Некоммерческие организации как социальный институт формирующегося гражданского общества

Фандрайзинговым отделом БФРГТ была систематизирована информация о бизнес-компаниях, работающих в Тюменской области в общем и в городе Тюмени, в частности. Регулярно обновляется база данных действующих и потенциальных партнеров БФРГТ, Разработан пакет индивидуальных предложений: финансирование социальных проектов в рамках конкурса «Любимый город», разработка фирменной благотворительной программы, создание именного благотворительного фонда, поддержка социально значимых мероприятий, проведение совместных мероприятий, участие в благотворительном сезоне, поиск партнеров среди НКО, участие в программах обмена. Отношения с коммерческими фирмами осуществляются по взаимному соглашению и регламентируются: договором о разработке благотворительной программы или создании именного фонда, договором о благотворительном пожертвовании, если средства перечисляются на счет БФРГТ. Предоставленные средства используются исключительно в соответствии с приоритетами и пожеланиями компании. В ходе взаимодействия предоставляется вся необходимая информация и отчет по использованию средств. Если средства компании выделены на реализацию проекта или благотворительной программы, специалист БФРГТ осуществляет администрирование и координацию деятельности в соответствии с договором.

В рамках работы над несколькими проектами БФРГТ проводил внутреннюю и внешнюю оценку деятельности руководящих органов Фонда, были разработаны и утверждены документы, регламентирующие деятельность Правления, Попечительского совета и исполнительной дирекции Фонда.

Ежегодный прирост общего грантового фонда составил в 2003 году - 134%, в 2004 - 77%. Средний размер гранта увеличился с 16 207 рублей в 2002 году, 23 374 в 2003 до 36 619 рублей в 2004 году. Общее число грантозаявителей за 3 года составило 144 организации, учреждений и инициативных групп и увеличилось в 2004 году на 40% по сравнению с 2003 годом. Поддержано фондом в 2002, 2003, 2004 годах - 40, 47 и 34% заявителей соответственно. В рамках действующих проектов благодаря средствам канадской некоммерческой организации «Adoption Horizons Inc» в 2005 году несколько воспитанников детских домов нашего региона, обучающихся в ВУЗах Тюменской области, ежемесячно получали дополнительную стипендию в размере 752 рубля, общая сумма выплат одаренным детям в 2005 году составила 36 330 рублей. Этой же организацией в 2006 году выделены средства для помощи нескольким детям-инвалидам в размере 25 000 рублей. Для реализации проекта «Социальный аниматор» были выделены средства в размере 20 000$ международными организациями-донорами - USAID, Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса). Смирнов А. Ближе к делу. // Тюменский бизнес журнал: для малого и среднего бизнеса. - 2006. - № 2 (20). - С.2.

Большинство организаций нашей области уже способны дать квалифицированную экспертизу социальных целевых программ, которые разрабатываются властными структурами, ибо сами НКО возникли на «болевых» точках социальной действительности, отражают реальные проблемы населения и поэтому могут реально судить о практической значимости предлагаемых программ. Для этого у многих из них есть кадры, которые наряду с профессиональным опытом имеют наличие такой внешне неуловимой «материи», как энтузиазм. НКО Тюменской области могут принимать участие в процессе принятия решений и планирования. Такое участие может быть организовано на постоянной или временной основе.

К постоянно действующим можно отнести Гражданский Форум Тюменской области, Благотворительный Фонд развития города Тюмени. К временно действующим относятся образования, контролирующие и управляющие реализацией какой-либо целевой программы или призванные разработать и запустить такую программу в ответ на какую-либо остро стоящую проблему общества, с которой исполнительная власть не в силах справиться обычным порядком (молодежная наркомания, женская безработица, экологические проблемы и т.д.). Также сотрудники НКО могут привлекаться органами исполнительной власти в качестве экспертов, консультантов в текущем порядке, либо самостоятельно предлагать им собственные решения каких-либо проблем, проявляя инициативу. Линник Т.Г. Экономический федерализм: сущность, модели, механизм функционирования. Т., 2007. С.134.

Что касается взаимодействия НКО с органами представительной власти, то НКО фактически представляют собой объединения избирателей и, следовательно, располагают всеми обычными способами использования депутатов для защиты своих интересов. Кроме этого, НКО могут принимать участие в работе законодательных собраний по своей инициативе, если открыто обсуждаемые нормативные документы касаются сферы их деятельности. Вариантом формализованного взаимодействия законодательных собраний и НКО являются временные совещательные органы. Эти органы состоят из представителей НКО, которые приглашаются для проведения независимой экспертизы документов, проходящих через законодательное собрание. Суть такого сотрудничества состоит в том, что при рассмотрении депутатами проектов законов/положений/программ, направленных на решение какой-либо проблемы, к этому рассмотрению подключаются активные НКО, которые уже решают эту проблему и знают ее изнутри. По поводу взаимодействия НКО с политическими партиями, то НКО следует сохранять аполитичность, используя при этом партии как ресурс для достижения своих некоммерческих, неполитических целей.

Для улучшения отношений с властью и стимулирования ее интереса к НКО предложим следующее:

- аналитические обзоры;

- презентации;

- информирование о своих мероприятиях;

- использование учебных мероприятий;

- расширить выход на исполнительные и законодательные структуры;

- найти общие точки соприкосновения, выявить потребности, интерес;

- диалог «на широкий круг общественности» (с использованием СМИ). Линник Т.Г. Экономический федерализм: сущность, модели, механизм функционирования. Т., 2007. С.142.

В Тюменской области возросли пожертвования на образование, социальную защиту, начали появляться именные фонды компаний, но уменьшилась спонсорская помощь спорту и здравоохранению. Перспективными признаны три направления для совместных усилий НКО по развитию отечественного социального спонсорства:

1. инициирование и профессиональная поддержка создания благотворительных фондов;

2. содействие узакониванию существенных и привлекательных льгот для спонсоров-благотворителей;

3. включение в систему подготовки и переподготовки предпринимателей элементов гражданского образования для ознакомления их с третьим сектором.

К числу уже опробованных в Тюменской области эффективных форм работы с бизнесом, помимо широко используемых прямых обращений за помощью, можно отнести благотворительные ярмарки, выставки-продажи, балы, концерты и другие акции, привлекающие внимание общественности.

2.2 Отношение населения к деятельности НКО в Тюменской области

Не секрет, что доверие к благотворительным фондам в России было подорвано еще в начале 90-х и неоднозначно оценке и сегодня. Так, в ходе исследования, проведенного в 2003 году, мы убедились, что отношение к благотворительным фондам достаточно сильно различается у аудитории опрошенных физических и юридических лиц. Как свидетельствуют данные, население в целом отмечает социальную значимость указанных институтов в благотворительной деятельности (57,2%), и лишь 7,9% от общего числа ответов на данный вопрос считают, что фонды являются лишним звеном в процессе благотворительности.

Социологические замеры убедительно показывают общую картину высокой активности общественных организаций, их большой и разносторонней деятельности. В тоже время она существенно расходится с тем, что знают и думают об НКО большинство жителей Тюменской области. Еще в 2001году фонд «Общественное мнение» проводил опрос населения об известности некоммерческих организаций в стране. Тогда исследование показало, что российские граждане в большинстве своем считают общественные организации номинальными структурами, а не реально действующими социальными институтами. По данным специально проведенного опроса ФОМ 70% респондентов или вообще ничего не знают, или лишь «что-то слышали» об этих организациях; почти столько же (73%) ответили отрицательно на вопрос, хотели бы они участвовать в деятельности таких организаций, т.к. не верят в их эффективность. Аналогичное положение имеет место в г. Тюмени. Чикирева И. Проблемы правового регулирования социально-партнерских отношений в Тюменской области. // Правовые проблемы социально-экономической интеграции Тюменской области, ХМАО, ЯНАО. Тюмень, 2007. С.95.

В опросе, приняли участие 1200 респондентов. Поло-возрастная выборка соответствует генеральной совокупности жителей города и составила 53% женщин и 47% мужчин. В том числе было опрошено 18% населения в возрасте до 24 лет, 17% в возрасте от 24 до 34 лет, 21% в возрасте от 35 до 44 лет, 14% в возрасте от 45 до 54 лет и 30% от 55 лет и старше.

Опрос, показал, что знают о существовании НКО в городе почти 60% респондентов. Но в тоже время большая часть из них не считает данные организации реально действующими структурами, 87% опрошенных не получали помощь или поддержку от общественных организаций. Более того, совсем минимальный процент участников опроса (1,8%) хотел бы стать членом НКО.

В этом контексте представляет несомненный интерес оценка населением г. Тюмени наиболее значимых социальных проблем города и роли НКО в их решении.

Материалы таблицы 1 свидетельствуют об устойчивой обеспокоенности населения проблемами здравоохранения. Обращает на себя внимание тревога респондентов по поводу роста преступности и борьбы с криминалом. Важное место среди проблем, тревожащих население, занимают процессы, обеспечивающие жизнедеятельность населения и связанные с уровнем благосостояния - это пенсионное обеспечение и реформирование ЖКХ. Не менее обеспокоено население трудоустройством и экологией. Все эти проблемы в своей совокупности обеспечивают сохранность индивида, его выживаемость в таком городе как Тюмень.

Таблица 1.

Какие социальные проблемы города для Вас наиболее значимы?	% от числа опрошенных
	2005г.	2006г.	2007г.
Здравоохранение	61	60	63
Борьба с беспризорностью	33	35	36
Пенсионное обеспечение	42	40	44
Реформа ЖКХ	33	35	45
Трудоустройство	31	36	42
Экология	33	31	39
Предоставление льгот малоимущим	32	29	30
Борьба с криминалом	51	59	47
Правозащитная деятельность	32	40	23

Меньше тревожит население города предоставление льгот малоимущим и борьба с беспризорностью. В определённой мере это объясняется тем, что люди заняты своими проблемами выживания и отстаивания собственных интересов, не консолидированы и собственные проблемы волнуют их больше, чем групповые.

Возрастает дифференциация между социальными группами. Она достаточно существенна и более того - многомерна, о чем говорит высокий децильный коэффициент, который превышает допустимый стандарт. Дифференциация существует и внутри социальных групп, причем наибольшая ее степень наблюдается в группе с наибольшими доходами. Линник Т.Г. Экономический федерализм: сущность, модели, механизм функционирования. Т., 2007. С.151.

В обратной пропорции оценивают тюменцы направленность деятельности НКО. На их взгляд, наиболее важная работа для таких организаций - это материальная помощь малоимущим (19,8%).

Затем уже с большим отрывом в процентном соотношении следуют проблемы здравоохранения (14,3%), жилищного реформирования (10,2%), экологии (10,0%). Маленький процент респондентов доверил НКО решение таких существенных для них проблем как трудоустройство (8,3%) и борьбу с криминалом (2,2%). Обращает на себе внимание очень высокий процент респондентов, не знающих ответа на данный вопрос (19,3%).

Ориентацию на оказание материальной поддержки среди населения подтвердил и контрольный вопрос - на какую помощь от НКО больше рассчитывают тюменцы. В материальной помощи нуждаются 41,0% респондентов, в советах и рекомендациях - 13,3%, в моральной поддержке нуждается 8,4% опрошенных. Остальные (37,2%) затруднились с ответом. Чикирева И. Проблемы правового регулирования социально-партнерских отношений в Тюменской области. // Правовые проблемы социально-экономической интеграции Тюменской области, ХМАО, ЯНАО. Тюмень, 2007. С.96.

Можно предположить, что НКО являются детищем современных трансформационных процессов. Так 22,2% опрошенных знают о существовании общественных (некоммерческих) организаций не более 2-х лет, и всего 5,3% знают от 10 лет и больше, а 41,6% затруднились ответить.

Таблица 2

Как давно Вы знаете о существовании НКО?	% от числа опрошенных
не более 2-х лет	22,2
от 2 до 4 лет	16,2
от 4 до 6 лет	6,1
от 6 до 8 лет	4,7
от 8 до 10 лет	1,9
от 10 и раньше	5,3
не знаю	41,6

В обществе всегда особую роль играют источники информации. От них зависит во многом отношение населения к данной организации или социальному институту в целом.

На сегодняшний день СМИ являются наиболее эффективным способом распространения сведений о происходящих событиях и явлениях, они охватывают массовые аудитории, быстро доходят до каждого отдельного жителя. Недаром 33,1% из числа опрошенных указали на газеты, радио и телевидение как на основной источник информации о НКО. Там же.

Значительное число опрошенных называют такую возможность получения сведений об НКО, как рассказы родных и знакомых - 19,3%. Незначителен процент граждан, получаемых информацию об НКО от работников территориальных органов социального обеспечения (5,3%), и совсем ничтожный процент сведений, получаемых из рекламы (1,75%). Чикирева И. Проблемы правового регулирования социально-партнерских отношений в Тюменской области. // Правовые проблемы социально-экономической интеграции Тюменской области, ХМАО, ЯНАО. Тюмень, 2007. С.96.

Таблица 3

Из каких источников Вы узнали о существовании НКО?	в % от числа опрошенных
Из рассказов родных и знакомых	19,3
От работников социальных отделов управы	5,3
Из газет, радио, ТВ	33,1
Из рекламы	1,7
Сам являюсь членом НКО	0,9
Не знаю	37,1

Обращает на себя внимание неосведомленность тюменцев о деятельности НКО (73,4%) на территории района проживания. Критическую отметку - 4% набрали местные ветеранские, молодежные и подростковые организации. Зато городские организации москвичи знают лучше.

На основании известности респондентами была дана соответствующая оценка деятельности местных и городских НКО. В полученных данных следует обратить внимание на подавляющее большинство затруднившихся ответить. Население не в состоянии оценить то, с чем оно не знакомо.

Важно отметить, что тюменцы не противопоставляют общественные (некоммерческие) организации государственным органам власти. Значительная часть опрошенных полагает, что органы власти заинтересованы в работе НКО, при этом приоритет заинтересованности они отдают городским властям по отношению к местным и федеральным. Но и в данном случае также более половины респондентов затруднились с ответом.

Таблица 4

Какие органы власти больше заинтересованы в развитии НКО?	% от числа опрошенных
Федеральные	8,4
Городские	16,6
Муниципальные	15,5
Затрудняюсь ответить	57,1

Относительно небольшая известность НКО среди населения снижает популярность этих структур и желающих участвовать в их работе не так уж много, хотя и превышает количество тех, кто уже является участником.

Таблица 5

Являетесь ли Вы участником НКО	% от числа опрошенных
Являюсь	1,7
Являлся раньше	3,1
Не являюсь, но хотел бы	7,1%
Не являюсь	84,1
Затрудняюсь ответить	4,0

Как видно из структуры ответов респондентов, процент участников НКО среди населения ограничен. Стать влиятельной силой, формирующей общественное мнение, при такой ситуации соотношении задача достаточно трудная.

Подводя некоторые итоги исследования, можно отметить следующее:

Сопоставление ответов респондентов о наиболее острых проблемах города не всегда совпадает с их мнениям о задачах, которые должны решать НКО. Обращает на себя внимание высокий процент респондентов (от 50% и выше), затруднившихся ответить практически на все вопросы о деятельности НКО и стоящих перед ними задачах.

В то же время, большинство населения г. Тюмени слышало о существовании общественных организаций, хотя непосредственно не сталкивалось с их деятельностью. Несмотря на то, многие жители знают о существовании НКО более 10 лет, они очень мало знакомы с конкретными организациями, действующими на территории округа проживания. Наиболее известны среди населения отделения Всероссийских организаций, таких как «Красный крест», общества ветеранов ВОВ, Афганистана, Чернобыля, Комитет солдатских матерей. Из местных организаций называют в основном детские и подростковые организации, центры доверия, правозащитные организации, но процент их известности очень невелик. Скорее всего, это объясняется тем, что тюменцы мало информированы о работе НКО, т.к. главный источник информации - СМИ - мало уделяют внимание освещению деятельности общественных некоммерческих организаций.

Стратегия устойчивого роста на основе процесса модернизации жизнедеятельности города предполагает как одно из определяющих условий переход от социальной политики поддержки только наиболее уязвимых слоев населения к политике развития через умножение социального капитала и усиления его позитивного воздействия на социально-политические процессы в городе. Неправительственные некоммерческие организации призваны выражать корпоративные интересы и наиболее уязвимых слоев населения, и социальных слоев, составляющих средний класс.

Заключение

Итак, некоммерческие организации, как любой другой социальный институт, создаются в ответ на насущную общественную потребность и выражают специфические интересы объединившихся в них граждан. Обладая набором общих признаков, некоммерческие организации дифферентны по своим организационным формам, направлениям и сферам деятельности, структуре и составу участников, целям и механизмам их достижения, что позволяет провести их широкую классификацию по различным основаниям.

Некоммерческие организации обладают всеми присущими социальным институтам составляющими: нормативной базой, регламентирующей их деятельность (например, ФЗ «О некоммерческих организациях», ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и др.); системой внутренних стандартов поведения (Уставы организаций); материальной базой (инфраструктура организаций и их финансовые средства); субъектами, обеспечивающими функционирование социального института (лидеры, активисты, волонтеры и эксперты некоммерческих организаций), а также управляющей подсистемой (например, Общественная палата РФ, Комиссия по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ, Комитет общественных связей Правительства Москвы и др.).

Как институт гражданского общества, некоммерческие организации выполняют в трансформирующемся российском обществе целый ряд важных социальных функций, которые реализуются в процессе их социальной деятельности, определяемой автором как совокупность социально значимых действий, осуществляемых в различных сферах и на различных уровнях социальной организации общества для достижения социальных целей и реализации интересов социальных групп. Многообразие социальной деятельности можно свести к четырем основным типам.

Центральным событием последнего периода стало вступление в апреле 2006 года в силу нового закона о НКО, который, в частности, наделяет государство более широкими полномочиями контроля, позволяет вмешиваться во внутренние дела НКО и в содержание их работы, носит репрессивный характер. По истечении года со дня вступления в силу этого закона и исходя из проводившегося широким кругом некоммерческих организаций мониторинга ситуации с его применением, а также многочисленных консультаций юристов в более чем 20 регионах России можно сделать несколько основных выводов о ходе применения данного закона и развитии взаимодействия регистрирующих и контролирующих органов с некоммерческими организациями.

Налицо противоречие между требованиями рыночной внешней среды и современной организацией управления в отечественных некоммерческих организациях или наличие стратегической проблемы неэффективного менеджмента, несоответствия системы управления новым условиям. Такое положение дел объясняется как изменением требований внешней среды, так и низким уровнем профессиональных знаний руководства НКО, связано с отсутствием научного подхода к управлению некоммерческими организациями как в регионе так и в нашей стране.

Таким образом, в современных условиях необходимо осознанное и комплексное применение достижений науки управления в соответствии с изменившимися требованиями внешней среды, что должно позволить некоммерческим организациям не только выжить, но и быть успешными в достижении поставленных целей.

На сегодняшний день Тюменская область вкупе с автономными округами считается одним из регионов, где третий сектор является реальной силой: количество НКО стремительно выросло и высокое качество их работы оценивается не только коллегами из других областей, но и международными фондами и некоммерческими организациями. В Тюменской области возросли пожертвования на образование, социальную защиту, начали появляться именные фонды компаний, но уменьшилась спонсорская помощь спорту и здравоохранению. К числу уже опробованных в Тюменской области эффективных форм работы с бизнесом, помимо широко используемых прямых обращений за помощью, можно отнести благотворительные ярмарки, выставки-продажи, балы, концерты и другие акции, привлекающие внимание общественности.

Сопоставление ответов тюменцев о наиболее острых проблемах города не всегда совпадает с их мнениям о задачах, которые должны решать НКО. Обращает на себя внимание высокий процент респондентов (от 50% и выше), затруднившихся ответить практически на все вопросы о деятельности НКО и стоящих перед ними задачах.

Большинство населения г. Тюмени слышало о существовании общественных организаций, хотя непосредственно не сталкивалось с их деятельностью. Несмотря на то, многие жители знают о существовании НКО более 10 лет, они очень мало знакомы с конкретными организациями, действующими на территории округа проживания. Наиболее известны среди населения отделения Всероссийских организаций, таких как «Красный крест», общества ветеранов ВОВ, Афганистана, Чернобыля, Комитет солдатских матерей. Из местных организаций называют в основном детские и подростковые организации, центры доверия, правозащитные организации, но процент их известности очень невелик. Скорее всего, это объясняется тем, что тюменцы мало информированы о работе НКО, т.к. главный источник информации - СМИ - мало уделяют внимание освещению деятельности общественных некоммерческих организаций.

Список использованной литературы

1. Андреев С.Н. Маркетинг некоммерческих субъектов. М.: Финпресс, 2002. - 320с.

2. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М.: ФОРУМ, 2005. - 220с.

3. Барова В.В. Социальная активность и социальная ответственность бизнеса в местном сообществе. // Налоги. Инвестиции. Капитал. - 2002. - №№ 3-4.

4. Бордунос К. Бизнес и демократия: несовместимые вещи. // National Business. - 2006. - № 4. - С.8-9.

5. Бьянки М., Кувшинова М.А., Тампьери Л., Герц И.В. Результаты международного исследования стратегий и управления некоммерческими структурами. // Некоммерческие организации в России. - 2006. - № 3. - С.42-48.

6. Виленский А. В. Российские объединения малых предпринимателей как институт гражданского общества // Общественные науки и современность.- 2005. - № 1. - С.59-68.

7. Волков В. И. Новые подходы к оценке экономического развития регионов. // Регионология. - 2007. - № 3. - С.174-181.

8. Гаджиев К.С. Гражданское общество и правовое государство. // МЭ и МО. - 2006. - №9. - С.23-34.

9. Колихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб.: Питер, 2006. - 130с.

10. Кочетков А.П. Гражданское общество: проблемы исследования и перспективы развития // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит. науки. - 2006. - №4. - С.85-97.

11. Лейман Г. Социально-экономический и инвестиционный потенциал региона в новых условиях хозяйствования. // Социально-экономические проблемы развития региона. Тюмень: ТГУ, 2007. С.122-124.

12. Лейст О.Э., Мачин И.Ф. Гражданское общество и современное государство. // Вестник Московского университета. Право. - 2005. - №4. - С.43-51.

13. Либоракина М., Мещеряков И. Некоммерческий сектор: международный опыт. // Гражданское общество и государство. М.: ВЛАДОС, 2005. С.69-78.

14. Линник Т.Г. Экономический федерализм: сущность, модели, механизм функционирования. Т.: «Вектор Бук», 2007. - 304с.

15. Маров И.П., Сунцов А.П. Основы законодательства Тюменской области. Тюмень: Тюменская областная Дума, 2006. - 496с.

16. Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России. // Государство и право. - 2006. - №6. - С.45-51.

17. Мигранян А.М. Гражданское общество М.: ВЛАДОС, 2005. - 142с.

18. Недоумов О. Кто стравливает общество и власть. 17.03.2005 [цит. 22.11.2005]. HTML формат. URL: http://www.novopol.ru/article1884.html

19. Нестеренко Н.С. Социальные функции некоммерческих организаций в трансформирующемся российском обществе. // Социальная политика и социология. - 2006. - № 4. - С.54-60.

20. Нестеренко Н.С. Тенденции развития российского третьего сектора // Вопросы гуманитарных наук. - 2007. - № 3. - С.32-38.

21. Симпсон С., Туркин С. Социальное измерение в бизнесе. Как корпоративное гражданство в России может быть выгодно бизнесу и обществу. М.: НОРМА, 2005. - 230с.

22. Смирнов А. Ближе к делу. // Тюменский бизнес журнал: для малого и среднего бизнеса. - 2006. - № 2 (20). - С.2-3.

23. Соколов А.Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. Курск: Изд-во Курского гос. технического университета, 2004. - 204с.

24. Соловьев А.И. Три облика государства - три стратегии гражданского общества. // Полис.- 2005. - № 6.- С.29-38.

25. Сунгуров А.Ю. Становление гражданского общества в Санкт-Петербурге и России // Общественные науки и современность. - 2006. - № 3. - С.55-64.

26. Социально ответственный бизнес: глобальные тенденции и опыт СНГ. / Под ред. М.И. Либоракиной. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2007. - 142с.

27. Тулякова А. Белый бизнес. // Тюменский бизнес журнал: для малого и среднего бизнеса. - 2007. - № 6 (23). - С.42-45.

28. Туров И.С. Общество как социальная система. // Социально-политический журнал. - 2006. - №12. - С.34-42.

29. Фомин Э.А. Благотворительность: дискуссионное поле и исследовательские задачи. // Благотворительность в России. СПб.: Лань, 2001. С.31-42.

30. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. Введение в теорию. // Государство и право. - 2007. - № 4. - С.32-43.

31. Чикирева И. Проблемы правового регулирования социально-партнерских отношений в Тюменской области. // Правовые проблемы социально-экономической интеграции Тюменской области, ХМАО, ЯНАО. Тюмень: ТГУ, 2007. С.94-97.

32. Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство: возможности и ограничения. М.: ВЛАДОС, 2007. - 120с.

Размещено на Allbest.ru