Суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства, если оно подано до возбуждения дела, в надлежащей процессуальной форме. Данное ходатайство должно быть подписано самим истцом или его представителем, имеющим соответствующую доверенность.

При подаче истцом ходатайства об отказе от поданного искового заявления в порядке ст. 249 ГПК судья выносит определение о возвращении искового заявления. При этом суд возвращает лицу, обратившемуся в суд, поданное исковое заявление, иные процессуальные документы и приложенные к ним материалы [46, с.366].

Возвращение искового заявления влечет возврат истцу суммы государственной пошлины, уплаченной за подачу иска по определению судьи.

После вынесения судом определения о возбуждении производства по делу возвращение искового заявления по ст. 249 ГПК невозможно. Отказаться от поддержания иска и дальнейшего рассмотрения дела после возбуждения производства по делу истец может, только заявив ходатайство об отказе от иска, которое должно быть рассмотрено и разрешено в судебном разбирательстве.

Правомерность отказа от поданного заявления судьей не обсуждается [42, с.39]. В этом также проявляется принцип диспозитивности, по которому защита нарушенного права истца происходит только по его согласию. Если лицо не желает добиваться защиты, принудить его к этому нельзя.

Таким образом, истец обладает разнообразными способами распоряжения исковыми средствами защиты. Это может быть изменение предмета либо основания иска, а также отказ от поданного искового заявления.

3.2 Признание иска. Мировое соглашение

Кроме права на изменение иска к числу так называемых распорядительных правомочий истца относится принадлежащее ему совместно с ответчиком право на заключение мирового соглашения. Ответчику принадлежит право признания иска.

Признание иска представляет собой выраженное в судебном заседании безусловное согласие ответчика удовлетворить материально-правовое требование истца в полном объеме либо в конкретной его части. Признание может быть полным и частичным.

По мнению таких авторов, как Тихиня В.Г., Круглов В.А., «признание иска, если оно принято судом, является основанием для вынесения по делу решения об удовлетворении требований истца» [25, с.139].

Мотивами признания иска могут быть необоснованность возражений ответчика и убеждение в справедливости требования истца, полный или частичный добровольный отказ ответчика от принадлежащего ему субъективного права в пользу истца, нежелание продолжать спор. Признанием иска ответчик прекращает материально-правовой спор с истцом, обеспечивая истцу выигрыш процесса.

От признания иска следует отличать признание ответчиком какого-либо факта. Признание иска - это распоряжение материальным правом, согласие ответчика с требованиями истца. Признание факта является разновидностью объяснений ответчика как средства доказывания и направлено на подтверждение наличия определенного обстоятельства, доказывание которого по закону возлагается на истца. Ответчик, признавая какой-либо факт, может, несмотря на это возражать против удовлетворения требований истца. В связи с этим возникает вопрос: является ли признание иска ответчиком одновременно признанием фактов основания иска? Ответ на этот вопрос не может быть однозначным. Совершая акт признания иска, ответчик может в своем объяснении по делу признать факты основания иска. Но даже если это действие ответчиком никак не мотивируется («голое» признание), оно не утрачивает вследствие этого своего распорядительного характера.

Признание иска бывает различным по форме и содержанию. По форме - это либо отдельное заявление ответчика, приобщаемое к материалам дела, или запись в протоколе судебного заседания, подтвержденная подписью ответчика. По содержанию оно может быть полным или частичным, простым или квалифицированным. При частичном признании иска материально-правовой спор сохраняется в той части требования истца, которая опровергается ответчиком. Простое признание - согласие с предъявленным иском без каких-либо оговорок. Квалифицированное же делается всегда с оговорками, не позволяющими считать требование истца бесспорным. Например, ответчик признает наличие между ним и истцом договора займа, но утверждает, что истребуемую сумму он вернул, не получив от истца встречной расписки.

Суд вправе не принять признание иска, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц [19, с.245].

Признание иска оценивается судом в совокупности со всеми имеющимися в деле материалами и с учетом выясненных в судебном заседании обстоятельств дела. Процесс в таком случае не прекращается, дело рассматривается по существу с вынесением решения. В судебном решении должна содержаться оценка признания иска. В основу удовлетворения иска оно может быть положено лишь при отсутствии сомнений в его правомерности. Свое несогласие с признанием иска суд должен мотивировать.

Признание иска заносится в протокол судебного заседания, а изложенное в письменном виде прилагается к протоколу судебного заседания. Если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признания. В этом случае данные факты подлежат доказыванию на общих основаниях. Таким образом, как считает профессор Ярков В.В., «признание как фактов, так и иска ответчиком подлежит контролю со стороны суда» [24, с.283].

Признание иска фиксируется либо на отдельном документе, который приобщается к делу, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания, либо заносится в протокол. При признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В случае непринятия судом признания иска ответчиком суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Одним из способов защиты нарушенных прав или оспариваемых законных интересов граждан является предъявление встречного искового заявления. Преимущества такого способа защиты прав очевидны. Во-первых, это экономия времени, т. к. в одном судебном процессе спорящим сторонам предоставляется возможность урегулировать взаимные претензии друг к другу. Во-вторых, встречный иск, независимо от его подсудности, предъявляется в суд, рассматривающий первоначальный иск [43, с.23].

Одним из важнейших средств урегулирования споров, в первую очередь частноправовых, является мировое соглашение. Это институт (особенно его материально-правовые проблемы) остается малоисследованным в науке. Что же касается законодательства, то, как известно, в процессуальном праве до сих пор не дано понятие «мировое соглашение», а в материальном праве и вовсе нет норм, специально регулирующих внесудебное мировое соглашение [29, с.20].

Мировые соглашения в общих судах - один из способов разрешения гражданско-правовых споров. Однако в судебной практике он используется редко. Объясняется это тем, что в теории права не выработано единого понятия мирового соглашения, его содержания, пределов применения. Отсутствуют разъяснения со стороны высшего судебного органа республики относительно утверждения судом мировых соглашений. И действующий закон не дает исчерпывающих ответов на возникающие вопросы. В нем лишь закреплено положение о том, что суд выясняет, не желают ли стороны заключить мировое соглашение (ч.1 ст.285 ГПК).

Природа мирового соглашения определяется разными авторами по-разному. Одни специалисты подчеркивают процессуальную природу морового соглашения, другие делают акцент на его цивилистической правовой природе, третьи определяют его в плоскости и материального, и процессуального права [24, с. 284].

Мировое соглашение - распорядительное действие сторон по взаимному урегулированию возникшего материально-правового спора на взаимоприемлемых условиях и прекращению возбужденного судом дела. Встречное волеизъявление сторон основывается при этом на взаимных уступках, поскольку они сами определяют объем субъективных прав, реализуемых по достигнутому соглашению. В частности, истец, не располагающий достаточными доказательствами в подтверждение заявленного им требования, может посредством мирового соглашения с ответчиком получить большую часть материального блага, оставив какую-то долю ответчику, хотя при нормальном развитии процесса мог последовать отказ в иске. Одновременно стороны распоряжаются и процессуальными средствами защиты своих прав, добиваясь прекращения процесса в расчете на исполнение достигнутого мирового соглашения, которое заменяет собой решение суда.

Мировое соглашение является судебной сделкой об условиях прекращения спора о праве между сторонами. Влияя на характер материально-правовых отношений сторон, изменяя их содержание, мировое соглашение представляет собой в ряде случаев новацию обязательства, существовавшего до обращения в суд. Отличие его от аналогичного способа прекращения обязательства в гражданском праве заключается в особой процессуальной форме совершения [37, с.306].

Мировое соглашение заключается под контролем суда в рамках судебного процесса при условии соблюдения процессуальных норм и положений, нарушение которых также может привести к отмене судебного акта об утверждении мирового соглашения. Поэтому источником правового регулирования мирового соглашения является не только процессуальное законодательство, но и гражданское законодательство, в частности Гражданский кодекс Республики Беларусь.

Заключение мирового соглашения является правом сторон, поэтому гражданское процессуальное законодательство не содержит каких-либо предписаний относительно конкретных условий, подлежащих обязательному включению в мировое соглашение, а также не определяет случаи его обязательного заключения.

В законодательстве установлены только ограничения на заключение мирового соглашения, при наличии которых суд не вправе утверждать мировое соглашение и прекращать производство по делу, а должен рассмотреть спор по существу.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии гражданского процесса, от производства в суде первой инстанции до исполнительного производства.

Мировое соглашение может быть заключено только участниками спорного материального правоотношения - сторонами и третьими лицами, но никак не прокурором, не органом государственного управления, не общественной организацией или гражданином, предъявившими иск в защиту интересов других лиц. Не принадлежит такое право и третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора.

Мировые соглашения возможны только по спорам, рассматриваемым судом в исковом производстве, в частности по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов, а также окружающей среды [41, с.51]. В тех случаях, когда предметом судебной защиты в исковом производстве выступают охраняемые законом интересы, необходимо судебное решение. Это касается дел о расторжении брака, признании брака недействительным, лишении родительских прав, отмене усыновления, о признании сделок недействительными и т. д., ввиду того, что изменение и прекращение правоотношений между сторонами взяты под судебный контроль и не могут осуществляться на основании соглашения сторон. Вместе с тем семейные споры имущественного характера, взыскание алиментов, если их размер не определен нормой, могут разрешаться мировым соглашением. Когда же нормы материального права твердо закрепляют те или иные положения, например размер алиментов (ст.92 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье), сроки исковой давности (ст. ст.197 - 199 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)), размер возмещения вреда, причиненного личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица (ст.933 ГК), размер оплаты за время вынужденного прогула по иску о восстановлении на работе (ст. 244 Трудового кодекса Республики Беларусь), мировыми соглашениями не может изменяться содержание таких правоотношений, но возможно их подтверждение.

По делам искового производства спор может быть разрешен мировым соглашением, если: предметом судебной защиты выступают нарушенные или оспариваемые субъективные права физических и юридических лиц; в материально-правовом отношении между участниками имеется равенство прав и обязанностей; отсутствует контроль со стороны суда за изменением и прекращением материальных отношений.